В данном случае речь идет о той ситуации, когда будет выявлено ранее неизвестное преступление, совершенное больным наркоманией, о котором говорится выше. При такой ситуации, если это ранее неизвестное преступление не входит в перечень преступлений, приведенных в ч. 1 ст. 82.1 УК РФ, суд в обязательном порядке отменяет отсрочку отбывания наказания и назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК РФ. Если же ранее неизвестным преступлением является одно из преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 (незаконные действия с наркотическими средствами и т.д. без цели сбыта без отягчающих обстоятельств), ч. 1 ст. 231 (незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры без отягчающих обстоятельств) или ст. 233 УК РФ (незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ), то суд, назначив окончательное наказание, вправе сохранить отсрочку отбывания наказания.

Безусловным основанием отмены отсрочки отбывания наказания служит и совершение осужденным, признанным больным наркоманией, любого нового преступления в период предоставленной отсрочки.

В случае если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания и назначает осужденному наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

В тех же случаях, когда осужденный в период отсрочки соблюдал установленные требования, прошел курс лечения от наркомании и медицинской реабилитации и (или) социальной реабилитации и достиг состояния ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания. При этом следует обратить внимание на то, что состояние ремиссии и ее длительность должны быть объективно подтверждены Шарипов Т.В. Правовые последствия истечения срока отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей / Т.В. Шарипов // Российский следователь. - 2014. - № 11. - С. 29..

2.2 Юридические последствия отсрочки от отбывания наказания

Лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными Федеральным законом для лиц, имеющих судимость. Это понятие правового положения данной категории лиц впервые закреплено в законодательстве (ст. 179 УИК РФ). Таким образом, судимость является основанием для постпенитенциарных отношений в рамках уголовной ответственности.

Подготовка осужденных к освобождению из исправительных учреждений преследует цель - устранить основные негативные последствия, которые могут помешать становлению освобожденного на путь честной трудовой жизни. Общие требования работы по предварительному решению вопросов трудового и бытового устройства освобожденных из ИУ определены в уголовно-исполнительном законодательстве. УИК РФ содержит нормы, обязывающие администрацию ИУ за шесть месяцев до освобождения в необходимых случаях выяснять возможность трудоустройства осужденного и заблаговременно принимать меры к устройству их на работу (ст. 180 УИК РФ). При этом администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.

С осужденными проводится воспитательная работа в целях подготовки его к освобождению, осужденному разъясняются его права и обязанности.

В ходе бесед с осужденными разъясняется законодательство о порядке оказания им содействия в трудовом и бытовом обеспечении со стороны органов местной администрации районов и городов. Осужденному даются рекомендации в выборе места жительства с учетом имеющихся социально-полезных связей.

Непосредственный этап подготовки к освобождению начинается с того, что от осужденного на имя начальника учреждения отбирается заявление установленной формы, на основании которого в место избранного жительства направляется письмо (в местную администрацию, наблюдательную комиссию или комиссию по делам несовершеннолетних) с просьбой решить вопрос о представлении освобождаемому из ИУ в необходимых случаях жилья и работы с учетом имеющейся у него специальности.

Имеются особенности в подготовке к освобождению отдельных категорий осужденных - инвалидов и престарелых, несовершеннолетних (ст. 180 УИК РФ). Инвалиды 1 и 2 групп и престарелые лица по их просьбе подлежат помещению в дома инвалидов и престарелых, а несовершеннолетние в школы-интернаты.

Порядок освобождения осужденных из ИУ и оказания им материальной помощи регулируется ст. 173 УИК РФ и ведомственными нормативными актами. Осужденному выдается обходной лист, на основании которого с ним производится полный расчет. В день освобождения начальник ИУ (или лицо его замещающее) проводит беседу с освобождающимся о необходимости в дальнейшем соблюдать законы, правила общежития, вручает справку об освобождении. В зависимости от оснований освобождения такие справки установлены трех форм. Справка формы «А» выдается осужденным, которые освобождаются в связи с прекращением дела производством, формы «Б» - всем остальным освобождающимся Прошляков Д.С. Освобождение от уголовной ответственности / Д.С. Прошляков // Российская юстиция. - 2014. - № 9. - С. 29..

