Комплексный анализ государственной регламентации образовательной деятельности в Российской Федерации

Департамент образования города Москвы подал иск к Негосударственному образовательному учреждению «Учебный консультационный центр «ГЕРМЕС» об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельностиот 27.12.2010.

Суд, исследовав имеющиеся в деле документы, оценив доказательства в совокупности, установил, что заявленное требование подлежит удовлетворению как обоснованное и законное, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, НОУ УКЦ «ГЕРМЕС» осуществляет деятельностьнаоснованиилицензиинаосуществлениеобразовательной деятельностиот27.12.2010,регистрационныйNо028024,выданной Департаментом на срок бессрочно.

В соответствии с указанной лицензией, выданной Департаментом, НОУ УКЦ

«ГЕРМЕС» реализует программы дополнительного профессиональнойобразования

30.10.2015 на основании распоряжения Департамента от 21.09.2015Nо 2063 рп в отношении НОУ УКЦ «ГЕРМЕС» была проведена плановая выездная проверка с целью государственного надзора в сфере образования.

Арбитражный суд в своем решении указал, что доказательства, приведенные Департаментом, достаточны и полностью подтверждают факт нарушения НОУ УКЦ «ГЕРМЕС» указанных положений закона.

В отдельную категорию можно выделить споры, связанные с нарушением лицензионных нормативов и требований. В делах данного вида наибольший интерес представляет перечень действий или бездействий, которые признаются судами лицензионным нарушением. К ним относятся нарушения физических условий реализации образовательного процесса и нарушения требований к определению содержания образования. Приведем несколько примеров.

В Решении Верховного суда Республики Карелия от 01 апреля 2014 г. по делу № 12-47/20141 суд пришел к выводу о том, что образовательное учреждение осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением условий лицензии. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: не подтверждено наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, необходимых для осуществления образовательнойдеятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам; в договорах на передачу нежилых помещений в безвозмездное пользованиеучреждению не указаны данные, позволяющие определенно установитьимущество, подлежащее передаче учреждению в качестве объекта безвозмездногопользования; к педагогической деятельности допущены педагоги дополнительного образования, уровень образования и квалификации которых не отвечает квалификационным требованиям по профессии "Педагог дополнительного образования"; в учреждении отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии зданий, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществленияобразовательной деятельности; не переоформлена лицензия на осуществлениеобразовательной деятельности в связи с изменением адресов мест осуществленияобразовательной деятельности.

Решением Московского городского суда от 14 ноября 2013 г. по делу № 7- 34771 образовательная организация привлечена к административной ответственности за следующие грубые нарушения лицензионных требований: для ведения образовательной деятельности переданы помещения с обозначением "баня", что противоречит целям и задачам образовательной деятельности; образовательная деятельность ведется в отсутствие заключения органов Государственного пожарного надзора; отсутствуют документы о создании условий обеспечения обучающихся, воспитанников и работников университета питанием; в договоре о медицинском обслуживании отсутствуют сведения о месте оказания медицинских услуг, отсутствует копия лицензии медицинскогоучреждения; отсутствует применительно к объектам занятий физической культуры копия заключения о соответствии объекта защиты обязательнымтребованиям пожарной и копия санитарно-эпидемиологическогозаключения.

К образовательным организациям дополнительного образования, осуществляющим подготовку водителей, предъявляются особые лицензионные требования. Так, Решением Московскогогородского суда от 28 февраля 2014 г. по делу № 7-588/14 автошкола была привлечена к ответственности за нарушение лицензионных требований. Проверкой были выявлены грубые нарушения в осуществлении подготовки водителей, в частности, отсутствовали в наличии на праве собственности или ином законном основании, объекты для проведения практических занятий по предмету "Первая медицинская помощь", отсутствовали документы, подтверждающие организацию охраны обучающихся, отсутствовали документы о согласовании дополнительной профессиональной программы подготовки водителей с ГИБДД МВД РФ, о соответствии учебно-материальной базы требованиям, установленным нормативно-правовым актом. Вместе с тем, тот факт, что организация ранее не привлекалась к административнойответственности, был расценен судом как смягчающее обстоятельство и административный штраф был снижен.

В ряде случаев возникает вопрос о нарушении образовательнойорганизацией требований, связанных с определением содержания образовательной деятельности

. Например, Московскийгородской суд в Решении от 14 февраля 2014 г. по делу № 7-368/2014 рассмотрел вопрос о том, требуется ли ежегодное обновление образовательной программы и как оно должно оформляться. Суд пришел к выводу, что законодатель, установив обязанность учебного заведения осуществлять ежегодное обновление образовательных программ, определил дифференциацию такого обновления: в части состава дисциплин (модулей), и (или) содержания рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), программ учебной и производственной практики, методических материалов, обеспечивающих реализациюсоответствующей образовательной технологии. При этом, законодатель не установил, что в обязательном порядке содержание всех рабочих программ, входящих в состав основной образовательной программы подлежат ежегодномуобновлению. Специалисты вуза всесторонне и в полном объеме изучив программу, могут прийти к выводу о полной ее актуальности и отсутствиинеобходимости в ее обновлении. В данном случае программу также следует считать обновленной.

