Защита прав детей и особенности правового воспитания детей в школе

– привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

ребенок право правовой обучение

Глава 3. Основные направления реализации прав несовершеннолетних и их защиты

3.1 Роль родителей и иных законных представителей ребенка в реализации и защите его прав

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Ч.2 ст.38 Конституции РФ

В соответствии с положениями статьи 38 Конституции РФ нормы о защите прав и законных интересов несовершеннолетних включены в гражданское, трудовое, жилищное законодательство. В частности, запрещены сделки с приватизированным жильем без согласия органов опеки и попечительства. В административном законодательстве специально предусмотрена ответственность родителей за непосещение детьми школы. Стр. 189 Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Юрайт, 2009

Получение основного общего образования для граждан Российской Федерации является их конституционной обязанностью.

Стоит отметить, что основное общее образование в настоящее время - это девять классов общеобразовательной школы или приравненного к ней другого образовательной организации. По завершении такого образования обучающийся проходит обязательную государственную аттестацию. В случае положительной аттестации ему выдается аттестат государственного образца, что дает право продолжить обучение для получения среднего (полного) образования.

Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста пятнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. Предельный возраст обучающегося для получения основного общего образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения - восемнадцать лет. Стоит сказать, что для отдельных категорий обучающихся этот возраст может быть увеличен.

Конституционная обязанность по обеспечению получения детьми основного общего образования возлагается на родителей или лиц, их заменяющих. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними основного общего образования имеют право выбирать формы обучения, образовательные организации, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в образовательном процессе. Стоит заметить, что они также имеют право дать ребенку начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в семье. В этом случае им выплачиваются дополнительные денежные средства в размере затрат на образование каждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственной или муниципальной образовательной организации, определяемых государственными и местными нормативами финансирования. Сумма указанных выплат не включается в облагаемый подоходным налогом доход граждан. Стр. 217-218 Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Юрайт, 2009

Родительские права и обязанности.

Люди вступают в брак добровольно, как правило, хорошо сознавая не только свои права, но и обязанности. У супругов рождаются дети. В выборе своих матери и отца дети не властны. Закон обязан защищать их интересы. Что касается родителей, то с рождением ребенка они вступают в новые правовые отношения - отношения родителей и детей, приобретают права и обязанности родителей.

Юридическим основанием личных и имущественных отношений между родителями и детьми является кровное происхождение детей, удостоверенное государственным органом. Происхождение ребенка от матери подтверждается медицинским учреждением или свидетелями, если ребенок родился вне его. Не представляет труда процедура установления отцовства, если родители состоят в зарегистрированном браке. В противном случае отцовство устанавливается либо по совместному заявлению матери и отца, либо по решению суда.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Они обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.

На родителей возлагается защита прав и интересов детей. Они являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители вправе определять имя, отчество и фамилию, гражданство и национальность, а также местожительство своих детей.

В жизни бывает так, что дети - по разным причинам - воспитываются не у родителей, а у других лиц - родственников, а подчас и у совсем чужих людей. Закон обеспечивает родителям право истребовать детей от тех, кто их удерживает без правового основания. Однако при этом суд выясняет, в состоянии ли родители обеспечить ребенку надлежащее воспитание, каковы у них взаимоотношения с ребенком, насколько ребенок привязан к тем, с кем в данный момент проживает, и другие обстоятельства, существенные для правильного решения столь сложного вопроса.

Супруги обретают родительские права с момента рождения ребенка. Эти права сохраняются за ними до тех пор, пока их собственное поведение и отношение к своим родительским обязанностям соответствуют требованиям морали и права. Увы, моральный облик некоторых родителей таков, что закон вынужден ставить вопрос о лишении родительских прав.

Муж и жена (они же «родители») беспробудно пьянствуют, ведут себя безобразно, о воспитании детей не думают. Двое детей-школьников учатся плохо, часто болеют, имеют нервные расстройства. Единственный человек, который в меру своих сил ухаживает за ними, - бабушка. Налицо ситуация, когда может быть применена такая предусмотренная законом мера, как лишение родителей родительских прав. Это крайняя мера защиты детей по отношению к родителям, которым нельзя больше доверять воспитание детей. Решение об этом может быть принято только судом.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Семейный кодекс РФ, ст. 65: родительских прав лишают тех родителей, которые уклоняются от выполнения обязанностей по воспитанию детей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, вредно влияют на них своим аморальным поведением, являются хроническими алкоголиками или наркоманами. Лишая безответственных родителей родительских прав, государство устраняет не только их неблагоприятное, вредное влияние на детей, но и прекращает фикцию воспитания, т. е. такое положение, при котором создается педагогический вакуум, заполняемый нередко отрицательными стихийными воздействиями.