Получив справку об освобождении, осужденный прибывает на КПП, где ему выдаются личные вещи, ценности, деньги, а также ответ администрации предприятия о согласии принять его на работу, после чего он покидает территорию ИУ.

В числе ограничений, предусмотренных законодательством, УИК РФ допускает возможность установления контроля, за лицами, освобожденными от отбывания наказания (ст. 183 УИК РФ).

Опыт борьбы с преступностью в России и других странах показал целесообразность установления контроля за лицами, освобожденными от отбывания наказания, в целях закрепления положительных результатов применения к ним уголовно-правовых мер предупреждения рецидива преступлений. В юридической литературе такой контроль называется «криминологическим», «профилактическим», «пост криминальным», «пост пенитенциарным» и т.д.

Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания, выходит за рамки отношений, регулируемых нормами уголовно-исполнительного права, поэтому комментируемая статья лишь в общей форме указывает на его применение, а подробная правовая регламентация предполагается в отдельном федеральном законе, проект которого пока находится на стадии обсуждения. В настоящее время контроль за отдельными категориями лиц, освобожденных от отбывания наказания и имеющих судимость, предусмотрен федеральными законами и ведомственными нормативными правовыми актами.

Федеральным законом от 21 мая 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусмотрено, что в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции проводят индивидуально-профилактическую работу с определенными категориями несовершеннолетних, включая лиц: условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта амнистии или в связи с помилованием; получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора; освобожденных из учреждений УИС, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации. Индивидуально-профилактическая работа предусматривает воспитательное воздействие на несовершеннолетнего, оказание ему различного рода помощи, а также контроль за его поведением.

Главная цель контроля - помочь освобожденному адаптироваться в новых для него условиях, оказать содействие в решении возникающих вопросов, предотвратить рецидив, который чаще всего наблюдается в первое время после освобождения.

Если поведение осужденного в период отсрочки не вызывает серьезных опасений относительно возможности его ресоциализации без применения назначенного наказания, отсрочка продолжается до срока ее окончания. По истечении отсрочки исполнения наказания суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, или заявлению самого осужденного на основе всесторонней оценки его поведения, степени и добросовестности выполнения обязанностей, возложенных на осужденного, может принять следующие решения:

- освободить осужденного от отбывания назначенного ему наказания в виде лишения свободы, если в период отсрочки осужденный законопослушным поведением доказал свое исправление. В этом случае осужденный освобождается от отбывания дополнительных наказаний.

- продлить срок отсрочки в пределах от шести месяцев до одного года либо заменить лишение свободы, исполнение которого было отсрочено, на более мягкое наказание, если осужденный в период отсрочки проявил стремление к законопослушному поведению, но не в полной мере доказал свое исправление;

- направить осужденного для отбывания назначенного по приговору суда наказания, если осужденный в период отсрочки не проявил стремления к законопослушному поведению

В случаях освобождения осужденного от отбывания назначенного ему по приговору наказания судимость погашается со дня определения суда об освобождении от наказания. Если день определения суда об освобождении от наказания и день окончания отсрочки не совпадают, судимость считается погашенной со дня истечения срока отсрочки.

При направлении осужденного для отбывания более мягкого наказания, на которое было заменено лишение свободы, судимость погашается в соответствии с общими правилами, установленными для осужденных с применением назначенного наказания.

2.3 Проблемы применения отсрочки от отбывания наказания, и пути их решения

Отсрочка отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, является реализацией принципа гуманизма, при котором государство проявляет заботу о женщинах, малолетних детях, одиноких родителях и лицах, больных наркоманией, создавая возможности сохранения семьи, обеспечения малолетним надлежащего родительского ухода и воспитания, а лицам, больным наркоманией, прохождение лечения и медицинской, социальной реабилитации без лишения свободы.

Согласно статистическим данным криминогенный состав осужденных, состоящих на учете уголовно-исполнительных инспекций ФСИН Забайкальского края с отсрочкой отбывания наказания, в 2018 г. выглядит следующим образом: доля осужденных за кражи составляет 13,7%, за мошенничество - 9,7%, за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей - 3,8%, за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ - 37,1%, за умышленное причинение тяжкого вреда здоровья - 11,1%, за убийство - 3,5%. При этом изменения в социальной, экономической, политической жизни страны и непосредственно в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве практически не влияют на криминологическую характеристику осужденных, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания http://fsin.su/structure/watch/voprosy-svyazannye-s-otbyvaniem-nakazaniya-v-ispravitelnykh-uchrezhdeniyakh/?clear_cache=Y.

