Амнистия и помилование в уголовном праве Российской Федерации

На практике может возникнуть еще один вопрос - о возможности применения амнистии к лицам, которым наказание в виде смертной казни было заменено лишением свободы в результате помилования. Теоретически, это возможно, поскольку категории осужденных, которые попадают под акт амнистии, в каждой амнистии формулируются по-своему. Но амнистии к данной категории лиц практически не касались, а в большинстве амнистий прямо сказано об их неприменении к этой категории осужденных. Данная позиция законодателя, по нашему мнению, является правильной.

Обоснованием применения амнистии и ранее являлись доводы о том, что переполнены места лишения свободы, что мешало нормальному отбыванию наказания и применение мер воспитательного воздействия к осужденным. И ранее большое количество актов амнистии носили выраженный «разгрузочный» характер. Но объявление амнистии ради освобождения мест для отбывания наказания искажает суть амнистии. Более того, они рушат всю предыдущую деятельность суда и органов предварительного расследования.

Таким образом, так же как и амнистия, помилование считается смешанным видом освобождения от уголовного ответственности и наказания. Но часть 2 статьи 85 Уголовного кодекса РФ предпринимает попытку сузить круг: «Актом помилования лицо, которое было осуждено за преступление, может освобождаться от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено либо заменено более мягким видом наказания. С лица, которое отбыло наказание, актом помилования может быть снята судимость». Этим самым установлено, что при помощи акта помилования лицо не может быть освобождено от уголовной ответственности. Невозможно освободить от наказания и в момент вынесения приговора. Иными словами, помилование трансформируется из смешанного вида в разновидность освобождения от дальнейшего отбытия наказания. Однако помилование, так же, как и амнистия, признано внесудебным актом. Это - прерогатива Президента РФ, который может применить любой вид освобождения на любой стадии уголовного процесса, по любому уголовному делу.

Амнистия и помилование в правовом аспекте являются двумя разными понятиями, они самостоятельны в процессе своего применения. В основу, как помилования, так и амнистии положена идея прощения, то есть полное либо частичное устранение применения карательного закона или же его смягчение, от кого бы данная идея ни исходила.

Суть амнистии и помилования состоит в прощении лица, которое совершило преступление. Государством не только установлены границы дозволенного и недозволенного и установлена ответственность. Оно дарует прощение лицам, которые нарушили законодательство, совершили преступление. Амнистия и помилование признаны следствием правовой политики, которая выражает государственную волю, которая состоит в прощении правонарушителей. И амнистия, и помилование входят в многоотраслевой институт государственного прощения, который известен также другим отраслям законодательства.

Институт государственного прощения имеет широкое применение и способствует исправлению виновных лиц, которые совершили правонарушения. Амнистия и помилование, которые входят в институт государственного прощения, служат также целям исправления лиц, которые совершили какие-либо преступления.

Подведем итоги. Амнистия и помилование имеют, как общие черты, так и различия. К общим чертам амнистии и помилования следует отнести, что они оба - внесудебные акты, принимаются органами государственной власти, их целью является акт милосердия, прощение лица, которым было совершено преступление.

Что касается отличий, то следует отметить, что данные акты издаются разными органами государственной власти, амнистия издается Государственной Думой РФ, а помилование - Президентом РФ. Амнистия является нормативным актом, в то время как помилование таковым не признается. Помилование имеет разовый характер, а амнистия - нет. Амнистия издается в отношении неопределенного круга лиц, а помилование - в отношении конкретного лица.

Амнистия может быть применена и до постановления приговора, а помилование применяется исключительно после того, как будет постановлен приговор. Амнистия не требует согласия лица на свое применение, а помилование, по общему правилу, требует согласия лица. Амнистия может применяться также в отношении лиц, которые совершили административные и дисциплинарные проступки, а помилование - исключительно в отношении лиц, которые совершили уголовно наказуемые деяния.