Лишенные родительских прав родители не освобождаются от обязанностей по содержанию детей. Они должны платить алименты тем, кому ребенок передан на воспитание, а сами перестают получать назначенные детям пособия. Кроме того, закон лишает их соответствующих прав, предусмотренных нормами гражданского и трудового права.

Как поступить в том случае, если вред воспитанию ребенка, его здоровью, а иногда и жизни возникает из-за того, что родители больны, либо в результате стечения других тяжелых обстоятельств? Закон предусматривает возможность без лишения родительских прав поместить детей таких родителей в детские дома или школы-интернаты.

«Тот не умирает, кто детей не покидает» - может быть, чересчур категорично, но по сути справедливо утверждает русская пословица. Если уж развод все-таки произошел, оставивший семью родитель, помимо права принимать участие в воспитании детей, обязан по закону содержать своих несовершеннолетних детей. Если достигшие 18 лет дети нетрудоспособны и нуждаются в материальной помощи, обязанность участвовать в их материальном содержании за ушедшими из семьи отцом или матерью сохраняется. Нравственная справедливость этих норм права очевидна.

Закон предусматривает возможность принудительного взыскания с родителей алиментов на содержание ребенка. Основой алиментного обязательства являются семейные отношения - брак, усыновление (удочерение) и др. Право на алименты имеют несовершеннолетние дети, а в ряде случаев нетрудоспособные взрослые члены семьи. На детей алименты выплачивают в первую очередь родители (усыновители), а в случае их смерти - другие члены семьи (дед, бабушка, взрослые братья и сестры и другие так называемые фактические воспитатели).

В соответствии с Семейным кодексом РФ алименты взыскиваются по следующей схеме: из заработка перечисляются ежемесячно 25 % на содержание одного ребенка, 30 % на содержание двоих и 50 % на содержание троих и более детей. Судам предоставлено право увеличивать или уменьшать размеры алиментов с учетом материального и семейного положения сторон. Алименты могут взыскиваться в твердой денежной сумме, если родитель имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, а также одновременно в долях и твердой денежной сумме.

В Семейном кодексе РФ содержится перечень охраняемых законом прав ребенка, соответствующий стандартам международного права. Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства, право общения с обоими родителями и другими родственниками. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Он может обращаться самостоятельно в орган опеки и попечительства, а с 14 лет - в суд. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, если оно не противоречит его интересам.

Потеря отца и матери - это полное сиротство. Согласно семейному законодательству, дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения вследствие лишения их родителей родительских прав, могут обрести новую семью путем усыновления (удочерения), опеки и попечительства.

Усыновление (удочерение). Ребенок может быть усыновлен, если утратил кровную семью. Между усыновителем и усыновленным образуются правовые отношения, тождественные отношениям между кровными родителями и детьми. Усыновленные утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим кровным родителям. Вместе с тем в случае смерти одного из кровных родителей по просьбе дедушки или бабушки (родителей умершего) могут быть сохранены права и обязанности в отношении родственников умершего родителя, если против этого не возражает усыновитель. Закон также предоставляет несовершеннолетнему возможность после усыновления сохранить право на получение пенсии или пособия, причитающегося ему по случаю потери кормильца. Не могут быть усыновителями несовершеннолетние; лица, лишенные родительских прав, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными. Для усыновления необходимо получить согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, супруга усыновителя.

После усыновления ребенок утрачивает правовую связь с биологическими родителями. В отличие от этого опека (применяется в отношении ребенка до 14 лет) и попечительство (применяется в отношении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет) предполагают полное сохранение этой связи.