Таким образом, проанализировав обстоятельства дела и применимое законодательство, суд пришел к выводу о том, что тот факт, что вуз не обновлял ежегодно образовательные программы, по которым ведется образовательная деятельность, не свидетельствует о нарушении лицензионных требований.

Таким образом, в рамках данной части работы были получены следующие выводы:

1.В ходе исследования ст. 93 ФЗ «Об образовании в РФ», Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля1» и приказаМинобрнауки России от 28.09.2016 N 1230 "Об утвержденииАдминистративного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования1", автор пришел к выводу, что в соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при её проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному п.п. «б» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Вместе с тем, в отдельных случаях при выявлении нарушений в осуществлении образовательной деятельности вместо своевременного и действенного реагирования на соответствующие замечания со стороны отдельныхобразовательныхорганизаций наблюдаются попытки оказания противодействиягосударственному органу по контролю (надзору).

В целях совершенствования действующего образовательного законодательства, автор предлагает:

- внести изменение в ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предусматривающее меры воздействия на проверяемыеорганизации (их представителей) в случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, в случае задержки в предоставлении истребуемых для проверки документов;

- внести изменение в Кодекс об административных правонарушениях РФ, предусматривающее возможность административного приостановления деятельности за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, а также воспрепятствованию деятельности такого лица, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

2. В ходе исследования судебной практики по делам в сфере государственной регламентации образовательной деятельности, автор пришёл к выводу, что в настоящее время в случае ведения образовательной организацией приёма абитуриентов, при наличии распоряжения о его запрете, должностные лица такой организации несут административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст.

"Кодекса РоссийскойФедерации об административныхправонарушениях1" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, в соответствии с которым в качестве административного наказания за данное правонарушениепредусмотрен штраф в размере от 2 до 4 тысяч рублей.

В целях недопущения подобных правонарушений, автор предлагает:

- ужесточить ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованиюдолжностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в соответствии с ч. 1 ст. 19.4 "Кодекса РоссийскойФедерации об административныхправонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ вплоть до лишения специального права, предоставленногофизическому лицу, на срок более одного года, либо специального разрешения (лицензии), а также ужесточить ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление надзора (контроля) в сфере образования, вплоть до дисквалификациидолжностного лица.



Заключение

Взаключениихотелосьбыещеразотметитьключевыеположения, выделенные в ходе исследования.

1. В ходе исследования государственной регламентации образовательной деятельности автор пришёл к выводу, что регламентация основана на триаде, то есть единстве, следующих понятий: лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация образовательной деятельности и государственный контроль (надзор) в сфере образования. Каждый из элементов самостоятелен, однако, их объединяет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в котором механизму регламентации отведена глава 12 «Управление системой образования. Государственная регламентация образовательной деятельности». Вместе с тем, процесс регламентации в сфере образования осуществлялся и до 2012 года. Исследовав становление и развитие законодательства, регулирующего государственную регламентацию образовательной деятельности автор пришел к выводу, что и в ныне утративших свою силу законах, регламентирующих образовательную сферу, содержались механизмы государственного регулирования образовательной деятельности. Таким образом, проанализировав генезис нормативных правовых актов государственной регламентации образовательной деятельностиавтор пришёл к выводу, чтос вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", завершился продолжительный этап реформирования законодательства об образовании, но в вопросе о его систематизации и оптимизации правовых форм точка пока не поставлена.

2 .Проанализировав ст.ст. 89, 90, 98 Федерального закона от 29.12.2012 N 273- ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях совершенствования действующего образовательного законодательства, автор предлагает:

- заменить понятие «государственная регламентация образовательной деятельности» в наименовании главы 12 и статьях Закона «Об образовании в РФ» на «административную регламентацию образовательной деятельности». Думается, такое наименование более соответствует правовой природе указанного института, т.к. он регулируется нормами административного права; регламентация осуществляется государственными органами исполнительной власти, реализующими властные полномочия в сфере образования, которые в своих подзаконных нормативных правовых актах закрепляют конкретные административные процедуры для элементов, входящих в регламентацию образовательной деятельности.

-дополнитьстатью 2 Закона «Об образовании в РФ» пунктом 35 и изложить его в следующей редакции: «государственная регламентация образовательной деятельности - это часть государственного управления системой образования, представляющая собой совокупность процессуальных действий государства по созданию и закреплению в действующем законодательстве об образовании единых конкретных требований осуществления образовательной деятельности, а также процедур установления и проверки соблюдения и исполнения указанных требований».

3 .Исследуя ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред. от 12.11.2016) "О лицензировании образовательной деятельности1" автор пришёл к выводу, что полномочия органов, осуществляющих лицензирование образовательной деятельности неоднородны и разделены между Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) - на федеральном уровне, и органом исполнительной власти субъекта России - на уровне субъектов. Вместе с тем, полномочия органа исполнительно власти распространяются только на образовательные организации, находящиеся на территории данного субъекта при условии, что на такую организацию не распространяются полномочия Рособрнадзора, а именно эта организация отсутствует в перечне и не осуществляет: программы высшего образования; программ, включенным в Постановление Правительства РФ от 24.05.2013 N 4372; к российским образовательным организациям, расположенным за пределами РФ, а также к иностранным организациям, филиал которых находится на территории России.

