Диссертант исходит из того, что экономические отношения в гражданском обществе во многом основаны на равенстве и личной инициативе. Разумеется, равенство в гражданском обществе - это правовое (формальное) равенство. Оно предполагает одинаковые возможности, но отнюдь не уравниловку, дележку поровну и не ограничивается распределительными отношениями.

Далее в диссертации дан анализ:

1. Содержания и значения социальной сферы гражданского общества, которая направлена как на улучшение условий труда и жизни граждан, так и на обеспечение в повседневной жизни принципов социальной справедливости и защищенности.

2. Значения и решения демографических проблем, т.е. воспроизводства человека, воспитания, в том числе правового, детей, т.е. на авансцену выступает, с одной стороны, биологическое, а с другой - социальное начало, что общепринято называть терминами «человек» и «личность».

3. Социальной структуры современного российского общества. Для гражданского общества, по мнению диссертанта, характерно, что люди нередко либо поднимаются вверх по социальной лестнице, либо наоборот, а также постоянно перемещаются по горизонтали, в частности, переходя из одной профессиональной группы в другую (чему в немалой степени способствует возможность получения второго высшего образования), переезжая из одного региона в другой (осуществляя свободу передвижения) и т.п.

Личностный аспект гражданского общества в наибольшей степени проявляется в сфере именно культуры (духовности), как сферы, которая является результатом свободы умственного и нравственного творчества человека, как сферы, где чаще всего происходит самореализация личности, гуманизация самого общества и сохранение национальных и иных особенностей. Более того, для большинства людей нормативом поведения является не закон и даже не право в целом, а именно культура. Культура несет в себе деятельное начало, предполагающее разные формы деятельности, естественно, в рамках общепринятых представлений. Это своего рода способ саморегуляции, воспроизводства и развития общества, механизм адаптации и самореализации личности. На развитие гражданского общества оказывает влияние общественный уклад жизни, национальный состав, менталитет, традиции, религиозность, духовность как социокультурное его отражение. Вместе с тем любое современное общество включает элементы других цивилизаций, особенно ярко это проявляется в нынешних условиях развития информационных коммуникаций.

Важнейший аспект формирования гражданского общества - принадлежащая личности свобода политического выбора. Ограничение этой свободы ведет к авторитаризму. Однако личная свобода предполагает установление пределов использования личностью своих прав и интересов. Свобода должна ограничиваться федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов личности и обеспечения обороноспособности и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Такова правовая свобода, которая обеспечивает безопасное для общества поведение человека. При этом все граждане имеют формально равный доступ и к власти, и к политике через парламентаризм, разного рода демократические институты. В то же время нельзя забывать о разном реальном влиянии на политику (особенно внутреннюю) разных групп, обладающих различными ресурсами политического влияния.

В диссертационном исследовании сделан вывод, что гражданское общество нельзя просто провозгласить. Процесс его становления длителен и противоречив. Он включает: политическую и экономическую стабильность; наличие четко установленных, а главное, соблюдаемых пределов вмешательства государственной власти в сферу гражданского общества; широкие возможности для проявления самодеятельности, инициативы и активности индивидов и их общественных институтов; экономическую самостоятельность институтов гражданского общества; наличие правового законодательства, удовлетворяющего потребностям гражданского общества, реализацию суверенности личности человека, возрождение его нравственности - важнейшего слагаемого формирования гражданского общества, что представляет собой наиболее сложный процесс.

В заключительном параграфе главы «Роль права в гражданском обществе» говорится в том, что право - непременный компонент социального управления, его нормативно-интегрирующий элемент.

Социальное действие права выражается прежде всего в том, что право определяет правовое положение государства, общественных, религиозных и иных объединений граждан, личности. Право очерчивает границы правового регулирования, указывает, с помощью каких средств и методов достигается удовлетворение личностью ее прав и свобод, разрешение разного рода конфликтов и споров. Право характеризуется функциональной целесообразностью, ибо оно одновременно обеспечивает всеобщий устойчивый характер, предвидит будущее развитие правового государства и гражданского общества и предполагает по какому пути направит личность свою активность в перспективе.

Процесс формирования гражданского общества связан с тем, что право направлено на поддержание постоянного воспроизводства целостной сферы общественной жизни, создание новых институтов и одновременно предполагает стабилизацию и динамику в этой сфере путем разрешения различных ситуаций, в том числе конфликтов интересов. Право в гражданском обществе и в этом состоит одна из его ценностей - направлено на интеграцию общества, обеспечение его единства и социального согласия в нем «через разрешение социальных конфликтов в рамках всеобщей правовой формы» Лапаева В.В. Социология права. М., 2000. С. 190..

