Проблемы, связанные с закреплением права на жизнь в Конституции Российской Федерации

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.;

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, 1950 г.;

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, 1966 г.;

Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966 г и другие.

Таким образом, была воспринята общая концепция прав человека, принятая в этих международных документах. Подписав 10 июля 1992 года в Хельсинки декларацию «Надежды и проблемы времени перемен», Российская Федерация подтвердила свои обязательства соблюдать заключительный акт ОБСЕ 1975 года в области прав человека. Во исполнение этих обязательств 21 апреля 1992 года были внесены изменения в действующую в то время Конституцию (1978 года) - раздел II «Государство и личность» был заменен с незначительными коррективами, положениями Декларации прав и свобод человека и гражданина. Однако, этого стало недостаточно, чтобы данный раздел согласовывался с остальным текстом Конституции. Референдум 12 декабря 1993 года принял Конституцию Российской Федерации, действующую сегодня в государстве. Именно в ней по логике построения, первая статья провозглашает основы устройства общества, на которые опираются права и свободы человека и гражданина, члена этого общества, провозглашенные уже во второй статье Конституции, а вторая глава Основного закона Российской федерации целиком посвящена этому правовому институту. «Человек признан источником своей свободы, существующей не по соизволению государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества».

Содержание Главы 2 Конституции РФ соответствует общепризнанному в международном праве перечню прав и свобод. Очередным шагом в приближении норм отечественного законодательства общепризнанным международным стандартам в области прав человека стало вступление России 15 января 1996 года в Совет Европы и принятие, в том числе, положения о необходимости ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, включая протокол № 6, касающийся отмены смертной казни в мирное время. Часть условий по вступлению в эту международную организацию Россия уже выполнила, часть - находится в стадии принятия, так этот процесс требует пересмотра некоторых нормативно-правовых актов.

Следуя положению «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года о том, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства», Конституция РФ 1993 г. провозглашает, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Впервые в Основном законе государства признается естественная природа прав и свобод человека. Это определяет их приоритет по отношению к государственной власти, связанность этой власти правами и свободами человека. Признание естественного характера прав и свобод человека означает отказ от теории октроированных «дарованных” прав человеку волей власти или законодателя.

Следует обратить внимание на формулировку Конституции, согласно которой неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения признаются основные права человека и гражданина. Понятие же основных прав неоднозначно трактуется как в законодательстве различных стран, так и в научной литературе.

В Конституции РФ под основными правами понимаются, прежде всего, конституционные права. Предусмотрено, что перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Вместе с тем в пункте 2 статьи 17 Конституции РФ речь идет только об основных правах человека, что позволяет подчеркнуть их особые свойства - неотчуждаемость и естественный характер (принадлежность каждому от рождения). Признание естественного характера прав человека - важный ценностный ориентир для законодателя, который призван в позитивном праве закрепить естественные и прирожденные права.

Учитывая эти общие свойства основных прав, следует исходить из того, что такими свойствами, как естественный, прирожденный характер, обладают именно права человека, и прежде всего такие универсальные права, как право на жизнь, на собственность, на достоинство, на свободу и личную неприкосновенность, на свободу мысли, неприкосновенность частной жизни, право на благоприятную окружающую среду. Возникновение ряда других основных прав человека и гражданина связано не только с фактом рождения человека, но и с наличием иных предусмотренных законом обстоятельств.

Однако такие права являются естественными и неотчуждаемыми в том смысле, что они призваны обеспечить свободу человека, являющуюся для него необходимым условием выбора и самоопределения.

Характеризуя основные права человека как неотчуждаемые, Конституция РФ подчеркивает невозможность и недопустимость лишения человека этих прав и свобод. Нельзя лишить человека права на достоинство, на свободу мысли, на благоприятную окружающую среду. Нельзя произвольно, без опоры на закон лишить человека и иных основных прав. В то же время человек, совершая противоправные действия, попирающие юридические и нравственные устои общества, создает ситуацию, при которой общество вынуждено идти на ограничения его основных прав.

Положения Конституции РФ о неотчуждаемости и естественном характере основных прав и свобод человека призваны подчеркнуть их особую значимость, основополагающий фундаментальный характер тех общечеловеческих ценностей, которые содержаться в естественно-правовой доктрине.

Вместе с тем, осуществление прав и свобод индивида должно быть основано на принципе уважения прав и свобод других лиц - это декларируется в ч. 3 ст. 17 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, так как ни одно общество не может предоставить человеку чрезмерную свободу.

Таким образом, устанавливается необходимое равновесие любого гражданского общества, в котором каждый, обладая правами и свободами человека и гражданина, защищен государством от посягательства на них.

