Правовая природа института представительства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Правовая характеристика представительства как гражданского правоотношения и института гражданского права

1.1 История возникновения и развития института представительства до образования независимого Казахстана

1.2 Понятие и значение правоотношения представительства. Субъекты представительства

1.3 Основания возникновения представительства

1.3.1 Классификация оснований возникновения представительства

1.3.2 Понятие, предмет, признаки, характеристика и содержание договора поручения как наиболее распространенного основания возникновения договорного представительства

1.3.3 Доверенность: правовая природа и регулирование в гражданском законодательстве

2. Представительство в различных сферах имущественных отношений

2.1 Законное представительство

2.2 Договорное представительство

2.3 Представительство без полномочий и с превышением полномочий..

2.3.1 Понятие и последствия представительства без полномочий и с превышением полномочий

2.3.2 Обязательство из действий в чужом интересе без поручения

3. Особенности представительства в сфере гражданских процессуальных отношений

3.1 Понятие представительства в суде и судебного представителя

3.2 Основания и виды судебного представительства

3.3 Полномочия судебного представителя

Заключение

Список использованной литературы

Приложение А

Приложение Б



Введение

Актуальность темы дипломной работы обусловлена широким распространением института представительства в разнообразных сферах частных общественных отношений и, таким образом, его высокой востребованностью среди участников гражданских, гражданских процессуальных, семейно-брачных, трудовых и других общественных отношений. Если выйти за рамки частных отношений, то одно из существенных значений институт представительства приобрел в уголовно-процессуальных и административных правоотношениях.

Институт представительства известен юристам еще со времен Древнего Рима. С движением времени и развитием общественных отношений институт представительства все более приобретал востребованность для участников тех или иных отношений. Данная необходимость возникала и возникает по сей день в силу самых разных обстоятельств: фактическая неспособность лица самостоятельно совершать от своего имени юридические действия и приобретать права и обязанности ввиду полного отсутствия и (или) неполной дееспособности; отсутствие возможности надлежащим образом отстаивать свои права и интересы ввиду юридической неграмотности; стремление лица поручить ведение своих дел профессионалу; а также множество других.

С образованием независимого Казахстана постепенно формировалось и его национальное законодательство, которое довольно подробно регламентировало отношения, связанные с обязательным и добровольным представительством. Так, например, действующим гражданским законодательством субъектам права предоставляется возможность заключения и совершения множества сделок через представителей. В то же время нормы уголовно-процессуального права специально закрепляют случаи, когда адвокат, как защитник и высшая фигура института представительства, должен обязательно участвовать при ведении органами уголовного преследования дела своего доверителя и его последующего рассмотрения уже в порядке уголовного судопроизводства.

Недееспособные, в том числе несовершеннолетние, а также ограниченно дееспособные лица, в виду отсутствия у них полной правосубъектности, относятся к наиболее уязвимой категории субъектов права. Вследствие этого законодательством также предусматриваются нормы, обеспечивающие своим императивным характером посредством института представительства их права и интересы. Нормы действующего законодательства, предусматривающего в своей совокупности, как необходимость, так и возможность применения представительства в различных сферах общественных отношений, позволяя тем самым считать данный институт одним из актуальнейших в настоящее время. Но при этом также необходимо констатировать, что институт представительства незаслуженно обходится вниманием отечественной доктрины, в которой отсутствуют комплексные правовые исследования, посвященные правоотношению представительства.

Статьей 13 Конституции Республики Казахстан предусмотрено право каждого на защиту своих прав, свобод всеми не противоречащими закону способами, право на судебную защиту и получение квалифицированной юридической помощи. Как будет подробно продемонстрировано в ходе настоящего дипломного исследования, институт представительства оказывает непосредственное влияние и имеет существенное значение для реализации положений данной конституционной нормы.

Научная новизна исследования состоит в авторской попытке проведения комплексного и всестороннего изучения института представительства, а именно:

- рассмотрения истории его становления и развития как самостоятельного института;

- анализа различных научных точек зрения относительно понятия, правовой природы и значения представительства в общественных отношениях;

- определения точного круга субъектов представительских отношений;

- детального рассмотрения каждого правового основания для представительства, в том числе исследование гражданско-правовых сделок, порождающих представительство и оснований для законного представительства;

- обращение пристального внимания на существующие особенности представительства в различных отраслях права;

- изучение иностранного опыта правового регулирования представительства.

В рамках проводимого исследования проводится также разграничение таких понятий, как: «полномочие» и «уполномочие»; «воля» и «волеизъявление»; «сделка» и «договор»; «от имени…» и «в интересах…»; «поверенный» и «представитель».

Практическая значимость исследования обуславливается теоретическими и практическими выводами, сформулированными по результатам исследования каждого правового явления, связанного с представительством. Подробное внимание уделяется и изучению практики применения норм о представительстве для максимально точных и определенных выводов, также для грамотного уяснения действующих положений о представительстве, поиска путей разрешения различных правовых казусов, не нашедших пока однозначных ответов.

Оценка современного состояния решаемой научной проблемы. Институт представительства, как и любое правовое явление, имеет и свою долю существующих пробелов, изучением и толкованием которых занималось в свое время множество ученых-цивилистов. Каждый ученый-юрист приводил свою точку зрения на тот или иной возникающий вопрос или правовое явление, в ответ на которую приводилось и достаточное количество других, как в поддержку, так и в опровержение. По этой причине наблюдается некий раскол в однозначном уяснении смысла и содержания каждого обсуждаемого в научной литературе вопроса и явления. С существованием множества мнений ученых-юристов становится затруднительным дать односложный ответ на истинную сущность того или иного правового явления, как, например, содержание понятий «представительство», «представитель», «доверитель» и др.