Среди ученых и практиков нет общего мнения в отношении вида преступлений, за совершение которых отсрочка отбывания наказания беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, не применяется.

Особенностью отсрочки является то, что она не применяется в отношении осужденных к лишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности (ст. 105; ч. 2 ст. 117; ч. 3 ст. 122; ст. 126; ч. 3 ст. 127; ч. 2 ст. 128; ч. ч. 2 - 4 ст. 150; ч. 3 ст. 151 УК РФ), осужденных к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления, когда личность подвергалась опасности причинения ей вреда (как непосредственно, так и опосредованно). К данной группе преступлений он относил: злостное хулиганство, террористический акт, захват заложника, бандитизм, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа и др Гаухман Л.Д. Уголовное право. Общая часть / Л.Д. Гаухман, М.М. Колодин, С.В. Максимов. - М.: Юрайт, 2015. - С. 65..

А.И. Рарог в связи с этим отмечает, что к числу преступлений против личности следует отнести не только те, которые предусмотрены в разделе VII УК, но и иные тяжкие и особо тяжкие преступления, которые расположены в других разделах Кодекса и связаны с посягательством на жизнь и здоровье человека. К ним, в частности, можно отнести преступления, указанные в ст. ст. 162, 163, 205, 295, 317 УК РФ и др. При этом он считает, что предоставление отсрочки отбывания наказания возможно и в случае, когда лицо было осуждено к менее строгому наказанию, чем пять лет лишения свободы, «за любое из преступлений, связанных с посягательствами на личность (кроме преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста)» Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А.И. Рарог. - М.: Проспект, 2016. С. 54..

Из позиции И.Л. Петрухина, изложенной им в комментарии к ст. 82 УК РФ, следует, что отсрочка отбывания наказания не может быть предоставлена осужденным «к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста (гл. 18 УК), к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности» Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. И.Л. Петрухина. - М.: Проспект, 2014. - С. 76..

Однако из анализа статистических данных ФСИН Забайкальского края следует, что более чем 40% осужденных, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, совершили тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе около 15% совершены против личности, из них значительная доля приходится на такие преступления, как убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.

39,1% осужденных, состоящих на учете уголовно-исправительных инспекций, применительно к которым исполняется отсрочка от отбывания наказания в связи с наличием детей, не достигших 14-летнего возраста, или с беременностью, не имеют какой-либо профессии или специальности либо имеют рабочие специальности: швея (6,2%), продавец (6,8%), повар (5,6%) и т.д. При этом трудоустроено только 46% осужденных, хотя 20,5% осужденных не работают в связи с наличием детей в возрасте до трех лет. Из числа трудоустроенных осужденных основная масса приходится на низкооплачиваемые должности: продавцы, менеджеры мелкорозничных магазинов (31,1%), секретари, администраторы (9,5%), уборщицы (10%), повара, официанты, кондуктора (по 3% соответственно). При этом 42,2% осужденных указали, что источником их дохода является зарплата, 15,5% живут на различные пособия, 7,5% получают пенсии, 10,6% получают непостоянный доход от случайных заработков, 11,2% указали, что их содержат родители или супруги (сожители). Как следствие, 37,9% осужденных имеют доход до 6 000 рублей, 37,3% лиц имеют доход в размере от 6 000 до 15 000 рублей, тогда как минимальный прожиточный минимум в среднем по России составляет около 10 000 рублей на душу населения http://fsin.su/structure/watch/voprosy-svyazannye-s-otbyvaniem-nakazaniya-v-ispravitelnykh-uchrezhdeniyakh/?clear_cache=Y.

Более 60% осужденных воспитывают более одного ребенка. При этом у многих осужденных имеются крупные штрафы или иски в связи с совершенными ими преступлениями.

Например, «...А. осуждена в ноябре 2011 года по ч. 4 ст. 159 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 700 000 рублей, с отсрочкой исполнения отбывания наказания до достижения сыном 2001 года рождения четырнадцатилетнего возраста. В настоящее время А. работает продавцом и воспитывает двоих детей» Апелляционное определение Забайкальского краевого суда по делу № 22-4035/2015 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс..