3.2 Проблемные вопросы практики применения институтов амнистии и помилования в Российской Федерации

В уголовном законодательстве Российской Федерации проблемам помилования и амнистии посвящены отдельные статьи, что говорит об их самостоятельности и независимости друг от друга. В статье 84 Уголовного кодекса РФ сказано, что актом амнистии лица, которые совершили преступление, могут быть освобождены от уголовной ответственности. По амнистии лица, которые были осуждены за совершение преступлений, могут освобождаться от уголовного наказания или то наказание, которое было им назначено, может быть сокращено, заменено более мягким наказанием. В указанной норме не разъяснен порядок ее применения, не раскрыта правовая природа амнистии, механизм ее действия.

Такие же недостатки присущи и статье 85 Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает освобождение от наказания, либо его смягчение актом помилования. В данной статье сказано, что лицо, которое было осуждено за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания или назначенное ему наказание может быть сокращено, заменено более мягким видом наказания. Фактически статьями 84 и 85 Уголовного кодекса РФ закреплено понятие амнистии и помилования, но не определена процедура их применения.

В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, амнистия и помилование находится в ведении РФ. В соответствии со статьей 103 Конституции РФ, объявление амнистии отнесено к ведению Государственной Думы РФ, которой принимается решение по указанному вопросу в форме постановления. Можно считать, что Конституция несколько принизила значимость амнистии, так как решение вопросов, которые связаны с ее объявлением и применением, входят в обязанности одной палаты - Государственной Думы РФ, а не двух палат. На современном этапе, в условиях нестабильности, а также непрекращающихся споров о государственном устройстве, амнистия считается серьезным средством воздействия на развитие общества. В связи с этим решение вопроса об амнистии необходимо было бы отнести к компетенции Федерального собрания с его предварительным обсуждением в обеих палатах - Совете Федерации и Государственной Думе РФ. В соответствии со статьей 71 Конституции РФ, вопросы амнистии в России находятся, как уже было сказано, в ведении РФ. Это значит, что на уровне субъектов вопрос амнистии принят быть не может.

В соответствии со статьей 89 Конституции РФ, право помилования предоставлено Президенту РФ. Президент реализует помилование в отношении лиц, которые были осуждены на основании приговоров, вынесенных судами, которые находятся на территории республик и иных субъектов РФ. Отнесение Конституцией РФ вопросов амнистии и помилования исключительно к ведению РФ незаслуженно лишает субъекты Федерации права самостоятельно принимать решения об объявлении амнистии, а также ограничивает полномочия их глав либо высших государственных органов по осуществлению помилования.

До настоящего времени законодательство не установило круг субъектов, которые подлежат амнистии и помилованию. Действующее уголовно - правовой законодательство основывается на том, что амнистии подлежит лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, либо имеется материал, который свидетельствует о совершенном им преступлении. Помилование, в соответствии с действующим Уголовным кодексом РФ, возможно исключительно в отношении осужденных.

Субъектом преступления в соответствии со статьями 20-21 Уголовного кодекса РФ может быть вменяемое лицо, которое достигло возраста уголовной ответственности. Так как амнистия и помилование распространяются на лиц, которые совершили преступления, то и субъектом амнистии и помилования должно быть это же лицо.

На лиц, которые не достигли возраста уголовной ответственности и невменяемых, которые не являются субъектами преступления, амнистия и помилование не должны распространяться. К первым необходимо применять принудительные меры воспитательного характера, ко вторым - принудительные меры медицинского характера.

Таким же образом необходимо разрешить вопрос о круге субъектов амнистии и помилования в административном, гражданском, а также трудовом законодательстве. В административном праве субъектом амнистии и помилования может являться исключительно вменяемое лицо, которое достигло возраста административной ответственности, и которое было привлечено к этой ответственности.

Субъектом амнистии и помилования в трудовом праве может являться вменяемое лицо, которое достигло возраста ответственности по трудовому законодательству, допустило дисциплинарный проступок, и было привлечено к дисциплинарной ответственности. Однако, в соответствии с нашим мнением, амнистию и помилование нецелесообразно применять в трудовом законодательстве. Наложение дисциплинарного взыскания осуществляется в рамках трудового правоотношения, сторонами которого являются должностное лицо и лицо, которое подчинено ему по службе. Так как такое взыскание налагается не органами государства в порядке осуществления государственно-властных полномочий, то и право освобождения от данных мер входит в компетенцию конкретных должностных лиц, его наложивших. Применение амнистии за дисциплинарные проступки нецелесообразно и в связи с тем, что администрация имеет право досрочно снимать взыскания с лиц, которые совершили дисциплинарные проступки. Указанное право администрации имеет некоторое сходство с актом помилования (индивидуальный подход к личности виновного с учетом его исправления и иных обстоятельств).