Приведенным выше проблемам придается особая значимость каждым исследователем, в связи с этим проводится множество различных семинаров, круглых столов, научных конференций, встреч для правоведов-теоретиков и юристов-практиков. Таким образом, периодически публикуется и множество работ (монографий, журналов, научных статей, книжных изданий и прочих литературных источников), посвященных изучению и решению таких проблем.

Между тем, как уже отмечалось выше, в отечественной науке гражданского права очень разрозненно и незначительно представлены работы, посвященные правоотношению представительства. В то же время частые изменения действующего законодательства, проблемы правоприменительной практики требуют тщательного изучения данной тематики и ставят перед своими исследователями новые и сверх актуальные проблемы, например, возникшие в последнее время в сфере регламентации процессуального представительства.

Целью исследования выступает определение правовой природы института представительства; исследование всех содержащихся и вытекающих из института представительства правовых явлений; обозначение места института представительства в национальной система права Республики Казахстан, а также подтверждение практической значимости данного института для отношений, регулируемых гражданским правом.

Задачами исследования являются:

1) изучение истории возникновения и развития института представительства до момента образования независимого Казахстана;

2) определение понятия, значения института представительства и круга его субъектов;

3) анализ договора поручения и доверенности;

4) исследование видов представительства;

5) обозначение особенностей института представительства в сфере гражданских процессуальных отношений.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие между субъектами представительства, применяемого в разнообразных сферах общественных отношений.

Теоретическую основу исследования составляют работы таких известных ученых-цивилистов и правоведов, как: М.К. Сулейменов, А.Г. Диденко, Ю.Г. Басин, Е.Б. Осипов, А.П. Сергеев, З.Ш. Рашидова, Б.Б. Базарбаев, С.И. Климкин, И.В. Амирханова, Г.А. Жайлин, Н.Г. Валеева, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева, С.Н. Гаврилов, Г.Ф. Пухта, Л. Эннекцерус, Н.О. Нерсесов, Э.Е. Колоколова, Ю.Ф. Лубшев, И.Б. Новицкий, И.С. Перетерский, Е.Г. Мартынчик, Ю.П. Титов, Н.В. Черкасова, Е.Л. Невзгодина, Ф. Бернгефт, И. Колер, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, Г.Ф. Шершеневич, А.Г. Калпина, А.И. Масляева, В.А. Рясенцев и других.

Методологической основой исследования выступает изучение темы настоящей дипломной работы посредством применения общенаучных, специальных и частноправовых методов исследования. В некоторых случаях применялись также исторический и логический методы познания.

Практическую базу написания дипломной работы составляют: Конституция РК, Гражданский кодекс РК, Гражданский процессуальный кодекс РК, Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье», Трудовой кодекс РК, Предпринимательский кодекс РК, Уголовно-процессуальный кодекс РК, Кодекс РК «Об административных правонарушениях», Закон РК «Об адвокатской деятельности», Закон РК «О нотариате», Закон РК «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», Закон РК «О хозяйственных товариществах», Закон РК «Об акционерных обществах» Закон РК «О рынке ценных бумаг», Закон РК «О товарных биржах», Закон РК «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», Закон РК «О страховой деятельности», Закон РК «О профессиональных союзах», Закон РК «Об общественных объединениях», Закон РК «О некоммерческих организациях», Приказ Министра юстиции Республики Казахстан «Об утверждении Правил совершения нотариальных действий нотариусами», Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан «Об освобождении агентского вознаграждения от социального налога», проект Закона РК «О юридической помощи», материалы судебной практики, состоящие из Нормативных постановлений Верховного суда РК и судебных решений. Также при исследовании агентского договора применялись положения Гражданского кодекса Российской Федерации.

Структуру и объем исследования характеризуют вышеуказанные цель и задачи настоящей дипломной работы. Данная дипломная работа состоит из введения, трех разделов, подразделов, заключения, списка использованной литературы и приложений. Во введении указывается обоснование актуальности темы дипломной работы, научной новизны и практической значимости, оценка современного состояния решаемой научной проблемы, а также приведены цель, задачи и объект дипломного исследования, теоретическая и методологическая основа и практическая база написания дипломной работы. Первый раздел посвящен раскрытию представительства, как самостоятельного института гражданского права. Второй раздел содержит исследование каждого из существующих видов представительства. Третий раздел определяет особенности института представительства в сфере гражданского процессуального права. Заключение содержит результаты выполненной работы, теоретические и практические выводы всех проведенных в работе исследований.