Отстаивается авторская позиция о том, что образовательные организации обладают специальной правоспособностью, однако, как справедливо отметил профессор Е. А. Суханов1, юридическим лицам присуща как универсальная правоспособность, при наличии которой такое лицо вправе быть участником любых гражданских правоотношениях, так и специальная правоспособность, при наличии которой такое лицо вправе быть участником лишь в определенном, ограниченном круге таких правоотношений. В ходе исследования ст. 49 Гражданского кодекса РФ2 и ст. 91 ФЗ «Об образовании в РФ», автор пришел к выводу, что так как образовательная деятельность подлежит лицензированию, это свидетельствует о том, что образовательные организации наделяются специальной правоспособностью, так как это напрямую указано в законе, и закреплено лишь для цели сосредоточения деятельности, таких юридических лиц на одном, специальном лицензируемом виде деятельности, то есть такому виду деятельности, допуск к которому возможен лишь по особому разрешению публичного органа. Из вышеизложенного напрашивается закономерный вывод о том, что специальную правоспособность образовательных организаций формирует лицензирование образовательной деятельности.

4 .Проанализировав Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности3" и ст. 92 ФЗ « Об образовании в РФ», автор пришёл к выводу, что государственная аккредитация образовательной деятельности представляет собой процесс, в результате которого, организация приобретает официальное подтверждение соответствия качества предоставляемых ею услуг, а точнее подтверждение соответствия этих услуг федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности. Вместе с тем, в силу п. 9 ст. 92 ФЗ «Об образовании в РФ», отличительной особенностью процесса аккредитации является принятие аккредитационным органом для каждого из филиалов образовательной организации отдельного решения о государственной аккредитации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации.

В ходе исследования ст. 96 Закона «Об образовании в РФ», автор пришел к выводу, что в данном законе отсутствует норма, предусматривающая ответственностьаккредитующихорганизаций,осуществляющих профессионально-общественная аккредитацию основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ, в случае несоответствия действительности данных как о самом юридическом лице, намеревающимся войти в перечень таких аккредитующих организаций, так и сведения об образовательных организациях, которые такое юридическое лицо передает в Министерство образования и науки.

В целях устранения вышеизложенного пробела автор считает необходимым внести изменение в пункт 6 Постановления Правительства РФ от 11.04.2017 N 4311, дополнив его частью 2 следующего содержания: «2. Аккредитующая организация в случае, если предоставляемые ею данные в Министерство образования и науки не соответствуют действительности, подлежит административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 14.48 - Представление недостоверных результатов исследований (испытаний)2.»

5 .В ходе исследования, ст. 93 ФЗ «Об образовании в РФ», Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля1» и приказа Минобрнауки России от 28.09.2016 N 1230 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования2", автор пришел к выводу, что в соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при её проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному п.п. «б» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Вместе с тем, в отдельных случаях при выявлении нарушений в осуществлении образовательной деятельности вместо своевременного и действенного реагирования на соответствующие замечания со стороны отдельных образовательных организаций наблюдаются попытки оказания противодействия государственному органу по контролю (надзору).

Вцеляхсовершенствованиядействующегообразовательного законодательства, автор предлагает:

- внести изменение в ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предусматривающее меры воздействия на проверяемые организации (их представителей) в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, в случае задержки в предоставлении истребуемых для проверки документов;

- внести изменение в Кодекс об административных правонарушениях РФ, предусматривающее возможность административного приостановления деятельности за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, а также воспрепятствованию деятельности такого лица, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

6 .В ходе исследования судебной практики по делам в сфере государственной регламентации образовательной деятельности, автор пришёл к выводу, что в настоящее время в случае ведения образовательной организацией приёма абитуриентов, при наличии распоряжения о его запрете, должностные лица такой организации несут административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст.

"Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях1" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, в соответствии с которым в качестве административного наказания за данное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 2 до 4 тысяч рублей.

В целях недопущения подобных правонарушений, автор предлагает:

- ужесточить ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в соответствии с ч. 1 ст. 19.4 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ вплоть до лишения специального права, предоставленного физическому лицу, на срок более одного года, либо специального разрешения (лицензии), а также ужесточить ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление надзора (контроля) в сфере образования, вплоть до дисквалификации должностного лица.



Список использованных источников

Нормативно-правовая база

1. КонституцияРоссийскойФедерации(принятавсенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11- ФКЗ) // СЗ РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398

2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301

3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017, с изм. от 23.05.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.05.2017) // СЗ РФ 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1

4. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 03.04.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.05.2017) // " СЗ РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340

5. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // " СЗ РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823

6. "Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "Об образовании в Российской Федерации"// " СЗ РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598

7. Федеральный закон от 10.04.2000 N 51-ФЗ (ред. от 26.06.2007) "Об утверждении Федеральной программы развития образования" // " СЗ РФ", 17.04.2000, N 16, ст. 1639

8. Федеральный закон от 08.11.2010 N 293-ФЗ (ред. от 22.10.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования" // " СЗ РФ", 15.11.2010, N 46, ст. 5918

9.Федеральный закон "О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете" от 10.11.2009 N 259-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // " СЗ РФ", 16.11.2009, N 46, ст. 5418 10.Закон РФ от 25.10.1991 N 1807-1 (ред. от 12.03.2014) "О языках народов Российской Федерации" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 12.12.1991,N 50, ст. 1740

