Итак, если исходить из положений, зафиксированных в статье 348.1 ТК РФ, то мы можем выделить лиц, которые могут выступать сторонами трудового договора обусловленного спортивными правоотношениями, такими являются: спортсмен, понятие которого было рассмотрено ранее, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Необходимо отметить, что прежде чем заключить трудовой договор со спортсменом, ему необходимо соблюсти ряд условий, некоторые из которых могут быть не поименованы законодательством, однако все же существуют.

Так, например, в Континентальной хоккейной лиге, распространена практика заключения пробных трудовых договоров для определения уровня профессионализма спортсмена, и вероятности заключения с ним долгосрочного договора в будущем. Во Франции, например, также имеют место предварительные переговоры между спортсменом и потенциальным спортивным клубом-работодателем, в течение таких переговоров также как и в нашей стране определяется профессионализм спортсмена Sakho A., Kamara M., Ly M.S. Sport et contrat de travail [Спорт и трудовой контракт]. Dakar: Harmattan-Senegal, 2013. P. 87.. Однако, в силу того, что такие мероприятия не поименованы законодательством, а содержаться лишь в регламентных нормах, как уже было сказано ранее, они не являются обязательными для всех субъектов спортивных трудовых отношений.

Законодательно закрепленным условием, которое должно быть в обязательном порядке соблюдено работодателем до заключения трудового договора со спортсменом, является прохождение последним предварительного медицинского осмотра. Более подробно о медицинских осмотрах мы остановимся в следующем параграфе, однако все-таки стоит отметить, что данное мероприятие направлено, прежде всего, на сохранение здоровья лица поступающего на работу в спортивную организацию.

Если спортсмен благополучно прошел предварительный медицинский осмотр, то с ним, как правило, заключается трудовой договор. Данный договор, составляется в двух экземплярах, и подписывается сторонами, однако, может быть составлен еще один экземпляр, который в случае надобности передается в спортивную федерацию для последующей регистрации.

Теперь обратим внимание на условия трудового договора, которые должны быть в нём закреплены.

Как правило, в трудовой договор со спортсменами включаются как классические условия трудового договора, описанные в статье 57 ТК РФ такие как, например: место работы, условия оплаты труда, режим рабочего времени и другие, так и специальные условия характерные только для спортивных трудовых отношений.

Остановимся на таком общем условии как - место работы. Несмотря на то, что место работы должно быть обязательно указано в трудовом договоре, его правовой смысл не раскрыт ни в общих, ни в специальных нормах ТК РФ. Однако, Орловский Ю.П., отмечает, что по общему правилу в качестве места работы в трудовом договоре следует указывать наименование организации, куда принимается работник Трудовое право России: Учебник. Отв. ред.: заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор Ю. П. Орловский и доктор юридических наук А. Ф. Нуртдинова - 2-е изд. - М.: Юрид. фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2012. С.233.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2015 г "О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров" устанавливает, что в трудовой договор может включать уточняющие условия, в том числе о месте работы с указанием в качестве последнего структурного подразделения и его местонахождения Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 52 г. Москва «О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров» //CПС «КонсультантПлюс».

Место работы, указанное в трудовом договоре, является важным условием потому, что именно от этого зависит разрешение таких вопросов как: оформление командировки спортсмена, а также временный перевод спортсмена к другому работодателю.

Зайцев Ю.В., и Рогачев Д.И., высказали свою позицию, поэтому поводу: «Местом работы спортсмена следует считать спортивные сооружения, где проводятся спортивные соревнования, а также места проведения учебно-тренировочных мероприятий, при этом конкретное рабочее место спортсмена следует определять в соответствии с индивидуальным планом подготовки или планом подготовки команды» Зайцев Ю.В., Рогачев Д.И. Трудовые будни в мире спорта: Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров. М., 2014. // СПС «КонсультантПлюс».

Мы согласны с данным высказыванием, но лишь отчасти, поскольку места проведения спортивных соревнований и спортивных тренировок могут время от времени меняться, поэтому, для того, чтобы не вносить изменения в трудовой договор, по нашему мнению, следует указывать наименование организации принимающей спортсмена на работу.

Далее хотелось бы рассмотреть некоторые специальные условия, которые должны быть включены в трудовой договор и соблюдены сторонами.

Согласно статье 348.2 ТК РФ, таковыми являются: «обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях; обязанность спортсмена соблюдать спортивный режим; принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя и тд» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Российская газета", N 256, 31.12.2001.

Нам бы хотелось обратить внимание на такое условие как соблюдение спортивного режима. Понятие спортивного режима, к сожалению не закреплено законодательно, однако данное понятие упоминается в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров", здесь разъясняется: «Спортивный режим предусматривает не только соблюдение установленного локальным нормативным актом работодателя или трудовым договором со спортсменом режима рабочего дня и правил внутреннего распорядка организации, но и личного режима спортсмена, включая выполнение спортсменом программ индивидуальных и групповых тренировок и условий, устанавливающих ограничения для спортсмена по различным критериям, следование нормам морали и нравственности и т.д» Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 52 г. Москва «О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров» // CПС «КонсультантПлюс».Соблюдение данного условия и вне рабочего времени, представляется нам справедливым, поскольку от этого напрямую зависит надлежащее выполнение трудовой функции спортсменом.