1. Правовая характеристика представительства как гражданского правоотношения и института гражданского права

1.1 История возникновения и развития института представительства до образования независимого Казахстана

Институт представительства берет свои истоки еще задолго до периода образования независимого Казахстана. Появление, первое применение, эволюция и постепенное развитие данного института прямо связано с эпохой Древнего Рима. Как отметил М.С. Крючков: «Исследование проблемы представительства на исторических и современных срезах обладает рядом преимуществ, позволяющих глубже и обстоятельнее раскрыть важнейшие черты одного из древнейших правовых институтов: природу, становление, эволюцию и развитие представительства как многопланового и сложного юридического явления, которое по сей день не утратило теоретического и практического значения. Знание же природы, истории становления и развития института представительства позволяет усовершенствовать материально-правовые слагаемые названного института и таким путем сделать его более эффективным в правоприменительной практике, использовать его преимущества для охраны и защиты жизненных благ и ценностей человека и гражданина, а также юридических лиц» [1]. Именно поэтому, исходя из всей важности обращения к историческому аспекту при изучении какого-либо правового явления, с целью полного и правильного понимания сущности института представительства, его правовой природы, значения и его дальнейшего закрепления, как одного из актуальнейших в настоящее время институтов гражданского права, - исследование следует проводить с точек зрения двух периодов: исторического, когда данное правовое явление находилось еще в зачаточном состоянии, и современного.

Первоначально, когда юриспруденция и законодательство в обществе только начинали развиваться, устанавливаемые нормы права, вероятнее всего, на восприятие и понимание юридически неграмотной частью населения являлись довольно упрощенными. В этом случае отсутствовала необходимость в обращении к помощи/услугам грамотных юридических специалистов и, фактически любое дееспособное лицо способно самостоятельно осуществлять свои гражданские права и обязанности.

С другой стороны, по причине постоянного развития культуры, изменения существующего порядка, правил поведения, общественные отношения становились более разнообразными и, тем самым осложнялись. С появлением нового круга общественных отношений, соответственно, параллельно модернизируются правовые нормы, регулирующие данные отношения. Данный феномен осложнения природы отношений на понимание и восприятие, неоспоримо, становится более сложным, а самостоятельное применение немыслимым для большинства людей. В этом случае возникает потребность в юридическом содействии представителя, как 3-го лица, обладающего необходимыми специальными знаниями для оказания той или иной юридической помощи.

В гражданском праве Древнего Рима стороны долго не могли возлагать на третьих лиц защиту своих интересов, поскольку они должны были выступать лично [2, с. 76], то есть самостоятельно, без привлечения посторонних лиц. Это также являлось первоначальной и единственной формой вступления в гражданские правоотношения и дальнейшего участия в них. Участие каких-либо 3-х лиц (физических или юридических) по-своему осложняло складывающиеся отношения, так как, они становились менее определенными. С развитием общественных отношений, как в юридическом, так и в экономическом смыслах, личное представительство лицом своих прав и интересов в тех или иных правоотношениях, - становилось все более сложным, что, в итоге и предшествовало возникновению института представительства.

Спустя долгий период действия данного запрета на какой-либо вид представительства в это правило были внесены исключения в отношении опекаемых и рабов. При этом отношения по представительству между так называемым “поверенным” и представляемыми нельзя охарактеризовать в существующей классической модели современной реальности. В этих случаях представительство осуществлялось не от имени опекаемых/рабов, а от имени хозяина (господина) и за его счет. Препятствием к самостоятельному представлению своих интересов могло являться множество различных факторов: несовершеннолетие, пол, состояние здоровья, а в случае с рабами - принадлежность к категории ”объектов прав”, что указывает на полное отсутствие правосубъектности, которое абсолютно исключает осуществление каких-либо действий, даже самых незначительных.

Необходимо отметить, что становление и развитие представительства как отдельного института гражданского права в эпоху римского частного права происходило достаточно непросто. Невзирая на тот факт, что в римском праве существовало разграничение на обязательное представительство, иначе говоря, основанное на законе (представление домовладыкой интересов членов своей семьи, господином своих рабов) и добровольное (основанное на договоре), оно само по себе не существовало в той классической модели, в какой существует на сегодняшний день. Представительство допускалось в значительно узких рамках, а именно, как утверждал Г.Ф. Пухта: «только при приобретении владения, а вместе с тем и права, находящегося от него в зависимости, например, при traditio как способе приобретения права собственности» [3, с. 145]. По мнению Эннекцеруса в римском праве представительство допускалось лишь «при владении, вещных сделках и при вступлении в наследство, в сфере же обязательственного права оно не допускало представительства и только знало весьма несовершенный суррогат представительства - ответственность представляемого наряду с представителем» [4, с. 232]. Наряду с этим, недоверие к институту представительства и его непринятие также можно обусловить тем, что римское частное право, воспринимало представительство как опасность для общественных отношений. Опасение имело место по причине совершения множества действий в этих отношениях через поверенных, что могло повлечь угрозу их осложнения, возникновения неразрешимых правовых казусов, проблем и т.д. и т.п. Особой необходимости в данном институте не находилось вследствие возможности полной и безоговорочной эксплуатации каждым рабовладельцем своих рабов, в том числе, для приобретения им через них имущественных прав.

Первые истоки так называемого “свободного” представительства проявились в том, что представитель мог лично приобретать права и обязанности от имени доверителя в отношениях с 3-ми лицами, а затем их же уступать своему доверителю посредством цессии. Данное право для доверителя требовать такой передачи всего приобретенного и, соответственно обязанность поверенного передать приобретенное, - обеспечивались правом доверителя на подачу соответствующих исков (actions quasi institoriae). К этим видам представительства в римском праве относятся Cura bonorum и Mandatum praesumtum, которые принадлежат к разновидности законного представительства.