Тем не менее, говоря об основных правах и свободах нельзя не сказать, что в отличие от основных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства. «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации» - данное положение определяет устойчивую правовую связь человека с государством, определенную международным Пактом «О гражданских и политических правах»: «Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте, без какого бы то ни было различия».

В соответствии с частью 2 ст. 6 Конституции РФ гражданин, а не какое- либо иное лицо обладает на территории Российской Федерации всей полнотой прав и свобод, предусмотренных Конституцией. Иначе говоря, все основные права граждан России отличаются от других прав и обязанностей основанием возникновения - принадлежностью к гражданству Российской Федерации.

В качестве субъектов права можем рассмотреть лица со следующими статусами: - граждане РФ; - иностранцы: - лица без гражданства.

Законодательство определяет гражданство как устойчивую связь лица с Российской Федерацией государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Данное положение определяет важность принадлежности к гражданству, так как только в этом случае возникают права и свободы, защищаемые государством, где бы гражданин ни находился.

Кроме того, очень важным моментом в данном определении является то, что именно признание государством и готовность защищать права и свободы характеризует государство как демократическое и правовое.

Граждане Российской Федерации по сравнению с другими лицами, законно находящимися на территории РФ, наделены правами в сфере осуществления политической власти. Например, только граждане могут избирать и быть избранными в представительные органы Российской Федерации и ее субъектов. Иначе говоря, «личные права» - каждому, «политические» - гражданам.

Связь политических прав с гражданством не означает, однако, что политические права - вторичны и производны от воли государства. Гражданство, и связанные с ним права и обязанности возникнув (по рождению или в соответствии с установленным Законом порядком) длятся до тех пор, пока не наступит смерть гражданина или не прекратятся иным законным способом.

Необходимо отметить, что от того, каким статусом обладает лицо - является ли оно гражданином или нет - зависит объем гарантий, которые Конституция дает по защите прав и свобод - так называемое субъективное право, когда «гражданство опосредуется правами личности по поводу гражданства».

Говоря о наделении субъектов основными правами и свободами, можно отметить, что только гражданин Российской Федерации «обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации». Однако, права и свободы любого человека, не являющегося гражданином России признаются, соблюдаются и защищаются в виде прав и свобод иностранного гражданина или лица без гражданства. Это также является обязанностью Российского государства, ибо оно взяло на себя обязанность соблюдать права и свободы любого человека.

Таким образом, мы можем определить основные права человека и гражданина, как права, закрепленные конституционно.

Решение актуальных проблем современности предполагает обращение к «классике» конституционного права. Невозможно успешно продвигаться вперед в частностях, игнорируя гуманистический опыт человечества. В связи с этим принципиально важно стал пересмотр прочно утвердившихся в отечественном правоведении позиций по вопросу о естественных, прирожденных, неотъемлемых правах человека. Уже по самому своему определению эти права трактуются не как благоприобретенные, а как врожденные и, условно говоря, догосударственные. Они принадлежат каждому человеку от рождения и по праву рождения. Эти права не дарованы властью, возникают, не зависимо от нее и без ее согласия и не могут быть ею отняты. Государство обязано признать эти права, закрепить их в Конституции и оберегать всеми имеющимися средствами. Это святой долг каждого государства, считающего себя демократическим. Естественные, неотъемлемые, неотчуждаемые права стали полностью отождествляться с основными, фундаментальными правами.

Конституция РФ провозглашает равенство всех граждан перед законом и судом. Установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Как, видно формулировка стала достаточно полной и исчерпывающей. Но практический опыт, к сожалению, подчас расходится с этими предписаниями.

Поскольку темой исследования являются конституционные гарантии защиты прав и свобод граждан от неправомерных действий субъектов правоохранительной системы в Российской Федерации, этот раздел

Конституции имеет особое значение - так как Конституция, как Основной Закон государства, имеющий высшую юридическую силу и прямое действие должна реально регулировать общественные отношения и оказывать непосредственное воздействие на всю систему органов государственной власти. Поэтому, одним из принципов, на которых основывается провозглашение Конституцией прав и свобод является гарантированность - как общих начал, так и конкретных прав и свобод в отдельности.