Другой пример: «...Ш. была осуждена по ч. 4 ст. 159 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, кроме того, суд постановил о взыскании с Ш. в счет погашения материального ущерба 1 800 000 рублей. Через 6 месяцев после осуждения Ш. в связи со смертью мужа была освобождена из мест лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания до достижения ребенком 19.06.2008 рождения четырнадцатилетнего возраста» Апелляционное постановление Забайкальского краевого суда от 07.07.2015 по делу № 3148/2015 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс..

Однако, как показывают результаты проведенного нами исследования, многие осужденные, в отношении которых применена отсрочка отбывания наказания, не отказываются от злоупотребления спиртными напитками, продолжают применять психотропные вещества и наркотические средства. При этом вышеуказанные лица ведут антиобщественный образ жизни, совершают преступления и правонарушения.

Например: «...Б. была осуждена в декабре 2012 года по п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста». При этом «в апреле 2014 года Б. была отменена отсрочка отбывания наказания и назначено наказание в соответствии с приговором суда. Как было установлено сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции, Б. не занималась воспитанием дочери более 3 лет, нигде не работала, употребляла спиртные напитки и наркотики. Более того, Б. была лишена родительских прав в отношении дочери еще до принятия решения о предоставлении ей отсрочки от отбывания наказания» Постановление Президиума Забайкальского краевого суда от 29.01.2015 № 44у-1-2015 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс..

Другой пример: «...Щ. был осужден 24.10.2014 по ст. 228, ч. 1, УК РФ к одному году десяти месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 82.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы отсрочено до окончания лечения и медицинской, социальной реабилитации на срок пять лет. В период с 20.11 по 20.12.2014 прошел курс лечения. 16.04.2015 Щ. тайно похитил имущество гр-на Б. на сумму 9 000 рублей и в этот же день употребил наркотическое средство - марихуану. По данному факту Щ. был привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ, и в отношении его было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ. Из материалов служебной проверки следует, что Щ., 1980 года рождения, имеет среднее специальное образование, проживает с сожительницей, нигде не работает, ранее неоднократно судим и отбывал наказание в местах лишения свободы» Апелляционное постановление Забайкальского краевого суда от 27.02.2014 по делу № 22-683/2014 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс..

В период отсрочки отбывания наказания 12,7% осужденных в соответствии со ст. 82 УК РФ допускали нарушения порядка и условий отсрочки, в отношении 2,8% осужденных проводились мероприятия по установлению местонахождения и розыскные мероприятия, а 3,3% осужденных совершили новые преступления. При этом, как показывает анализ повторной преступности среди осужденных данной категории, 16,9% повторных преступлений совершено ими в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, 46,2% преступлений совершено ранее судимыми осужденными, более половины - 51,1% - осужденными, не занятыми трудом или учебой; 43,5% совершенных преступлений относится к категории тяжких или особо тяжких http://fsin.su/structure/watch/voprosy-svyazannye-s-otbyvaniem-nakazaniya-v-ispravitelnykh-uchrezhdeniyakh/?clear_cache=Y.

В процессе судебного разбирательства и рассмотрения вопроса о назначении отсрочки отбывания наказания недостаточно изучаются психоэмоциональная, социально-бытовая и уголовно-правовая характеристики обвиняемого.

В целях совершенствования института отсрочки отбывания наказания, обеспечения надлежащего воспитания и развития ребенка при рассмотрении в суде вопроса о предоставлении отсрочки отбывания наказания считаем необходимым учитывать:

- признание вины и раскаяние в содеянном;

- материальное и социальное положение осужденного;

- возможность трудоустройства осужденного;

- возможность определения ребенка в дошкольное или образовательное учреждение;

- мнение соответствующих органов, например полиции, опеки и попечительства, медицинских и образовательных учреждений.

В пользу данного предложения можно привести тот аргумент, что в настоящее время при отсутствии в ст. 82 УК РФ указания на обстоятельства, подлежащие учету судом при применении отсрочки отбывания наказания, полномочия суда чрезвычайно широки и неопределенны, что влечет, с одной стороны, возможность несоблюдения законных интересов осужденных, действительно нуждающихся в отсрочке отбывания наказания, с другой стороны, необоснованное применение отсрочки к лицам, в отношении которых это нецелесообразно.

