Правовая природа института представительства

Следует отметить и важность представительства от имени и в интересах представляемых лиц в суде (судебное представительство), вытекающее как из договорного, так и из законного представительств. Судебное представительство содействует участникам гражданских процессуальных отношений в осуществлении ими своих процессуальных прав и обязанностей в ходе гражданского судопроизводства.

Более подробное исследование всех оснований и видов представительства будет проведено в последующих разделах/подразделах настоящей дипломной работы.



1.3.2 Понятие, предмет, признаки, характеристика и содержание договора поручения как наиболее распространенного основания возникновения договорного представительства

Поручение является неотъемлемой частью, отдельной правовой формой представительства, которая активно применяется и современным гражданским обществом.

Если, как указывалось ранее, представительство является правоотношением между доверителем и поверенным, то поручение выступает одним из оснований для представительства. С целью возникновения правоотношений по определенному виду представительства, поручение в сфере гражданского права в таких случаях существует в виде договора, заключаемого между субъектами представительства. Такой договор именуется договором поручения.

Договор поручения, как и любой другой гражданско-правовой договор выступает как юридический факт, на основе которого возникает, изменяется или прекращается правоотношение. Он соответственно выступает и регулятором складывающихся правоотношений. Как верно отметил профессор М.К. Сулейменов: «Договор за годы независимости совершил резкий скачок в своем развитии и превратился из формальной бумажки, каким он был в советское время, в мощный регулятор общественных отношений» [21, с. 73].

Данное п. 1 ст. 846 ГК РК понятие договора поручения: «По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. По сделке, совершенной поверенным, права и обязанности возникают непосредственно у доверителя», указывает на основные его признаки:

1) поверенный обязуется совершить определенные юридические действия;

2) поверенный действует от имени и за счет доверителя;

3) права и обязанности из действий поверенного возникают непосредственно у доверителя.

Предметом договора, как одного из существенных условий любого договора, выступает совершение юридически значимых действий, например, заключение договора ренты от имени плательщика/получателя ренты, изменение условия о виде транспорта по договору перевозки с перевозчиком, расторжение договора энергоснабжения с энергоснабжающей организацией и др.

Однако юридические действия не ограничиваются лишь совершением действий со сделками. Например, в сфере управления деятельностью коммерческих юридических лиц (ТОО, ТДО, АО и других), один из учредителей организации вправе поручить представителю (поверенному) совершать определенные действия от его имени по управлению компанией. Так ст. 42 Закона РК “О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью” предусмотрено право участника товарищества поручить представителю принимать участие при обсуждении вопросов на повестке дня, участвовать в голосовании членов общего собрания, непосредственно присутствовать на собраниях [22]. Аналогичное право предусмотрено и ст. 56 Закона РК “Об акционерных обществах” для любого акционера в акционерном обществе [23].

Договор поручения также активно применяется и в случаях, когда требуется содействие в защите прав, свобод и законных интересов лица в каком-либо виде судопроизводства, например:

- при поручении доверителем вести какое-либо гражданское дело представителю при гражданском судопроизводстве;

- в случае необходимости оказания юридической помощи представителем свидетелю, имеющему право на защиту, подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному, оправданному при производстве по уголовному делу, как это установлено ст. 66 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее УПК РК) [24]. Стоит отметить, что в качестве защитника (представителя) по уголовному делу всегда участвует исключительно адвокат, который, как правило, является лицом, оказывающим квалифицированную юридическую помощь. Наряду с ним также могут участвовать супруг (супруга), близкие родственники или законные представители, при соблюдении установленных УПК РК правил;

- при ведении дела лица (доверителя) по административному правонарушению, в качестве защитника (поверенного) также участвуют адвокаты (ст. 748 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях). Наряду с адвокатами в качестве защитников допускается участие супруга (супруги), близких родственников или законных представителей лица, привлекаемого к административной ответственности [25].

Совершаемые поверенным действия могут не только порождать какие-либо права/обязанности для доверителя, но, и изменять и прекращать их. Так, например, доверитель, действуя через поверенного может заключить соглашение об изменении условий о месте, размере оплаты, способе обеспечения исполнения обязательства и (или) сроках поставки товара с покупателем-контрагентом по уже заключенному в прошлом договору поставки. По аналогичной схеме представитель может действовать, заключив с контрагентом своего доверителя соглашении о расторжении договора, что и вовсе прекратит правоотношения между последними.

Дать однозначную характеристику договору поручения, к сожалению, не представляется возможным, так как, некоторые характеристики, с одной стороны, могут быть изменены при совместном волеизъявлении сторон, с другой стороны, зависимы от конкретных обстоятельств поручения. Однозначно лишь можно говорить о консенсуальности, взаимности и двустороннем характере договора поручения, поскольку, в первом случае, договор считается заключенным с момента достижения соглашения сторонами, во-втором, обе стороны связаны взаимными правами и обязанностями по отношению друг к другу, а в-третьем, договор заключается посредством соглашения обеих сторон, никак не в одностороннем порядке. В ситуации с другими характеристиками все обстоит иначе.

Так, например, условие о сроке выполнения поручения доверителя может быть указано при его желании и если таковое позволяют сами обстоятельства. Представим, что доверитель поручил поверенному вести его гражданское дело в суде, точный срок проведения судебного разбирательства со дня подачи иска и до вынесения решения суда предсказать невозможно, следовательно, условие о срочности не может быть предусмотрено. В другом случае, доверитель поручает в его длительное отсутствие по причине срочного отъезда, участвовать от его имени в делах по управлению организацией. Доверитель может определить примерное или даже точное время своего отсутствия.