Субъектом амнистии и помилования в гражданском праве может быть дееспособное лицо, которое нарушило нормы гражданского законодательства, и было привлечено к гражданско-правовой ответственности. Вопрос о возможности амнистии и помилования в отношении гражданско-правовых нарушений довольно длительное время вызывает споры. К примеру, некоторые авторы считают, что всякий амнистируемый, который нанес ущерб государству либо отдельному лицу, обязан возместить его, несмотря на полное освобождение от наказания по амнистии.

В статье 84 Уголовного кодекса РФ сказано, что актом амнистии лица, которые совершили преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. По амнистии лица, которые были осуждены за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, или же назначенное им наказание может быть сокращено либо заменено более мягким видом, или же такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. Указанная норма не разъясняет порядка ее применения, не раскрывает правовой природы амнистии, механизма ее действия.

На практике криминалисты совершенно справедливо ставят вопрос o необходимости принятия Государственной Думой РФ федеральных законов об амнистии. Реализация данного предложения потребует внесения незначительных поправок в Конституцию РФ. Целесообразно дополнить часть 1 статьи 84 Уголовного кодекса РФ словами «при помощи принятия федерального закона РФ».

Можно считать, что в тех случаях, когда материальный ущерб причинен государственной организации, государство - собственник имеет право применить амнистию (либо помилование) и освободить виновного от возмещения материального ущерба и не только в связи с гражданским иском в уголовном процессе, но и в порядке гражданского судопроизводства. Если же материальный ущерб причинялся владельцам имущества, не относящегося к государственной собственности, то государству, по нашему мнению, не следует ущемлять интересов собственников и освобождать виновного от обязанности возмещения материального ущерба. Иными словами, государство должно распоряжаться исключительно своим имуществом.

В последние годы акты амнистии перестали издаваться в виде комплексных актов освобождения от разных видов ответственности и предусматривают исключительно освобождение от уголовной ответственности и наказания или смягчение наказания. Необходимо было бы возродить практику освобождения по амнистии от различных видов ответственности.

Помилованию, по нашему мнению, может подлежать лицо, которое поняло общественную опасность совершенного им преступления и раскаялось в его совершении. Прощение лица, которое не признало своей вины в совершении преступления, следует считать неправомерным, так как правонарушитель может быть не согласен с привлечением его к уголовной ответственности, и тогда только суд имеет право рассмотреть данный вопрос по существу, или же не желать встать на путь исправления и раскаяния в содеянном.

Особого внимания требует вопрос о помиловании при осуждении к высшей мере наказания. Все дела, по которым вынесен смертный приговор, должны быть направлены в Комиссию по вопросам помилования, созданную при Президенте РФ, с целью решения вопроса о возможности применения к осужденному помилования. По этому поводу некоторыми учеными ранее высказывалось мнение, что раз человек наделен правом на жизнь, то он должен обладать и правом на смерть, и навязывать ему помилование не следует: «Основанием для рассмотрения вопроса о помиловании в обязательном порядке должна быть просьба осужденного», - полагает он. Но с таким мнением тяжело согласиться хотя бы потому, что действующим законодательством предусмотрена возможность заявления ходатайства о помиловании не только самим осужденным, но и его близким, защитником, общественными либо государственными организациями. Помимо этого, не все осужденные к смертной казни могли самостоятельно изложить свою просьбу о помиловании. Надломленное душевное состояние осужденного к высшей мере наказания, ожидание близкой смерти и прочие субъективные и объективные обстоятельства могли помешать ему в заявлении ходатайства о помиловании. Наконец, безусловное основание для рассмотрения вопроса о возможности помилования осужденного к смертной казни расширяет права человека, и ограничивать их было бы антигуманно. В настоящее время в России действует мораторий на применение смертной казни и помилование в отношении таких лиц уже не имеет такого актуального значения, как раньше.