Необходимо отметить, что в практике зарубежных стран данные полномочия законодательно закреплены за службой пробации. Так, например, основными функциями сотрудников службы пробации Великобритании являются:

а) работа в суде и подготовка досудебного доклада, в котором указывается информация об осужденном, дается его криминологическая характеристика, предлагаются меры наказания и воздействия, которые необходимо применить к правонарушителю, например прохождение соответствующих курсов лечения, психологических и коррекционных программ и тренингов, продолжение профессионального обучения, возмещение причиненного ущерба, информирование суда об изменении места жительства, явка по вызову в суд или к агенту пробации и другие. При этом предлагаемые меры предварительно согласуются с учреждениями, которые могут быть привлечены к исполнению наказания, и непосредственно с правонарушителем;

б) осуществление контроля за поднадзорным, исполнением им назначенного наказания, проведение с ним психокоррекционной работы и оказание ему помощи в целях социальной реабилитации;

в) работа по социально-психологической адаптации потерпевших от преступлений.

При рассмотрении вопроса об отмене отсрочки отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст. 82 УК РФ под иными действиями, свидетельствующими об уклонении от воспитания ребенка (ч. 3 ст. 178 УИК РФ), следует рассматривать:

- употребление осужденным алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ в присутствии ребенка;

- привлечение осужденного в период отсрочки отбывания наказания более двух раз в течение года к административной ответственности по ст. 6.4, 6.8, 6.9, 6.9.1, 6.10, 6.11, 6.12, 6.13, 6.17, 6.21, 6.23, 19.3, 19.4, 20.1, 20.3, 20.20, 20.21, 20.22, 20.29, 20.31 КоАП РФ;

- непосещение ребенком старше трех лет образовательных учреждений без уважительных причин;

- несоответствие материально-бытовых условий надлежащему воспитанию и развитию ребенка Дядюн К.В. Гендерный подход в уголовном праве: история и современность / К.В.Дядюн // Криминологический журнал БГУЭП. - 2017. - №1 (15). - С. 28..

При решении вопроса о возможности отмены или сохранения отсрочки отбывания наказания в отношении лица, совершившего в период отсрочки отбывания наказания новое преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой тяжести или средней тяжести, необходимо учитывать характер и степень общественной опасности первого и второго преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведении в период отсрочки отбывания наказания. При необходимости для выяснения таких данных в судебное заседание может быть вызван представитель органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено.

Исходя из вышеизложенного, в целях совершенствования правоприменительной практики и обеспечения правильного и единообразного применения закона считаем необходимым:

1. К сведениям о личности, которые подлежат учету при назначении наказания, относятся характеризующие виновного сведения, которыми располагает суд при вынесении приговора. К таковым могут, в частности, относиться данные о семейном и имущественном положении совершившего преступление лица, состоянии его здоровья, поведении в быту, наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей, иных нетрудоспособных лиц (супруги, родителей, других близких родственников). Исходя из положений ч. 6 ст. 86 УК РФ, суды не должны учитывать в качестве отрицательно характеризующих личность подсудимого данные, свидетельствующие о наличии у него погашенных или снятых в установленном порядке судимостей.

2. В силу требований статей 307 и 308 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) в приговоре следует указывать мотивы принятых решений по всем вопросам, относящимся к назначению уголовного наказания, освобождению от него или его отбыванию.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК РФ отсрочка отбывания наказания не предоставляется не только осужденным к наказанию в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности (раздел VII УК РФ), но и за тяжкие и особо тяжкие преступления, при которых личность непосредственно подвергается опасности причинения ей вреда.

4. При принятии решения о предоставлении отсрочки отбывания наказания суд учитывает:

а) признание вины и раскаяние в содеянном;

б) семейное (социальное) и материальное положение осужденного;

в) возможность осужденного самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка;

г) мнение соответствующих органов (полиции, опеки и попечительства, медицинских и образовательных учреждений) о целесообразности применения к осужденному отсрочки отбывания наказания.

5. Учитывая, что одной из целей отсрочки отбывания наказания является исправление осужденного и его социализация в обществе, период отсрочки не может составлять менее одного года.