Говоря о возмездном характере договора поручения следует отметить, что законодатель при определении данной характеристики испытывал, вероятно, определенные трудности. Сложности были связаны с тем, что договор поручения как таковой должен обеспечить охват одних и тех же по природе услуг, но, в зависимости от конкретной ситуации, характер оказываемых поверенным услуг тоже менялся. Имеется в виду, что совершаемые сделки могли быть разнообразны: 1) сделки совершенные от имени доверителя поверенным в порядке осуществления последним своей предпринимательской деятельности (пример - биржевой брокер, риэлторская фирма и т.п.) 2) сделка в форме оказания обычной в быту дружеской услуги (например, получение прибывшего соседу почтового отправления) [26].

Договор поручения не предусматривает презумпцию его возмездности, но, и не исключает возможности внесения соответствующего условия. Из содержания п. 1 ст. 850 ГК РК можно сделать вывод, что данная условие является диспозитивным и может регулироваться соглашением сторон. Однако в некоторых случаях, возмездность договора поручения устанавливается по умолчанию. Так тем же пунктом установлено, что, если договор поручения связан с осуществляемой одной из сторон или обеими предпринимательской деятельности, то по умолчанию доверитель обязан выплатить поверенному вознаграждение, если иное не предусмотрено договором.

Не смотря на указание в п. 2 ст. 846 ГК РК на заключение договора поручения в письменной форме, это вовсе не значит, что не допускается заключение этого договора посредством устной договоренности. Так, в случае указания в доверенности, выданной поверенному срока ее действия и полномочий последнего, то отсутствует необходимость в обязательном заключении договора поручения в письменной форме, в виду того, что доверенность сама по себе уже служит доказательством заключения договора и существования отношений по представительству между доверителем и поверенным. В то же время следует принять во внимание тот факт, что доверенность направлена на установление отношений, которые иначе называются внешними, между поверенным и 3-ми лицами. Возникающие отношения между доверителем и поверенным, иначе говоря - внутренние, обуславливаются договором. Наряду с доверенностью стороны вправе заключить и договор поручения, который будет содержать подробное описание и (или) дополнительные условия, не охваченные доверенностью. Поскольку законодательством предусмотрена обязательная нотариальная письменная форма для доверенности, то в отношении договора поручения будет достаточно простой письменной формы [27].

В то же время, при не соблюдении простой письменной формы договора поручения впоследствии сторонам может представиться сложность при доказывании факта его совершения. Так, решением Павлодарского городского суда от 11 июня 2015 г. по иску В.П. Илясова к И.В. Великанцевой, Н.Ю. Великанцевой, Ю.В. Великанцеву о взыскании вознаграждения по договору поручения и неустойки, - было отказано в удовлетворении исковых требований, когда суд установил, что между сторонами договора поручения не была соблюдена его простая письменная форма, а истец не предоставил суду доказательств, свидетельствующих о возмездности договора поручения [28].

Взаимность договора поручения, как говорилось выше, указывает на связанность сторон взаимными правами и обязанностями. Правоотношения доверителя и поверенного необходимо разобрать более подробно.

Обязанности доверителя включают в себя:

1) Дать четкие, правомерные и осуществимые указания поверенному. Четкость указаний выражается в правильном и полном осознании поверенным всех действий, которые он должен совершить, а также способов их совершения и условий, которых следует придерживаться.

Правомерность обуславливается тем, что поверенный при исполнении поручения должен действовать в рамках действующего законодательства. Дача поручения совершить противозаконное действие, например, совершить сделку купли-продажи наркотических средств, - недопустима и, следовательно, данное поручение не может быть выполнено.

Осуществимость указания определяет фактическую возможность поверенным исполнить поручение, пользуясь при этом своими имеющимися знаниями, способностями и умениями. Например, если для представления интересов в гражданском судопроизводстве будет привлечен юрист, который специализируется на административных делах, то выполнение данного поручения может быть для него затруднительным.

2) Обеспечить поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения. Если, например, в поручении осуществить продажу автомобиля, доверитель не предоставит поверенному все необходимые документы для передачи покупателю и сам автомобиль для его демонстрации, то поверенный будет не в состоянии нормально исполнить поручение. В таких случаях поверенные вправе не исполнять поручение до тех пор, пока он не будет обеспечен всем необходимым.

3) Возместить все понесенные поверенным расходы, которые были необходимы для исполнения такого поручения. При этом характер возмездности договора никоим образом не отражается на данной обязанности доверителя.

4) Принять без промедления все исполненное поверенным по договору.

5) Уплатить вознаграждение поверенному за исполнение поручения. Как говорилось выше, возмездность зависит от обстоятельств поручения.

Если вознаграждение поверенному предусмотрено договором, но точный размер его не определен, то это не отменяет данной обязанности доверителя. Размер вознаграждения будет определяться из существующих к моменту выплаты расценок за совершенные аналогичные услуги.

Вполне допустима также наступление обстоятельства, за которое обе стороны не отвечают и которое повлекло невозможность для поверенного исполнить поручение или исполнить его не в полном объеме. При таком положении дел действует специальное правило п. 3 ст. 850 ГК РК, гласящее, что вознаграждение подлежит выплате и в том случае, когда поверенный докажет, что принял все необходимые меры для исполнения поручения, но оно не было исполнено не по его вине. Представим ситуацию, когда поверенный должен был провести регистрацию договора доверителя в уполномоченном органе в течение 2 календарных дней со дня выдачи доверенности поверенному. В первый день поверенный попал в автомобильную аварию, виновником которой по протоколу сотрудников дорожной полиции не являлся. В результате аварии он оказался в больнице в тяжелом состоянии и пролежал 3 дня в клинической коме. Очнувшись он уведомил доверителя о произошедшем и о том, что был неспособен исполнить поручение. В данном деле можно говорить о добросовестности, совершении поверенным всех необходимых действий для исполнения поручения, следовательно, вознаграждение подлежит уплате.