11. Федеральный закон "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" от 07.08.2000 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2012) // "Собрание законодательства РФ", 14.08.2000, N 33, ст. 3348

12. Федеральный закон от 19 декабря 2005 г. N 160-ФЗ "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" // СЗРФ от 2005 г. , N 52 , ст. 5573 (Часть I (текст Конвенции - СЗ РФ, 2014, N 5, ст.419))

13. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ" от 07.06.2013 N 120-ФЗ // " СЗ РФ", 10.06.2013, N 23, ст. 2878

14. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" от 21.07.2014 N 256- ФЗ // " СЗ РФ", 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4257

15. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // " СЗ РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2716

16. Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" от 28.09.2010 N 244-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // " СЗ РФ", 04.10.2010, N 40, ст. 4970

17. Федеральный закон от 29.06.2015 N 160-ФЗ"О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // " СЗ РФ", 06.07.2015, N 27, ст. 3951

18. Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" // " СЗ РФ", 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 26

19. Федеральный закон от 13.07.2015 N 212-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О свободном порте Владивосток"// " СЗ РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4338

20.ЗаконРФот21.07.1993N5485-1(ред.от08.03.2015)"О

государственной тайне" // " СЗ РФ", 13.10.1997, N 41, стр. 8220-8235

21. Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О транспортной безопасности"// " СЗ РФ", 12.02.2007, N 7, ст. 837

22. Федеральный закон от 29.11.2007 N 282-ФЗ (ред. от 28.03.2017)"Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" // " СЗ РФ", 03.12.2007, N 49, ст. 6043

23. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // " СЗ РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249

24. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"// СЗ N 19 ст. 2334

25. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"// СЗ N 19 ст. ст. 2336

26. Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203(ред. от 17.04.2017) "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" // "Собрание законодательства РФ", 04.12.1995, N 49, ст. 4775

27. Постановление Правительства РФ от 11.04.2017 N 431 "О порядке формирования и ведения перечня организаций, проводящих профессионально- общественную аккредитацию основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ" (вместе с "Правилами формирования и ведения перечня организаций, проводящих профессионально- общественную аккредитацию основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ") // Правовой портал www.pravo.gov.ru, 14.04.2017 г.

31.03.2017)"ОбутверждениигосударственнойпрограммыРоссийской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" "// СЗ N 17 ст. 2058

29. Постановление Правительства РФ от 03.06.2013 N 466 (ред. от 13.04.2017) "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 10.06.2013, N 23, ст. 2923.

30. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 295 (ред. от 31.03.2017) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2014 г. , N 17 , ст. 2058

31. Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред. от 12.11.2016) "О лицензировании образовательной деятельности" (вместе с "Положением о лицензировании образовательной деятельности") // "Собрание законодательства РФ", 04.11.2013, N 44, ст. 5764

32. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1039 (ред. от 20.04.2016) "О государственной аккредитации образовательной деятельности" (вместе с "Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности") // "Собрание законодательства РФ", 25.11.2013, N 47, ст. 6118

33. Постановление Правительства РФ от 25.07.2013 N 627"Об утверждении требований к осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2013 г. , N 31 , ст. 4223

34. Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 N 594 (ред. от 22.11.2016) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки" // "Собрание законодательства РФ", 22.07.2013, N 29, ст. 3971

26.10.2016) "Об утверждении перечня специальностей, по которым федеральными государственными профессиональными образовательными организациями реализуются образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства" // "Собрание законодательства РФ", 03.06.2013, N 22, ст. 2820

36. Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 N 620 (ред. от 22.04.2015) "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета" // "Собрание законодательства РФ", 25.08.2008, N 34, ст. 3929

37. Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг"// "Собрание законодательства РФ", 26.08.2013, N 34, ст. 4437

38. Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 489(ред. от 09.09.2016)"Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"//Собрание законодательства РФ, 12.07.2010, N 28, ст. 3706

39. Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2013 N 457-р "О внесении изменений в Программу фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2013 - 2020 годы)" // "Собрание законодательства РФ", N 53, 31.12.2012, ст. 8042

40. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 10.02.2017)<О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года>(вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года") // СЗ N 47 ст. 5489

41. Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2014 N 722-р Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки"// Собрание законодательства Российской Федерации от 2014 г. , N 19 , ст. 2469

42. Приказ Минобразования РФ от 11.09.2003 № 3536 О проведении VIII международной научно-практической конференции «Кодификация законодательства Российской Федерации об образовании: проблемы и перспективы» URL: http://www.edu.ru/db/mo/Data/d_03/3536.html (дата обращения: 28.11.2016)

43. Приказ Минобрнауки РФ от 04.05.2010 N 464 (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) "бакалавр")" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2010 г. , N 26

44. Приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 N 1320 (ред. от 21.11.2014) "Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам" // "Российская газета", N 18, 29.01.2014

45. Приказ Минобрнауки России от 28.09.2016 N 1230 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования"// Зарегистрировано в Минюсте России 17.10.2016 N 44064

46. Приказ Минобрнауки России от 06.07.2016 N 822 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования" // Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2016 N 43079

47. Приказ Минобрнауки РФ от 21.01.2009 N 8 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению надзора за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации" // Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13735

48. Приказ Минобрнауки РФ от 21.01.2009 N 9 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации" // Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.02.2009 N 13442