Первый вид (Cura bonorum) применялся в виде установления государством опеки над имуществом лица, которое безвестно отсутствовало в месте своего постоянного пребывания долгое время. Этот вид представительства никак не связан с личностью владельца, так как, достаточно, чтобы длительное время безвестно отсутствовал собственник. Еще одной примечательной особенностью является объем вещных прав, переходящих опекуну имущества, а именно, он не включает в себя право на пользование и распоряжение имуществом, а лишь право на его охрану, то есть непосредственное владение. Исключением из правила мог составлять лишь факт скорой неизбежной порчи/гибели имущества по причине естественного износа. Также данный вид представительства применялся в ситуациях:

- охраны имущества лица, которое является несостоятельным;

- охраны наследственного имущества, когда его наследник неизвестен или же еще не родился;

- нахождения собственника имущества в плену;

- принятия наследства, когда у малолетнего оспаривалась законность его рождения, и наследование и разрешение спора о наследстве должно быть отложено до его совершеннолетия в случаях, когда претор не считал необходимым принять решение немедленно.

Второй вид (Mandatum praesumtum) предоставлял право представлять интересы друг друга в суде лицам, состоящим в родстве между собой.

Исходя из утверждения Н.О. Нерсесова: «Институт представительства указывает на более или менее развитое состояние имущественного оборота - осложнение и разнообразие юридических отношений. Возникновение его обусловливается тем общим положением, что человек не может довольствоваться своими собственными действиями, а потому прибегает к услугам посторонних лиц» [5, c. 25], можно считать, что дальнейшая модернизация института представительства была неизбежна, по причине постепенного и всестороннего развития общественных отношений, чем они и осложнялись. Только в формулярном процессе институт представительства получил настоящее признание по существу [6, с. 78].

В формулярном процессе представителям поручали ведение дел в суде со стороны заинтересованных лиц под именем когниторов. В дальнейшем своем развитии представительство выступало в форме назначения процессуального представителя-прокуратора.

В Древнем Риме одной из распространенных форм представительства являлся патронат. В патронате участвовали патрон (сам представитель) и, например, какой-нибудь чужестранец (доверитель/клиент). Суть патроната заключалась в оказании патроном какой-либо юридической помощи своему клиенту, как, допустим совершение сделок, защита интересов в суде и т.д.

В дополнении к патронату можно указать на то, что в древних римских семьях некоторых людей, являвшихся членами одной семьи, связывало далеко не кровное родство, а так называемое агнатическое родство. Как верно отметил в свое время Ю.Ф. Лубшев: «определенное лицо могло быть принято в род римского гражданина на правах, равных родственникам» [7, с. 69], то есть, любое постороннее лицо при своем волеизъявлении и, желании со стороны домовладыки могло стать членом его семьи с равными правами, как и у других. Агнатическое родство характеризовалось подчиненностью всех членов одной семьи одному домовладыке (pater familias). В те времена он являлся единственным обладателем полной правосубъектности в сфере частного права, когда остальные члены его семьи хоть и являлись субъектами правоотношений, но были неспособны самостоятельно и независимо действовать. Данный вид агнатического родства, основанного на власти и подчинении, можно рассматривать как разновидность представительства, поскольку домовладыка был правомочен представлять интересы всей своей семьи в суде и каждого отдельного ее члена, совершать в во благо семьи определенные сделки, при этом, данный вид представительства являлся не договорным, а родственным (основанным на законе) [8].

Между тем патрон и патронат в Древнем Риме появились значительно позже и указывали на лицо, осуществляющее патронат, а также на патронат, как особую форму представительства, фактически устанавливавшую зависимость неполноправных или бедных граждан от богатых. Следовательно, в Древнем Риме патрон выступал, прежде всего, как покровитель.

Исходя из наличия у патрона в тот период статуса “покровителя”, что более подразумевало власть, нежели какую-либо помощь или содействие, то следует считать, что термин “представительство” в нашем классическом понимании имел мало общего с существовавшим в прошлом.

С течением времени сущность патроната стала меняться. С предоставлением патронам полномочий осуществлять функции, аналогичные функциям адвокатов, например, полноправно и самостоятельно представлять интересы заинтересованного лица в судебном процессе, - термин “патрон” со временем был заменен на термин “прокуратор”.

За несколько веков до появления термина “прокуратор”, с выделением адвокатуры во времена Римской республики в отдельное сословие, роль института представительства по-настоящему возросла. Адвокатура стала считаться неотъемлемой частью данного института, а в законах императоров помимо адвокатов периодически упоминались и прокураторы, которые, если не считались самостоятельным звеном механизма представительства, то, однако, были правомочны участвовать в судебных разбирательствах.

Благодаря положенному таковому началу деятельности прокураторов, институт представительства выделился в самостоятельный институт частного права, а представительство не требовало наличия статуса адвоката. С таковыми переменами впоследствии большое количество субъектов обладало правом на осуществление полномочий прокуратора (представителя).

Если говорить о возможности представления интересов практически любым субъектом, то следует упомянуть об эволюции данного института в отношении юридических лиц. Для осуществления функций представителя юридическим лицом существовал круг специальных субъектов, правомочных действовать в качестве представителя. Такими уполномоченными субъектами являлись: доверенное лицо князя, поверенные церковью, королем, монастырем, монахи, старосты и др. Основными двумя требованиями к таким субъектам выступали:

1) состояние в отношениях власти и подчинение с юридическим лицом, которые связывали бы тесно поданного, например, с королем;

2) обладание поданным специальными знаниями законов, которыми н будет руководствоваться при представительстве.