Обязанности поверенного заключаются в следующем:

1) Исполнить поручение в соответствии с указаниями доверителя. В случае недобросовестного и безосновательного невыполнения указаний доверителя, поверенный несет риск привлечения его к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору поручения. Так, решением Районного суда № 2 Алмалинского района города Алматы от 14 мая 2015 г. по иску Е.А. Сапаргалиева к М.С. Айткулову о взыскании средств, переданных поверенному по договору поручения в размере 1 050 000 тенге, была взыскана данная сумма с ответчика в связи с невыполнением им своих обязательств по договору поручения, что являлось неосновательным обогащением [29].

2) Уведомить в надлежащей форме доверителя о допущенных отступлениях при исполнении поручения, в случае, если по обстоятельствам дело данное отступление было необходимо в интересах доверителя и поверенный не имел возможности предварительно запросить доверителя, либо же не получил своевременно ответа на свой запрос.

Речь в данном случае идет о возникновении неотложной ситуации, которая не позволяет поверенному исполнить поручение в точном порядке, время или форме. Например, при поручении перевезти имущество доверителя из одного города в другой за 3 дня, неожиданно произошло сильное землетрясение, в результате которого город был разрушен. Поверенный не мог рисковать своей жизнью и продолжать двигаться в направлении разрушенного города. В этой ситуации поверенный, осуществивший перевозку позже и, тем самым сохранивший имущество в целости и сохранности, при этом уведомивший доверителя, при наличии возможности или после отпадения данного форс-мажорного обстоятельства, - считается поступившим правомерно.

3) Передать без промедления доверителю все полученное по совершенной сделке.

4) Информировать доверителя о процессе исполнения поручения. При этом в договоре поручения может быть указаны точные сроки и формы отчетности, необходимые для предоставления доверителю. В этом случае поверенный обязан будет придерживаться и указанных подробных условий.

5) После исполнения поручения без промедления вернуть доверителю доверенность, действующую к моменту окончания исполнения, а также представить отчет с приложением оправдательных документов, если такое требуется по характеру поручения.

6) Лично исполнить данное доверителем поручение.

Наряду с личным исполнением поручения закон допускает передоверие - передача исполнения поручения поверенным другому лицу (заместителю).

Однако передоверие возможно при соблюдении специального правила или наличии определенных обстоятельств. Во-первых, передоверие допускается, если право на него прямо предусмотрено в договоре поручения. В зависимости от полноты или вообще содержания данного условия в договоре зависит факт несения поверенным бремени ответственности за действия заместителя. Так, если в договоре прямо указано право на передоверие и указано конкретное лицо (заместитель), то поверенный после передачи поручения освобождается от ответственности за действия заместителя. Аналогичная картина складывается и в ситуации, когда конкретный заместитель не поименован, но право на передоверие все же указано в договоре. Кардинально иной оборот будет иметь место в случае, если никакое передоверие не предусмотрено договором, а поверенный осуществил передачу поручения. В последнем варианте поверенный несет полную ответственность за все действия заместителя.

Передоверие также возможно, когда поверенный в связи со сложившимися обстоятельствами вынужден его совершить во благо интересов доверителя. Предположим ситуацию, в которой поверенный должен явиться на общее собрание акционеров и принять участие в голосовании от имени доверителя. По причине тяжелой болезни, поверенный не в состоянии лично исполнить поручение и, в этом случае передает исполнение данного поручения уже заместителю, поскольку, неявка на собрание и голосование могут причинить вред интересам доверителя. Из процесса передоверия уже вытекает у поверенного следующая обязанность.

7) Немедленно уведомить доверителя о произведенном передоверии после его совершения.

В такой ситуации доверитель вправе отвести заместителя, избранного поверенным, за исключением случая, когда этот заместитель предварительно был поименован в договоре.

Прекращение договора поручения имеет свои особенности в виду его лично доверительного и, как правило, безвозмездного характера.

Договор может быть расторгнут по волеизъявлению любой из сторон в любое время, в случаях отмены поручения доверителем или отказа поверенного исполнять поручение.

В вышеуказанных двух случаях имеются свои особенности:

- если поверенный не знал и не должен был знать о прекращении договора поручения по любой из причин от него независящих, то совершенные им действия считаются действительными и потому связывают доверителя отношениями как с 3-ми лицами, так и с поверенным;

- если поверенный по поручению действует в качестве предпринимателя, то при отказе доверитель должен предварительно уведомить об этом поверенного в срок, указанный в договоре. Если такой срок не определен договором, то действует месячный срок до такого отказа в соответствии с п. 3 ст. 852 ГК РК.

Прекращается действие договора также и по общим основаниям прекращения обязательства: полное взаимное исполнение сторонами договора; предоставление отступного, новацией, зачетом, совпадением обеих сторон в одном лице и др.

Договор также прекращается в случае смерти или признания умершей одной из сторон, если та являлась физическим лицом, ликвидации юридического лица, если этой стороной являлось юридическое лицо. Также достаточно признания одной из сторон недееспособной, ограниченно дееспособной или безвестно отсутствующей, чтобы правоотношения по поручению прекратились.