Особенность права в гражданском обществе состоит в том, что оно закрепляет и придает правовую форму, а значит и возможность государственной защиты многим нравственным постулатам. В гражданском обществе предназначение права - не только выстраивать нормативный заслон против правонарушений. Главное - законодательное признание экономической, политико-правовой и духовной автономии личности как источника нравственной и политической стабильности общества. Поэтому важнейшей чертой гражданского общества является соблюдение демократических принципов правосудия, социальной справедливости.

Роль права в самореализации личности проявляется, в частности: 1). в воздействии на сознание и формирование мировоззрения личности; 2). в закреплении правового положения личности и очерчивании границы свободной социальной активности, в том числе путем предоставления широких прав и свобод; 3). в установлении механизма защиты интересов личности; 4). в установлении рамок свободного поведения человека по принципу «разрешено все, что не запрещено законом», а также средств и методов, с помощью которых достигается удовлетворение личностью ее прав и свобод, разрешение разного рода конфликтов и споров; 5). в предоставлении личности возможности воздействовать на государственные органы; 6). в поддержании динамического равновесия между интересами личности и интересами общества; 7). в закреплении процедур проявления личностных инициатив; 8) в охране личности от самого государства, предотвращении вмешательства в личную жизнь (неприкосновенность личности). политический правовой свобода

Право регулирует три сферы взаимодействия в гражданском обществе: между индивидуальными субъектами - личностями (гражданское право); между коллективными субъектами - церковью, общественными объединениями и т.п. (конституционное, административное право); между индивидуальными и коллективными субъектами (например, трудовое, семейное право).

Автор рассматривает самореализацию личности как те или иные правовые возможности действовать так или иначе. Применительно к роли права в повышении социально-правовой активности личности, на наш взгляд, следует его анализировать с позиций различных типов правопонимания. Так, рассматривая право как систему общеобязательных норм, можно выявить юридические возможности, которые установлены и гарантированы государством. Например, речь идет о праве избирать и быть избранным, в случае нарушения защищаемого административным и уголовным законом (позитивистский подход). С точки зрения социологического подхода право понимается как социальный институт, предполагающий функциональное значение правовых норм, т.е. как они проводятся в жизнь. Гражданское общество - это сфера практической деятельности личностей по удовлетворению их повседневных интересов и потребностей, прав и свобод. Самореализация личности есть не что иное как те или иные юридические действия, т.е. определенный процесс по разрешению конкретной проблемы. И, наконец, право как мера равенства, свободы и справедливости (философское видение) ведет к тому, что право есть внешняя свобода, определяемая законодательством и проявляемая в тех или иных действиях личности. Что касается справедливости, то, по мнению американского ученого Дж. Роуза, существуют две ее разновидности: реальная и формальная. Если первая предполагает, что все социальные ценности должны быть равно распределены, то вторая - правление закона и выполнение допустимых ожиданий. И в этом случае реальная и формальная справедливость совпадают См.: Роуз Дж. Теория справедливости. Новосибирск, 1995. С. 65, 67.. С точки зрения гражданского общества справедливость следует понимать как рациональность и обоснованность действующего законодательства и его соответствия социальным реалиям, так и точное следование закону всеми и каждым. Все вышеназванные подходы ведут к одному - гражданское общество - это общество равных правовых возможностей, т.е. возможностей пользоваться тем или иным благом.

Хотя в Конституции РФ В большинстве конституций зарубежных стран также отсутствуют специальные разделы, посвященные гражданскому обществу, хотя и закрепляются важнейшие его институты. и не упоминается о гражданском обществе, однако, практически все статьи гл. 1 и 2 закрепляют основные положения, характеризующие сущность гражданского общества и позволяющие разделить сферу действия гражданского общества и государства. В них говорится о правах и свободах личности, о признании человека и его естественных, неотъемлемых, неотчуждаемых прав и свобод высшей ценностью, о государственной защите прав и свобод, в том числе политических, а также проводится четкое различие между правами человека и правами гражданина. Кроме того, действующее конституционное законодательство практически всех стран, включая Россию, позволяет четко определить конституционные основы экономической, социальной, духовно-культурной и политической сфер функционирования гражданского общества Конституционное законодательство субъектов РФ нередко содержит более широкий перечень прав и свобод, чем это предусмотрено Конституцией РФ.. .