49. Приказ Минобрнауки РФ от 24.09.2010 N 957 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" //Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.11.2010 N 18947

50. Приказ Минобрнауки РФ от 24.09.2010 N 958 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению контроля за расходованием субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в части, касающейся назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью"// Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.11.2010 N 18975

51. Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141(ред. от 30.09.2016)"О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // "Российская газета", N 85, 14.05.2009

52. Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 01.03.2017) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" // "Финансовая газета", N 32, 05.09.2013

53. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 (ред. от 24.11.2015) "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"

54. Приказ Рособрнадзора от 12.03.2015 N 279 (ред. от 23.06.2016) "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в процессе лицензирования образовательной деятельности" // Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2015 N 37077

55. Приказ Рособрнадзора от 18.04.2014 N 536 "Об утверждении формы заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также перечня документов, прилагаемых к нему" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32339) // "Российская газета", N 121, 30.05.2014

56. Приказ Росстата от 17.08.2016 N 429 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций, осуществляющих подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования"

57. Письмо Минобрнауки России от 02.09.2016 N АП-1471/02 "О предоставлении статистических данных по форме ФСН N ОО-1 на начало 2016/2017 учебного года"(вместе с "Порядком предоставления статистических данных по форме ФСН N ОО-1 образовательными организациями федерального уровня, на начало 2016/2017 учебного года")//"Вестник образования России", N 19, октябрь, 2016

58. Письмо Рособрнадзора от 23.12.2011 N 05-4806 <О направлении Методических рекомендаций по организации и проведению контроля за соблюдением лицензиатом требований и условий при осуществлении образовательной деятельности> // "Бюллетень Минобрнауки РФ", N 2, 2012

59. Закон г. Москвы от 20.06.2001 N 25 (ред. от 24.06.2015) "О развитии образования в городе Москве" // "Ведомости Московской городской Думы", 06.08.2001, N 7, ст. 95

60. Закон Санкт-Петербурга от 17.07.2013 N 461-83 (ред. от 28.03.2017) "Об образовании в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 26.06.2013) // "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 7, 25.08.2013

61. Постановление Правительства Москвы от 27.09.2011 N 447-ПП (ред. от 06.12.2016)) "Об утверждении Положения о Департаменте образования города Москвы" // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 56, 07.10.2011

62. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"// "Собрание законодательства РФ",26.08.1996, N 35, ст. 4135(утратил силу)

63.ЗаконРФот10.07.1992N3266-1(ред.от12.11.2012)"Об образовании" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 150 (утратил силу)

64. Закон СССР от 19.07.1973 N 4536-VIII "Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании" // "Свод законов СССР", т. 3, с. 200, 1990 г. "Ведомости ВС СССР", 1973, N 30, ст. 392(утратил силу)

65. Закон СССР от 24.12.1958 "Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР" // Ведомости Верховного Совета СССР и союзных республик. 1959. № 1(утратил силу)

Судебная практика:

1. Решение Арбитражного суда города Москвы, вынесенное 17 марта 2016годаподелу№А40-7643/16-17-61Текстдокументавзятссайта «Мособрнадзор»URL: http://mosobrnadzor.ru/files/files/arbitrage/arbitrage_licenzing_A40-7643- 20160317.pdf (дата обращения 04.06.2017 г.)

2. Решение Арбитражного суда города Москвы, вынесенное от 10 октября 2016 годапо делу № А40-179018/16-94-1587 Текст документа взят с сайта «Мособрнадзор»URL: http://mosobrnadzor.ru/files/files/arbitrage/arbitrage_licenzing_A40-179018- 20161010.pdf (дата обращения 04.06.2017 г.)

3. Решение Верховного суда Республики Карелия от 01 апреля 2014 г. по делу № 12-47/2014 Текст документа взят с сайта «Федеральный центр образовательногозаконодательства»URL: http://www.lexed.ru/praktika/sudebnaya- praktika/baza/detail.php?ELEMENT_ID=3310 (дата обращения 04.06.2017 г.)

4. Решение Московского городского суда от 14 ноября 2013 г. по делу № 7-3477Текст документа взят с сайта «Федеральный центр образовательного законодательства»URL:http://www.lexed.ru/praktika/sudebnaya- praktika/baza/detail.php?ELEMENT_ID=3352 (дата обращения 04.06.2017 г.)

Специальная литература:

1. Габов А.В., Гутников О.В., Доронина Н.Г. "Юридические лица в российском гражданском праве: Монография. В 3 т. Общие положения о юридических лицах"(том 1)"ИЗиСП", "ИНФРА-М", 2015

2. Дорохова Г. А. Законодательство о народном образовании (теоретические проблемы совершенствования). М., 1985

3. Дорохова Г. А. Управление народным образованием в СССР. М., 1965

4. Козырин А.Н. "Образование: закон и гражданин"(выпуск 17) Редакция "Российской газеты", 2015

5. КозыринА.Н."Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об образованиивРоссийскойФедерации" Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015

6. Петров Г.И. Основы советского законодательства о народном образовании // Правоведение.1973. № 5.

7. Поленина С. В. Комплексные правовые институты и становление новых отраслей права // Правоведение. 1975. № 3.