Последствия прекращения договора поручения. Если договор поручения был прекращен по воле доверителя до того, как поручение было исполнено поверенным полностью, доверитель обязан возместить поверенному все фактически понесенные в связи с неполным, но все же исполнением издержки. Если договором также было предусмотрена выплата вознаграждения поверенному, то такая выплата подлежит соразмерно объему исполненного поручения. Однако такое правило не применяется в случае, если доверитель заблаговременно, до начала исполнения поверенным уведомил последнего о прекращении. Тут считается, что поверенный заведомо был в курсе или должен был знать о таком прекращении.

Надо отметить тот факт, что в случае если поверенный осуществляет свою деятельность как предприниматель, то, в зависимости от конкретных обстоятельств, это может быть как преимуществом, так и недостатком для последнего. Так, отмена доверителем поручения не является основанием для возмещения убытков, причиненных поверенному этим прекращение, за исключением случая, когда поверенный действовал в качестве предпринимателя. Это выступает как преимущество для стороны поверенного. Освобождение от возмещения убытков поверенному-предпринимателю явствует лишь в случае оповещения о прекращении поручения в рамках установленного договором, а если им не определен, то ГК РК, срока уведомления.

Поверенный может в любой момент также отказаться от исполнения поручения и при этом не будет обязан возмещать какие-либо убытки доверителю, понесенные им в связи с таким отказом. В то же время, как и у любого правила, тут имеется пара исключений. Убытки будут подлежать возмещению поверенным в случаях:

1) если доверитель докажет, что был лишен возможности иным образом обеспечить свои интересы;

2) если поверенный действовал по договору поручения как предприниматель. Это и является недостатком в предпринимательском статусе поверенного.

Законодательством также установлены некоторые правила относительно возможного наступления правопреемства по договору поручения.

Смерть (физические лица) или ликвидация (юридические лица) одной из сторон как основание для прекращения договора ранее выше указывались. Однако при таком прекращении договора некоторые права и обязанности, так называемые “вытекающие из прекращения” все же наступают для правопреемников.

При смерти поверенного может оказаться так, что вещи, полученные в порядке исполнения им поручения, принадлежащие доверителю, его документы находятся у наследников, душеприказчиков или иных лиц, осуществляющих охрану имущества поверенного. Указанные лица обязаны известить доверителя о прекращении договора поручения и принять меры, необходимые для обеспечения сохранности и целости имущества доверителя, то есть, на них возлагается обязанности: 1) сохранить имущество; 2) уведомить доверителя; 3) передать это имущество доверителю-собственнику.

При ликвидации юридического лица-поверенного, аналогичная обязанность возлагается и на лицо, ликвидирующее поверенного.

В случае реорганизации юридического лица, то правоотношения по договору поручения сохранятся, и договор продолжит действовать уже в отношении правопреемника, если доверитель в разумный срок не уведомит о своем отказе от договора поручения [30, с. 245].

Особых правил в отношении смерти/ликвидации доверителя по договору поручения законодательством не устанавливается, следовательно, отношения прекращаются, и какие-либо права и обязанности не переходят другим лицам.

1.3.3 Доверенность: правовая природа и регулирование в гражданском законодательстве

Понятие доверенности. Доверенность в гражданско-правовом обороте имеет существенное значение для института представительства, поскольку львиная доля правоотношений по представительству возникает именно на основании доверенности.

Мы можем рассматривать доверенность как правовое явление с различных точек зрения и, тем самым, дать ей не одно, а несколько понятий:

1) Доверенность - это правовое основание возникновения правоотношений по представительству между доверителем и поверенным;

2) Доверенность - это письменное удостоверение факта наличия полномочий у поверенного действовать от имени и в интересах доверителя перед 3-ми лицами;

3) Доверенность - разновидность односторонней сделки, порождающей по воле инициатора сделки (доверителя) права и обязанности для другого (поверенного) лица.

Можно также согласиться с точкой зрения Е.Б. Осипова относительно понятия и назначения доверенности: «Это письменный документ, в котором фиксируются уполномочие осуществлять представительство от имени другого или нескольких лиц, выдавши такой документ. Доверенность выдается для отношений представителя от имени представляемого с другими лицами, которые на основе доверенности удостоверяются в уполномочии, то есть наделении представителя правом выступать от имени представляемого, и в полномочиях, то есть в содержании и пределах, в каких представитель наделен правом представлять представляемого» [14, с. 322].

Понятие доверенности, установленное п. 1 ст. 167 ГК РК дается весьма лаконичное, - Доверенностью признается письменное уполномочие одного лица (доверителя) для представительства от его имени, выдаваемое им другому лицу (поверенному). При этом данное законодательное понятие, на наш взгляд, охватывает ключевые признаки доверенности, как отдельной разновидности гражданско-правовой сделки.

Доверенность представляет собой документ, фиксирующий полномочия, следовательно, следует отметить и необходимость при ее использовании различать понятия: “уполномочие” и “полномочие”. Уполномочие - это наделение представителя правом выступать от имени представляемого; Полномочия - это круг юридических действий, которые представитель вправе совершать для представляемого [31, с. 30]. Из этого очевидно то, что формулировка всех полномочий поверенного в доверенности должна быть максимально ясной и полной, без возможности двойного толкования их содержания, во избежание возникновения каких-либо недоразумений в будущем. Это представляет важность не только для доверителя и поверенного, но также и для 3-х лиц. Перед вступлением в правоотношения с доверителем через его представителя, 3-и лица должны ознакомиться с содержанием полномочий в доверенности и, таким образом узнать: правомочен ли представитель действовать в данный момент и совершать то или иное юридически значимое действие.