Из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что, как указывается в исторических источниках, становлению договорного (наемного) представительства как отдельной разновидности представительства способствовали опередившие его родственное (законное) и представительство юридических лиц.

Далее в целях настоящего исторического анализа полагаем полезным обратиться к рассмотрению основных этапов развития института представительства в России.

В Российской империи представительство применялось широко уже с начала средних веков. В качестве примера представительства Н. Нерсесов приводил, в частности, заключение представителем от имени монастыря договора купли-продажи, по которому монастырь приобрел право собственности на проданную ему землю [5, с. 166-167].

До середины 1860-х годов в Российской империи функции представителей осуществляли ходатаи, заступники, поверенные, стряпчие. Свод законов Российской империи ненадлежащим образом регулировал институт представительства. Собственная обособленная организация у данных представителей отсутствовала, как и отсутствовали императивные требования к соответствующему уровню образования и нравственности. Какой-либо контроль/надзор на законодательном уровне за правильностью и полнотой совершения представителями необходимых действий не проводился, следовательно, фактически профессию ходатаев и им подобных могли осуществлять лица, не только не обладавшие достаточной степенью квалифицированного юридического образования, но и лица без наличия даже начального уровня образования [9, с. 76].

В дореволюционном гражданском законодательстве России (т. X ч. 1 Свода законов) содержалось незначительное количество правовых норм, регулировавших институт представительства. Действовавшие нормы регулировали законное представительство (родителей своих детей, опекунов своих подопечных), представительство в отношениях наследования.

За период времени до судебной реформы 1864 г. и незадолго до нее, несмотря на, казалось бы, бесперебойную работу поверенных (стряпчих, ходатаев и др.), состояние институт представительства по-прежнему оставалось шатким, по причине работы поверенных преимущественно на стороне господствовавшего класса (или по другому инквизиционной системы процесса) и в интересах последнего. Данный институт не находил положительного отношения со стороны членов простого населения и в их глазах деятельность поверенных дискредитировала справедливость и законность правосудия.

Прогрессивные общественные круги в стране все более осознавали необходимость реформирования института представительства. Однако этому противились российские самодержцы, которые боялись и не желали реформировать данный институт [10]. Для урегулирования сложившейся неблагоприятной ситуации, было принято «Учреждение судебных установлений» от 20 ноября 1864 г.. Во введении к нему указывалось, что судебная власть распространяется на лиц всех сословий и на все дела: гражданские и уголовные (статья 2 стр. 257). А раздел IX «Учреждения судебных установлений» определял круг лиц, состоявших при судебных местах. В числе таковых указывались и присяжные поверенные, которые по избранию или назначению занимались делами тяжущихся, обвиняемых, других лиц (ст. 353).

На модернизацию института представительства также повлиял и процесс разработки специального гражданского закона. Как отмечает Е.Л. Невзгодина: «Существенное развитие институт представительства получил в проекте гражданского уложения, разрабатываемом с последней четверти XIX в., где было разграничено обязательное и добровольное представительство, закреплен его личный характер, урегулирован безвозмездный и возмездный договор поручения (договор доверенности), определено юридическое значение полномочия и одобрения, пороков воли при осуществлении представительства, достаточно подробно определены основания прекращения представительства и правовые последствия его прекращения» [11].

Не смотря на то, что осуществлявшийся процесс разработки данного гражданского уложения не был принят в форме закона, ряд его положения был помещен в гражданских кодексах РСФСР 1922 и 1964 гг. Среди включенных в данные кодексы положений можно указать, например, что между представительством и иными формами посредничества была проведена соответствующая грань по признаку конкретного результата, достигаемого поверенным в интересах доверителя путем совершения определенных юридических действий; ясность в различие между доверенностью и договором поручения также была внесена.

Значительное влияние на эволюцию института представительства оказала систематизация советского гражданского законодательства 1922 года. Тот период времени охватывает процесс кодификации как гражданского, так и гражданского процессуального законодательства 1960-х гг. Наравне с гражданским кодексом РСФСР, в гражданский процессуальный кодекс 1964 г. было внесено множество норм права, которые, в своей совокупности составляли и конкретизировали институт представительства в целом. Способом интеграции данных норм в оба кодекса, регулирующих данный институт, было положено начало его перерождению и созданию полноценного нового цивилистического института представительства.

После распада СССР, крепко закрепившийся в прошлом, уже новый институт представительства был востребован и применялся как никогда прежде. Даже созданные новые суверенные государства, при проведении уже своих самостоятельных судебных, судебно-правовых реформ, в особенности при формировании национального законодательства, - сохранили в своих законодательных положениях множество норм, существовавших и действовавших до развала СССР, что подтверждает стабильность и надежность действия данного института.

Более детальное исследование института представительства уже с современной точки зрения, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан будет проведено в следующем подразделе настоящей дипломной работы.



1.2 Понятие и значение правоотношения представительства. Субъекты представительства

институт представительство казахстан договор

Как указывалось ранее, до возникновения института представительства, первоначальным и единственным способом осуществления своих прав и приобретения обязанностей выступало личное участие заинтересованного лица. Данное положение действует и на сегодняшний день.