8. Путило Н.В., Н.С. Волкова "Образовательное законодательство России. Новая веха развития: Монография" Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ", "Юриспруденция", 2015

9. Рожков А. И. Образовательное право : учебник для академического бакалавриата ; под общ. ред. А. И. Рожкова. -- 2-е изд., испр. -- М. : Издательство Юрайт, 2017. -- С. 198

10. Сапаргалиев Г. С., Баянов Э. Б. Правовые основы развития народного образования : монография. Алма-Ата, 1983. С. 118.

11. Селивестрова О.И. Обзор судебной практики по целевому обучению (за январь-февраль 2017 года) Официальный сайт ФГБНУ «Федеральный центр образовательного законодательства» URL: http://www.lexed.ru/obrazovatelnoe- pravo/analitika/detail.php?ELEMENT_ID=6376 (дата обращения 04.06.2017 г.)

12. СеменихинВ.В."Бюджетныеучреждения" ("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2015)

13. СеменихинВ.В."Автономныеучреждения"(2-е издание)("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2015).

14. Суханов Е. А. Гражданское право: В 4 т. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2008. --Том 2 - С. 496

15. Суханов Е.А. Университетский вопрос в России - М.: Статут, 2017, С.704

16. ТокмовцеваМ.В.,КарабановаО.В.Сетевоевзаимодействия

образовательных организаций на основе модели «Школа - колледж - вуз»: монография / М. : Изд-во «Научный консультант», 2015

17. Токмовцева М.В., Литвинова С.Н.Разработка механизмов, регламентов и процедур внедрения эффективного контракта в сфере образования: монография / М. : Изд-во «Научный консультант», 2015

18. Токмовцева М.В Формы сетевого взаимодействия и академической мобильности образовательных организаций в контексте современного закона «Об образовании в Российской Федерации»: монография / М: МГАДА, 2013,

19. Трошкина Т.Н. «Государственная аккредитация образовательной деятельности:Научно-практический комментарий статьи 92 ФЗ "Об образовании в РФ» // Реформы и право, М., 2016

20. Феклин С.И., Н.М. Ладнушкина, А.И. Рожков «Государственная регламентация образовательной деятельности: правовая компетенция руководителя образовательной организации города Москвы», Сборник материалов: правовой комментарий, МГУ, М., 2016

21. Фролов Б.М. «Государственная регламентация образовательной деятельности: понятие, признаки, пути совершенствования», Вестник МГЮА им. Кутафина, М.,2015

Интернет-ресурсы:

1. Данные из официального сайта департамента образования г. Москвы: http://dogm.mos.ru/about/management-and-department/ (дата обращения - 08.04.2017 г.)

2. Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации.URL:

http://минобрнауки.рф/новости/5200/файл/4142/ОбитогахдеятельностиМинобрнау киРоссиив2014году.doc. (дата обращения - 08.04.2017 г.)

3. Приказ Минобразования РФ от 11.09.2003 № 3536 О проведении VIII международной научно-практической конференции «Кодификация законодательства Российской Федерации об образовании: проблемы и перспективы» URL: http://www.edu.ru/db/mo/Data/d_03/3536.html (дата обращения: 28.11.2016)

4. Реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности учрежденийвысшего профессионального образованияURL: http://obrnadzor.gov.ru/ru/activity/main_directions/licensing/search_lic/(дата обращения: 25.02.2017 г.)

5. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/educat ion/# (дата обращения: 17.12.2016 г.)

6. Федеральный портал «Российское образование» URL: http://www.edu.ru/db/mo/Data/d_03/2399.html (дата обращения: 28.11.2016). Версия проекта Общей части Кодекса РФ об образовании URL: http://www.lexed.ru/zakonodatelstvo-ob-obrazovanii/kodifikatsiya-zakonodatelstva-ob- obrazovanii/versiya-proekta-obshchey-chasti-kodeksa-rf-ob-obrazovanii-.php (дата обращения: 28.11.2016)

Приложение 1. Число государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования

Образовательные организации высшего образования1 (на начало учебного года)