6. В случаях назначения осужденному штрафа при предоставлении отсрочки отбывания наказания размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода (ч. 3 ст. 46 УК РФ). В этих целях следует выяснять наличие или отсутствие места работы у осужденного, размер его заработной платы или иного дохода, возможность трудоустройства, наличие имущества, иждивенцев и т.п. Епихин А.Ю. Основания и порядок применения нового вида отсрочки уголовного наказания больным наркоманией осужденным / А.Ю. Епихин // Наркоконтроль. - 2016. - № 2. - С. 15..



Заключение

На основании данной дипломной работы можно прийти к следующим выводам:

Реализацией принципа гуманизма является и отсрочка отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем.

В этом случае государство проявляет заботу и о женщинах, и о малолетних детях, и об одиноких родителях, создавая возможности сохранения семьи и обеспечения малолетним надлежащего родительского ухода и воспитания.

В соответствии со ст. 82 УК РФ отсрочка отбывания реального наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, может быть предоставлена как при постановлении приговора, так и во время отбывания наказания. При этом реально отбытый срок в местах лишения свободы не имеет значения для предоставления отсрочки.

Возможность отсрочки отбывания наказания обусловлена несколькими положениями:

- во-первых, она применяется только в отношении беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, а также мужчин, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющихся единственным родителем;

- во-вторых, назначенный осужденному срок лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений не должен превышать пяти лет;

- в-третьих, осужденные обязаны заниматься воспитанием ребенка.

Эти условия указаны в законе как обязательные. Но при решении вопроса о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание и множество других факторов, например наличие судимостей, поведение в период отбывания наказания, отношение к труду, возможность обеспечить ребенку надлежащие условия и другие. Все эти обстоятельства должны свидетельствовать о возможности достижения целевого назначения отсрочки - обеспечения родительской заботы о ребенке. Если же таких данных нет, то суд и при наличии обязательных для отсрочки критериев может отсрочку не предоставить. Это право, а не обязанность суда.

Отсрочка может применяться, как правило, к осужденным к лишению свободы на определенный срок. Однако не исключена возможность применения отсрочки отбывания наказания и к осужденным к наказанию, не связанному с лишением свободы, например штрафу или исправительным работам, поскольку какого-либо запрещения этому в ст. 82 УК РФ нет, а ст. 398 УПК РФ прямо указывает на такую возможность.

Однако закон устанавливает запрет в применении отсрочки в отношении осужденных к ограничению свободы или к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.

Вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по представлению прокурора.

В случае наступления беременности в период отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы осужденная женщина вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

В отношении осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, а также мужчин, имеющих малолетних детей и являющихся единственным родителем, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, администрация исправительного учреждения направляет в суд представление об освобождении осужденного. К представлению прилагаются характеристика осужденной, справка о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо справка о наличии ребенка, а также личное дело осужденного.

Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденного, освобождает его. У осужденного администрацией исправительного учреждения берется подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту его жительства в трехдневный срок со дня прибытия.

Контроль за поведением осужденных, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями.

Согласно ч. 2 ст. 82 УК РФ в случае, если осужденный, которому отсрочено отбывание наказания, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, либо умышленно без медицинских на то показаний осужденная прервала беременность, судья может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Таким образом, законом предусмотрены два основания отмены отсрочки:

1) отказ от ребенка;

2) уклонение от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, контролирующим поведение осужденного.

Отказ от ребенка должен быть официально оформлен в медицинском учреждении и скреплен подписью осужденного, отказавшегося от него.

Уклонение от воспитания ребенка по своему содержанию понятие более широкое.

Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если она (он), официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка. При этом указанные действия должны быть совершены и после предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией.

Уголовно-исполнительная инспекция объявляет предупреждение осужденному, к которому применена отсрочка отбывания наказания, если он допустил нарушение общественного порядка или трудовой дисциплины, если в отношении его (ее) в период отсрочки применялись меры административного или дисциплинарного взыскания либо если она (он) уклонялась (уклонялся) от воспитания ребенка и ухода за ним.

При отказе осужденного от ребенка или если он продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

Суд, отменяя отсрочку отбывания наказания, направляет осужденного для отбывания назначенного наказания в места лишения свободы. Если имела место отсрочка исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, эти наказания после отмены отсрочки должны быть исполнены реально.