Нарушение спортивного режима, чревато серьезными последствиями для спортсмена, вплоть до увольнения.

Так, при рассмотрении трудового спора об увольнении хоккеиста суд признал обоснованным примененное к нему дисциплинарное взыскание в виде увольнения. В ходе рассмотрения дела было установлено, по условиям договора заключенного между спортивным клубом и данным работником, в его обязанности входило соблюдение спортивного режима. Однако, спортсмен находился в алкогольном опьянении в ночное время в развлекательном центре, чем нарушил условие договора об обязательном соблюдение спортивного режима. Несмотря на то, что спортсмен ссылался на то, что все обстоятельства происходили в нерабочее время, суд отклонил его доводы. Алексеевская А. Трудовые права спортсменов: споры по условиям контрактов // Трудовое право. 2018. N 10. С. 75 - 84// CПС «КонсультантПлюс».

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении, также упоминает о возможности привлечения спортсмена к дисциплинарной ответственности за нарушение спортивного режима: «За несоблюдение по вине спортсмена установленного спортивного режима, в том числе ограничений, действие которых распространяется не только на его рабочее время, но и на время отдыха, а также за невыполнение по вине спортсмена планов подготовки к спортивным соревнованиям работодатель вправе применить к спортсмену дисциплинарное взыскание» Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 52 г. Москва «О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров» // CПС «КонсультантПлюс».

Далее хотелось бы перейти к изменению трудового договора со спортсменами. законодательство трудовой договор страхование

Спортсмены и их работодатели, могут изменять условия трудового договора, как и субъекты иных трудовых правоотношений. Так изменения трудового договора могут возникнуть из-за перевода спортсмена на другую работу (такие изменения могут быть реализованы только при наличии согласия спортсмена), или в связи с временным переводом последнего к другому работодателю.

В коллективных видах спорта, иногда происходят ситуации, когда спортсмена без его согласия переводят из основной сборной в сборную «запасных» то есть на другую работу.

Так, футбольный клуб Б. подал жалобу в Комитет РФС по статусу игроков на решение Палаты РФС по разрешению спортивных споров. Футбольный клуб указывал на то, что недавно переведенный спортсмен (из основной сборной в резервную) не является на тренировочные мероприятия, не выполняет свою трудовую функцию. В ходе рассмотрения дела, было выяснено, что при переводе спортсмена не было получено его письменного согласия. В связи с этим Комитет решил отказать в удовлетворении рассмотренной жалобы, поскольку в данном случае имел место незаконный перевод футболиста Прокопец М.А., Рогачев Д.И., Вегер Ф. де. Разрешение футбольных споров. Анализ практики Палаты по разрешению споров ФИФА, РФС и Спортивного арбитражного суда (г. Лозанна). М.: Статут, 2012. // СПС «КонсультантПлюс».

Статья 348.4 ТК РФ закрепляет положение, регламентирующее временный перевод спортсмена к другому работодателю. Для осуществления временного перевода спортсмена к другому работодателю, должны быть соблюдены следующие условия: отсутствие объективной возможности у работодателя обеспечить спортсмену участие в спортивных соревнованиях, согласие спортсмена на такой перевод, а также императивно установленный срок, на который спортсмен может быть переведен - один годПрокопец М.А., Рогачев Д.И., Вегер Ф. де. Разрешение футбольных споров. Анализ практики Палаты по разрешению споров ФИФА, РФС и Спортивного арбитражного суда (г. Лозанна). М.: Статут, 2012. // СПС «КонсультантПлюс». Данная норма по нашему мнению, противоречит нынешним реалиям. Законодатель, позволяет временно перевести спортсмена к другому работодателю, только в случае невозможности обеспечить последнего участием в спортивных соревнованиях. Но на практике мы часто можем видеть своеобразную аренду спортсменов, когда спортсмен работает попеременно в нескольких клубах. Хотя, и «основной» работодатель, в состоянии обеспечить спортсмену участие в спортивных соревнованиях. Кроме того, не ясно, как спортивная организация может доказать свою невозможность обеспечить спортсмена соревнованиями, на наш взгляд это очень сложно.

В связи с вышеизложенным, мы считаем логичным изменить некоторые положения статьи 348.4 ТК РФ, и регламентировать временный перевод спортсмена к другому работодателю следующим образом:

«По согласованию между работодателями, а также с письменного согласия спортсмена допускается временный перевод последнего к другому работодателю на срок, не превышающий одного года».

Таким образом, можно сделать вывод, что специфичность трудовых отношений в спорте, требует более детального проработанного законодательства, поскольку только так, их регулирование может быть по-настоящему эффективным в условиях нынешнего времени.

2.2 Прекращение и расторжение трудового договора со спортсменами

Итак, рассмотрев специфику заключения и изменения трудового договора со спортсменами, следует перейти к анализу такого этапа трудовых спортивных отношений как прекращение и расторжение трудового договора.

Как в рамках заключения трудового договора, так и в рамках его прекращения, имеются свои особенности, которые хотя и выполняются как императивно-установленные законодателем, но не являются и досконально продуманными. Следовательно, на практике иногда возникают отрицательные последствия, как для работодателя (спортивной сферы), так и для работника. Кроме того, некоторые из них ставят субъектов трудовых отношений в заведомо неблагоприятное положение.