Доверенность является разновидностью односторонней сделки, соответственно, к ней применяются общие правила гражданского законодательства относительно сделок. Являясь односторонней сделкой, очевидно, что для выдачи доверенности достаточно волеизъявления только одного лица (доверителя) для ее совершения. Однако тут следует отметить важность наличия как у доверителя, так и у поверенного - полной гражданской дееспособности, так как, в противном случае, либо действие доверенности будет прекращено, либо же вовсе она будет являться недействительной. Факт прекращения или недействительности доверенности в этом случае зависит от соотношения моментов выдачи доверенности и момента наступления полной или частичной недееспособности одной из сторон доверенности.

Следует согласиться с мнением Е.Б. Осипова, который считает, что, не смотря на то, что доверенность как основание возникновения представительства является разновидностью односторонней сделки, в основе самого института представительства все же лежит взаимная согласованность между доверителем и поверенным и, тем самым, связующим звеном этих сторон является непосредственно договор. Договоренность между доверителем и поверенным может быть и устная, важно лишь надлежащее оформление соответствующей доверенности между надлежащими лицами.

Наряду с этим также стоит согласиться с другим мнением Е.Б. Осипова относительно утверждения о том, что «Сам факт выдачи доверенности (без осуществления представителем от имени представляемого юридически значимых действий - сделок) не порождает представительство [14, с. 323]. В самом деле, доверенность, по умолчанию, выдается непосредственно для совершения определенных юридических действий с 3-ми лицами, в противном случае не существовало бы причины для ее оформления и выдачи.

Форма доверенности. Доверенность - важный юридический документ, и гражданское законодательство предъявляет к ее составлению и содержанию определенные формальные требования, обеспечивающие, прежде всего интересы 3-х лиц [32, с. 155]. Образец доверенности смотреть в приложении Б.

Исходя из вышеуказанного законодательного определения доверенности, очевидна обязательная письменная форма ее совершения. Более того, для совершения некоторых юридически значимых действий, в виду их особенностей, помимо письменной формы, к доверенности установлено обязательное требование к ее нотариальному удостоверению.

Письменная форма для доверенности обязательна с целью непосредственной фиксации того круга юридических действий, которые вправе будет совершать поверенный от имени доверителя.

Доверенность должна содержать в себе следующие сведения:

- наименование документа (доверенность);

- место и дата выдачи (удостоверения - в случае с нотариально-удостоверяемой доверенностью), фамилия, имя и отчество (при его наличии), дата и место рождения, ИИН, место жительства (для юридических лиц - наименование, БИН и место нахождения юридического лица) доверителя и фамилия, имя, отчество и место жительства поверенного (п. 102 ст. 8 Правил совершения нотариальных действий нотариусами) [33];

- содержание полномочий поверенного;

- подпись доверителя;

В тех случаях, когда доверитель не в состоянии собственноручно подписать доверенность по причине какого-либо физического недостатка, болезни или неграмотности, то по его просьбе доверенность может быть подписана другим лицом с соблюдением правил, установленных п. 4 ст. 152 ГК РК.

Доверенность, как и любая другая гражданско-правовая сделка, может быть совершена только дееспособным лицом, в противном случае такое совершение является ничтожным согласно одному из общих оснований недействительности сделок (п. 5 ст. 159 ГК РК). Так, решением Таразского городского суда Жамбылской области от 24 июня 2015 года по иску И.Н. Жданова к Э.К. Аманбаевой, нотариусу А.А. Назарбековой, Б.М. Байбулатову о признании доверенности недействительной, восстановлении срока для принятия наследства и возмещении материального и морального ущерба, - было установлено, что доверитель, совершивший доверенность, страдал хроническим психическим расстройством в форме «Другие хронические бредовые расстройства», ко времени совершения юридически значимой сделки - доверенности также страдал хроническим психическим расстройством, находился в состоянии психической болезни на фоне общего соматического неблагополучия. В день совершения доверенности не мог понимать значения своих действий и руководить ими [34]. В связи с данным обстоятельством, суд выданную доверенность признал недействительной.

Особо следует отметить необходимость указания точной даты выдачи (удостоверения) доверенности, так как, в случае отсутствия такой даты - доверенность будет являться ничтожной (п. 2 ст. 168 ГК РК). Не следует путать дату выдачи доверенности со сроком ее действия, поскольку отсутствие указания срока действия доверенности не влияет на действительность самой доверенности в целом.

Срок доверенности. Доверенность является также разновидностью сделки с определенным сроком ее действия (срочной сделкой). Так, законом установлен максимально допустимый срок действия доверенности в три года. Если в доверенности не указан срок действия, то она считается действительной один год со дня ее выдачи. В случае же, если указанный в доверенности срок действия превышает три года, то она в любом случае действует не больше трех лет. В дальнейшем, после прекращения срока действия доверенности, при необходимости доверитель вправе выписать на того же поверенного новую аналогичную доверенность.

Письменные формы доверенности. Существует два законодательных требования к форме доверенности: совершение ее в простой письменной форме, либо в квалифицированной (нотариальное удостоверение).

Необходимо более подробно остановиться на исследовании существующей на сегодняшний день дискуссии относительно зависимости факта совершения представительства в письменной форме (при наличии доверенности) от факта заключения договора.