Автор диссертации анализирует особенности действующего законодательства, регулирующего деятельность институтов гражданского общества, отмечая, в частности, что оно касается широкого спектра деятельности демократических институтов и затрагивает разные интересы населения, а также налицо слабое информирование населения об основных их положениях, особенно на местах. Вместе с тем приходится констатировать, что основная идея, заложенная в российской Конституции - человек и его права как высшая ценность, - сегодня остается в достаточной мере фиктивной и труднодостижимой. Цель права в гражданском обществе - обеспечить социальную активность граждан, с одной стороны, путем предоставления им широких прав и свобод, а с другой - установления механизма защиты (в частности, судебной) интересов человека. И чем выше нормативно-регулятивная значимость права в реальных отношениях, тем с большей уверенностью можно утверждать, что общество действительно является свободным и открытым.

Для понимания роли права в гражданском обществе, в деле стимулирования активности личности необходимо иметь в виду, что право - это не только правовые предписания, но и комплекс психологических представлений и эмоций. Главное же, политико-правовая активность (равно как и иная) осуществляется не только при помощи права, но и в сфере действия права. И не менее важно то, что именно право признано утверждать и защищать в обществе достоинство человека. Право в гражданском обществе и мера свободы, и мера справедливости, и должное поведение, каким оно видится со стороны государства и общества, и конкретное поведение, проявляющееся в процессе реализации личностных субъективных прав и обязанностей. Регулируя общественные отношения, право проходит через сознание индивида, получает позитивную или негативную оценку с точки зрения ценности и необходимости конкретного правового предписания в интересах ли самой личности, ее семьи или общества и государства. В зависимости от этого личность реализует или не реализует свое субъективное право, вступая в конкретные правоотношения. В гражданском обществе основное предназначение права состоит не только в том, что право универсальный регулятор общественных отношений (это аксиома), но и инструмент, ведущий к согласованию интересов различных людей и социальных слоев, т.е. в известной мере единению и сотрудничеству.

Диссертант приходит к выводу, что право, предоставляя права и свободу выбора, делает процесс обретения человеком качества автономной личности необратимым. Право в известной степени служит тем фоном, на котором происходит повседневная жизнь индивида, ибо право влияет на социальную активность личности, на ее социализацию независимо от того стремится к этому сама личность или нет. Право носит объективный характер и его воздействие на общественные отношения преломляются через призму индивидуального и общественного сознания. Право всегда является формой выражения согласованных всеобщих интересов, что придает ему реальный характер, определяет ведущую роль среди всех нормативных регуляторов общественных отношений. Это позволяет праву обеспечить единство всей нормативно-регулятивной системы.

Говоря о личностном аспекте права, следует также подчеркнуть, что ценность права состоит в том, что оно выстраивает нормативный заслон не только против частного произвола, «но и против попыток принудительного осчастливливания и принудительного совершенствования людей. Право - принципиальная антитеза патернализма» Соловьев Э.Ю. Личность и право // Вопросы философии. 1989. № 8. С. 68..

Таким образом, право в гражданском обществе выполняет функции: познавательно-воспитательную, т.е. подготовки новых поколений к восприятию правовых ценностей; регулятивно-стабилизирующую, смягчающую противоречия и иные социальные напряжения в обществе; интегративно-коммуникационную, объединяющую людей и направленную одновременно на обеспечение равенства возможностей при отсутствии фактического равенства (которое в любом обществе невозможно) и социализацию личности посредством информирования индивидов о социальных (политико-правовых) ценностях; контрольно-императивную, направленную на поддержание целесообразного и должного поведения индивидов и функционирования институтов гражданского общества путем осуществления внешнего (поощрение, ограничение, принуждение) и внутреннего контроля (ролевые ощущения, адаптация, социализация).

Вторая глава «Личность и гражданское общество» посвящена личности, которая в гражданском обществе заявляет о себе как о существе автономном и свободном, как творце материальных, духовных, политических и иных ценностей.

В первом параграфе «Личность - основная ценность гражданского общества» рассматривается место и роль личности в гражданском обществе, подчеркивается, что личность всегда выступает одновременно субъектом и объектом общественных отношений. От ее деятельности зависит «качество» общества и, наоборот, общество предполагает «качество» самой личности, ибо без нее невозможно существование общественного взаимодействия, тех или иных общественных институтов.