По общему правилу, любой дееспособный гражданин, даже при отсутствии юридического образования и правовой грамотности, вправе свободно по своему усмотрению действовать от своего имени и порождать своими действиями определенные юридические последствия для себя. Данное правило нашло свое законодательное закрепление в п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее ГК РК): «Граждане и юридические лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им гражданскими правами, в том числе правом на их защиту» [12].

Однако, рано или поздно в процессе участия в гражданских правоотношениях, которые иногда могут оказаться даже неизбежными, возникает необходимость прибегнуть к помощи 3-х лиц - представителей. Необходимость в таком обращении за содействием, совершением определенных юридически значимых действий для заинтересованного лица возникает, в большинстве случаев, когда это лицо не в состоянии самостоятельно реализовать свое право. Препятствиями могут выступать самые разнообразные жизненные обстоятельства, как, например: отсутствие дееспособности, что по закону не допускает действовать самостоятельно; тяжелая болезнь, физически/умственно не позволяющая лицу действовать должным образом; постоянные разъезды, переезды, пребывание в длительных командировках, - что, в виду простого отсутствия достаточного количества времени, лишает лицо возможности действовать.

С другой стороны, обращение к услугам представителей может явствовать из простой целесообразности и разумности людей, в целях воспользоваться специальными знаниями, профессиональным опытом, сэкономить время и в любых других случаях. Если рассматривать деятельность большинства юридических лиц в настоящее время, то их успешное и стабильное функционирование трудно представить без, хотя бы периодического обращения к услугам представителей, например, при работе множества филиалов и представительств, выступлении в суде при разрешении каких-либо споров, при заключении деловых сделок и т.д.

Если говорить о понятии представительства, как отдельного правового явления, то, по результатам исследований множества авторов, его определить не представляется сложным.

Если обратиться к рассуждениям авторов прошлых времен (начало XIX в.), то можно согласиться с мнением немецкого юриста Ф. Бернгефта, который в свое время дал весьма вольное, но развернутое и совершенно точное на наш взгляд понятие представительства. Он отмечал следующее: «Личное право допускает в правовой жизни персонификацию, олицетворение. Под персонификацией следует понимать такую форму деятельности, при которой одно лицо воплощает в себе личность другого. Это сплошь и рядом бывает в искусстве. Имеется в виду, что на такой персонификации зиждется все драматическое искусство. В правовой жизни персонификация не доходит до того, чтобы одно лицо надевало на себя чужую маску. Она заключается в том, что одно лицо господствует в той области, которая составляет собственную сферу другого... Следовательно, одно лицо берет у другого не его специфические личные черты, а лишь его положение в правовой жизни. Это и есть представительство. О представителе говорят, что он есть alter ego другого, деятельность одного от имени другого» [13, с. 112].

По мнению ведущих цивилистов Республики Казахстан, профессоров Ю.Г. Басина и М.К. Сулейменова: «Представительством в гражданском праве называется такое правоотношение, в силу которого сделки или другие юридически значимые действия, совершенные одним лицом от имени другого лица, непосредственно создают, изменяют или прекращают для последнего гражданские права и обязанности» [14, с. 310].

Смысл представительства, с точки зрения профессора Б.Б. Базарбаева, остается аналогичным вышеуказанному мнению: «Представительством является правоотношение, в котором одно лицо, именуемое представителем, обязано совершать сделки или иные юридические значимые действия от имени другого лица, именуемого представляемым, с целью создания, изменения или прекращения для последнего гражданских прав и обязанностей» [15, с. 340].

Из вышеуказанных источников можно прийти к выводу о том, что понятие представительства заключает в себе все основные элементы, формирующие его в одно целостное правовое явление, это:

- во-первых, элемент осуществления прав и обязанностей носителя прав через действия другого лица - представителя;

- во-вторых, элемент осуществления представителем действий от имени и в интересах носителя прав, при которых права и обязанности возникают, изменяются и (или) прекращаются непосредственно у последнего.

Наряду с вышесказанным следует отметить, что для представительства особую важность составляет факт наличия соответствующих полномочий у представителя. Как отмечает И.В. Амирханова: «осуществление гражданских прав возможно посредством совершения управомоченным лицом определенных действий» [16, с. 16]. Если же представитель действует с превышением полномочий, то данные его действия не порождают каких-либо прав или обязанностей для доверителя. Важно лишь, чтобы доверитель в таких случаях знал и четко установил предел полномочий для представителя в соответствующих документах (доверенность, договор поручения и др.), если речь идет, например, о договорном представительстве. На каждый вид представительства устанавливаются определенные полномочия, на некоторые из них предел полномочий прямо устанавливается в законодательстве.

Если попытаться определить точное понятие “полномочия”, то такая попытка может оказаться весьма затруднительной. Вопрос о понятии данного термина на сегодняшний день остается дискуссионным, поскольку, на законодательном уровне таковое понятие отсутствует, а в литературных источниках приводятся различные версии.

На наш взгляд, наиболее точное понятие “полномочия”, определяющее его сущность и природу дает О.С. Иоффе: «полномочие является юридическим фактом, определяющим границы присоединения к правоспособности представляемого дееспособности представителя» [17, с. 280]. Как правило, круг полномочий представителя определяется исходя из содержания того юридического факта, на котором основано представительство.

Со своей стороны мы можем привести следующее определение термина “полномочие”: «Полномочие как четко определенная представляемым граница возможного поведения для представителя, определяющая максимальный предел действий, допустимых к совершению».