С точки зрения Е.Б. Осипова, факт оформления представительства в письменной форме находится в зависимости от наличия дополнительно заключенного какого-либо договора, например поручения. Утверждает, что, при отсутствии договора, но при наличии доверенности, - отношения, возникающие между доверителем и поверенным по представительству, считаются заключенными в устной форме.

С данным мнением согласиться не можем, поскольку, считаем, что при надлежащем оформлении доверенности - отношения по представительству следует считать оформленными (совершенными) в письменной форме, хоть и правовая природа этих отношений, конечно, теоретически подразумевает наличие договоренности. Устная договоренность между доверителем и поверенным порой основывается не на как таковом соглашении поверенного, а на простых доверительных отношениях, когда доверитель, с одной стороны, доверяет поверенному, с другой, уверен, что поверенный сумеет осуществить действия от его имени, при этом последний не возражает. Как верно отметила Н.Г. Валеева: «Представительство основано на особо доверительных отношениях доверителя и поверенного (это фидуциарная сделка), поэтому просто не имеет смысла выдавать доверенность вопреки воле лица, которому ты намерен поручить ведение своих дел» [35, с. 249].

Исходя из наличия обязательного законодательного требования о совершении доверенности как сделки в письменной форме, письменный характер представительства также из этого явствует.

В отношении совершения доверенностей в простой письменной форме, как таковых сложностей не возникает. В такой форме могут заключаться все доверенности для возникновения представительства, за исключением случаев, когда закон требует ее нотариального удостоверения.

Нотариальное удостоверение доверенностей требуется в случаях, когда доверенность выдается на управление имуществом, а также на совершение поверенным сделок, требующих нотариального удостоверения. К таким сделкам, требующим нотариального удостоверения можно отнести, например, заключение договора о разделе имущества, об отчуждении имущества распоряжению доверителя, заключение договора ренты и др. В случае выдачи поверенным доверенности для передоверия - передачи поверенным своих полномочий другому лицу, такая доверенность также должна быть нотариально удостоверена. О передоверии будет более подробно сказано в дальнейшем продолжении настоящей дипломной работы.

В то же время, далеко не все сделки допускается совершать через представителя. Так п. 5 ст. 163 ГК РК предусмотрен запрет на совершение лицом через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также других сделок, в случаях, предусмотренных законодательными актами.

В качестве примера сделки, с характером ее личного совершения, можно привести брачный договор, как сделку, требующую нотариального удостоверения. На наш взгляд, совершение брачного договора возможно только с непосредственным участием супругов. Содержание статей 39-43 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее - КоБС РК), регламентирующих положения о брачном договоре, не содержит прямого запрета на его совершение супругами через представителей. Однако следует учитывать специфику брачного договора и возможные правовые последствия в случае его совершения. Так, правовая природа брачного договора направлена на определение имущественных прав и обязанностей супругов по отношению друг к другу, что может включать в себя определение способов участия супругов в доходах друг друга, порядка несения каждым из них семейных расходов; определение имущества, передаваемого каждому из супругов в случае расторжения брака и иных. Брачным договором может быть определено также имущественное положение детей супругов, рожденных или усыновленных в их браке.

Все вышеуказанное, что супруги могут определить в условиях брачного договора, требует по своему характеру личного их участия при совершении договора, поскольку способно серьезно затронуть их имущественные права и обязанности. В случае с определением имущественного положения детей, мы считаем, что, как правило, родители способны/должны лучше знать, какие условия брачного договора будут полно обеспечивать их имущественные права и интересы, когда представитель не всегда может осознавать подобные тонкости. Поэтому заключение брачного договора допускается при непосредственном участии супругов.

К сделкам, запрещенным к совершению через представителя в силу прямого законодательного запрета можно отнести, в частности, совершение завещания (п. 3 ст. 1046 ГК РК), вступление в брак (п. 1 ст. 13 КоБС РК).

В целях обеспечения интересов граждан, закон устанавливает перечень доверенностей, которые могут быть заверены отдельными органами и лицами, тем самым, приравнены к нотариально удостоверенным. Так, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами этих госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений (пп. 1 п. 3 ст. 167 ГК РК);

- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы (пп. 3 п. 3 ст. 167 ГК РК);

- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные руководителем этого учреждения или соответствующего органа социальной защиты населения (пп. 4 п. 3 ст. 167 ГК РК);

- и другие, предусмотренные нормами гражданского законодательства.

В ряде случаев доверенность может быть удостоверена определенным уполномоченным органом и лицом, в таких случаях не требуется нотариальное ее удостоверение. В частности такие случаи указаны п. 4 ст. 167 ГК РК - доверенности на получение корреспонденции, заработной платы и иных денежных средств могут быть удостоверены органами местного управления, организацией, где учится, работает доверитель или жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя и т.д. Также доверенность от имени юридического лица выдается за подписью её руководителя или иного уполномоченного лица и скрепляется печатью этой организации. Иные случаи выдачи доверенностей без нотариального удостоверения определены ст. 167 ГК РК.

Для удобства граждан в использовании доверенности, закон предусматривает возможность выдачи доверенности от имени не только одного, но и нескольких лиц, а также в отношении как одного, так и нескольких лиц. Данное право касается как простых письменных доверенностей, так и нотариально удостоверенных. Правило явствует из прямого законодательного закрепления - Нотариус и должностные лица, совершающие нотариальные действия, удостоверяют доверенность от имени одного или нескольких лиц на имя одного или нескольких лиц (ст. 58 Закона РК «О нотариате») [36]. Из этого следует, что, например, при заключении договора простого товарищества (соглашение о взаимном сотрудничестве для достижения определенной единой цели), когда одной из сторон выступают шесть бизнесменов, то пятеро из них по общей договоренности могут выписать одну доверенность на шестого, и в этом случае он будет действовать от имени всех шестерых. Аналогичная ситуация сложится и с выдачей одним бизнесменом доверенности остальным пятерым.