Но провозглашение этих прав было бы декларативным, не будь в Конституции указаний на гарантии их осуществления и защиты. Более того, положения Конституции, в которых закрепляются и гарантируются права и свободы человека и гражданина получают свое развитие в конкретных нормативных актах принятых государственными органами. «Права человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». Положения этой статьи чётко указывают на то, что любое поведение человека по осуществлению своих прав и свобод (при соблюдении ограничения ст. 17, 55 - не нарушая права и свободы других людей) является правомерным и не требует наличия специальных нормативных актов. Это однако, не означает что подобные акты не нужны - более того, в ряде случаев прямо предусматривается необходимость издания федеральных конституционных и федеральных законов - например, ст. 36, в которой провозглашается право частной собственности на землю - в ч.3 данной статьи указано о том, что «условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона».

Таким образом, конституционные права и свобода Российских и иных граждан находящихся на территории Российской Федерации, в законах конкретизируются, развиваются и расширяют перечень прав и свобод, но в коем случае не сокращаются! - «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина», гарантий их выполнения и защиты. В этом случае конституционные нормы становятся гарантом выполнения положений иных нормативных актов.

Заключение

Подводя итоги, следует сказать: право на жизнь в широкой интерпретации является основополагающим естественным правом человека, так как является необходимым условием для реализации всех иных прав. Как естественному праву, праву на жизнь присущи признаки прирожденности, неотчуждаемости и равенства, которые определяют его свойства.

Конституционно-правовой охраной жизни является совокупность зафиксированных в нормах конституционного права форм и методов деятельности государственных, международных, общественных организаций, направленных на предотвращение угроз жизни человека и создания условий для его нормального существования.

Смысл права на жизнь заключается в недопустимости произвольного лишения жизни человека. Был рассмотрен вопрос о смертной казни и ее нормативном регулировании в нашей стране. Вопрос этот важен хотя бы потому, что даже Конституция содержит норму о смертной казни в той же самой статье 20, которая и закрепляет право на жизнь.

Проанализировав представленные точки зрения ряда учёных, можно сделать вывод, что человек вправе сделать попытку лишить себя жизни (поскольку нет юридической обязанности жить), но государство и общество не вправе оказывать ему в этом помощь (поскольку нет позитивного права на смерть, но есть неотчуждаемое право на жизнь). Но наоборот, должны быть мобилизованы все силы, чтобы сохранить человеку жизнь и предотвратить повторные попытки.

Представляется необходимым, наоборот, с детства воспитывать в человеке волю к жизни, желание бороться за жизнь, а не отказываться от нее, столкнувшись с определенными трудностями.

Итак, признание права на смерть или самоубийство является недопустимым. Понятие «право на смерть» включает понятие «право на смерть через эвтаназию». Признавая невозможным нормативное закрепление на государственном уровне права на смерть, тем самым признаем недопустимость всех подвидов этого права.

Что касается проблемы реализации права на жизнь, нужно обеспечить приоритет прав личности, а для этого необходимо признать человека высшей ценностью не на словах, а на деле, т.е. создать систему реальной их защиты. Такая система должна включать в себя, во-первых, целенаправленную деятельность всех без исключения государственных органов (а не только судебных и иных правоохранительных органов), во-вторых, конкретные процедуры защиты и самозащиты в случае необходимости вплоть до возможности обращения в международные органы по защите прав и свобод граждан (с. 46 Конституции РФ), в-третьих, активное воздействие негосударственных структур (референдум и др.) на государственную власть.

Рассмотрев конституционные критерии ограничения права человека на жизнь, их можно кратко изложить следующим образом.

Государство обязано признавать права человека.

Любое положение, устанавливающее возможность лишения человека жизни, противоречит части 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой естественные права являются неотчуждаемыми.

Ограничение права, которое ведет к лишению человека права или к искажению сущности права, может быть установлено только на уровне Конституции Российской Федерации.

Ограничение права возможно только в целях, определенных Конституцией Российской Федерации.

Во время чрезвычайного либо военного положения не может быть ограничено право на жизнь.

Ограничение не должно превратиться в дискриминацию.

Ограничения права являются гарантией от злоупотребления правом.

Список используемой литературы

Нормативно-правовые акты Российской Федерации

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 25.07.2003) // РГ от 25.12.1993 № 237, СЗ РФ от 28.07.2003, № 30, ст. 3051.

2. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 30.06.2003) // СЗ РФ от 04.06.2001, № 23, ст. 2277, СЗ РФ от 07.07.2003, № 27 (ч. 1), ст. 2697.

3. Федеральный конституционный закон «О военном положении» от 30.01.2002 № 1-ФКЗ // СЗ РФ от 04.02.2002, № 5, ст. 375.

4. Федеральный конституционный закон «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.02.1997 № 1-ФКЗ // СЗ РФ от 03.03.1997, № 9, ст. 1011.

5. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ от 17.06.1996, № 25, ст. 2954, РГ от 30.12.2004, № 290.

6. Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» от 22.12.1992 № 4180-1 (ред. от 20.06.2000) // ВСНД и ВС РФ от 14.01.1993, № 2, ст. 62, СЗ РФ от 26.06.2000, № 26, ст. 2738.

7. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (ред. от 29.12.2004) // ВСНД и ВС РФ от 19.08.1993, № 33, ст. 1318, СЗ РФ от 06.12.2004, № 49, ст. 4850.

8. Указ Президента РФ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» от 16.05.1996 № 724 // СЗ РФ от 20.05.1996, № 21, ст. 2468.

9. Постановление Правительства РФ «О Перечне социальных показаний для искусственного прерывания беременности» от 11.08.2003 № 485 // СЗ РФ от 18.08.2003, № 33, ст. 3275.

Специальная литература

10. Актуальные проблемы теории права/ Н.И.Матузов. - Саратов : Издат- во СГАП. - 2004. - 510 с.

11. Личные неимущественные права граждан : понятие, осуществление, защита./ Малеина М.Н. - МЗ Пресс. - 2001. - 244 с.

12. Гносеология права на жизнь./ Романовский Г.Б. - СПб. - Юридический центр Пресс. - 2003. - 370 с.

13. Право на жизнь, запрет пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания: европейские стандарты, российское законодательство и правоприменительная практика / Под общ. ред. С. И. Беляева. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та. - 2005. -- 244 с. (Международ. защита прав человека; Вып. 4)

14. Основные права человека: вопросы неотчуждаемости: Монография / Гасанов К.К. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право.- 2003. - 64 с.

15. Философия права: Учебник для вузов. / Нерсесянц В.С. - М.: Издательство НОРМА - 2006.- 848 с.

16. Конституционное право России : Учебный курс. - В 2 т. Т. 1./ Авакьян С.А. - М. : Юристъ, 2007. - 719 с.

17. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. Норма. - 2007. - 544 c.

18. Конституционное право России. /Козлова Е.И., Кутафин О.Е. - Проспект. - 2009 - 608 с.

19. Конституционное право Российской Федерации. / Баглай М.В. - Норма. - 2007 - 784 с.

Периодическая литература

20. Право человека в РФ на осуществление эвтаназии/ Дмитриев Ю.А., Шленёва Е.В. // Государство и право. - 2000. - № 11. -57-59.

21. Конституционное право человека и гражданина на осуществление эвтаназии в России./ Дмитриев Ю.А. // Право и жизнь. - 2000. - № 24

22. Отмена смертной казни - преступное непротивление злу насилием./ Гулиев В.Е. // Юридический мир.- 2002.- № 1.- С. 5-13.

23. Смертная казнь - последняя надежда общества./ Бабаев М.М.// Юридический мир.- 2002.- № 10.- С. 4-13.

24. Смертная казнь : должно ли наказание быть равным преступлению?/ Франциферов Ю. // Правозащитник.- 2002.- №4.- С. 22-29.

25. Правовые проблемы эвтаназии в России./ Чернега К.А. // Гражданин и право. - 2003. - № 1 (31). - С. 37-55.

26. Защита прав и свобод человека - важнейший составной элемент при осуществлении государственной национальной политики./ А.Б.Габоев // Государство и право. - 2001. - № 5. С. 28-36.

27. Аннан К./ И вы чувствуете, что где-то за углом притаилась надежда...// Международная жизнь. - 2004.- №3.- С. 6.

28. Лишение свободы и смертная казнь в санкциях статей УК РФ./ Б.Г

29. .Карганова // Государство и право. 2003. -№ 11. С. 60-66.

30. Социально-правовой механизм реализации и защиты прав и свобод личности в гражданском обществе./ О.В.Орлова // Государство и право. - 2008.-№7. С. 71-75.

31. Философское содержание категории «жизнь» и её реализация в праве./ А.Н.Головистикова // Государство и право. - 2005. - №6 - С.30-39.

32. Возвращаясь к вопросу о легализации эвтаназии в странах СНГ : pro contra / Р.А.Стефанчук // Государство и право. - 2008. -№ 5. -С. 73-81.

33. Распоряжение правом на жизнь/ А.М.Зайцева // Конституционное и муниципальное право. - 2008. -№ 10. - С. 8-15.

34. Пределы ограничения права на жизнь./ А.М.Зайцева // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 18. - С. 3-10.

35. Право под административным прессом в постсоветской России / Пастухов В.Б. // Конституционное право : восточноевропейское обозрение. - 2002. - №2 (39).- С. 106.

Размещено на Allbest.ru