Опека и попечительство устанавливаются в том случае, если ребенок остался без попечения родителей, его никто не усыновил и он не помещен в детское учреждение. Орган опеки и попечительства может избрать ему опекуна. Очень часто опекунами выражают желание быть близкие родственники. Согласия родителей на установление опеки не требуется. Главная задача опекуна - заменять родителей в деле воспитания ребенка. Кроме того, опекун обязан заботиться о бытовых условиях жизни подопечного, его здоровье, защищает его права и интересы. Материально содержать его опекун не обязан. На это расходуются алименты, пенсия либо другие денежные поступления, положенные ребенку. Никто не осудит опекуна, если он будет тратить на содержание подопечного и свои средства. За деятельностью опекунов и попечителей осуществляется надзор со стороны органов опеки и попечительства.

Проходит время, дети вырастают, у них появляются собственные семьи, новые заботы. Но состарившиеся родители нуждаются в помощи. Они не всегда о ней попросят, они знают, что у взрослых детей свои проблемы в жизни. Поступить по совести, по-человечески, в соответствии с требованиями морали и права поможет чувство долга. И не только в деньгах здесь дело, хотя очень часто в них тоже. Важны внимание, любовь, участие, чтобы не была безрадостной родительская старость.

В дополнение к древним нравственным традициям почитания родителей общество установило и правовые нормы защиты родительских прав. По семейному праву совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Для защиты своих прав родители могут обратиться в суд. Однако следует помнить о том, что дети могут быть освобождены от обязанностей по содержанию своих родителей, если судом будет установлено, что родители уклонились от выполнения родительских обязанностей. Стр. 303-308 Никитин А.Ф., Никитина Т.И., Право. Базовый и углубленный уровни. Учебник. // Дрофа. 2014

Для нормального физического, нравственного и духовного развития несовершеннолетних родители обязаны предпринимать следующие меры:

- не допускать нахождения детей в местах, где им может быть причинен моральный вред или ущерб их нравственному, физическому, психическому здоровью (магазины, реализующие товары порнографического характера, алкогольную или табачную продукцию, досуговые заведения, в которых осуществляется распитие спиртных напитков, табакокурение и тому подобные);

- не разрешать пребывания в общественных местах в ночное время без присмотра взрослых (на улице, в парке, общественном транспорте, интернет-кафе, торговых и развлекательных комплексах);

- проводить свободное время со своими детьми;

- беседовать с детьми о пользе здорового образа жизни, культурного и нравственного развития, вырабатывать у них соответствующие навыки;

- организовать посещение ими познавательных и игровых кружков, секций физкультуры и спорта, мест культурного досуга.

Право ребенка на всестороннее развитие обеспечиваются государством путем организации социальной инфраструктуры и создания механизма защиты от неблагоприятных факторов, например, запрет распространения информации, способной нанести вред такому развитию.

Государство, семья, школа обязаны защищать детей от агитационной и пропагандистской информации, вредящей их здоровью или нравственному развитию.

3.2 Основные функции образовательных организаций в реализации и защите прав и интересов ребенка в сфере образования

Статья 43 Конституции РФ провозглашает право на образование, гарантию общедоступности и бесплатности образования, на обязательное общее образование.

«Каждый человек имеет право на образование… Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам» - сказано в статье 26 Всеобщей декларации прав человека. Право на образование - это право гражданина на получение определенной совокупности знаний, культурных навыков, профессиональной ориентации, необходимых для нормальной жизнедеятельности в условиях современного общества. Образование является целенаправленным процессом обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающимся констатацией достижения обучающимся установленных государством образовательных уровней. Стр.215 Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Юрайт, 2009

Государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы соответствующих социально-экономических условий для его получения. Стр.215 Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Юрайт, 2009 В России устанавливаются образовательные стандарты, которые включают в себя как федеральный, так и национально-региональный элементы. В первом определяется обязательный минимум содержания основных программ образования, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к результатам и уровню подготовки обучающихся. Стр. 218 Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Юрайт, 2009 В национально-региональном элементе закрепляются результаты образования с учетом национальных культурных традиций.

При реализации образовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья или отклонениями в развитии реализуются индивидуальные планы образования таких детей.

Государственные образовательные стандарты - это основа объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм и методов получения образования.