Годы	Число образовательных организаций	Вних студентов - всего, тыс.человек	в том числе обучавшихся на отделениях	На10000 человек населения приходилось студентов2
			очных	очно- заочных (вечерних)	заочных	экстернат3
	Все образовательные организации высшего образования
1914	72	86,5	86,5	-	-	-	10
1917	150	149	149	-	-	-	16
1927 (на15 декабря)	90	114,2	114,2	-	-	-	...
1940/41	481	478,1	335,1	15	128	-	43
1950/51	516	796,7	502,6	17	277,1	-	77
1960/61	430	1496,7	699,2	167,6	629,9	-	124
1980/81	494	3045,7	1685,6	401	959,1	-	219
1990/91	514	2824,5	1647,7	284,5	892,3	-	190
1995/96	762	2790,7	1752,6	174,8	855,8	7,5	188
2000/01	965	4741,4	2625,2	302,2	1761,8	52,2	324
2005/06	1068	7064,6	3508,0	371,2	3032,0	153,4	493
2006/07	1090	7309,8	3582,1	372,3	3195,9	159,6	512
2007/08	1108	7461,3	3571,3	352,9	3367,9	169,2	523
2008/09	1134	7513,1	3457,2	343,7	3540,7	171,5	526
2009/10	1114	7418,8	3280,0	323,6	3639,2	175,9	519
2010/11	1115	7049,8	3073,7	304,7	3557,2	114,1	493
2011/12	1080	6490,0	2847,7	263,4	3289,7	89,2	454
2012/13	1046	6073,9	2721,0	229,6	3053,3	70,0	424
2013/14	969	5646,7	2618,8	189,2	2783,9	54,7	393
2014/15	950	5209,0	2575,0	158,5	2475,5	-	356
2015/16	896	4766,5	2379,6	149,1	2237,8	-	…
	Государственныеимуниципальныеобразовательныеорганизациивысшего образования
1914	72	86,5	86,5	-	-	-	10
1917	150	149	149	-	-	-	16
1927 (на15 декабря)	90	114,2	114,2	-	-	-	…
1940/41	481	478,1	335,1	15	128	-	43
1950/51	516	796,7	502,6	17	277,1	-	77
1960/61	430	1496,7	699,2	167,6	629,9	-	124
1980/81	494	3045,7	1685,6	401	959,1	-	219
1990/91	514	2824,5	1647,7	284,5	892,3	-	190
1995/96	569	2655,2	1699,9	160,6	794,6	0,1	179
2000/01	607	4270,8	2441,9	258,6	1518,8	51,5	292
2005/06	655	5985,3	3195,2	299,9	2348,3	141,9	418
2006/07	660	6133,1	3251,2	291,3	2443,2	147,4	429
2007/08	658	6208,4	3240,7	280,4	2532,4	154,8	435
2008/09	660	6214,8	3152,8	269,4	2636,9	155,7	435
2009/10	662	6135,6	3017,4	253,1	2710,3	154,8	430
2010/11	653	5848,7	2859,6	236,5	2657,5	95,2	409
2011/12	634	5453,9	2687,1	207,4	2486,3	73,1	381
2012/13	609	5143,8	2589,0	179,2	2320,3	55,3	359
2013/14	578	4762,0	2496,0	152,2	2068,8	45,0	331
2014/15	548	4405,5	2449,3	130,0	1826,2	-	301
2015/16	530	4061,4	2269,2	124,5	1667,7	-	…
	Частные образовательные организации высшего образования
2000/01	358	470,6	183,3	43,6	243,0	0,7	32
2005/06	413	1079,3	312,8	71,3	683,7	11,5	75
2006/07	430	1176,8	330,9	81,0	752,7	12,2	82
2007/08	450	1252,9	330,6	72,4	835,5	14,4	88
2008/09	474	1298,3	304,4	74,3	903,9	15,7	91
2009/10	452	1283,3	262,6	70,5	928,9	21,2	90
2010/11	462	1201,1	214,2	68,2	899,7	19,0	84
2011/12	446	1036,1	160,5	56,0	803,4	16,2	72
2012/13	437	930,1	132,0	50,4	733,0	14,7	65
2013/14	391	884,7	122,9	37,0	715,2	9,7	62
2014/15	402	803,5	125,7	28,5	649,3	-	55
2015/16	366	705,1	110,4	24,6	570,1	-	…



Приложение 2. Число организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Зеленоградском АО г. Москвы

ГБОУ	ГБПО У	ГБУДО	ГБО УДО	ОАНО	АНО	НП	ННЧУ ОО
Детский	ПК №	г.	"Зеле	«Школа	«Средняя	"МЕЖДУНА	Средняя
дом№	50	Москвы	ногра	святите	общеобразо	РОДНАЯ	общеобразо
14		"ДХШ №	дский	ля	вательная	ШКОЛА	вательная
		9"	дворе	Филаре	православна	"ГЛОБУС"	школа"ГА
			ц	та	яшкола		РМОНИЯ"
			творч

Подобные документы

• Лицензирование образовательной деятельности

  Лицензирование образовательной деятельности в соответствии с Законами Украины и установление единого порядка для аккредитации высших учебных заведений. Необходимые документы для получения разрешения. Отрицательное заключение по результатам экспертизы.
  
  контрольная работа [22,9 K], добавлен 15.01.2011
  

• Суд в системе государственной власти (региональный уровень)

  Кардинальные различия мировых судей и судов конституционной юрисдикции регионов. Несоответствия в способах нормативно-правовой регламентации их компетенции и режима деятельности. Влияние законодательной власти на мировых судей в учредительной сфере.
  
  реферат [40,9 K], добавлен 28.01.2017
  

• Актуальные проблемы исполнения судебных актов арбитражных судов и судов общей юрисдикции

  Исполнительное производство в Российской Федерации. Характеристика, особенности исполнительного производства в Российской Федерации. Решение актуальных проблем исполнительного производства. Решение проблем исполнения судебных актов судов общей юрисдикции.
  
  курсовая работа [182,6 K], добавлен 17.01.2013
  

• Арбитражные суды Российской Федерации

  История создания и классификация арбитражных судов России. Задачи, состав и основные полномочия арбитражных судов субъектов РФ, федеральных арбитражных судов округов, высшего арбитражного суда РФ. Регламентация деятельности апелляционных судов.
  
  курсовая работа [32,2 K], добавлен 27.02.2012
  

• Система судов общей юрисдикции в Российской Федерации

  Состав, структура и полномочия Верховного Суда Российской Федерации, районных судов, судов среднего звена. Система военных судов, принципы их организации и деятельности. Порядок назначения мирового судьи и рассмотрение им дел в первой инстанции.
  