Соглашаясь с точкой зрения каждого из вышеуказанных авторов, считаем, что представительство можно полно определить, как: “Правоотношение, возникающее между двумя сторонами, именуемые, с одной стороны, доверителем, с другой поверенный, при котором последний совершает в пределах предоставленных ему полномочий юридически значимые действия от имени и в интересах доверителя, впоследствии от которых права и (или) обязанности возникают, изменяются и (или) прекращаются непосредственно у доверителя”.

Говоря о значении института представительства в гражданском праве, его применения в различных сферах общественных отношений, можно смело заявить, что данный институт имеет широкую сферу применения. Институт представительства призван, с одной стороны, реализовывать право каждого лица на самостоятельное распоряжение своими правами и их реализацию любыми, не запрещенными законом способами, как было указано выше. С другой стороны, содействовать со своей стороны реализации положений ст. 13 Конституции Республики Казахстан, в которой указано: «1. Каждый имеет право на признание его правосубъектности и вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами, включая необходимую оборону. 2. Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод. 3. Каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно» [18].

В первом вышеуказанном случае, лицо самостоятельно решает, желает ли оно, например, заключить ту или иную сделку самостоятельно и в дальнейшем участвовать при ее совершении, вплоть до момента ее прекращения. Право решать действовать самостоятельно или же с помощью представителя - это право каждого дееспособного лица. Во втором же случае, институт представительства содействует людям в те моменты, когда их права, свободы и законные интересы нарушаются. Предположим, что гражданин переходит дорогу при наличии знака пешеходного перехода, то есть, в положенном месте. Внезапно его сбивает автомобилем другой гражданин и тем самым причиняет вред его здоровью. Добровольное правомерное поведение, к сожалению, свойственно далеко не всем участникам гражданских правоотношений, что и относится к этому водителю. В этой ситуации, если нарушитель недобросовестно, при наличии целиком его вины в произошедшем, наотрез откажется возмещать причиненный здоровью вред, а пострадавший не имеет возможности самостоятельно вести свое дело в суде о взыскании суммы возмещения вреда здоровью, то, тут и возникнет необходимость в обращении за помощью представителя. Пострадавший-доверитель в данном случае, по причине юридической неграмотности и физической неспособности обращается к поверенному (представителю) за содействием в ведении его дела, тем самым, избирая таковой вариант как:

- обращение в суд за судебной защитой от имени и в интересах доверителя;

- ведение доверителем защиты своих прав в суде через поверенного.

Таким образом, неоценимое значение, актуальность и существенная роль института представительства в самых различных сферах частных общественных отношений для субъектов очевидны и не вызывают сомнений.

Как было указано в вышеприведенных понятиях представительства, ясно то, что его субъектами выступают представитель и представляемый.

Пунктом 1 ст. 163 ГК РК установлено, что сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, законодательстве, решении суда либо административном акте, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Казалось бы, что, исходя из данного определения, можно предположить, что субъектами являются только доверитель и поверенный. Однако такое предположение неверно.

При представительстве, возникающий круг отношений связывает, в первую очередь, представителя с представляемым, так как один уполномочивает другого действовать от его имени, далее, 3-х лиц с представителем, с которыми последний непосредственно взаимодействует (ведет против их стороны разбирательство в суде, заключает договор аренды с арендодателем от имени будущего арендатора-доверителя и т.д.) и, в-третьих, уже возникающий клубок правоотношений посредством действий поверенного, связывает уже представляемого с этими 3-ми лицами. Следовательно, В отношениях с представительством следует различать трех субъектов: представляемого, представителя и 3-е лицо.

Для, например, установления соответствующих правоотношений между доверителем и 3-м лицом необходима согласованная воля всех трех субъектов:

1) согласие представителя действовать от имени представляемого;

2) согласие третьего лица на вступление в правоотношения с представляемым через его представителя;

3) непосредственное одобрение и (или) поручение представляемого на вступление в правоотношения с 3-м лицом.

Представляемым может быть любое лицо, как физическое независимо от уровня дееспособности, так и юридическое. Наличие дееспособности у представляемого требуется лишь в случае с добровольным представительством. Существует несколько видов представительства и в каждом из них круг представляемых именуется индивидуально. Например, при законном представительстве, в случае с родителями и детьми, представляемыми всегда и во всех правоотношениях до достижения совершеннолетия, будут являться дети, а родители их законными представителями. Более подробно о видах представительства будет указано в следующем разделе настоящей дипломной работы.

Что касается представителей, то круг лиц, способных осуществлять их функции более узкий. Способность быть представителем в каждом конкретном его виде зависит от множества факторов, например:

- физические лица, выступающие в роли представителей, должны обладать полной дееспособностью, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан. Один из таких случаев можно привести в ситуации с несовершеннолетними родителями, которые с 16 лет вправе самостоятельно осуществлять свои родительские права в отношении своего ребенка, в том числе, являться законными представителями. Или ситуация с заключением 16 летним подростком трудового договора, который впоследствии при исполнении своих трудовых обязанностей, например, в сфере обслуживания или торговли будет являться представителем своего работодателя;

- в случае если представителем выступает юридическое лицо, то они вправе принимать на себя таковые функции, только если это соответствует целям и задачам этого юридического лица и не противоречит положениям, указанным в его учредительных документах;

- если лицо не подпадает в категорию субъектов, не способных быть представителями в виду прямого законодательного запрета. Например, статья 59 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее ГПК РК) определяет круг лиц, которые не могут быть представителями в суде. Согласно п. 1: «Судьи, следователи, прокуроры и депутаты Парламента Республики Казахстан или местных представительных органов не могут быть представителями в суде, кроме случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих организаций или законных представителей» [19].