Представляется, что отсрочка также должна быть отменена, если отпали условия, при которых она была предоставлена (прерывание беременности, смерть ребенка и т.д.).

По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного, его отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания, направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и уголовно-исполнительная инспекция пришла к выводу о соблюдении осужденным указанных условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению инспекции может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

Если же в период отсрочки отбывания наказания осужденный совершает новое преступление, суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. При этом, согласно закону, категория преступления и его характер не влияют на решение об отмене отсрочки отбывания наказания.



Список использованных источников

1.Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 15. - Ст. 1691.

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изменениями от 30 марта 2016 г.) // СЗ РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (с изменениями от 28 ноября 2015 г.) // СЗ РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 128.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (с изменениями от 27 декабря 2018 г.) // СЗ РФ. - 2001. - № 52. - Ст. 4921.

2. Учебная литература

Астемиров З.А. Уголовная ответственность и наказание / З.А. Астемиров. - М.: Юрайт, 2015. - 711 с.

Богатых Е.А. Уголовное право / Е.А. Богатых. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 511 с.

Власов В.С. Уголовное право / В.С. Власов. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 584 с.

Гаухман Л.Д. Уголовное право. Общая часть / Л.Д. Гаухман, М.М. Колодин, С.В. Максимов. - М.: Юрайт, 2015. - 590 с.

Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций / А.В. Наумов. - М.: БЕК, 2014. - 811 с.

Российское уголовное право. Общая часть. Учебник / под ред. А.И. Рарога. - М.: Профобразование, 2014. - 459 с.

Смирнова Н.Н. Уголовное право: Учебник / Н.Н. Смирнова. - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2015. - 611 с.

Уголовное право. Общая часть / под ред. Я.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. М.: ЮНИТИ, 2015. - 580 с.

Уголовное право России. Общая часть / под ред. А.И. Рарога. - М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2014. - 448 с.

Уголовное право Российской Федерации: Общая часть. Учебник / под ред. К.И. Клименко. - М.: Юристъ, 2016. - 611 с.

Уголовное право. Общая часть / под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой, Г.П. Новоселова. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 649 с.

3. Научная литература

Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации: (Постатейный) / Б.Т. Безлепкин. - М.: ООО ВИТРЭМ, 2014. - 690 с.

Буркина О.А. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией: проблемы применения / О.А. Буркина, А.И. Кузнецов // Наркоконтроль. - 2016. - № 4. - С. 40-45.

Гармаш А. Женщина в системе уголовного правосудия / А. Гармаш, С. Королева // эж-ЮРИСТ. - 2018. - №14. - С. 17-23.

Головко Л.В. Освобождение от уголовной ответственности / Л.В. Головко //Российская юстиция. - 2016. - № 4. - С. 12-19.

Головко Л.В. Классификация оснований освобождения от уголовной ответственности / Л.В. Головко // Российская юстиция. - 2016. - № 7. - С. 24-28.

Грачева Ю.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Г.А. Есакова. - М.: Проспект, 2018. - 812 с.

Дядюн К.В. Гендерный подход в уголовном праве: история и современность / К.В.Дядюн // Криминологический журнал БГУЭП. - 2017. - №1 (15). - С. 27-32.

Дядюн К.В. Субъект отсрочки отбывания наказания, предоставляемой в соответствии со ст. 82 УК / К.В. Дядюн // Законность. - 2017. - №4. - С. 32-35.

Епихин А.Ю. Основания и порядок применения нового вида отсрочки уголовного наказания больным наркоманией осужденным / А.Ю. Епихин // Наркоконтроль. - 2016. - № 2. - С. 14-19.

Жевлаков Э.Ф. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией / Э.Ф. Жевлаков // Уголовное право. - 2018. - № 3. - С. 22-27.

Иногамова-Хегай Л.В. Конкуренция норм освобождения от наказания / Л.В. Иногамова-Хегай // Государство и право. - 2014. - № 2. - С. 14-22.

Иногамова-Хегай Л.В. Концептуальные основы конкуренции уголовно-правовых норм: монография / Л.В. Иногамова-Хегай. - М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2015. - 288 с.

Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности / С.Г. Келина. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 711 с.

Кобзева Е.В. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией / Е.В. Кобзева // Законность. - 2016. - № 6. - С. 55-61.