Государство в лице уполномоченных государственных органов управляет образованием. В случае некачественной подготовки выпускников аккредитованной образовательной организацией данные органы власти вправе предъявить такой организации иск по возмещению дополнительных затрат на переподготовку этих выпускников в других образовательных организациях.

Школьное образование должно включать в себя формирование правовой культуры у детей путем их правового воспитания в образовательных организациях.

Важными задачами современной правовой подготовки школьников являются:

— формирование правосознания и правовой? культуры, социально-правовой? активности, внутренней? убеждённости в необходимости соблюдения норм права, осознания себя полноправным членом общества, имеющим гарантированные законом права и свободы;

— содействие развитию профессиональных склонностей;

— воспитание гражданской? ответственности и чувства собственного достоинства, дисциплинированности, уважения к правам и свободам другого человека, демократическим правовым ценностям и институтам, правопорядку;

— освоение системы знаний о праве как науке, о принципах, нормах и институтах права, необходимых для ориентации в российском и мировом нормативно-правовом материале, эффективной реализации прав и законных интересов; ознакомление с содержанием профессиональной? юридической? деятельности и основными юридическими профессиями;

— овладение умениями, необходимыми для применения приобретённых знаний для решения практических задач в социально-правовой? сфере, продолжения обучения в системе профессионального образования;

— формирование способности и готовности к сознательному и ответственному действию в сфере отношений, урегулированных правом, в том числе к оценке явлений и событий с точки зрения их соответствия закону, к самостоятельному принятию решений, правомерной? реализации гражданской? позиции и несению ответственности. Певцова Е.А. Развитие правовой компетентности - залог успешности образовательной деятельности / Современное дополнительное профессиональное педагогическое образование № 2 2016

Общеизвестно, что правовое обучение и воспитание относятся к одним из древнейших видов культурной деятельности человека.

Именно с их помощью люди передавали своим потомкам выработанные правила разрешения конфликтов и противоречий, которые позволяли обеспечивать стабильность и организованность в обществе.

Для повышения правовой культуры и правосознания несовершеннолетних путем их правового обучения и воспитания в школах реализуются общие и специальные курсы дисциплин: Обществознание, Право, курсы дополнительного образования правовой тематики.

Правосознание - это представления и понятия, выражающие отношение людей к действующему праву, знание меры в поведении с точки зрения прав и обязанностей, законности и противозаконности; это правовые теории, правовая идеология. Стр. 657 Спиркин А.Г. Философия: Учебник. - 2-е изд. - М.: ГАРДАРИКИ, 2004. - 736 с.

Правосознание является идейным выражением объективных общественных отношений, имеющих правовой характер и отражающих доминирующие в обществе социально-экономические отношения. Право воздействует на формирование правосознания, а оно в свою очередь реализуется в праве и правосудии. Как и право, правосознание исторически возникло и развивается на определенной экономической основе и связано с появлением государства и социального неравенства. Стр. 658 Спиркин А.Г. Философия: Учебник. - 2-е изд. - М.: ГАРДАРИКИ, 2004. - 736 с.

По словам И.А. Ильина, правосознание есть умение выражать право и закон, добровольно исполнять свои государственные обязанности и частные обязательства, строить свою жизнь, не совершая преступлений. Основу правосознания составляют чувство собственного достоинства, совесть и внутренняя дисциплина воли, взаимное уважение и доверие граждан друг к другу, к власти, а власти - к гражданам. Стр. 658 Спиркин А.Г. Философия: Учебник. - 2-е изд. - М.: ГАРДАРИКИ, 2004. - 736 с.

Школьный курс дисциплины Обществознание реализуется в 6-11 классах и включает в себя обязательное изучение правовой сферы. В рамках курса отдельно рассматриваются права несовершеннолетних и механизмы их защиты в случае нарушения прав детей, обязанности и ответственность несовершеннолетних.