Действующим законодательством помилование рассматривается в качестве безусловного основания освобождения от уголовной ответственности и наказания или его смягчения. В это же время в практике довольно часто возникают случаи рецидива среди помилованных, и это наводит на мысль о целесообразности введения условного помилования. В проектах Уголовного кодекса РФ было предложено ввести институт условного помилования, но в дальнейшем указанное предложение не нашло поддержки. В связи с этим, действующий Уголовный кодекс РФ не имеет данной нормы.

Условное помилование необходимо ввести в Уголовный кодекс РФ по аналогии с институтом условного осуждения. Если в течение определенного испытательного срока условно помилованный не совершит нового, обязательно умышленного, преступления, примерным поведением и честным отношением к труду оправдает оказанное ему доверие, то он будет считаться помилованным. В тех случаях, когда ему сокращен срок наказания либо смертная казнь заменена лишением свободы, и он продолжает отбывать наказание в местах лишения свободы, контроль над его поведением осуществляет уполномоченный на это орган.

При освобождении условно помилованного из мест лишения свободы контроль над его поведением осуществляется органами внутренних дел. Испытательный срок при этом может быть назначен в зависимости от личности правонарушителя, а также тяжести совершенного им преступления на срок от одного года до пяти лет и не подлежать сокращению.

Право установления испытательного срока при условном помиловании обязано принадлежать, как и право помилования в целом, Президенту РФ.

В случае совершения систематических злостных правонарушений в течение испытательного срока, которые повлекли применение мер административного взыскания либо общественного воздействия, или при совершении им нового умышленного преступления условное помилование может отменяться решением Президента РФ по соответствующему представлению Комиссии по вопросам помилования.

Следует считать, что введение института условного помилования может способствовать исправлению виновного и сокращению рецидивной преступности.

Обобщая современные исследования помилования, можно прийти к выводу о том, что малоизученной остается его конституционно-правовое содержание. Кроме констатации того, что помилование считается сферой конституционно-правового регулирования, зачастую, дальше глубокого исследования не наблюдается.

Необходимо отметить, что необходимо:

- расширить практику помилования. Довольно часто приводится спекулятивный довод, что помилованные повторно совершают преступления. Этот вывод в условиях редкости применения самого помилования не может быть основан на реальных фактах. Помилование не может быть сведено к нулевой статистике.

- осуществлять методическую координацию деятельности региональных Комиссий в форме обобщений принятых решений (причины удовлетворения ходатайств, причины отказа в помиловании, правильность подготовки документов и так далее), a также в форме совещаний (как председателей Комиссий, так и государственных служащих, которые обеспечивают их деятельность).

- исключить несвойственные Комиссии функции по осуществлению контроля над содержанием осужденных, так как происходит дублирование c наблюдательными комиссиями и уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации.

Затронутые вопросы, которые не решены действующим законодательством, необходимо разрешить в законе об амнистии и помиловании. По нашему мнению, оба данных института обязаны быть урегулированы одним законом. Это обусловлено единой мотивацией их применения, тем, что и амнистия, и помилование считаются актами государственного прощения лиц, которые совершили правонарушения. Издание единого закона об амнистии и помиловании обусловлено также их отдаленностью от обычных юрисдикционных функций. Из всех оснований освобождения от ответственности и наказания, предусмотренных нормами права, например, от условно-досрочного освобождения, Конституцией РФ предусмотрено освобождение от ответственности и наказания только в связи с актами амнистии и помилования. Они принимаются не судом, а специальными уполномоченными на то органами либо должностными лицами. Различия, которые существуют между амнистией и помилованием, которые очевидны и в практике их применения, могут быть предусмотрены в данном законе.

Принятие закона об амнистии и помиловании даст возможность не только раскрыть их юридическую сущность, но и будет активно способствовать стабилизации практики их применения, а также совершенствованию законодательства Российской Федерации.

Подводя итог, необходимо отметить, что современное законодательство Российской Федерации весьма неполно раскрывает правовую природу таких институтов уголовного права, как амнистия и помилование. Проблемы, зачастую, касаются условий и порядка применения амнистии и помилования, определения круга лиц, к которым они могут быть применены и прочих вопросов. Все эти проблемы связаны с недостаточным вниманием, как законодателя, так и ученых к указанным проблемам. При этом решение этих проблем способствовало бы улучшению практики применения амнистии и помилования, достижению тех целей и задач, которые были поставлены законодателем перед этими институтами.