Виды доверенности. По характеру и объему действий, необходимых для совершения поверенным, доверенности различаются по следующим видам: общая (генеральная), специальная и разовая.

Разовая доверенность выдается на совершение только одного юридического действия. Например, получение правоустанавливающих документов из регистрирующего органа, получение денежных средств из совершенной самим доверителем сделки. Разовые доверенности не предоставляют широкий круг полномочий поверенному, так как, как правило, в них указывается лишь одно конкретное правомочие, необходимое для реализации.

Специальная доверенность выдается на совершение нескольких конкретных юридических действий в течение определенного срока. Это могут быть действия как, ежемесячное получение пенсионных выплат доверителя на протяжении двух лет; получение каких-либо иных товарно-материальных ценностей в течение года и др.

Общая доверенность предоставляет поверенному правомочия совершать любые юридические действия, необходимые для выполнения определенного поручения доверителя [37, с. 251-252]. Например, доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица; доверенность на представление ведение дела в суде и др. Примечательно то, что в некоторых случаях законодатель предусматривает обязательное требование к фиксации конкретных полномочий поверенного. Так, например, ч. 1 ст. 60 ГПК РК определен перечень процессуальных действий, которые представитель по поручению вправе будет совершать, только при специальном указании каждого такого действия в доверенности (ч. 3 ст. 60 ГПК РК). В перечень таких действий входят, например, подписание искового заявления, передача дела в арбитраж, заключение мирового соглашения, увеличение или уменьшение предмета исковых требований, изменение предмета или основания иска и др.

Передоверие. При возникновении правоотношения по представительству между доверителем и поверенным на основании доверенности, предполагается личное совершение последним необходимых юридических действий. Это связано с доверительным характером возникших отношений по представительству. Однако в некоторых случаях, указанных законом, допускается передоверие (передача поверенным своих полномочий другому лицу). Передоверие совершается путем выдачи поверенным новой доверенности другому лицу, во исполнение содержания первоначальной.

Во-первых, передоверие допустимо в случае, если такая возможность прямо предусмотрена доверенностью. Как правило, в тексте любой доверенности после перечисления всех полномочий, специальным шрифтом отмечаются срок действия доверенности и право/запрет на передоверие.

Во-вторых, в случае, если совершить передоверие поверенный был вынужден в силу обстоятельств для охраны интересов доверителя. Пример значения данного случая (исключения) для поверенного аналогичен примеру, ранее приведенному при разборе передоверия в договоре поручения, который рассматривался в пункте 1.3.1.

За исключением случаев выдачи доверенностей лицами и органами, указанными в пунктах 4 и 6 ст. 167 ГК РК, как указывалось ранее, доверенность, выдаваемая поверенным другому лицу, должна быть нотариально удостоверена. Такое правило распространяется и на случаи, когда первоначальная доверенность на имя поверенного была оформлена в простой письменной форме. Данное требование установлено в виду исключительности случаев передоверия и в целях установления прочных гарантий защиты интересов доверителя.

При совершении передоверия возникает правоотношение, производное (между поверенным и другим лицом) от основного (между доверителем и поверенным). Из этого следует, что выдаваемая поверенным доверенность другому лицу не должна противоречить содержанию первоначальной, то есть, круг полномочий, передаваемых другому лицу, не может превышать тот круг полномочий, которыми обладает поверенный по первоначальной доверенности на момент передоверия.

Допускается передача либо части полномочий или же всех, но не более, в противном случае, такое превышение считается ничтожным. Кроме того, к доверенности, по которой поверенный передоверяет полномочия другому лицу в полном объеме, должна быть приложена первоначальная доверенность. К доверенности, по которой поверенный передоверяет отдельные полномочия, указанные в первоначальной доверенности, другому лицу либо нескольким лицам, должна быть приложена нотариально засвидетельствованная копия первоначальной доверенности (абзац 2 п. 2 ст. 169 ГК РК).

Не допускается выдачи поверенным доверенности, превышающей по сроку своего действия срок первоначальной. Срок такой доверенности, выдаваемой другому лицу, может быть меньше, или равен сроку первоначальной.

При передоверии законом также устанавливается обязанность для поверенного. На поверенного после совершения им передоверия возлагается обязанность незамедлительно оповестить об этом доверителя, а также полностью проинформировать последнего о личности другого лица и его местожительстве. Исполнение данной обязанности составляет для поверенного особую важность, так как, в противном случае, бремя ответственности за все действия другого лица будет нести сам поверенный.

Прекращение доверенности. Доверенность, как и любая гражданско-правовая сделка прекращается по общим основаниям прекращения обязательства в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. В то же время закон предусматривает и специальные основания для такого прекращения:

- истечение срока действия доверенности;

- осуществление действий, предусмотренных доверенностью (исполнение поверенным задания/поручения доверителя);

- отмена доверителем доверенности. Отмена доверенности может быть произведена во всякое время и без чьего-либо согласия;

- отказа поверенного. Отказ может иметь место по любой причине (отказ от совершения действий по доверенности, отказ совершать их от имени доверителя и т.д.). Отказ может быть совершен во всякое время и без чьего-либо согласия;

- прекращения юридического лица-доверителя. Данное правило распространяется как при добровольной, так и принудительной ликвидации юридического лица;

- ликвидация юридического лица-поверенного. Данное правило распространяется как при добровольной, так и принудительной ликвидации юридического лица;

- а также в случаях смерти, объявления умершей, признания недееспособной, ограниченно дееспособной или безвестно отсутствующей одной из сторон.