Школьный курс дисциплины Право реализуется в старшей школе (10-11 классы). Включает в себя общие теоретические и отраслевые разделы. В рамках раздела Семейное право (Приложение 1) разработаны лекционные материалы по теме «Права ребенка и их защита», а также примеры проблемных задач на основании бытовых случаев, правоприменительной практики, нормативных актов. Курс носит системный? характер и предполагает постепенное усложнение и расширение правовой? подготовки на каждом этапе взросления подростка. В 10 классе обучающиеся изучают вопросы теории права и государства, конституционного права. В 11 классе они приобретают правовую компетентность в различных отраслях права (гражданском, уголовном, административном, семейном, трудовом и др.). Певцова Е.А. Развитие правовой компетентности - залог успешности образовательной деятельности / Современное дополнительное профессиональное педагогическое образование № 2 2016

Курс дополнительного образования (кружок) «Правовое общество» (Приложение 3) ориентирован на обучающихся 5-7 классов с целью более раннего правового воспитания школьников. Важное внимание уделено формированию умений и навыков правомерного поведения, являющегося основой правосознательного образа жизни, основанного на самостоятельности, правовой активности личности. Содержание курса ориентирует на уважение права, осознание его ценности во взаимоотношениях людей?, выработку навыков правомерной? защиты своих прав и интересов. Певцова Е.А. Развитие правовой компетентности - залог успешности образовательной деятельности / Современное дополнительное профессиональное педагогическое образование № 2 2016

Особенностями курса являются:

— практико-ориентированный подход в изложении содержания;

— преемственность и последовательность в изучении правовых вопросов, обеспечивающие целенаправленность и непрерывность правового информирования (при этом теоретико-правовые вопросы рассматриваются в качестве важной основы для познания отраслевого законодательства и выработки умений находить правовую информацию);

— опора на социальный? опыт обучающихся, участвующих в различных правоотношениях;

— формирование активной гражданской позиции личности, в том числе посредством участия в проектной? деятельности;

— формирование уважения к правам человека и нормам международного права;

— обеспечение необходимого уровня юридической? грамотности школьника для защиты своих прав;

— решение вопросов профессиональной? ориентации и самоопределения несовершеннолетних в дальнейшем.

Курс направлен на повышение правовой грамотности обучающихся. Певцова Е.А. Развитие правовой компетентности - залог успешности образовательной деятельности / Современное дополнительное профессиональное педагогическое образование № 2 2016

В ходе проведения занятий наблюдается заинтересованность обучающихся в освоении ими нового материала. Ученики самостоятельно исследуют различную информацию, чтобы найти ответы на интересующие их вопросы (Приложение 3), свободно вступают в диалог между собой и с учителем, не стесняются выражать свое мнение, спорить с оппонентами из класса, стараются доказать свою точку зрения, спокойно воспринимают обоснованную критику, если допускают ошибки.

Освоение нового материала на уроках и дополнительных занятиях осуществляется путем:

- ролевых игр,

- решения проблемных задач (Приложение 2),

- толкования норм права,

- применения правовых норм в определенных примерах, случаях, (Приложение 2),

- обсуждения примеров из жизни,

- дискуссий на спорные вопросы и последующим нахождением верного ответа.

Кроме того, согласно школьному плану мероприятий на текущий учебный год, проводятся предметные недели. К двум праздникам (День юриста 3 декабря и День Конституции РФ 12 декабря) приурочена Неделя Права. В подготовке и проведении этой предметной недели приняли активное участие все классы средней и старшей школы. Обучающиеся готовили и проводили на уроках Обществознания и Права выступления по правовой тематике (Приложение 4), на кружках («Правовое общество» 5-7 классов, «Понимать общество» 8-10 классов) дети подготовили плакаты (Приложение 5) на различные интересующие их юридические темы:

- Образ Богини Фемиды (5 класс) - связь с историей Древнего мира;

- Поздравление с Днем юриста (6 класс);

- Основные кодексы Российской Федерации (7 класс);

- Виды юридической ответственности (7 класс) с выступлением на уроке Обществознания по темам: «Дисциплина», «Что такое ответственность?»,

«Виновен - отвечай»;

- Права ребенка (8 класс) с выступлением на уроке Обществознания (в том числе и у 6 класса) по темам: «Семья - ячейка общества», «Права и обязанности детей и родителей», «Защита прав ребенка в России»;

- Конституционные права и обязанности в России (10 класс) с выступлением на уроке по темам: «Права и обязанности граждан РФ согласно главе 2 Конституции РФ», «Защита прав человека», «Соотношение прав, свобод, обязанностей и ответственности».

Исходя из проведенной работы, автор делает вывод о возросшей заинтересованности школьников 5-10 классов в углубленном изучении дисциплины Право как в рамках основного, так и дополнительного образования.

Будет эффективным для развития правового образования и воспитания обучающихся введение курса Право в образовательную программу средней школы.

Заключение

1. Нормативно-правовое регулирование прав ребенка в России соответствует международным стандартам;

2. В нашем государстве созданы необходимые механизмы для защиты прав детей;

3. Защита прав детей - это комплексная задача семей, школы, органов внутренних дел, прокуратуры, органов опеки и попечительства, Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

4. Эффективность механизмов защиты прав ребенка не в полной мере отвечает современным потребностям общества;

5. Предложения:

- усилить взаимодействие в аспекте защиты прав ребенка между родителями, органами опеки и попечительства, правоохранительными органами и школами;

- необходимо создание системы правового воспитания и обучения во всех образовательных организациях общего образования, с учетом заинтересованности обучающихся в изучении правовой сферы общества;

- использовать при создании системы правового воспитания и образования положительный опыт советского периода, где была создана и успешно действовала система правового воспитания и обучения;

- необходимо введение общеобязательного курса «Право» в образовательные программы основного общего образования;

- также необходимо шире практиковать проведение внешкольных мероприятий: правовых викторин, круглых столов, диктантов (школьного, муниципального, федерального уровней);

- рекомендовать учителям всех учебных дисциплин давать оценку изучаемым фактам и явлениям с точки зрения не только изучаемой дисциплины, но также и с позиции нравственности и права;

- усилить взаимодействие Комиссий по делам несовершеннолетних с образовательными организациями на их территории;

- целесообразно внести предложение Департаменту образования города Москвы об усилении контроля за образовательными учреждениями по выполнению планов профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних. Также усилить привлечение родителей к данному контролю;

- необходимо утверждение в образовательных организациях специальных отдельных должностей по взаимодействию с КДН и ЗП;

- необходимо усилить взаимодействие со школами, инспекторами ОВД по делам несовершеннолетних и помощниками прокуроров по делам несовершеннолетних. Рекомендуется ежегодно предоставлять анализ совместной деятельности для информирования образовательных организаций, родителей;

- необходимо привлечение СМИ.

Далее в приложениях представлены материалы, которые на начальном этапе применения дали положительный практический опыт:

- повышение правовой грамотности посредством дополнительного образования в школе (бюджетные кружки дополнительного образования

«Правовое общество» для 5-7 классов и «Понимать общество» для 8-10 классов);

- правовое воспитание обучающихся средней школы;

- повышение интереса обучающихся в освоении нового материала исторического, обществоведческого и правового направления;

- прогрессирующая самостоятельность обучающихся в получении новой информации для подготовки к урокам и дополнительным занятиям;

- осознание обучающимися своей гражданской позиции;

- формирование правосознания и правовой культуры у обучающихся, начиная с 5 класса (в рамках реализации кружка дополнительного образования «Правовое общество» для 5-7 классов).

Необходимо формировать у детей правовую культуру со школы посредством правового воспитания.

Следует проводить основные уроки и занятия за счет бюджетного дополнительного образования, а также включать в курс Обществознания во всех классах уроки по правовым темам, потому что курс Права в 10-11 классах и правовой раздел в курсе Обществознания 9-11 классов для формирования высокого уровня правовой грамотности и правовой культуры школьников является недостаточным. Формировать правовую культуру посредством нравственно-правового воспитания целесообразно у обучающихся школ, начиная с 5 класса. Для этого учителям на уроках следует давать оценку изучаемым фактам и явлениям с точки зрения не только изучаемой дисциплины, но также и с нравственно-правовой позиции. А также необходимо развивать реализацию дополнительного образования правовой направленности.

Правовое воспитание школьников на уроках и дополнительных занятиях способствует повышению уровня правовому грамотности обучающихся и тем самым качественно улучшает общий уровень правосознания и правовой культуры несовершеннолетних. Что в будущем даст гарантию снижения уровня детской преступности, будет способствовать уменьшению числа административных правонарушений несовершеннолетних, повысит общий уровень правовой культуры российского общества и индивидуальный уровень правовой культуры и воспитания каждого члена нашего общества.

Список литературы

Нормативно-правовые акты:

1) Всеобщая декларация прав человека Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.1948г. [по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

2) Декларация прав ребенка Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.1959г. [по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

3) Конвенция о правах ребенка Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.1989г. [по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

4) Европейская конвенция об осуществлении прав детей ETS N 160 от 25.01.1996г. [по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

5) Конституция Российской Федерации [принята на всенародном голосовании 12 дек. 1993 г.: по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

6) Гражданский кодекс Российской Федерации (в четырех частях) Часть первая от 30.11.1994г. N 51-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 21 окт. 1994 г.: по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

7) Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995г. N 223-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 8 дек. 1995 г.: по состоянию на 1 дек. 2017г.] СПС «Гарант»;

8) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. N 188-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 22 дек. 2004 г.: по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

9) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. N 195-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 20 дек. 2001 г.: по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

10) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. N 63-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.: по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

11) Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 [по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

12) Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011г. N 3-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 28 янв. 2011 г.: по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

13) Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998г. N 124-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 3 июля 1998 г.: по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

14) Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. N 273-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 21 дек. 2012 г.: по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

15) Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996г. N 159-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 4 дек. 1996 г.: по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

16) Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008г. N 48-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 11 апр. 2008 г.: по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

17) Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999г. N 120-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 21 мая 1999 г.: по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

18) Закон города Москвы «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» N 12 от 13.04.2005г. [по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

19) Указ Президента РФ «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» от 01.09.2009г. N 986 [по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

20) Постановление Правительства РФ «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 06.11.2013г. N 995 [по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

21) Приказ Минобрнауки России от 17.12.2010 N 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» [по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант»;

22) Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 N 413. «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» [по состоянию на 1 дек. 2017 г.] СПС «Гарант».

Монографии, учебники, пособия, научные комментарии:

23) Абрамов В.И. Права ребенка и их защита в России: общетеоретический анализ: Автореф. Дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01. - Саратов, 2007. - 455 с.;

24) Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. . 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Юрайт, 2009. - 670 с.;

25) Никитин А.Ф., Никитина Т.И., Право. Базовый и углубленный уровни. Учебник. // Дрофа. 2014. - 447 с.;

26) Певцова Е.А. Теория и методика обучения праву: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений. -- М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. - 400 с.;

27) Спиркин А.Г. Философия: Учебник. - 2-е изд. - М.: ГАРДАРИКИ, 2004. - 736 с.;

28) Туманова Л.В., Владимирова И.А. Защита семейных прав в европейском суде по правам человека. // Городец. 2007.

Научные статьи:

29) Герасина О.Е. Проблемы взаимодействия комиссий по делам несовершеннолетних и образовательных организаций // Право и права человека: Сборник научных трудов молодых ученых / Отв. ред. Д.А. Ростиславлев. - М.: Книгодел, 2016 - 518с.;

30) Герасина О.Е. Нормативно-правовое регулирование защиты прав ребенка в России // ЭЖ "Интерактивное образование N 5-6. 2017;

31) Ильгова Е.В. Проблемы правового регулирования организации и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации // Законность. 2007. N 5. С. 56;

32) Керамова С.Н. Защита прав ребенка в конституционном праве Российской Федерации и зарубежных стран // Юридический вестник Дагестанского государственного университета N 14. Апрель 2016;

33) Кравчук Н.В. Европейский суд по правам человека и защита прав детей // Право и политика. 2001. N 12;

34) Кравчук Н.В. Защита прав ребенка в судебном порядке // Государство и право. - М.: Наука, 2004 N 6. - С. 66-73;

35) Мишота В.А. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2015. N 1 (144). С. 92-98;

36) Певцова Е.А. Развитие правовой компетентности - залог успешности образовательной деятельности // Современное дополнительное профессиональное педагогическое образование N 2 2016;

37) Таибова О.Ю. Правовой статус комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: проблемы и перспективы развития // LEX RUSSICA. 2015. N 1. С. 59-66;

38) Царинник Н.В. «Права ребенка. Защита прав детей в России»

Интернет-ресурсы:

39) Консультация «Защита прав ребенка в РФ»

40) Серия «Права человека: изложение фактов. Права детей» Эффективное наблюдение

41) Электронный каталог. Файловый архив студентов.

Размещено на Allbest.ru

...