Заключение

В работе были рассмотрены и изучены очень важные и актуальные вопросы уголовного законодательства, которые касаются амнистии и помилования, что позволяет прийти к следующим выводам:

Амнистия и помилование являются видами освобождения от наказания. Освобождение от наказания представляет собой выражающееся в акте суда, помилования либо амнистии освобождение лица, которое было осуждено за совершение преступления, если будет признано, что необходимость в применении уголовного наказания отпала. Освобождение от наказания, в отличие от освобождения от уголовной ответственности, применятся исключительно судом в отношении осужденного, либо органами власти, после того, как вступил в силу приговор суда.

Принято выделять несколько видов освобождения от наказания. В зависимости от содержания отличают освобождение от назначения наказания, от реального отбывания наказания, от дальнейшего отбывания наказания. В зависимости от того, является ли применение освобождения от наказания правом либо обязанностью отличают обязательные и факультативные, также отличают условные и безусловные виды освобождения от наказания. Уголовным кодексом РФ предусмотрено условно-досрочное освобождение, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, освобождение в связи с изменением обстановки, освобождение в связи с болезнью, освобождение в связи с истечением срока давности обвинительного приговора, отсрочка отбывания наказания больным наркоманией, отсрочка отбывания наказания беременным женщинам, женщинам, которые имеют малолетних детей, освобождение от наказания несовершеннолетних с применением мер воспитательного воздействия, освобождение актом помилования либо амнистии.

Институты амнистии и помилования имеют длительную историю своего становления. Изначально данные институты не были закреплены в законодательных актах и представляли собой жест милосердия царя, однако впоследствии положения о данных институтах были отображены в законодательстве. Изначально амнистия и помилование могли применяться к лицам на политико-религиозных основаниях, однако впоследствии Екатериной II данное положение было окончательно отменено.

Что касается советского периода, то в то время помилование, по сути, не применялось, и было заменено амнистией. Чаще всего амнистия была связана с определенными событиями в стране, к примеру, с годовщиной Октябрьской революции либо победы во Второй мировой войне. На современном этапе амнистия и помилование являются двумя самостоятельными институтами уголовного права Российской Федерации.

В настоящее время институты амнистии и помилования существуют в уголовном законодательстве большинства стран мира. В разных странах существует разный порядок применения амнистии и помилования, более того, во многих странах даже отличаются органы, которые имеют право применять амнистию и помилование. Зачастую правом на помилование в зарубежных странах наделен президент, монарх либо премьер. В некоторых странах, к примеру, в США, он единолично принимает такое решение. В других же странах, к примеру, в Японии и Франции, решение о помиловании решается при участии других субъектов. В законодательстве стран - участниц СНГ также закреплены институты амнистии и помилования. По общему правилу, в данных странах правом на помилование наделен глава государства, а правом на амнистии наделен орган власти, в частности, парламент.

В соответствии со статьей 84 Уголовного кодекса РФ, под амнистией подразумевается освобождение лица, которое было осуждено за совершение преступлений, от наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено либо заменено более мягким видом наказания, или же такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. По характеру предоставления принято выделять условные и категорические амнистии. В зависимости от категории деяний, которые погашаются амнистией, следует отличать полные и неполные амнистии. Акты об амнистии могут быть классифицированы в зависимости от целей, которые ими преследуются. К таким целям относят облегчение участи лиц, которые совершили относительно нетяжкие преступления, женщин, несовершеннолетних, больных и так далее. По правовой природе институт помилования подразумевает под собой комплексный межотраслевой правовой институт, который в себя включает нормы конституционного, уголовного, уголовно-исполнительного, а также административного права.

Помилование представляет собой акт главы государства, которым конкретное лицо, которое было осуждено за совершение преступления, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания или назначенное ему наказание может быть сокращено либо заменено более мягким видом наказания, а с лица, которое отбыло наказание, может быть досрочно снята судимость. Помилование может применяться исключительно в отношении определенного лица при наличии его ходатайство. Право на подачу ходатайства о помиловании признается конституционным правом лица, которое не может быть никем нарушено.

Амнистия находится в исключительном ведении Российской Федерации. Она может быть объявлена Государственной Думой Российской Федерации в отношении индивидуально неопределенного круга лиц. Амнистия выступает в качестве формы государственного прощения лиц, которые совершили преступление. Амнистия может быть объявлена Государственной Думой Российской Федерации при помощи принятия постановления об объявлении амнистии, а также постановления о порядке применения постановления об объявлении амнистии. Постановление подлежит исполнению в течение 6 месяцев. Решение о применении амнистии должно приниматься соответствующим органом в отношении каждого лица индивидуально.

Помилование осуществляется исключительно Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица. Ходатайство осужденного о помиловании должно быть зарегистрировано администрацией учреждения либо органа, которым исполняется наказание, в специальном журнале и направлено в территориальный орган Минюста РФ. Орган Минюста РФ направляет их в Комиссию по вопросам помилования. Комиссия представляет заключение высшему должностному лицу субъекта РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ должно внести Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования. Указ Президента РФ о помиловании должен быть направлен высшему должностному лицу субъекта РФ, в МВД РФ, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения. В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании, повторное обращение допускается не ранее, чем через год.

Амнистия и помилование имеют, как общие черты, так и различия. К общим чертам амнистии и помилования следует отнести, что они оба - внесудебные акты, принимаются органами государственной власти, их целью является акт милосердия, прощение лица, которым было совершено преступление. Что касается отличий, то следует отметить, что данные акты издаются разными органами государственной власти, амнистия издается Государственной Думой РФ, а помилование - Президентом РФ. Амнистия является нормативным актом, в то время как помилование таковым не признается. Помилование имеет разовый характер, а амнистия - нет. Амнистия издается в отношении неопределенного круга лиц, а помилование - в отношении конкретного лица.

Амнистия может быть применена и до постановления приговора, а помилование применяется исключительно после того, как будет постановлен приговор. Амнистия не требует согласия лица на свое применение, а помилование, по общему правилу, требует согласия лица. Амнистия может применяться также в отношении лиц, которые совершили административные и дисциплинарные проступки, а помилование - исключительно в отношении лиц, которые совершили уголовно наказуемые деяния.

Современное законодательство Российской Федерации весьма неполно раскрывает правовую природу таких институтов уголовного права, как амнистия и помилование. Проблемы, зачастую, касаются условий и порядка применения амнистии и помилования, определения круга лиц, к которым они могут быть применены и прочих вопросов. Все эти проблемы связаны с недостаточным вниманием, как законодателя, так и ученых к указанным проблемам. При этом решение этих проблем способствовало бы улучшению практики применения амнистии и помилования, достижению тех целей и задач, которые были поставлены законодателем перед этими институтами.

На основании проделанной работы нами были сформулированы следующие направления совершенствования институтов амнистии и помилования:

1) Решение вопроса об амнистии необходимо отнести к компетенции Федерального собрания с его предварительным обсуждением в обеих палатах - Совете Федерации и Государственной Думе РФ.

2) Установить право на применение амнистии и помилования не только на уровне Федерации, но и в строго установленных законом случаях, на уровне субъектов Федерации.

3) Определить круг субъектов, к которым может применяться амнистия и помилование.

4) Целесообразно дополнить часть 1 статьи 84 Уголовного кодекса РФ словами «при помощи принятия федерального закона РФ».

5) Ввести институт условного помилования.

6) Принять отдельный федеральный закон о порядке применения амнистии и помилования.

На сновании проделанной работы можно сделать вывод o незаменимой роли институтов амнистии и помилования в законодательстве Российской Федерации, а также о том, что тема работы не утратит своей актуальности еще долгие годы.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

1. Нормативные правовые акты Российской Федерации

1.1. Нормативные правовые акты федерального уровня

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // «Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 15.11.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 198.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.03.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

6. Указ Президента РФ от 28.12.2001 № 1500 (ред. от 07.12.2016) «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации») // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 53 (Часть II). - Ст. 5149.

7. Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД (ред. от 10.02.2017) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - С 7. - Ст. 801.

8. Постановление ГД ФС РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 17 (часть IV). - Ст. 2542.

9. Постановление ГД ФС РФ от 19.04.2006 № 3046-IV ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 17 (часть I). - Ст. 1816.

2. Правоприменительные акты и акты толкования права

10. Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 № 11-П «По делу о проверке конституционности Постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 года № 492-III ГД «О внесении изменения в Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в связи с запросом Советского районного суда города Челябинска и жалобами ряда граждан» // [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32492/ (дата обращения - 25.02.2017)

3. Архивные документы и нормативные правовые акты, утратившие юридическую силу

11. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.) // [Электронный ресурс]. - URL: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1918/ (дата обращения - 30.01.2017) (утратил силу)

12. Постановление ВЦИК от 15.02.1923 «Об утверждении Уголовно-Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Уголовно-Процессуальным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // Известия ВЦИК. - 1923. - № 37. - Ст. 21. (утратил силу)

13. Указ Президиума ВС СССР от 30.12.1944 «О предоставлении амнистии лицам, самовольно ушедшим с предприятий военной промышленности и добровольно возвратившимся на эти предприятия» // Ведомости ВС СССР. - 1945. - № 1. - Ст. 543. (утратил силу)

14. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны в 1941-1945 гг.» // // [Электронный ресурс]. - URL: https://ru.wikisource.org/wiki/Указ_Президиума_ВС_СССР_от_17.09.1955_об_амнистии_советских_граждан,_сотрудничавших_с_оккупантами_в_период_ВОВ/ (дата обращения - 30.01.2017) (утратил силу)

4. Научная, учебная и специальная литература

15. Авилкина Н.И. Амнистия и помилование: черты сходства и различия // Современное общество и право. - 2015. - № 3 (20). - С. 94-100.

16. Алехина А.В. Вопросы соотношения понятий в категории «прощение в праве» // Вестник Владимирского юридического института. - 2012. - № 2. - С. 59-62.

17. Бадамшин И.Д. К Вопросу о классификации видов освобождения от отбывания наказания // Государство и право. - 2014. - № 2. - С. 48.

18. Баранов В.М. Правовые формы поощрения в развитом социалистическом обществе: сущность, назначение, эффективность. - М.: БЕК, 2014. - 429 с.

19. Баскакова В.Е. Институт помилования в России: проблемы и перспективы развития // Марийский юридический вестник. - 2015. - № 4. - С. 61-63.

20. Боровиков В.Б., Смердов А.А. Уголовное право. Особенная часть. Учебник для СПО. - М.: Норма, 2016.

21. Бриллиантов А.В. Комментарий к УК РФ (постатейный).-2-е изд. Том 2. - М.: Проспект, 2015. - 558 с.

22. Волков А.С. Социальная природа амнистии и помилования // Современные проблемы права, экономики и управления. - 2016. - № 1 (2). - С. 19-21.

23. Греку В.П. Правовые проблемы механизма применения амнистии в современных условиях // Совершенствование социально-экономической и научно-образовательной сферы как средство преодоления кризиса в России материалы международной научно-практической конференции. Сер. «Научный вестник» Ответственный редактор Очман В.А. - 2015. - № 4. - С. 167-173.

24. Джинджолия Р.С. Уголовное право. Общая часть. Учебное пособие. - М.: БЕК, 2017. - 639 с.

25. Дуюнов В.К., Никулин С.И., Лопашенко Н.А. Уголовное право России. Общая и Особенная части. Учебник. - М.: Эскмо, 2017. - 593 с.

26. Есаков Г. А. Уголовное право России. Части Общая и Особенная. - М.: Проспект, 2013. - 395 с.

27. Есаков Г.А. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М.: Юрайт, 2015. - 511 с.

28. Есаков Г.А., Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран. - М.: ЭСКМО, 2015. - 502 с.

29. Жалинский А.Э. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М.: Норма, 2014. - 382 с.

30. Иванов Н.Г. Уголовное право. Особенная часть. Учебник для СПО. - М.: Норма, 2016. - 521 с.

31. Карамзин Н.М. История государства Российского. - М.: Академия, 1985. - 435 с.

32. Кибальник А.Г. Соломоненко И.Г. Практический курс уголовного права России. - Ставрополь: Сервис-школа, 2015. - 535 с.