В связи с вышеизложенным, мы бы хотели подробнее остановиться на рассматриваемом заключительном этапе трудовых отношений со спортсменами.

Итак, во-первых необходимо отметить, что следует различать понятия прекращение трудового договора и его расторжение.

Как отмечает Агафонова Г.А.,: « под прекращением следует понимать, с одной стороны, правовую категорию, содержащую основания прекращения трудового договора, а с другой стороны, юридический факт завершения трудовых отношений по волеизъяв-лению или вне воли сторон трудового договора. “Расторжение” - это прекращение трудовых отноше-ний односторонним волеизъявлением работника или работодателя» Агафонова Г.А. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной работника: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 8 .

Мы согласны с данным мнением, однако, не лишним будет дополнить его тем, что по нашему мнению, хотя эти понятия отчасти имеют разную основу, все-таки в какой-то мере они являются одним целым.

Мы считаем, что термин «расторжение» является более узким. Понятие же «прекращение» можно назвать более широким, поскольку, так или иначе, при расторжении трудового договора, трудовые отношения прекращаются, а, следовательно, вместе с ними прекращаются и обязанности, прописанные в трудовом договоре. С этим в частности соотносится и мнение законодателя, поскольку ТК РФ, объединяет прекращение и расторжение трудового договора в одну главу.

В частности статья 77 ТК РФ, устанавливает общие основания прекращения трудового договора, в числе которых: соглашение сторон; истечение срока договора; расторжение трудового договора по инициативе работника или работодателя; перевод работника на другую работу; к другому работодателю или отказ от такого перевода; изменение условий трудового договора, на основании которых работник отказывается выполнять трудовую функцию; обстоятельства, не зависящие от сторон "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Российская газета", N 256, 31.12.2001.

Прекращение трудового договора со спортсменами, как уже отмечалось ранее, обладает своей спецификой и не ограничивается вышеназванной нормой.

Так статья 348.11 выделяет дополнительные основания прекращения трудового договора рассматриваемых субъектов: Во-первых, это спортивная дисквалификация на срок шесть и более месяцев, во-вторых, нарушение спортсменом, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации Там же..

Рассмотрим каждое из оснований.

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" дает определение спортивной дисквалификации в статье 2: «спортивная дисквалификация спортсмена - спортивная санкция в виде отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях» Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (ред. от 27.12.2018) "Российская газета", N 276, 08.12.2007

Таким образом, дисквалификация спортсмена - это дисциплинарное наказание, за нарушение определённых положений и требований.

До 2013 года, сведения о спортивной дисквалификации заносились в спортивный паспорт спортсмена. Несмотря на то, что наличие таких сведений в паспорте не могло являться основанием для отказа в заключение трудового договора с дисквалифицированным спортсменом, мы все-таки предполагаем, что работодатели не всегда охотно вступали в правоотношения с такими лицами, поскольку такое обстоятельство негативно характеризует потенциального кандидата на работу.

Важно отметить, что срок спортивной дисквалификации указанный в ТК РФ не является абсолютно определенным, здесь законодатель занял диспозитивную позицию и как отмечает Алексеев С.В., предоставил право установления таких сроков актам «мягкого права» Алексеев С.В. Спортивное право. Трудовые отношения в спорте: Учебник для вузов / Под ред. П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право 2014. С. 210..

Так, например: дисциплинарным Регламентом МХЛ, предусмотрено за определённые нарушения спортсмена, дисквалификация на определенное количество матчей, в зависимости от тяжести нарушения. Также в этом регламенте указано, что за нарушение некоторых пунктов Спортивного Регламента МХЛ спортсмен может быть дисквалифицирован на 1 год.

Одной из самых неблагоприятных ситуаций в мире спорта, является пожизненная дисквалификация спортсмена. Она может быть применена к спортсмену по разным причинам.

Так, например, не так давно в комитете по этике РФС обсуждался вопрос о пожизненной дисквалификации известных футболистов Александра Кокорина и Павла Мамаева. Как сообщается в прессе: «Восьмого октября футболисты в кафе напали на руководителя отдела Минпромторга Дениса Пака и гендиректора государственного научного центра «НАМИ» Сергея Гайсина. А перед этим они избили водителя Первого канала, который теперь находится в больнице».

Согласно Регламенту РФС по этике наказанием для спортсмена может выступать: «дисквалификация (отстранение) на определенное количество матчей, или на определенный период, или пожизненно».

Пусть наше мнение покажется категоричным, но мы считаем, что данных спортсменов стоило дисквалифицировать пожизненно, поскольку это не просто рядовые работники, какой-то обособленной и малоизвестной компании, а известные спортсмены, представлявшие страну на международных соревнованиях. Обладая таким серьезным статусом, нужно непременно следить за своим поведением, поскольку за ними честь страны.

Кроме того, нередко спортсменов пожизненно дисквалифицируют, за дебоши, употребление наркотиков и так далее.

Перейдем ко второму основанию прекращения трудового договора со спортсменами.

Нарушение антидопинговых правил, довольно часто встречающаяся ситуация на спортивной арене. Происходит она чаще всего, по причине сильного желания спортсмена получить наилучшие результаты на спортивных соревнованиях и минимизировать прилагаемые к этому усилия.

Обязанность соблюдения антидопинговых правил, находит свое отражение не только в ТК РФ, но также в упомянутом законе о спорте, где указано, что спортсмены не должны использовать антидопинговые средства, а также обязаны проходить допинг контроль Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (ред. от 27.12.2018) "Российская газета", N 276, 08.12.2007.

Также вышеназванная обязанность закреплена и на международном уровне, в Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой в Париже в 2005 году, Россия ратифицировала этот документ в 2007 Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте (Заключена в г. Париже 19.10.2005)// Собрание законодательства РФ. 11 июня 2007 г. N 24. Ст. 2835., Всемирном антидопинговым кодексом.

К большому сожалению, употребление допинга спортсменом, даже несмотря на налаженную систему контроля, сегодня является распространённым явлением. В употребление допинга были замечены такие российские спортсмены как: Мария Шарапова; Анастасия Капачинская; Денис Нижегородов; Александр Корнилов и др.

Но, отнюдь увольнение, это еще не самое страшное наказание для спортсмена, употребившего допинг, часто спортсменов обязывают возвращать заработанные медали и иные награды, что не хорошо характеризует российских спортсменов на международной спортивной арене, или же за такой дисциплинарный проступок страна (в лице спортсмена) может быть отстранена от участия в спортивных соревнованиях.

Далее рассмотрим подробнее расторжение трудового договора.

Как уже отмечалось, расторжение трудового договора, предполагает явную волю сторон трудовых отношений.

Исходя из содержания статьи 348.12 ТК РФ, можно выделить несколько особенностей характеризующих расторжение трудового договора спортсмена и его работодателя:

Спортсмен, имеет право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за один месяц, и не позднее срока превышающего один месяц, если такие условия установлены в нормах, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим виду или видам спорта;

В трудовом договоре со спортсменом может быть предусмотрено условие об обязанности спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату в случае расторжения трудового договора по инициативе спортсмена без уважительных причин, а также в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям;

Размер таких выплат определяется трудовым договором "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Российская газета", N 256, 31.12.2001.

Теперь, хотелось бы рассмотреть каждую особенность отдельно.

Итак, по общему правилу, расторгая трудовой договор, работник должен предупредить об этом работодателя не позднее, чем за две недели. Применительно к трудовым отношениям со спортсменами более длительный срок для предупреждения работодателя, обусловлен главным образом спецификой таких отношений.

Пресняков М.В., отмечает что, не смотря на то, что в ряде случаев, например в преддверье спортивных соревнований, более продолжительный срок предупреждения работодателя об увольнении вполне оправдан, на самом деле установленный месячный срок ничем не обоснован, и просто выдуман «взят с потолка» Пресняков М.В. Принцип свободы труда в профессиональном спорте // Трудовое право. - М.: Интел-Синтез, 2008, № 8 (102). - С. 33-39.

Что же касается денежных выплат при расторжении договора, то на этот счет есть несколько доктринальных точек зрения.

Так Ким И.В., отмечает, что некоторые ученные считают денежные выплаты компенсацией, за затраченные на работника ресурсы, другие исследователи придерживаются мнения, о том что денежные выплаты работодателю, это необоснованная санкция, дискриминирующая трудовые права работника, третьи правоведы полагают, что это просто договорное условие, которое имеет место быть при совокупности обстоятельств Ким И.В. Прекращение трудового договора со спортсменами//Современные проблемы правового регулирования спортивной индустрии. Сборник работ студентов и молодых ученных. Под ред. д.ю.н., проф. М.О.Буяновой, доц. А.В. Чеботарева. С.121-127..

Применительно к этому положению законодательства у нас возникает вопрос, какие причины для расторжения трудового договора спортсменов по своей инициативе являются уважительными?

К сожалению, специальной нормы закрепляющей такие основания для спортсменов в ТК РФ нет, есть только общая норма, которая также не предусматривает специального регулирования.

Нужно отметить, что перечень уважительных причин закреплен в регламентах некоторых спортивных организаций таких, например как : Российский Футбольный Союз, Российская Федерация Баскетбола, однако это является скорее исключением, чем правилом, поскольку в большинстве случаев данному вопросу не уделяется должного внимания.

Полагаем, что для частичного решения данной проблемы будет целесообразно закрепление перечня уважительных причин в регламентах всех общероссийских федераций, а не отдельно взятых как было отмечено ранее.

Необходимо отметить, что судебной практики затрагивающей уважительны по данному вопросу, очень мало, однако, такие судебные дела все-таки есть.

Так судом было рассмотрено дело, о расторжении трудового договора по инициативе спортсменки со спортивным клубом, без выплаты ею денежной компенсации клубу, несмотря на то, что по условиям договора она была обязана это сделать. В ходе рассмотрения дела, выяснилось, что причиной увольнения работника стала смена главного тренера данного работника, суд в данном случае посчитал такую причину уважительной  Шевченко О. А. Денежная выплата спортсмена в пользу работодателя: вопрос о согласовании // Трудовые споры. 2010. N 7. С. 16 -- 18..

Очень важным вопросом является размер денежных выплат.

По нашему мнению, установление размера денежной выплаты, в трудовом договоре, является не совсем удачной идеей законодателя.

Так как, во-первых, в законодательстве нет положений, которые бы указывали, от чего зависит размер денежной выплаты работодателю, например: от суммы ежемесячной заработной платы, от годовой суммы заработка, или еще от каких-то сумм. Ничего из этого не определено. Также не установлено порогового значения денежной выплаты.

Совокупность этих фактов, позволяет сделать вывод, о том, что наше законодательство ставит спортсменов-работников в заведомо-неблагоприятное положение. При таких обстоятельствах, полагаем, что велика вероятность злоупотребления со стороны работодателя, поскольку установленный размер, может быть слишком велик и необъективен.

Спортсмен, подписывая трудовой договор из-за высокой заработной платы, может просто не обратить внимания на размер денежной компенсации установленной на случай расторжения трудового договора по его инициативе.

Так судом было рассмотрено дело, где футболист, подписывая трудовой договор с футбольным клубом, не обратил внимание на размер денежной выплаты при расторжении договора по его инициативе. Спортсмен должен был выплатить клубу денежную выплату в размере одного миллиона евро, не желая выплачивать такую сумму, он обратился в суд, с просьбой признать данное условие незаконны. Однако, суд, основываясь на норме закона, отказал спортсмену в удовлетворении его требований, поскольку размер выплаты согласно статье 348.12 ТК РФ определяется непосредственно договором.

Верховный Суд в своем разъяснении указывает на то, что суд, при рассмотрении споров о денежных выплатах должен проверять обоснованность установленного размера таких выплат, а случае необоснованности, суд имеет право снизить размер установленной в трудовом договоре выплаты Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 52 г. Москва «О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров»// СПС «КонсультантПлюс».

Однако снижение размера выплаты в судебном порядке, это не лучший вариант для спортсмена, поскольку по нашему мнению, легче установить критерии таких выплат, и предотвратить возникновение судебных споров.

Очевидно, что абсолютно все критерии, от которых будет зависеть сумма денежных выплат в случае расторжения договора, установить невозможно. Учитывая специфику различных видов спорта, полагаем, будет разумно закрепить хотя-бы примерный перечень таких критериев в ТК РФ, а более детальное регулирование следует отдать регламентам общероссийских спортивных федераций по видам спорта, это также касается и максимального размера таких выплат.

По нашему мнению уважительными причинами, которые могут быть установлены в ТК РФ, могут быть, например: смена тренера, поскольку не всегда спортсмен может наладить отношения с новым тренером, а значит эффективно тренироваться, определенные семейные обстоятельства, которые могут помешать дальнейшей спортивной карьере, например уход за инвалидом который является членом семьи спортсмена, исключение спортивного клуба в котором работает спортсмен из состава участвующих в спортивных мероприятиях.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что нашему законодателю, нужно уделить более пристальное внимание нормам регламентирующим прекращение и расторжение трудового договора профессиональных спортсменов. В данном случае не требуется каких-то кардинальных изменений, какие требовались положениям, рассмотренным в предыдущих параграфах, требуется лишь дополнить существующие нормы, некоторыми аспектами, чтобы исключить возможность злоупотребления более сильной стоны отношений, а также, чтобы регулирование рассмотренных вопросов было более четким и слаженным.



Глава 3. Охрана труда спортсменов

3.1 Некоторые аспекты охраны труда спортсменов

В докладе МОТ к Всемирному дню охраны труда 2007 года, было отмечено следующее: «Труд может быть достойным только в том случае, если он является безопасным и здоровым». Такую безопасность работника обеспечивает охрана труда.

Охрана труда регулируется как на международном уровне, так и на национальном, кроме того, многие ученные в своих работах постоянно уделяют внимание вопросам, связанным с данным правовым институтом.

Значимость охраны труда сегодня очень трудно отрицать. По нашему мнению, охрана труда - это институт трудового права, обеспечивающий не только достойный труд работника, но и достойную и безопасную жизнь за пределами рабочего времени.

Трудовой кодекс Российской Федерации определяет понятие охраны труда следующим образом: «Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018)// "Российская газета", N 256, 31.12.2001.

Из данного определения следует, что охрана труда, это достаточно сложное правовое явление. Трудовой кодекс Российской Федерации, безусловно, устанавливает общие постулаты, направленные на регулирование охраны труда всех категорий работников, такие как: требования и организация охраны труда; нормы регламентирующие право каждого работника на охрану труда, а также обязанность работодателя ее обеспечить.

Как правило, каждая профессия осложнена определенными отличительными особенностями труда, требующими специального регулирования в рассматриваемой области.

Не является исключением и труд профессиональных спортсменов. Известно, что труд данных работников, чрезвычайно травмопасен, и сопряжен с интенсивными нагрузками, поэтому охрана труда спортсменов требует более углубленного регулирования. В данном параграфе, настоящей работы мы бы хотели освятить несколько аспектов охраны труда профессиональных спортсменов, во-первых, уделить внимание правовому регулированию медицинских осмотров спортсменов, во-вторых, рассмотреть вопросы, связанные со страхованием указанных работников.

Необходимость рассмотрения вышеназванных моментов заключается, прежде всего, в том, что в данном случае существует некоторые правовые проблемы, мешающие эффективному правовому регулированию охраны труда спортсменов, которые по нашему мнению, должны быть устранены.

Медицинские осмотры спортсменов

Здоровье - это одно из самых главных составляющих нашей жизни. Как отмечает Лисицын Ю.П.,: «..здоровье нечто большее, чем отсутствие болезней и повреждений, это - возможность полно-ценно трудиться, отдыхать, словом, выполнять при-сущие человеку функции, свободно, радостно жить» Лисицын Ю. П. Образ жизни и здоровье населения // М.: Знание,-1982 . С.40..

Здоровье спортсмена это одно из главных условий его эффективной трудовой деятельности, поскольку труд такого работника - это труд на пределе человеческих возможностей, особенно это касается профессионального спорта и спорта высших достижений, именно поэтому физическое и психологическое здоровье спортсменов, является существенным в данной сфере.

Мероприятиями, обеспечивающими сохранение здоровья спортсменов, являются медицинские осмотры данных работников.

Согласно Приказу Минздрава России от 01.03.2016 «О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», медицинские осмотры спортсменов направлены на оценку физического состояния спортсмена, выявление заболеваний препятствующих выполнению обусловленной трудовой функции, а также возможных заболеваний, которые могут возникнуть в будущем Приказ Минздрава России от 01.03.2016 № 134н «О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне //"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 31, 01.08.2016.

Медицинским осмотрам спортсменов посвящена статья 348 ТК РФ, где указывается, что спортсмены подлежат предварительному медицинскому осмотру перед поступлением на работу, а также они должны проходить обязательные медицинские осмотры в течении всей своей трудовой деятельности, кроме того, по их просьбам могут быть организованы и внеочередные медицинские осмотры, что безусловно важно учитывая характер их трудовой деятельности. Кроме того, в данном положении указано, что все перечисленные мероприятия, работодатель организует за свой счет "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018)// "Российская газета", N 256, 31.12.2001.

Итак, хотелось бы рассмотреть каждое положение данной статьи подробнее.

Прохождение предварительного медицинского осмотра это обязательно условие при приеме на работу спортсменов. Несмотря на то, что в данном случае работодатель еще фактически не вступил в трудовые правоотношения со спортсменом, и они являются лишь потенциально-возможными сторонами трудовых отношений, на работодателе уже лежит обязанность организовывать и оплачивать такой осмотр предполагаемого будущего работника.

На первый взгляд, представляется несправедливым, что работодатель, должен брать на себя все расходы, и вопросы организации, поскольку не всегда прохождение предварительного медицинского осмотра заканчивается заключением трудового договора, таким образом, у работодателя всегда есть риск «потерять» свои деньги. Так почему же спортсмену не оплачивать данный осмотр самостоятельно?

Мы полагаем, что законодатель исходил из того, что работодатель является более сильной стороной трудовых отношений, и, как правило, является более финансово-обеспеченной по сравнению с потенциальным работником-спортсменом. Однако, законодатель охраняет интересы не только работника, но и работодателя, поскольку принимая на работу спортсмена не прошедшего медицинский осмотр, его жизнь может быть подвергнута опасности, ввиду несоответствия его здоровья спортивным нагрузкам. Для работодателя это будет результатом зря потраченного времени, также вследствие этого, он может потерять большое количество денежных средств, а также может быть подвергнут юридической ответственности, за определенные последствия, произошедшие с работником-спортсменом.

Если после предварительного медицинского осмотра выясняется, что будущий кандидат в профессиональные спортсмены по состоянию здоровья не годен для данной работы, с ним не заключается трудовой договор.

Данное обстоятельство на первый взгляд может показаться дискриминацией труда. Однако Верховный суд РФ в своем определении пояснил, что обоснованным является отказ в заключении с работником трудового договора в том, случае, если отказ связан с деловыми качествами работника, которые не соответствуют поручаемой работе, в том числе, к таким качествам относится состояние здоровья кандидата Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 ноября 2007 г. N 83-Г07-7 //СПС «Гарант». Интересно, что спортсмену отказывают в заключение трудового договора, вследствие его непригодности, однако, нигде законодательно не установлен перечень заболеваний, вследствие которых спортсмен может быть не принят на работу.

Конечно, создать абсолютно точный перечень заболеваний, в связи, с наличием которых спортсмен будет непригоден для выполнения трудовой функции практически невозможно, ввиду разнообразия видов спорта и требований к физическому состоянию профессиональных спортсменов, однако эту проблему по нашему мнению все-таки можно решить.

Мы предлагаем устанавливать перечни болезней, при наличии которых спортсмен будет считаться непригодным для выполнения трудовой функции, на уровне общероссийских федераций по видам спорта, однако, однако такие перечни, по нашему мнению должны быть составлены совместно и под непосредственным контролем Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Страхование спортсменов от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Продолжая изучать рассматриваемый аспект, хотелось бы затронуть такую тему как страхование профессиональных спортсменов от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Как уже было отмечено, труд спортсменов, сопряжен с большими физическими нагрузками, тяжелыми тренировками, и вероятными травмами и даже несчастными случаями. Хоть в глазах общества профессиональный спортсмен является неким супер героем, который способен выдержать все, на самом деле, его организм, таким образом, подвергается большой опасности.

Известно, что некоторые травмы, полученные спортсменом в ходе осуществления им трудовой функции не всегда, можно вылечить, а также не во всех случаях организм спортсмена после получения определенных травм может полностью восстановиться. Вследствие этого, спортсмен может утратить способность выполнять свою трудовую функцию надлежащим образом, или вообще стать неспособным больше работать в сфере спорта, если причиной была серьезная травма.

Поэтому, сегодня существует целая система страхования профессиональных спортсменов, однако вопросы страхования таких работников на данный момент не полностью разработаны.

В соответствии со ст. 348.2 ТК РФ, обязательным условием, включаемым в трудовой договор, является «обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования» "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018)// "Российская газета", N 256, 31.12.2001.

Исходя из данной нормы, видно, что законодатель прямо не выделяет страхование спортсменов от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, однако, страхование жизни и здоровья спортсмена его подразумевает.

Хотя данная норма и существует, однако, ее использование сопряжено с некоторыми трудностями, поскольку нет законодательно установленных нормативов, стандартов, критериев которым должно соответствовать страхование именно профессиональных спортсменов, в данном случае, условия страхования по факту должны определяться сторонами договора, что не всегда сказывается положительно на правоотношениях и на спортсмене в частности.

Если рассматривать конкретнее страхование спортсменов от несчастных случаев, то нужно отметить, что такое страхование, безусловно, является важным условием в любом виде спорта, в его отсутствие, спортсмен может быть не допущен к участию в спортивных соревнованиях, поскольку ни организаторы соревнований, ни работодатели не могут предсказать будущий исход событий.

На сегодняшний день, вопросы страхования спортсменов от несчастных случаев и профессиональных заболеваний регулируется Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ// "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998..

Авакян А.М., рассматривая этот акт отмечает: «Данный закон направлен за защиту работников на производстве. Очевидно, что профессиональный спорт относится к непроизводственной сфере, поэтому требует отдельного регулирования».

Безусловно, мы согласны с автором, и считаем что страхование таких работников требуют отдельно законодательного акта, для того чтобы учесть всю специфику трудовой деятельности спортсменов и ее влияния на их организм, а также иные виды страхования и регламентировать их в данном акте.

Однако, в тоже время, мы считаем их деятельность производственной, поскольку так или иначе, спортсмены являются производителями «спортивного продукта».

Итак, базируясь на положениях данного законодательного акта, можно выделить следующее:

Страховщиком по данному виду страхования является Фонд социального страхования, страхователем может являться спортивный клуб, или иная спортивная организация, застрахованными являются спортсмены.

Что касается понятия несчастного случая и профессионального заболевания, то в соответствии с упомянутым ранее федеральным законом, под несчастным случаем следует понимать событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья, которое в свою очередь стало причиной стойкой или временной неспособности такого субъекта выполнять возложенные на него трудовые функции Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ// "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.. Кроме того, в данном акте указано, что несчастным случаем является не только событие, произошедшее непосредственно на рабочем месте, но и за его пределами. По нашему мнению, для спортсменов такая регламентация является, безусловно, плюсом, поскольку, как правило, в большинстве случаев их работа носит разъездной характер, и таким образом они полностью защищены.

Что же касается смыслового определения понятия профессионального заболевания, то таким считается - хроническое или острое заболевание, полученное работником вследствие воздействия на его здоровье вредных производственных фактов, в связи с чем он полностью или временно утратил способность трудиться Там же..

Вопрос о том, какие факторы являются вредными для спортсмена, решается экспертами, проводящими специальную оценку условий труда спортсменов на основании Приказа Минтруда "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и в участии в спортивных соревнованиях по определенному виду или видам спорта" Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2015 г. N 335н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и в участии в спортивных соревнованиях по определенному виду или видам спорта"// URL:www.pravo.gov.ru (дата обращения: 22.02.2019).

При наступлении страхового случая коим признается несчастный случай, или профзаболевания спортсмена, спортсмен имеет право на ряд денежных выплат: пособие по временной нетрудоспособности, страховые выплаты, и возмещение иных расходов, например на медицинское лечение См. ст.8. Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ// "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.

Статья 348.10 содержит положение согласно которому, работодатель за свой счёт обязан производить выплаты, спортсмену до его среднего заработка, если такой спортсмен получил спортивную травму (которая по общему правилу считается несчастным случаем) при исполнении трудовых функции и временно утратил способность трудиться "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018)// "Российская газета", N 256, 31.12.2001.

Данную норму можно назвать проявлением гарантии в сфере труда.

Как отмечает Буянова М.О.,: «Следует обратить внимание, что указанная в ч. 3 ст. 348.10 ТК РФ обязанность работодателя производить спортсмену доплату к пособию по временной нетрудоспособности возникает только в том случае, если эта нетрудоспособность вызвана спортивной травмой. При этом трудовое законодательство не дает определения понятия спортивной травмы» Буянова М. О. Правовое регулирование охраны труда спортсменов в России и Германии (сравнительный аспект)М.: Русайнс, 2016. С.68.

Примечательно, что не только трудовое законодательство, но и иные отечественные законодательные акты не содержат понятия спортивной травмы.

По нашему мнению, данный факт является странным, поскольку, как правило, законодатель должен использовать термины, которые им, так или иначе, толкуются в тех или иных нормативных документах, однако на практике это достаточно часто встречающаяся ситуация.

Конечно, определение спортивной травмы мы можем найти в актах судебной власти, однако, как известно, такие акты в нашей стране не признаются источником права, поэтому следует закрепить определение понятия спортивная травма на законодательном уровне Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 52 г. Москва «О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров»// СПС «КонсультантПлюс».

Так мы предлагаем закрепить следующее определение в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 2007 года: спортивная травма - это повреждение здоровья спортсмена, полученное им в процессе выполнения последним трудовой функции состоящей в участии или в подготовке к спортивным соревнованиям и повлекшее временную нетрудоспособность спортсмена.

Кроме того, хотелось бы отметить, что встречаются случаи, когда спортивные клубы не желая продолжать отношения со спортсменом получившим травму (пусть даже ту, которая привела к временной нетрудоспособности), расторгают с трудовой договор, что по сути является не законным.

Так Палатой ФИФА было рассмотрено дело, по заявлению спортсмена к футбольному клубу, суть которого состояла в следующем: после получения футболистом спортивной травмы, он был отправлен клубом на реабилитационное лечение. Однако после возвращения, спортсмен узнал, что клуб в одностороннем порядку расторг с ним трудовой договор, в связи с тем, что спортсменом была получена травма, на что клуб и ссылался при рассмотрении спора. Палата ФИФА указала, что расторжение футбольным клубом трудового договора по указанному основанию, считается незаконным и необоснованным, и приняла решение в пользу заявителя, об обязанности клуба осуществить компенсационную выплату в пользу футболиста. Кроме того, Палата ФИФА ранее высказывала свое мнение по поводу расторжения трудового договора из-за получения травмы спортсменом: «если допустить возможность клуба расторгать договор в связи с получением футболистом травмы, это бы создало диспропорциональное распределение прав и обязанностей в трудовых отношениях в ущерб игроку» Прокопец М.А., Рогачев Д.И., Вегер Ф. де. Разрешение футбольных споров. Анализ практики Палаты по разрешению споров ФИФА, РФС и Спортивного арбитражного суда (г. Лозанна). М.: Статут, 2012. 488 с. //СПС «КонсультантПлюс».

Таким образом, можно сделать вывод, что правовое регулирование страхования спортсменов, от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, требует некоторых уточнений, в частности, например определения понятия спортивной травмы, которое было предложено ранее, а получение спортсменом травмы не может являться уважительной причиной для расторжения с ним трудового договора, таким образом, защищаются права спортсмена.

3.2 Охрана труда отдельных категорий спортсменов

Рассмотрев некоторые общие положения, присущие охране труда всех категорий спортсменов, целесообразно остановиться на проблемах связанных с охраной труда особых категорий спортсменов, таких как: женщины спортсмены и несовершеннолетние спортсмены.

Такая необходимость возникает, прежде всего, из-за того, что женщины, и несовершеннолетние, как правило, являются более слабыми субъектами, физической точки зрения, поэтому для таких лиц законодателем предусмотрен дополнительный перечень положений регулирующих охрану такого труда таких работников.

Женщины-спортсмены

Во времена начала становления спорта как правового и социального феномена, он был прерогативой лишь мужской части населения. Однако, со временем, женщины стали активно включаться в эту сферу, таким образом, сегодня женщины являются неотъемлемыми представителями профессионального спорта.

Однако прежде чем говорить о специальном регулировании охраны труда женщин спортсменов, обратим внимание на общеправовое регулирование труда женщин.

Поскольку женщины являются, как уже было отмечено ранее физически более слабыми субъектами, законодатель установил специальные положения, регулирующие их труд.

Так в целях защиты трудовых прав женщин, законодатель расширил перечень их трудовых гарантий, например: женщинам предоставляются дополнительные отпуска, запрещается увольнять с работы или отказывать в заключении трудового договора беременным женщинам, запрещается привлекать определенные категории женщин к работе в выходные и праздничные дни и так далее "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018)// "Российская газета", N 256, 31.12.2001.

Что же касается именно охраны труда женщин, то здесь законодатель также устанавливает некоторые ограничения, например, запрещается привлекать таких работников к труду связанному с поднятием и перемещением тяжестей, которые превышают установленные допустимые нормы Там же.

Однако общие нормы регулирующие охрану труда женщин, совершенно не соответствуют специфики трудовой деятельности женщин спортсменов. Так, о несоответствии общих норм поднятия тяжестей, для женщин спортсменов свидетельствует, например Постановления Правительства РФ от 06.02.1993 N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную", данный документ устанавливает, например, что женщинам разрешено переносить объекты тяжестью не более 10 килограмм веса, при этом данная деятельность обязательно должна чередоваться с другой работой Постановление Правительства РФ от 06.02.1993 N 105"О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную"// "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 15.02.1993, N 7,ст. 566. Что же касается подъема тяжестей без их переноса, то здесь установленный предел равняется 15-ти килограммам Приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 642н"Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов"(Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2014 N 34558)// "Российская газета", N 298, 30.12.2014.

...