В отношении 3-х лиц, правила аналогичны, как и к представляемым, то есть, им может быть любой субъект. Единственным исключением из правила следует отметить случай, когда представитель собирается выступать в двух ролях одновременно, в отношении с представляемым, или одновременно представлять интересы двух противоположных сторон в одном правоотношении. Так п. 3 ст. 163 ГК РК установлен запрет представителям на совершение сделки от имени представляемого в отношении себя лично и (или) в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является.

Необходимо также отметить, что, несмотря на существующий весьма обширный круг действий, возможных для совершения через представителя, некоторые действия, которые, либо в силу их непосредственно тесной связи с личностью, либо прямого законодательного запрета, - невозможно совершать через представителя. Данное правило регламентируется п. 5 ст. 163 ГК РК. К разновидностям таких действий можно отнести, например: вступление в брак, выдача доверенности, признание отцовства, составление завещания, усыновление, создание какого-либо объекта интеллектуальной собственности и др.

В дополнении к субъектам представительства следует указать на существующее заблуждение некоторых правоприменителей, которые, порой, между деятельностью представителя и иной деятельностью, не порождающей правоотношение представительства, не проводят соответствующей грани, тем самым, не понимая существенных отличий.

Представительство следует отличать от других видов деятельности, которые внешне могут быть схожи с ним, но имеют совершенно иную природу, сущность и назначение.

Так, например, необходимо отличать представителя от посредника, душеприказчика, рукоприкладчика и иных схожих субъектов. Ключевыми признаками представительства, как было указано выше, являются: 1) действие от имени другого лица; 2) полная дееспособность представителя; 3) и возникновение правоотношений от действий поверенного у доверителя. В случае с посредником (брокером), он лишь содействует потенциальным участникам какой-либо выгодной сделки, с целью извлечения выгоды для себя, и он не действует от чьего-либо имени или в чьих-то интересах, следовательно, не выражает в этом случае и волю какой-либо из сторон. В деле с душеприказчиком, который, с одной стороны, в интересах наследников и согласно воле наследодателя действительно участвует во всех делах, связанных с наследуемым имуществом, но, с другой стороны, участие он ведет от своего имени (п. 3 ст. 1059 ГК РК: «исполнитель завещания вправе вступать от своего имени в судебные и другие дела…») [20]. Ситуация с рукоприкладчиком указывает лишь на подтверждение им того факта, что другой гражданин-завещатель, который в силу каких-либо причин (физического недостатка, болезни, неграмотности и др.) не в состоянии собственноручно подписать завещание, при этом, рукоприкладчик не выражает воли завещателя и от его подписи отношения по наследованию его не затронут.



1.3 Основания возникновения представительства

1.3.1 Классификация оснований возникновения представительства

Существующая к настоящему времени триада правовых явлений: представительство - поручение - доверенность, - составляет в своей совокупности самостоятельный институт гражданского права - институт представительства.

Представительство возникает на основании следующих юридических фактов:

1) гражданско-правовая сделка (например, выдача доверенности, заключение договора поручения, агентского договора и т.д.);

2) наступление события, с которым закон связывает возникновение представительства (например, рождение ребенка, законными представителями которого, по умолчанию будут являться его родители);

3) решение суда, устанавливающее отношения по представительству (например, решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка, которое порождает отношения по законному представительству между усыновителем и усыновленным);

4) административный акт, выносимый государственными органами, устанавливающий отношения по представительству в силу законодательства (например, постановление акимата о назначении опекуна (попечителя) над ребенком, в результате вынесения которого выдается справка об опеке и попечительстве по форме согласно приложению 1 к стандарту государственной услуги "Выдача справок по опеке и попечительству", утвержденному Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 13 апреля 2015 года № 198) (смотреть - приложение А).

Представительство в целом делится на два вида: договорное (добровольное) и законное (обязательное) представительство.

Законное представительство имеет место в случае прямого указания закона, вынесения административного акта, а также судебного акта, устанавливающего отношения по представительству.

Договорное представительство возникает на основании соглашения между представителем и представляемым лицом, которое может быть выражено в форме гражданско-правовой сделки (выдача доверенности, заключение договора поручения и т.д.). Наряду с заключенным соглашением, договорное представительство может явствовать из конкретной обстановки, в которой определенным образом действует представитель (например, гардеробщик в театре, кассир в супермаркете, официант в ресторане и т.д.).

Как особая разновидность договорного представительства, - коммерческое представительство также широко применяется в гражданском обороте. Суть данного вида представительства заключается в трех ключевых особенностях: 1) коммерческий представитель осуществляет свою деятельность постоянно и самостоятельно как предприниматель, на основании письменных договоров, заключаемых с предпринимателями или выдаваемых ими доверенностей; 2) в отличие от других представителей, на коммерческого представителя не распространяется ограничение, указанное в п. 3 ст. 163 ГК РК; 3) коммерческий представительство всегда осуществляется на возмездной основе.

...