  контрольная работа [25,4 K], добавлен 28.09.2015
  

• Анализ государственной политики Российской Федерации в сфере высшего образования

  Анализ тенденций законодательства РФ в области образования и установление путей ее реформирования. Принципы образовательной политики и приоритетные цели и устремления развития системы образования. Реализация государственной образовательной политики.
  
  курсовая работа [378,7 K], добавлен 16.11.2019
  

• Реализация гражданской правосубъектности в сфере образовательной деятельности

  Нормы образовательного законодательства и понятие "образовательной деятельности". Два направления реализации гражданской правосубъектности военного вуза в образовательной деятельности. Ежегодный анализ статистической и бухгалтерской отчетности вуза.
  
  реферат [24,4 K], добавлен 09.04.2009
  

• Судебная власть в Российской Федерации

  Судебная власть, ее понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти. Суд как орган судебной власти. Судебная система. Статус судей Конституционного суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
  
  курсовая работа [50,6 K], добавлен 06.02.2007
  

• Порядок избрания в Конституционный суд, его состав и компетенция

  Функции и компетенции Конституционного суда Российской Федерации. История формирования этой инстанции, состав, структура и организация деятельности, сфера компетенций. Главная особенность и важное отличие от судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
  
  реферат [13,3 K], добавлен 21.11.2015
  

• Система арбитражных судов в Российской Федерации

  Арбитражный суд как постоянно действующий официальный государственный орган, разбирающий хозяйственные споры и выносящий по ним решения. Задачи и полномочия Арбитражных судов Российской Федерации. Роль и значение деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ.
  
  курсовая работа [42,4 K], добавлен 22.02.2015
  

• Судебная система Российской Федерации

  Понятие звена судебной системы и судебной инстанции; их значение для разграничения компетенции судов. Верховный Суд Российской Федерации как высшее звено системы судов общей юрисдикции. Система арбитражных судов и органов предварительного следствия.
  
  контрольная работа [25,2 K], добавлен 28.08.2013
  

• Основные звенья судов общей юрисдикции

  Понятие о судах общей юрисдикции, принципы их построения и единства, функциональные и институциональные аспекты. Основное звено системы гражданских судов - районных и мировых. Назначение и полномочия гарнизонных военных судов Российской Федерации.
  
  контрольная работа [43,7 K], добавлен 06.01.2011
  

• Полномочия, структура и организация деятельности судов общей юрисдикции

  Структура и компетенция судов общей юрисдикции, их полномочия, актуальные вопросы статуса судей, задачи судебного департамента при Верховном суде РФ как органа, обеспечивающего деятельность судов. Обращение к судебной юрисдикции в коллизионных ситуациях.
  
  дипломная работа [83,9 K], добавлен 04.06.2009
  

• Конституционный Суд Российской Федерации в системе судов Российской Федерации

  Нормативно-правовая регламентация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Теоретические основы конституционного правосудия. Суды общей и арбитражной юрисдикции как инициаторы судопроизводства. Главная проблема статуса правовых позиций.
  
  дипломная работа [65,7 K], добавлен 09.08.2016
  

• Документационное обеспечение деятельности Мирового суда (на примере судебного участка № 59 г. Добрянки)

  Становление и тенденции развития системы Мировых судов в РФ, нормативно-правовая база регламентации деятельности. Организация и технология процесса документооборота в Мировом суде г. Добрянки, анализ специфической документации и принципы работы с ней.
  
  дипломная работа [273,4 K], добавлен 11.02.2012
  

• Система судов общей юрисдикции РФ

  Выявление особенностей создания и функционирования Верховного Суда РФ, Верховного суда республики, краевого (областного) суда, Военных и специализированных судов. Проблемы и перспектив развития системы судов общей юрисдикции Российской Федерации.
  
  курсовая работа [33,6 K], добавлен 27.02.2015
  

• Система судов общей юрисдикции

  Законодательство о судах общей юрисдикции и их судебная система. Подсудность и подведомственность в уголовном и гражданском процессе. Характеристика структуры судов общей юрисдикции, распределение полномочий в сфере осуществления правосудия и контроля.
  
  курсовая работа [29,3 K], добавлен 24.10.2014
  

• Правовое положение муниципального служащего

  Характеристика регламентации муниципальной службы в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Анализ должностного регламента, содержащего функции и результаты деятельности муниципального служащего. Обзор правового положения муниципального служащего.
  
  реферат [29,6 K], добавлен 10.03.2012
  

• Полномочия военных, арбитражных судов и других органов юстиции

  Основные понятия и система дисциплины "Правоохранительные органы". Анализ структуры, полномочий и места в судебной системе военных и арбитражных судов. Основное звено системы общих судов. Организационное обеспечение деятельности судов и органов юстиции.
  
  курсовая работа [54,0 K], добавлен 16.10.2010
  

• Основы судебной системы в РУЗ и РФ

  Судебная власть: понятие, функции. Принципы судопроизводства. Задачи конституционного, верховного, военного суда в Республике Узбекистан. Направления деятельности конституционных (уставных), арбитражных судов Российской Федерации. Суды общей юрисдикции.
  
  презентация [621,4 K], добавлен 24.03.2019
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам