Судебные и внесудебные методы защиты прав участников потребительских отношений
Законодательное регулирование потребительских правоотношений в РФ. Общая характеристика гражданско-правовых договоров. Судебная практика защиты прав потребителей. Решение споров в финансово-кредитной сфере и торговле. Анализ проблемы злоупотреблений.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.12.2019 |
Размер файла | 2,2 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Пермский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»
Вечерне-заочный факультет экономики и управления
Выпускная квалификационная работа
БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА
Судебные и внесудебные методы защиты прав участников потребительских отношений
образовательная программа «Юриспруденция»
Копылова Виктория Александровна
Руководитель: к.ю.н., доцент
Е.С. Третьякова
Рецензент: к.ю.н., доцент
К.С. Кондратьева
Пермь 2019
Оглавление
Введение
Глава 1. История возникновения потребительских отношений
1.1 Зарождение правовых разногласий между потребителем и производителем (продавцом)
1.2 Первые законодательные попытки правового регулирования потребительских отношений
1.3 Регулирование потребительских правоотношений в Российской Федерации
Глава 2. Аспекты и регулирование потребительских отношений
2.1 Общая характеристика розничных гражданско-правовых договоров. Права и обязанности сторон
2.2 Потребительские отношения и свобода договора
2.3 Судебная практика защиты потребителями своих прав
Глава 3. Формы злоупотребления потребителей своими гражданскими правами
3.1 Зарождение системы потребительских злоупотрблений
3.2 Формы и методы защиты от злоупотребления потребителей
Заключение
Список использованных источников
Введение
Договор розничной купли-продажи - договор, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (ст. 492 ГК).
Данный вид договора можно считать на сегодняшний день самым массово заключаемым договором в стране. Практически каждым человеком в течение дня совершается несколько розничных покупок различных товаров и услуг. Большинство из этих людей, вступая с продавцом в правовые отношения, не понимают правовые тонкости отношений покупателя и профессионального продавца. Закономерно, что сектор ритейла (от англ. retail - «розничный, в розницу») является важным для государства и с экономической и с социальной точки зрения.
Далеко не всегда продавец добровольно и неукоснительно соблюдает требования законодательства и добросовестно ведет себя на рынке. Не редкость ситуация, когда продавец навязывает покупателям условия заключения сделки, несправедливые условия расторжения договора или преднамеренно занижает сроки гарантийного обслуживания, не соблюдает гарантийные обязательства и т.д.
Особенно сильно права потребителя нарушались в США, в период 20-х - 60-х годов 20-ого века, во время бурного роста экономики, промышленного бума. Общественными движениями в эти годы было направлено много усилий на урегулирование правоотношений между потребителями и предпринимателями. В итоге общество и государство пришло к тому, что любая покупка для потребителя товаров и услуг должна содержать в себе обязательное, установленное по умолчанию защитное условие, в котором он выступает слабой стороной. С целью защиты потребителей и решения возникающих проблем, законодатель отводит особое внимание нормативно-правовым актам, регулирующим данные отношения. В 1985 фундаментальные права потребителей были закреплены в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № 39/248 от «9» апреля 1985 года. В постсоветской России первый, основополагающий такой акт был принят Верховным Советом РФ «7» февраля 1992 года - Закон «О защите прав потребителей».
Действующий сейчас Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» прошел через ряд изменений и считается одним из наиболее лояльных к потребителю законов в мире [Бочарникова, 2016, с. 640].
Развитие и совершенствование законодательства о защите прав потребителей со временем привело к возникновению новой проблемы. Общественная борьба за права слабой стороны в договорах купли-продажи, государственная защита и судебная практика неизбежно породили злоупотребление своими обширными правами со стороны недобросовестных потребителей. В западных странах это явление появилось несколько десятилетий назад, в начале двадцать первого века оно распространилось и в России. При этом способов защиты у продавца от таких злоупотреблений немного, не существует законодательно установленных мер ответственности за предъявление необоснованных требований.
Сегодня существует необходимость в подробном исследовании связи понятия защиты прав потребителей и понятия потребительский экстремизм, подразумевающего под собой злоупотребление потребительским правом. Обусловливается это недостаточной теоретической базой взаимосвязи данных двух понятий. Остро стоит вопрос объема прав и обязанностей сторон договора купли-продажи, с учетом того, чтобы не было «перегибов» ни в чью сторону.
Актуальность темы обусловлена тем, что в законодательстве Российской Федерации отсутствует легальное понятие потребительский экстремизм, в связи с чем затрудняется разработка механизмов противодействия. Изучение данной темы и проведение исследовательской работы в данной ситуации необходимо для выявления пробелов и слабых мест в потребительском законодательстве с целью дальнейшего его совершенствования.
Цель данной научной работы - сформулировать основные особенности законодательства о защите прав потребителей, способы и порядок их защиты, рассмотреть способы защиты сторон от злоупотреблений другой стороны.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- раскрыть историю развития разногласий между потребителем и производителем;
- изучить историю законодательного регулирования потребительских отношений;
- выявить особенности регулирования защиты прав потребителей в современном российском законодательстве;
- определить права и обязанности сторон договора розничной купли-продажи;
- исследовать пределы свободы договора в потребительских отношениях;
- рассмотреть судебную практику по спорам, связанным с договором розничной купли-продажи;
- раскрыть понятие потребительского экстремизма, факторы его развития;
- разработать допустимые методы защиты от злоупотребления потребителей.
Объектом исследования являются совокупность правоотношений, возникающих между сторонами договора розничной купли-продажи при реализации своих прав.
Предметом исследования являются теоретическая основа, нормативно-правовые акты и практические проблемы в сфере защиты прав потребителей.
Проблемой в данном исследовании выступает анализ проблем толкования и применения судами отдельных положений гражданского законодательства по вопросам потребительских отношений.
При данном исследовании автор будет пользоваться следующими научными методами: функциональный метод, заключающийся в изучении вопроса защиты прав потребителей в Российской Федерации, системно-структурный метод, аналитический, метод конкретно-социологических исследований, сравнительно-правовой метод.
При написании данной работы будут использоваться нормативно-правовые акты, такие как Конституция РФ, Федеральные законы РФ, Гражданский кодекс, Гражданско-процессуальный кодекс, постановления пленумов Верховного Суда РФ, комментарии к законодательству РФ. Для наиболее полного раскрыть тему данной работы, как с научной, так и с практической точки зрения, будут использоваться теоретические труды следующих авторов: Белов В.А., Байбак В.В., Карапетов А.Г., Сарбаш С.В. и другие. В работах данных исследователей проанализированы место и роль защиты прав потребителей в гражданском праве и экономике страны.
Глава 1. История возникновения потребительских отношений
В данной главе автор рассматривает историю развития взаимоотношений между потребителем и продавцом, анализирует первые законодательные акты, регулирующие потребительские отношения, дает определение понятию потребительского права, исследует изменения и становление защиты прав потребителей в России. Также автором будут выявлены особенности современного российского законодательства, регулирующего отношения на потребительском рынке.
1.1 Зарождение правовых разногласий между потребителем и производителем (продавцом)
Столкновение экономических интересов таких обособленных субъектов, как производитель (продавец) и покупатель появляется сразу вместе с рыночной системой.
История рыночных экономических отношений начинается с появлением первых государств. И сразу же общество сталкивается с противоречиями потребностей торговцев и приобретателей. В связи с этим, уже в древнейших странах начинаются попытки защиты прав потребителей со стороны государства: так, в Законах царя Хаммурапи запрещалось обвешивать покупателей, а в случае покупки больного раба допускалось в течение месяца вернуть его обратно и получить деньги. В Римском праве, на протяжении периода античности, развивались меры защиты граждан от недобросовестных продавцов. Сначала продавец нес ответственность только за то, что было «прямо обещано», затем появилась обязанность предупреждать покупателя о скрытых недостатках вещи, в период Империи продавец стал нести ответственность даже за те недостатки товара, о которых он не знал и не мог знать. Также в Риме впервые появляется понятие срока годности. [Иванова, 2005, с. 279]
Аналогичные примеры можно встретить в законодательных актах других древних и средневековых стран. Но говорить о том, что такие частные нормы представляли собой полноценные, урегулированные законодательством потребительские отношения - было бы неправильно.
Для того чтобы общество и государство пришли к необходимости подробного и четкого регулирования прав и обязанностей сторон на розничном рынке - необходимо, чтобы этот рынок стал массовым и затрагивал наибольшую часть населения, что невозможно в условиях кустарного, единичного, ремесленного производства и низкой покупательской способности.
Рост уровня потребления в обществе определяется достигнутым уровнем развития производительных сил. И именно индустриализация, массовый переход от ручного труда к машинному, привели к росту и рынка и потребления. [Булатецкий, 2008, с. 20] Вместе с этим увеличивается потребность в контроле действий участников торговли. Соответственно и контроль в сфере потребительских отношений заметно усиливается.
На заре индустриального общества ещё существовало мнение, что нет необходимости в государственном контроле самого рынка и его участников. Самый известный сторонник такой позиции - Адам Смит. Согласно его экономической теории, согласование экономических интересов субъектов рыночных отношений происходит самостоятельно, путем установления определенного порядка в экономической системе, под действием так называемой невидимой руки рынка. [Кулигин, 2014, с. 143] Под этим понятием подразумевается принцип, по которому каждый человек в своих действиях исходит из собственной выгоды, собственного интереса. Можно сказать, что невидимая рука - это сама цель выгоды для всех. Адам Смит под невидимой рукой имел в виду непредсказуемую, стихийную силу, которая способствует согласованию интересов между личностью и обществом, между продавцом и покупателем, личным и общественным интересом.
Но на практике получилось обратное. Противоположность экономических интересов продавцов (производителей) и покупателей, которые противопоставлены друг другу, приводит к необходимости урегулирования отношений сторон на рынке. Производитель в первую очередь заинтересован в получении максимальной прибыли, которую обеспечивает минимизация стоимости производства и реализация товара в наибольшем количестве по наивысшей цене. Зачастую производитель готов пожертвовать качеством товара в угоду выгоде.
Подтверждают это и многие экономисты, и сами крупные предприниматели. В XIX веке американский экономист Грэм Самнер писал: «У нас есть только две альтернативы - свобода конкуренции, в которой побеждают сильнейшие, что приведет к выживанию всего лучшего и уничтожению худшего, или отсутствие свободы и победа худшего над лучшим». Джон Морган, американский предприниматель, банкир и финансист, комментировал общественные претензии к деятельности своих банков: «Я ничего не должен обществу. Свои деньги я получил от Бога». В XX веке крупный бизнес подтверждает эту позицию. Ал Дунлап, президент Sunbeam Corporation: «Для того чтобы индустрия была конкурентоспособной она не должна быть озабочена судьбами людей. Индустрия - это не церковь, школа, колледж или филантропический фонд». [Гофман Н. дата обращения 22.02.2019]
Безусловно, среди крупных бизнесменов имеются исключения, не поддерживающие изложенные выше позицию. Известный пример с Генри Фордом, который увеличил минимальную заработную плату на 5 долларов в день для своих рабочих, с целью, чтобы работники даже с минимальной ставкой могли зарабатывать достаточную сумму и со временем купить свою же продукцию, автомобиль Форда. Но такой подход исключение даже для современного бизнеса.
Далее развитие противоречий и первая борьба общества за свои права будет отражена на истории Соединенных Штатов. В конце XIX - начале XX вв. в США начались активный рост производства и прогресса экономики. В этой стране этому особенно способствовало развитие сети железных дорог. Именно с железными дорогами и связаны первые в стране попытки потребителей защитить свои интересы. Железнодорожные компании сильно завышали тарифы на грузовые и пассажирские перевозки, и, в результате кампании по защите прав потребителей, государство взяло под контроль железнодорожные тарифы. [Самсонова, Ходыкин, 2014, с.34]
В конце двадцатых годов ХХ в. началось развитие массового потребительского движения и появилось такое понятие, как консьюмеризм (англ. consumer - потребитель). В 1936 г. группой юристов и экономистов был образован Союз потребителей США («Consumers Union»), являющийся на тот момент самой крупной организацией действующей в интересах потребителей. Организация выпускала (и выпускает до сих пор) ежемесячный журнал, в котором публикует результаты независимых исследований качества потребительских товаров.
И всё равно только общественного движения для сглаживания всех разногласий между продавцами и покупателями было недостаточно. В следствие роста экономики появлялось всё больше хозяйствующих субъектов, часть из которых перерастала в монополии. Интересы крупных компаний представляли опытные юристы, они лоббировались в политике.
К пятидесятым - шестидесятым годам ХХ века назрела необходимость разрешения противоречий между производителями и покупателями на законодательном уровне. Общественные движения всё более успешно развивались. Новые, появляющиеся организации по защите прав потребителей относили себя к «новому консюмеризму». [Самсонова, Ходыкин, 2014, с. 35] Отличия были в том, что эти организации перешли в область политической борьбы. Главная цель борьбы заключалась в том, чтобы добиться принятия законов в пользу потребителей. Методы работы были различные - от уже известных приемов: публикаций исследований и разоблачений в печати, организаций демонстраций; до организаций бойкотов в отношении некачественных товаров, обращений в суды с исками против крупных компаний и монополий, оказания бесплатной юридической помощи потребителям.
Неизбежность и необходимость законодательного закрепления прав и обязанностей сторон в сфере розничной купли-продажи и обслуживания, были признаны в выступлении Президента Джон Кеннеди в Конгрессе США в 1962 году. Президент обозначил, что цель выступления заключается в урегулировании отношений продавца и потребителя, с целью защиты слабой стороны в таких сделках, путём вторжения в розничные договоры и создания норм договорных отношений.
Вследствие, в 1962 году, Кеннеди закрепил тезисы выступления в нормативном акте и принял «Билль о правах потребителя». В данном документе задекларированы основные права потребительской общественности. Определено, что она имеет право на:
- защиту своих интересов,
- на информацию (здесь же подразумевается право на выбор, так как полная и достоверная информация способствует правильному выбору)
- на безопасность (это гарантия отсутствия опасности для жизни, здоровья, покупателя и его близких, также отсутствие опасности для имущества покупателя при его хранении и использовании в нормальных условиях)
- на здоровую окружающую среду (не только право на благоприятную окружающую среду, но и на раскрытие информации о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного вследствие вреда окружающей среде). [Мотехина, 1998, с. 14]
Также было дано достаточно интересное пояснение: потребительская общественность имеет право быть выслушанной (имеется ввиду право находить и публиковать информацию, а также свобода слова, убеждений и их выражений). Билль принят «15» марта и этот день обозначен в истории как Всемирный день защиты прав потребителей.
Исследователями истории развития потребительского права отмечается, что несмотря на активную гражданскую позицию общества и несмотря даже на поддержу государства и в эти года в США всё проходило не так гладко. Корпорации являлись противниками изменений потребительского законодательства, желая и дальше диктовать свои условия на рынке. [Richard A. Дата обращения 25.03.2019] Производителям было необходимо менять свою работу и выстраивать её уже с учетом необходимости соответствия качества/цены. Очевидно, что компании выступали против расширения законной защиты прав покупателей. Крупнейшие корпорации и монополисты на рынке имели экономическую и политическую возможность замедлять принятие законов и обжаловать судебные решения.
Как следует из доводов, приведенных в параграфе, только активность общества и государственный контроль могут выровнять положения производителя (продавца) и покупателя на розничном рынке. Установлением законодательных норм и ограничений потребитель, как слабая сторона, защищается от навязанных условий продавца.
1.2 Первые законодательные попытки правового регулирования потребительских отношений
Одним из первых законов в США, появившихся после 1962 года, является принятый в 1968 году федеральный закон «Об охране кредитования потребителей». Для штатов также был предложен единый кодекс, регулирующий вопросы потребительского кредитования. Таким образом, развитие потребительского законодательства в США началось не с общего регулирующего закона защиты прав покупателей, а со специальной нормы, посвященной конкретному виду обслуживания граждан. [Иванова, 2005, с. 279]
При этом в 1960-1980 гг. продолжались массово выпускаться товары потребительского назначения ненадлежащего качества, которые регулярно становились причиной физического или материального ущерба.
В эти годы страны по-разному пытались начать законодательно регулировать рынок розницы. Так, в Австралии в 1974 году был принят закон «О торговой практике», который хотя и предусматривал некоторые положения защиты прав потребителей, одновременно был направлен на борьбу с недобросовестной конкуренцией, совмещая в себе два вида права: потребительское и антимонопольное.
В 1975 году в США предприняли попытку создать обобщённый нормативный акт, приняв закон «О гарантиях при продаже товаров широкого потребления». Аналогично в 1983 году во Франции был принят закон «О безопасности потребителей», а в Великобритании закон «О справедливой торговле». [Самсонова, Ходыкин, 2014, с. 36]
Было ясно, что кодификация норм потребительского законодательства необходима, ведь только включив в единый нормативно-правовой акт все пункты и положения о защите прав потребителей, законодатель мог повысить эффективность их правоприменения ответственными органами государства. [Болтуев, 2011, с. 24]
Параллельно Евросоюз в 1970-1980 годах пытался сформировать единое мнение по этому вопросу в рамках стран-участниц союза, и создал «Консультативный комитет по защите прав потребителей». [Шпилевская, Царук, 2014, с. 58]
Только к 1985 году Генеральная Ассамблея ООН сформировала общую позицию и вынесла резолюцию, зафиксировавшую основные руководящие принципы защиты прав и интересов потребителей. Данные принципы взяли за основу потребительского законодательства большинство стран. [Иванова, 2005, с. 280]
В ходе развития законодательства в разных странах, в основу защиты прав потребителей легла аксиома «клиент всегда прав». Эта фраза, звучащая в оригинале «The customer is always right» была популяризирована ещё в начале XX века крупным английским ритейлером Г. Г. Селфриджем, владеющим сетью супермаркетов. Он относился к тем предпринимателям, которые понимали, что успех бизнеса зависит от того, вернется ли клиент снова и порекомендует ли другим покупателям. В те годы это был принципиально новая позиция по отношению к потребителям, учитывая, что, как было изложено в первом параграфе - искажение информации о товарах было распространенным явлением, а интересы потребителя ничем не защищались. [Forbes. Дата обращения 25.02.2019]
Однако уже в 1934 году было отмечено, что эта точка зрения игнорирует то, что клиенты могут вести себя недобросовестно или иметь нереалистичные ожидания. И если смотреть на фразу «клиент всегда прав» с юридической и законодательной точки зрения, то возникает некоторый парадокс. Договор розничной купли-продажи - это сделка между двумя субъектами. Логично, что прав тот, кто действует в соответствии с законодательством. В равенстве перед законом и заключается относительность позиции «клиент всегда прав». Какой в этом смысл, если при совершении сделки должны быть правы обе стороны. Если полагать, что клиент всегда прав, то это значит, что производитель и продавец однозначно виноваты, что является парадоксом и явным перегибом в пользу одной стороны.
Можно сказать, что «клиент всегда прав» - это в большей степени маркетинговой ход. И когда юристы разных стран начали применять его в праве, неизбежно возникли вопросы: где границы правоты клиента? Распространяется это правило только на защиту его интересов, или клиенту предоставлено право бороться за абстрактные права неограниченного числа лиц?
Ответы на первый вопрос отличается в разных странах, в зависимости от уровня развития законодательства и судебной практики.
Ключом к ответу на второй вопрос является определение вида гражданско-правовой ответственности в зависимости от правовых оснований ее возникновения и по другим признакам. Классически в праве выделяются договорная и внедоговорная виды ответственности. Деление на указанные виды имеет практическое значение при применении мер ответственности. Так договорная ответственность возникает из условий заключенного договора вследствие ненадлежащего исполнения одной из сторон определенного обязательства. В свою очередь внедоговорная ответственность происходит из совершенного субъектом противоправного действия в отношении другого лица, в результате которого этому лицу был причинен ущерб (вред).
Соответственно в случае привлечения производителя к ответственности ввиду нарушения им условий договора купли-продажи - у потребителя никаких проблем и ограничений не возникает. Проблема в том, может ли покупатель, узнав о противоправных действиях продавца, привлечь его за это к ответственности, не являясь при этом его клиентом и защищая публичные интересы общества, часть которого может теоретически понести ущерб.
В конкретной стране такая дилемма решается либо положительно, либо отрицательно, в зависимости от того, определяет законодатель защиту потребителей как публичное право или исключительно как частное.
Так, например, разошлись во мнении на этот счет в США и в Германии. Это видно на примере судебной практики в части требований о пресечении незаконных действий производителя. В США с такими исковыми требованиями может обратиться только сторона по договору. Данная норма была закреплена решением Верховного Суда США от «9» июня 1977 года по делу «Иллинойс Брик Корп.» против штата Иллинойс. Теоретики считают, что данным решением защита потребителей в рамках американского права была ослаблена: право на обращение в суд и возмещение причиненного вреда имеют только потребители, состоящие с производителем непосредственно в прямых договорных отношениях. То есть фактически покупатель, к примеру, вправе предъявить требования о возмещении ущерба в следствие картельного нарушения антимонопольного права лишь тогда, когда это нарушение имело место на уровне розничного продавца. В тоже время в Германии судебная практика, используя, в том числе ст. 138 Германского Гражданского уложения, разъясняющего понятие недействительности сделки (в том числе недействительной является сделка, нарушающая общественные моральные устои) признает недействительными заключенные с эксплуатацией монопольных возможностей или явного экономического преимущества одной из сторон договора. И наличие непосредственного договора купли-продажи между потребителем и таким производителем необязательное условие. [Шрамм, 2018, с. 165]
Важно отметить, что если нормы гражданского права какой-либо страны (в данном примере Германии) допускают, что покупатель может обратиться с претензией к производителю несмотря на отсутствие договорных отношений, то речь может идти только о деликтных требованиях (деликтная ответственность вследствие виновного причинения экономических убытков).
Исходя из изложенного выше примера видно, что в США потребительское право носит частно-правовой характер, находясь только в плоскости отношений между сторонами по договору.
Один из самых известных случаев в судебной практике по искам потребителей произошел в 1994 году, когда 81-летняя женщина выиграла иск о возмещении ущерба и компенсации в результате пролитого на ней горячего кофе из McDonald's. Суд присяжных присудил истице 2,9 млн. долларов компенсации, но в итоге юристы обеих сторон пришли к отступному в 640 тыс. долларов. Именно после этого случая в сети McDonald's на стаканчиках с кофе начали писать: «Осторожно, горячий напиток». [BBC. Дата обращения 13.02.2019] В этом примере показательна возможность заключить мировое и договориться об отступном.
Помимо разделения законодательства в области защиты прав потребителей на частно- и публично-правовые виды отношений, исследователи также разделяют его на общую и особенную части. [Зенин, 1992, с. 65]. Выделяются два подвида законодательно-правовых актов в области защиты прав потребителя:
1) гражданские и торговые кодексы, регламентирующие вопросы обеспечения качества и защиты прав потребителя в общем контексте договорных отношений (например, Гражданские кодексы Франции, Италии, Испании, Португалии, Швейцарии, Японии, Единый торговый кодекс США);
2) специальные законодательные акты, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, их экономических интересов, охрану окружающей среды, также многочисленные законодательные акты по вопросам качества и безопасности отраслевых видов продукции (в США действует более 150 таких законов, например, закон «О контроле качества мясных продуктов»). [Булатецкий, 2008, с. 19]
Отдельно хотелось бы отметить тесную связь между потребительским и экологическим правом, установившуюся в развитых странах, особенно в Европе. Начавшись как общественное движение, так называемые «Зеленые» начали оказывать давление на разные уровни власти в странах Евросоюза (и до сих пор «зеленые» одна из ведущих политических сил в таких странах как Австрия, Германия и т.д.). В итоге правительство этих стран предъявило строгие требования к своим производителям о соблюдении экологических норм. И сегодня одно из профильных направлений европейского бизнеса - это разработка продукции, не влияющей негативно на окружающую среду.
Подводя итог данного параграфа, стоит отметить, что защита прав потребителя является комплексной социальной и политической проблемой, затрагивая различные отрасли публичного и частного права, а также иные экономические и социологические аспекты жизни современного западного общества. На сегодняшний день потребительское законодательство разработано очень детально, как на уровне отдельных государств, так и на международной арене.
Но нельзя сказать, что принятие единой позиции и принятые вслед за этим законы в ряде стран полностью урегулировали отношения продавец-покупатель. В силу экономических факторов: повышения концентрации производства, увеличивающегося рынка производства и сбыта и т.д., потребитель, как физическое лицо, по-прежнему остается в худшем положении по отношении к продавцу. Иначе бы тема защиты прав потребителей не была так актуальна до сих пор.
1.3 Регулирование потребительских правоотношений в Российской Федерации
История развития современного потребительского права в России началась в 1990 году. Ещё Верховным Советом СССР и Верховным Советом Украинской ССР были разработаны и приняты Законы по защите прав потребителей, но они не успели вступить в силу. Из вновь образовавшихся стран СНГ, в Российской Федерации не первой был принят закон о защите прав потребителей. На Украине и в Казахстане продолжили действовать законы, принятые в 1991 году Верховной Радой УССР и Верховным Советом Казахской ССР соответственно. Интересно, что в Беларуси, Армении и Молдове соответствующие законные акты были приняты только в 2001-2002 годах, а в Грузии, например, до сих пор нет такого закона.
Сначала разработчики, в которых входили юристы, лидеры потребительских организаций, среди которых были В. Петропавловский, А. Аузан, П. Шелищ, Е. Суханов, Л. Бочин, внимательно изучили опыт потребительского законодательства в других странах. В итоге принятый закон на то время, как считают многие исследователи, являлся одним из самых проработанных и эффективных в мире.
Но, несмотря на тщательную проработку, у специалистов остался ряд вопросов к этому законодательному акту. Так, споры вызвала терминология в названии самого закона. Исходя из текста закона, потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Из этого следует, что закон защищает только интересы физических лиц. Поэтому многие считают, что то, что в качестве потребителя подразумевается именно гражданин (физическое лицо) следовало отразить в названии. Путаница может возникнуть в связи с тем, что фактически потребителями - участниками гражданского оборота является большая часть хозяйствующих субъектов (организаций). Соответственно, для смысла и целей закона, ему более соответствовало бы название «Закон Российской Федерации об охране прав граждан-потребителей». [Фаткудинов, 2018, с. 44] Данная позиция также подтверждается тем, что большая часть законов, касающихся вопросов потребительских отношений, под понятием «потребитель» имеет в виду как физических, так и юридических лиц. Так, действие Федерального закона «О рекламе» распространяется на потребителей, подразумевая под этим каждого (физические и юридические лица), внимание которого заинтересует объект рекламирования. Или Федеральный закон «Об электроэнергетике», который регулирует отношения между ресурсоснабжающими организациями и потребителями, приобретающими коммунальный ресурс для личных бытовых или производственных нужд.
Здесь же хотелось бы рассмотреть важную особенность потребительского законодательства - потребительский штраф. Согласно п. 6 ст.13 «при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя».
Данная норма права легко объяснима, очевидна и задача, с которой её ввёл законодатель. Штраф должен побуждать предпринимателя по доброй воле исполнять законные требования потребителя, если он обнаружил недостатки у выполненной работы, услуги или купленного товара. Верховный Суд неоднократно подчеркивал, что само наличие спора в суде свидетельствует об отказе добровольного удовлетворения требований истца и, значит, должен иметь место штраф за ненадлежащее исполнение обязательств. (Определение ВС № 11-КГ15-34 от «26» января 2016 года, Определение ВС № 18-КГ 15-242 от «16» февраля 2016 года, Определение ВС № 77-КГ 16-1 от «15» марта 2016 года).
Роспотребнадзор в Письме от «23» июля 2012 года № 01/8179-12-32 (п. 10) дополнительно разъясняет, что потребительский штраф следует рассматривать как предусмотренный законом особый способ обеспечения исполнения обязательств (ст. 329 ГК РФ) в гражданско-правовом смысле этого понятия (ст. 307 ГК РФ), а не как судебный (ст. 105 ГПК РФ) или административный штраф.
Мы видим, что наложение такой санкции на производителя не следует цели компенсации потерь или ущерба потребителя, об этом нам свидетельствует также то, что штраф, взысканный в пользу потребителя, облагается НДФЛ как прибыль. Можно сделать вывод, что само наличие штрафа в деле о защите прав потребителя и отличает такие споры от обычных гражданско-правовых споров, ещё раз подчеркивая особый статус потребителя как слабой стороны.
Интересно, что в предусмотренной законодателем формулировке не разъясняется в чью пользу должен быть взыскан штраф.
Ранее, в принятой изначально версии Закона «О защите прав потребителей» текст пункта 6 статьи 13 звучал следующим образом: «При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд вправе вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя, исполнителя), нарушившего права потребителя, в федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя».
В 2004 году, Федеральным законом № 171-ФЗ от «21» декабря 2004 года были внесены значительные изменения в этот пункт. Как видно, сумма штрафа была уменьшена до 50% от присужденных в пользу истца денежных средств, а не от всей суммы иска (что, конечно, справедливее). И главный спорный момент - исчезло уточнение, что штраф взыскивается в федеральный бюджет. К сожалению, не удалось найти комментарии законодателя к этому уточнению, из которых можно было бы сделать вывод, с какой целью были внесены данные изменения. Дело в том, что в первоначальной версии проекта ФЗ № 388132-3 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» вопрос штрафа не был затронут. Принятый в итоге текст был предложен уже на стадии поправок Депутатом Государственной Думы П.Б.Шелищем (одним из инициаторов создания Федерации обществ потребителей СССР (1989 г.) и Союза потребителей России (1990 г.)) [Государственная Дума. Дата обращения 15.04.2019]
Таким образом, в 2004 году сложилась следующая ситуация - указание на взыскание штрафа в федеральный бюджет исчезло, но новых разъяснений никто не дал. Высказывается мнение, что на тот момент Верховный Суд РФ не поверил в то, что законодатель сделал такой подарок потребителю. [Райлян, 2017, с. 34] В 2006 году в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (вопрос № 29) было представлено разъяснение, что «при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, штраф с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя должен взыскиваться в соответствии с п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно в бюджеты городских округов и муниципальных районов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа». Данным руководством суды пользовались вплоть до 2004 года, взыскивая штрафы в доход местного бюджета. Тем более что такая позиция соответствовала применяемому в законе термину «штраф».
В итоге «4» июля 2012 года Президиумом ВС РФ было вынесено Постановление об отзыве разъяснений 2006 года в связи с выходом Постановления Пленума ВС РФ от «28» июня 2012 года № 17, в котором была представлена иная позиция Суда. В данном Постановлении (п. 46) указано, что «при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф в пользу потребителя». Это разъяснение дано исходя из гражданско-правового характера этой санкции.
При этом штраф по-прежнему взыскивается с ответчика безотносительно того, было ли истцом заявлено такое требование. В законе нет прямого на это указания, и суды руководствуются постановлением Пленума ВС РФ от «29» сентября 1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» с учетом изменений, внесенных в 2007 году, и постановлением Пленума ВС РФ от «28» июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», которым Верховный Суд укрепил эту позицию. Постановление 2012 года также разъясняет, что в случае, когда ответчик добровольно исполнил требования после предъявления иска, и потребитель в связи с этим от иска отказывается, - штраф не взыскивается. Это правило работает именно в случае отказа истца от исковых требований, иначе - штраф взыскивается, несмотря на добровольное исполнение (Определение ВС № 18-КГ 15-242 от «16» февраля 2016 года).
Таким образом, мы видим, что вся природа этого штрафа выходит за рамки обычных гражданско-правовых отношений. Во-первых, само понятие - штраф, которое, кроме закона о защите прав потребителей, используется только в уголовных и административных отношениях и взымается всегда в пользу бюджета. Во-вторых, взыскание этого штрафа происходит вне зависимости от того, заявлен ли он требованиях. Это имеет прямое отношение к вопросу, поставленному в предыдущем параграфе - ставит целью правовое регулирование сферы защиты прав потребителей реализацию частных или публичных интересов? На примере этого штрафа, сочетающего в себе черты этих двух самостоятельных групп общественных правоотношений, становится видно, в чем состоит специфика предмета законодательства о защите прав потребителей.
К частно-правовым чертам потребительских отношений и их регулирования относятся:
- юридическое равенство (не подчинённость) субъектов потребительских отношений;
- диспозитивность;
- имущественный, компенсационный характер потребительско-правовой ответственности;
- исковой порядок защиты нарушенных потребительских прав.
Публично-правовой стороне отношений свойственны следующие черты:
- юридическое неравенство субъектов потребительских правоотношений;
- императивность;
- административный порядок разрешения потребительских споров;
- принудительный, карательный характер ответственности;
- участие в защите прав потребителей общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов). [Райлян, 2005, с.35]
Продемонстрированное разделение отражено и в содержании Закона «О защите прав потребителей». Частный характер отношений регламентируется в большей части статей главами I - III. За урегулирование публично-правовых и общественно-правовых отношений отвечает глава IV.
Разбирая Закон «О защите прав потребителей» с точки зрения публично-правовых отношений, хотелось бы отметить также интересную позицию некоторых теоретиков. Вопрос касается также формулировки, примененной законодателем. Так, по мнению М.Ю. Челышева, под определением «публичная защита прав потребителей» следует понимать «публичная охрана прав потребителей». Разница в том, что о защите прав речь должна идти тогда, когда эти права уже нарушены. И в отношении этого закона стоило применять термин охрана, так как это более широкое понятие. Охрана включает в себя защиту прав, и помимо этого: меры, обращенные на естественную реализацию права, на препятствование его нарушениям. В российском законодательстве о защите прав потребителей как раз регулируется нормально действующая реализация прав потребителей, и правовые последствия нарушения этих прав. [Челышев, 2009, с. 33]
Следует отметить и другую специфику потребительского права в Российской Федерации. При изучении и анализе законодательства в сфере защиты прав потребителей невозможно не учитывать связанные с ним нормы предпринимательского, административного, гражданско-процессуального, муниципального и уголовного права. Без связи с этими отраслями надлежащее регулирование защиты прав потребителей невозможно. Соответствующие отраслевые нормы осуществляют своё назначение для единой цели - защиты этих прав. На сегодняшний день с уголовным правом потребительские отношения почти не связаны, но ранее в Уголовном кодексе РФ существовала статья № 200 - обман потребителей. За обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги) или иной обман потребителей при осуществлении реализации товаров или оказании услуг населению была предусмотрена уголовная ответственность. При применении данной статьи возникали сложности в судебной практике. Рассмотрение таких дел имело массу нюансов и сложностей, нередко возникали трудности в доказательной базе по вопросу обмана, обвешивания или же обсчета. Следовательно, практика применения ст. 200 УК РФ повсеместно сводилась к выявлению наиболее простых нарушений - реализации товаров с истекшим сроком годности, что квалифицировалось как обман посредством введения в заблуждение относительно потребительских свойств товара.
В 2003 году Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» № 162-ФЗ данная статья была исключена из уголовного кодекса. В пояснительной записке к законопроекту разъясняется, что ответственность за это деяние предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях, а в случае, когда обман потребителей превышает определенную сумму, он должен быть квалифицирован по статье 159 УК РФ, предусматривающей ответственность за мошенничество. [Государственная Дума. Дата обращения 15.04.2019]
Исходя из того, что потребительское право состоит из комплекса различных нормативных правовых актов, каждые из которых относятся к разным отраслям права, можно отнести его к специальной комплексной отрасли законодательства. Это подтверждается мнением исследователей. Так, А.Е. Шерстобитов и Т.Л. Левшина при анализе специфики законодательства о защите прав потребителей писали о его комплексной природе. Проведя анализ правоприменительной практики первых пяти лет существования Закона «О защите прав потребителей», они объясняли это тем, что «совокупность входящих в него нормативных актов должна определяться как комплексная отрасль законодательства, тесно связанная с отраслевым законодательством и черпающая из него основные, базовые категории (например, договор, правонарушение, вина, ответственность и т.д.), без которых правоприменительная деятельность невозможна». [Зименкова и др., 1997, с. 29.]
Как отдельная отрасль, потребительское право в России выходит далеко за пределы регулирования классической схемы покупатель - продавец. Законодатель регулирует и поддерживает права потребителей и в следующих случаях (разумеется, речь идет о потребителях - физических лицах): договоры банковского вклада; договоры участия в долевом строительстве; договоры страхования личного или имущественного характера; договоры перевозки; договоры с ресурсоснабжающими организациями. Закон «О защите прав потребителей» используется к тем обстоятельствам, которые не урегулированы специальными нормативно-правовыми актами.
Необходимо уделить отдельное внимание тому, как Закон «О защите прав потребителей» регулирует процессуальные особенности потребительских правоотношений. В очередной раз подчеркивая, что потребитель - это слабая сторона, законодатель даёт ему преимущества в виде освобождения от уплаты госпошлины при обращении с исковым заявлением (пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ) и возможности определения подсудности - потребитель может предъявить иск в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора (п. 7 ст. 29 ГПК РФ). Эти нормы применяются не только в ситуации, когда сам потребитель - истец, но и на случаи, когда другие лица подают иски в его защиту: прокурор, Роспотребнадзор, органы местного самоуправления и общественные объединения по защите прав потребителей.
Если посмотреть статьи 333.35 и 333.36 НК РФ, то видно, что законодатель предоставляет льготы по оплате госпошлины самым незащищенным членам общества: пенсионерам, инвалидам первой и второй групп, ветеранам и т.д. Интересным кажется здесь решение включить потребителей в этот ряд. Но российский законодатель в этом вопросе не новатор - идентичные нормы содержатся в законодательстве Украины (ст. 110 ГПК Украины, ст. 5 Закона Украины «О судебном сборе»). В Казахстане потребителю также предоставлено право определения подсудности (ч. 9 ст. 30 ГПК РК), но от уплаты госпошлины освобождаются только общественные объединения потребителей, являющиеся некоммерческими организациями, не сами потребители (пп. 11, ст. 616 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»).
Резюмируя особенности российского законодательства о защите прав потребителей, можно сделать следующий вывод. Закон «О защите прав потребителей» является достаточно сильным комплексным актом, который предоставил потребителям столь необходимые преимущества в отношениях с производителем/продавцом.
Проявляется это в том, что, во-первых, законодатель назначил тот перечень потребительских прав, который обязательно должен содержаться в любом договоре купли-продажи или оказания услуг. Принцип свободы договора здесь ограничен, и если даже договор будет содержать нормы, не отвечающие потребительскому законодательству, то они признаются недействительными.
Во-вторых, Закон «О защите прав потребителей» обеспечил слабую сторону серьезными прерогативами при разрешении споров в суде. Это и преимущество в выборе подсудности, и освобождение от уплаты государственной пошлины. Также у потребителя есть возможность получить бесплатную юридическую помощь в Роспотребнадзоре или у общественных объединений. Сюда же относится взыскание описанного ранее потребительского штрафа.
В-третьих, были определены государственные органы, призванные оберегать права потребителей: Роспотребнадзор, Федеральная антимонопольная служба (в сфере рекламы или оспаривания действий монопольных компаний), прокуратура.
Интересно, что, несмотря на то, что Закон «О защите прав потребителей» вскоре после принятия был признан одним из наиболее прогрессивных и лояльных к потребителям, он также продолжал развиваться в зависимости от перемен в ситуации на внутреннем потребительском рынке, и равным образом учитывая изменения в международном потребительском законодательстве. Так, с момента вступления в действие (1992 год) по март 2019 года было принято 28 редакций закона. Соответственно есть основания полагать, что законодательство и далее будет совершенствоваться, с учетом появления всё новых форм возможных нарушений прав потребителей и механизмов их защиты.
Глава 2. Аспекты и регулирование потребительских отношений
2.1 Общая характеристика розничных гражданско-правовых договоров. Права и обязанности сторон
В первой главе был озвучен вывод, что потребительское право можно считать отдельной отраслью российского законодательства. Но, несмотря на наличие специальных нормативных актов, в основе этой отрасли лежит гражданское законодательство. Именно Гражданский кодекс РФ регулирует правовое положение участников гражданского оборота (к которым относятся и участники розничной торговли), основания возникновения и порядок осуществления прав, договорные отношения.
В данном параграфе будут рассмотрены различия между договорами купли-продажи и договорами розничной купли-продажи, а также будет произведено сравнение способов защиты интересов покупателей по этим двум видам договора.
Статья 454 ГК РФ устанавливает общее правило, согласно которому «по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму». Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара. Продавец обязан одновременно передать покупателю товар, принадлежности к товару и документы.
При характеристике любого вида договора обязательным является определение существенных условий. Согласно ГК РФ - существенными являются те условия договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В договоре купли-продажи, два существенных условия: наименование товара и его количество. Интересно, что цена существенным условием сделки купли-продажи не является. Если стоимость товара в договоре не установлена, то применяется средняя рыночная цена за такой же товар в схожих условиях. Исключение - договор купли-продажи недвижимости или товар, приобретаемый в рассрочку. [Килабов, 2017, с. 353]
Важно понимать, что может быть признано товаром в рамках договора купли-продажи. Вещь признается им тогда, когда она имеет необходимое качество - оборотоспособность. Понятие оборотоспособности и требования к такому товару установлены в п. 1 ст. 455 и ст. 129 ГК РФ. Оборотоспособная вещь может свободно переходить от одного лица к другому. Таким образом, вещи, ограниченные в обороте, могут стать предметом договора купли-продажи только при наличии у продавца специального разрешения (лицензии) на их продажу, а у покупателя -- на их покупку (яды, наркотические вещества). Вещи, изъятые из оборота, вообще не могут продаваться и покупаться.
По договору купли-продажи, заключаемому между предпринимателями, права и обязанности сторон уравнены, интересы и тех, и других защищаются в рамках гражданского кодекса. Для нарушившей свои обязательства стороны возможно наступление только предусмотренных главой 25 ГК РФ последствий.
...Подобные документы
Юридическая природа прав потребителей, их классификация. Мировая судебная практика в системе правовых источников защиты прав потребителей и субъектов предпринимательской деятельности. Особенности взыскания неустойки по делам о защите данного вида прав.
дипломная работа [95,7 K], добавлен 01.01.2018Специфические особенности правового статуса участников потребительских отношений в сфере туризма, закрепленные в законодательстве Российской Федерации. Анализ основных нарушений прав потребителей в туристической отрасли и основания для их защиты.
дипломная работа [138,3 K], добавлен 16.06.2017Нормативно-правовое регулирование защиты прав потребителей. Понятие услуги в гражданском законодательстве. Защита прав потребителей. Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителей в сфере услуг. Иные виды защиты.
дипломная работа [75,2 K], добавлен 01.06.2003Нормы и принципы правового регулирования в сфере защиты прав потребителей. Историко-правовые аспекты охраны прав потребителей. Гражданско-правовые способы защиты прав потребителей в сфере торговли и услуг. Характеристика способов защиты прав потребителей.
дипломная работа [97,5 K], добавлен 26.06.2010Гражданско-правовые последствия нарушения договоров с участием потребителей, основания их систематизации и основные виды. Предложения по урегулированию правовой охраны прав предпринимателей в потребительских договорах в российском законодательстве.
курсовая работа [101,3 K], добавлен 19.12.2013- Характеристика гражданско-правовых способов и форм защиты прав потребителей в сфере услуг и торговли
Положения о форме и способах защиты прав потребителей. Формы защиты прав потребителей: внесудебный и судебный порядки. Содержание отдельных способов защиты: самозащита, прекращение или изменение правоотношения, возмещение убытков, взыскание неустойки.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 24.02.2011 Особенности гражданско-правовых обязательств в рамках договорных конструкций в сфере розничной купли-продажи. Содержание права на информацию, на просвещение в области защиты прав потребителей. Досудебный порядок урегулирования споров и судебная защита.
дипломная работа [121,5 K], добавлен 28.05.2015Система органов государственного управления в сфере защиты прав потребителей. Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав граждан в сфере оказания услуг. Формы защиты прав потребителей, пробелы в законодательстве о защите прав потребителей.
дипломная работа [93,0 K], добавлен 21.05.2010Общие понятия прав потребителей и их защиты. Понятие и сущность защиты прав потребителей и природа используемых для их защиты гражданско-правовых средств в Российской Федерации. Общие и специальные права потребителей. Виды форм защиты прав потребителей.
дипломная работа [109,1 K], добавлен 26.06.2010Природа прав и свобод человека и гражданина, история их возникновения, виды и проявление в гражданских правоотношениях. Конституционное регулирование прав и свобод человека и гражданина в сфере защиты прав потребителей. Судебная практика рассмотрения дел.
дипломная работа [145,5 K], добавлен 27.04.2014Правонарушения в сфере защиты прав потребителей. Основные понятия и новшества Закона РФ "О защите прав потребителей". Государственная и общественная защита прав потребителей, судебная практика. Права потребителей как институт международного права.
дипломная работа [109,1 K], добавлен 21.02.2012Основные понятия правоотношений по выполнению работ. Законодательство в сфере защиты прав потребителей при оказании услуг. Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителей при выполнении работ. Формы и порядок защиты прав потребителей.
контрольная работа [62,9 K], добавлен 28.10.2016Обязанности изготовителя, исполнителя и продавца. Правовое регулирование защиты прав потребителей при продаже товаров по российскому и зарубежному законодательствам. Гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность предпринимателей.
дипломная работа [107,9 K], добавлен 06.09.2014Нормы российского законодательства в сфере товарного регулирования. Общая характеристика товаров и их свойств. Судебно-товароведческая экспертиза. Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
курсовая работа [56,9 K], добавлен 23.09.2011Характеристика способов защиты гражданских прав. Порядок реализации защиты гражданских прав. Административный порядок защиты. Судебная защита. Дискуссионные вопросы способов защиты. Проблемы возмещения убытков как способа защиты гражданских прав.
курсовая работа [23,9 K], добавлен 15.12.2008Основы законодательной регламентации деятельности мировых судей в сфере защиты прав потребителей. Правовой статус мировых судей, подведомственность и подсудность дел о защите прав потребителей. Правовые проблемы взыскания компенсации морального вреда.
дипломная работа [75,5 K], добавлен 25.12.2010Анализ понятия, предмета и особенностей законодательства о защите прав потребителей. Формы гражданско-правовой ответственности за нарушение прав потребителей. Функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
курсовая работа [48,7 K], добавлен 16.07.2013Понятие прав потребителей. Значимость потребительской политики в системе общественных и экономических отношений. Сущность организации защиты прав потребителей при продаже товаров. Анализ реализации прав потребителей и защиты на УП "Гомельоблсоюзпечать".
курсовая работа [201,6 K], добавлен 03.01.2013Проблемы и основные цели осуществления защиты прав потребителей. Гармонизация норм законодательства о защите прав потребителей Российской Федерации с международными нормами. Обеспечение правового баланса интересов потребителей и хозяйствующих субъектов.
реферат [32,4 K], добавлен 24.04.2012Развитие и содержание института защиты прав потребителей в торговле за рубежом и в РФ. Права граждан-потребителей и система способов их защиты: государственная и общественная защита, полномочия федеральных и муниципальных органов исполнительной власти.
курсовая работа [44,8 K], добавлен 09.03.2014