Ковалев Л.Н. Правонарушения и закон / Л.Н. Ковалев // Правоведение. - 2016. - №1. - С. 29-35.

Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам / под общ. ред. В.М. Лебедева, Б.Н. Топорнина. - М.: Юрист, 2015. - 790 с.

Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации / под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 802 с.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. И.Л. Петрухина. - М.: Проспект, 2014. - 657 с.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Постатейный / под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. - М.: ИКФ ЭКМОС, 2014. - 629 с.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.В. Мозякова. - М.: Экзамен XXI, 2014. - 780 с.

Комментарий к Уголовному кодексу РФ / отв. ред. И.Л. Марогулова. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 811 с.

Комментарий к Уголовному Кодексу РФ / под ред. А.В. Наумова. - М.: Юридическая литература, 2016. - 754 с.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А.И. Рарог. - М.: Проспект, 2016. - 795 с.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. - М.: МЦФР, 2016. - 664 с.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. - М.: Юрайт-Издат, 2018. - 908 с.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2018. - 790 с.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Э.Н. Жевлаков и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд. - М.: Проспект, 2015. - Т. 1. - 792 с.

Королев В.П. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации В.П. Королев. - М.: Юрайт, 2014. - 742 с.

Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности / Т.А. Лесниевски-Костарева. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 740 с.

Михайлов К.В. Отсрочка отбывания наказания мужчинам, имеющим малолетних детей, не должна исключаться уголовным законодательством / К.В. Михайлов // Современное право. - 2014. - №7. - С. 41-46.

Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации под ред. А.И. Чучаева. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 726 с.

Преступность: стратегия борьбы / под ред. А.И. Долговой - М.: Криминологическая ассоциация, 2015. - 386 с.

Прошляков Д.С. Освобождение от уголовной ответственности / Д.С. Прошляков // Российская юстиция. - 2014. - № 9. - С. 29-35.

Смеленко Э.М. Пробелы законодательной регламентации отсрочки отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ) и пути их преодоления / Э.М. Смеленко // Российский следователь. - 2018. - № 21. - С. 11-18.

Толстая Е.В. О правовых гарантиях защиты жизни ребенка до рождения в российском законодательстве / Е.В. Толстая // Российская юстиция. - 2017. - № 4. - С. 46-52.

Уваров В.К. Уголовный кодекс Российской Федерации: постатейный комментарий / В.К. Уваров. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2014. - 645 с.

Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / В.А. Блинников, А.В. Бриллиантов, О.А. Вагин и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2015. - 1184 с.

Хамаганова А. Х-И. Проблемы уголовно-правового значения данных о личности виновного при освобождении его от уголовной ответственности / А.Х-И. Хамаганова // Журнал российского права. - 2014. - № 8. - С. 11-16.

Шарипов Т.В. Правовые последствия истечения срока отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей / Т.В. Шарипов // Российский следователь. - 2014. - № 11. С. 29-34.

4. Судебная практика

О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 // БВС РФ. - 2009. - № 5.

О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 // БВС РФ. - 2011. - № 4.

О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 БВС РФ. - 2016. - № 2.

Определение Новосибирского областного суда от 09.03.2011 № 22-329/2011 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Определение Пермского краевого суда от 22.12.2011 по делу № 22-10458-2011 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Постановление Московского городского суда от 23.05.2012 № 4у/4-4356 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Постановление Московского городского суда от 22.11.2012 № 4у/5-9476/12 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Апелляционное определение Московского городского суда от 22.07.2013 по делу № 10-6260/13 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Апелляционное постановление Московского городского суда от 02.09.2013 № 10-7805/13 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Апелляционное определение Московского областного суда от 24.06.2014 № 22-3608 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Апелляционное постановление Пермского краевого суда от 09.10.2014 по делу № 22-6968 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Апелляционное постановление Забайкальского краевого суда от 27.02.2014 по делу № 22-683/2014 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Постановление Президиума Забайкальского краевого суда от 29.01.2015 № 44у-1-2015 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Апелляционное постановление Забайкальского краевого суда от 07.07.2015 по делу № 3148/2015 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Апелляционное определение Забайкальского краевого суда по делу № 22-4035/2015 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Размещено на Allbest.ru

...