К прекращению доверенности по основаниям отмены доверителем, его смерти или прекращения как юридического лица также установлена специальная норма, обязывающая доверителя (при отмене) и его правопреемников (в случае смерти/прекращения) известить поверенного о наличии таких обстоятельств для прекращения доверенности.

Уведомление также требуется произвести и в отношении всех 3-х лиц, с которыми должен был и (или) мог взаимодействовать поверенный. Данное требование установлено с целью предотвращения наступления в дальнейшем каких-либо казусов, конфликтов и споров из юридических действий, совершенных поверенным. При отсутствии такого уведомления, участники правоотношений рискуют столкнуться с неблагоприятными последствиями, разрешение которых может стоить немало времени, денежных средств и нервов. В качестве примера можно привести следующую ситуацию поэтапно:

1) Гражданин А выдал доверенность гражданину Б для заключения от его имени договора найма жилого помещения с гражданином С.

2) После выдачи доверенности, при этом до момента заключения Б договора с С, на следующий день после выдачи гражданин А умирает, а его правопреемники не уведомили ни Б, ни С о его смерти.

3) В результате Б, добросовестно заблуждаясь о правомерности такого заключения, заключает с С договор аренды, который в условиях предусматривает немалый размер предоплаты и арендной платы по договору.

4) Семья (правопреемники) А после его смерти оказались в тяжелом материальном положении, поскольку А являлся единственным кормильцем в семье, потому и не могут позволить себе совершение заключенного договора.

5) Так как Б и С не знали и не могли знать о смерти А, то заключенный договор аренды порождает тем самым правоотношения уже между С и правопреемниками А.

6) Возникшие впоследствии разногласия могут в дальнейшем привести и к тяжбам судебного разбирательства для правопреемников по иску С о возмещении убытков в связи с отказом от совершения договора.

В заключение к данному разделу можно добавить, что по прекращении доверенности поверенный или правопреемники (в случае смерти/прекращения поверенного) должны незамедлительно вернуть доверенность. Передоверие, совершенное поверенным в отношении другого лица, по прекращении первоначальной доверенности, также прекращает свое действие.



2. Представительство в различных сферах имущественных отношений

2.1 Законное представительство

Институт представительства к настоящему времени является одним из самых актуальных институтов гражданского права. Актуальность связана с широким и возможным применением данного института в различных сферах общественных отношений, львиная доля которых основывается в секторе частных отношений.

Представительство в частных общественных отношениях классифицируется на несколько видов, в зависимости от специфики предмета складывающихся и (или) сложившихся уже отношений. Отношения по представительству могут возникать из заключения гражданско-правовых сделок в гражданском праве; осуществления функций представителя в гражданском процессе; отношений, возникающих из семейных правоотношений; отношений из трудовых, коммерческих и иных.

Правовым основанием, порождающим отношения по представительству, может являться одно из следующих обстоятельств:

а) Представительство, основанное на волеизъявлении представляемого, оформляемого в определенной материально-правовой форме (доверенность, договор поручения и т.д. и т.п.);

б) Представительство, возникающее на основании издания акта соответствующего государственного органа, прямо обязывающее конкретное лицо действовать в качестве представителя другого конкретного лица;

в) Представительство, устанавливаемое нормами законодательства в отношении определенной категории лиц (например, родители).

Можно выделить следующие виды представительства, исследование которых будет проведено поочередно:

1) Законное (обязательное) представительство;

2) Добровольное (договорное) представительство;

3) Представительство без полномочий и с превышением полномочий;

4) Обязательство из действий в чужом интересе без поручения.

Законное представительство предназначено для представления интересов и, совершения необходимых юридически значимых действий от имени той категории лиц, которая, в-первом случае - обладает частичной (неполной) дееспособностью в виду ее ограничения; во-втором - еще не обладает полной или частичной дееспособностью в силу возраста; в-третьем - признана полностью недееспособной. Каждый случай объединяет тот неоспоримый факт, что лица не в состоянии самостоятельно своими действиями приобретать права и нести обязанности. Данный вид представительства призван восполнить таковой недостаток данных субъектов.

Законное представительство направлено, прежде всего, на обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних и лиц, страдающих определенными психическими недостатками [38]. Как в свое время говорил Г.Ф. Шершеневич: «В первое время своего существования человек, как и всякое другое существо, является совершенно беспомощным и без содействия других лиц должен бы быть обречен на гибель. Необходимая помощь может быть организована в обществе двояким образом: или она подается непосредственно обществом, среди которого человек рождается, или она возлагается на его родителей. Современное государство держится второго начала, возлагает на родителей обязанность вскормления и воспитания и передает им необходимую для этой цели власть» [39, с. 437]. В некоторых случаях законного представительства - волеизъявление таких представителей на возникновение представительства не требуется (если говорить о родителях, которые по умолчанию в связи с рождением ребенка считаются его законными представителями). В других же случаях, в частности с опекой, попечительством, усыновлением - такое волеизъявление является необходимым. Круг полномочий законных представителей определяется не по усмотрению представляемых, а нормами законодательства Республики Казахстан. Представляемые также не могут отменить представительство своих законных представителей или каким-либо иным способом влиять на их деятельность [40].

...