33. Козаченко И.Я., Новоселов Г.П. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. - М.: БЕК, 2014. - 532 с.

34. Козочкин И.Д. (ред.) Уголовное право зарубежных государств. Общая часть. - М.: Омега-Л, 2014. - 572 с.

35. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под общ. ред. С.И. Никулина. - М.: БЕК, 2013.

36. Кохман Д.В. Амнистия как политико-правовой акт и ее классификация // Юридическая мысль. - 2016. - № 5. - С. 39-46.

37. Кругликов П.Л. Уголовное право. - М.: Юрайт, 2012. - 412 с.

38. Крылова И.Е. Уголовное право зарубежных стран. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 3 томах. Том 1. Общая часть. Англия. США. - М.: Юрайт, 2016. - 240 с.

39. Куксин И.Н. Уголовное право (общая часть). Практикум. - М.: Юрайт, 2015. - 426 с.

40. Куксин И.Н. Уголовное право (общая часть). Практикум. - М.: Юристъ, 2016. - 508 с.

41. Луговая К.В. Применение законодательства об амнистии: проблемные вопросы // Научно-методический электронный журнал концепт. - 2016. - Том 6. - С. 3646-3650.

42. Люблинский П.И. Уголовное право. - М.: Эскмо, 2013. - 402 с.

43. Марова О.О. Практические аспекты применения амнистии и помилования в РФ // Законность и правопорядок в современном обществе. - 2012. - № 10. - С. 162-167.

44. Марогулова И.Л. Законодательное регулирование амнистии и помилования (генезис, сущность, теория, правоприменение): Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1999. - 392 с.

45. Михлин А.С. Судимость: Уголовно-правовая и уголовно-исполнительная характеристики // Криминологический журнал. - 2001. - № 1. - С. 45.

46. Наумов А. В. Российское уголовное право. Курс лекций. Общая часть. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК, 2014. - 509 с.

47. Подройкина И.А., Серегина Е.В., Улезько С.И. Уголовное право. Общая часть. В 2-х томах. Том 1. - М.: БЕК, 2016. - 566 с.

48. Право амнистии. Историко-догматическое и политическое исследование / Люблинский П.И. - СПб: Сенат, 1907. - 301 с.

49. Рарог А. И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М.: Проспект, 2016. - 467 с.

50. Сверчков В.В. Уголовное право. Общая часть. - М.: Норма, 2016. - 462 с.

51. Себрин Д.В. Правовые проблемы помилования в России // Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробация результатов исследований. - 2015. - № 20. - С. 128-131.

52. Смирнова Н.Н. Уголовное право. - М.: БЕК, 2013. - 429 с.

53. Уголовное право зарубежных стран. Общая и особенная части / под ред. Н.Е. Крыловой. - М.: Юрайт, 2015. - 492 с.

54. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов / под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой. - М.: Статут, 2014. - 437 с.

55. Червоная Ю.А., Пенькова А.С. К вопросу о разграничении институтов помилования и амнистии // Молодежный научный форум: общественные и экономические науки. - 2017. - № 1 (41). - С. 541-545.

56. Чучаев А.И. Российское уголовное право. Общая часть. Учебник. - М.: Проспект, 2015. - 538 с.

57. Шапкина Т.А. Основные отличительные черты амнистии и помилования в уголовном праве // Право как основа современного общества. - 2017. - № 1. - С. 201-204.

58. Юрченко И.А. Уголовное право зарубежных стран. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2015. - 112 с.

59. Яковлева Л.В. Курс российского уголовного права. Общая права: Учебное пособие / Под ред. Н.Г. Иванова, С.И. Никулина, Б.В. Яцеленко. М. Эскмо. 2013. - 424 с.

5. Электронные информационные ресурсы

60. http://www.kremlin.ru (Официальный сайт Президента Российской Федерации).

61. http://www.consultant.ru (Информационно-правовой портал «Консультант Плюс»).

62. http://www.garant.ru (Информационно-правовой портал «Гарант»).

63. https://ru.wikisource.org (Викитека - свободная библиотека).

Приложение 1

Характерные признаки амнистии

Приложение 2

Характерные черты помилования

Размещено на Allbest.ru