В отличие от природы, где действуют бессознательные силы, в гражданском обществе балом правит человек, индивид, обладатель частных интересов и потребностей, для удовлетворения которых он наделен способностью к сознательной деятельности, прагматическому решению экономических, политических и иных проблем совместно с другими людьми.

В современной науке личность рассматривается с различных позиций. Имеется свое видение личности и в юридической литературе. Вместе с тем можно выделить то общее, что содержится во всех определениях личности. Оно сводится к тому, что личность - интегральное понятие, включающее в себя характеристику человека как конкретного индивида со всей совокупностью его социальных качеств и отношений, образовавшихся в процессе его взаимодействия с другими индивидами. Человек в гражданском обществе существует как автономная личность, однако, наряду с индивидуальными особенностями, личность впитывает в себя черты субъективного и группового опыта.

Анализ основных вопросов данного параграфа позволил сделать следующие выводы:

1. Потребность личности в самореализации - естественное общечеловеческое качество личности - предполагает раскрытие разносторонних человеческих способностей в процессе социализации личности. Это достигается путем осознания человеком своей индивидуальности и в то же время определенной адаптации к окружающей действительности. И в зависимости от того, как личность усвоила «общественный опыт», насколько он соответствует ее жизненным интересам и установкам, как обеспечивается личная безопасность человека, происходит осознание личностью своей индивидуальной значимости, нужности. С поведенческой точки зрения - это свобода воли, проявление саморегуляции личности, что характеризует внутреннюю индивидуальность человека, его самореализацию в разных областях деятельности.

2. В гражданском обществе личность, обладая и реализовывая свою индивидуальность, проявляя свою волю, тем не менее всегда действует в определенных рамках, соответствующих требованиям гражданского общества, его ценностно-нормативным правилам (стандартам). Здесь огромную роль играют внутренние регуляторы, обладающие к тому же должной временной устойчивостью - нравы, обычаи, традиции, мораль и стереотипы поведения. Поведение человека во многом зависит и от той оценки, которая дается ему окружающими, тем или иным социальным институтом. Рассматривая личность как основу и главную ценность гражданского общества, необходимо подчеркнуть связь индивидуального с коллективным. С одной стороны. каждый человек индивидуален и воспринимает себя самостоятельной личностью, а с другой - общество рождает определенные ориентиры, требования, основанные на законах добра, красоты и т.п., находящие свое выражение в социальных, в том числе правовых, нормах.

3. Гражданское общество способствует свободной реализации личности и ее приоритету, что порождает и особый тип личности - индивида, для которого главным служит свобода «как равная свобода каждого (равная - в пределах определенного круга свободных)» Четвернин В.А. Введение в курс общей теории права и государства. М., 2004. С. 129. Правовая социализация предполагает подчинение свободы и индивидуальности нормам права. В известной степени это вызывает унификацию поведения, следование соответствующим стереотипам. Но это только на первый взгляд. В действительности индивид всегда стремится, хотя и не всегда так получается, к формированию своего «Я», способного самостоятельно действовать и принимать решения, не нарушая при этом общепринятых правил поведения и в первую очередь норм права.

4. В гражданском обществе происходит постоянный и можно сказать непрерывный процесс одновременного обособления человека и в то же время взаимодействия и сплоченности людей в процессе их совместной жизнедеятельности. Общественные связи, в которые вступает личность, обладают повторяющимся характером. Для человека важно удовлетворение самых разнообразных интересов и потребностей, в том числе политических. Именно в этом случае преодолевается иждивенческое отношение личности к обществу и государству и вырабатывается установка на политическое участие. И человек не только становится «кузнецом своего счастья» в материальном, духовном и ином плане, но и не отделяет свой интерес от интереса общества.

Личность в гражданском обществе независимо от сферы приложения активности, способна к определению жизненного пространства своей деятельности, и одновременно, к созданию организационных форм, типа коммерческих организаций, общественных объединений. Это не означает, что все должны заниматься бизнесом или состоять членом партии или другого объединения. Правовая свобода является основой самоорганизации гражданского общества и определяет характер его взаимодействия с личностью. Речь идет о достаточно конкретных субъективных правах и юридических обязанностях, т.е. об общем равном правовом статусе индивида. Это дает основание личности для осознания своей индивидуальности и определения ее места в обществе.

Гражданским обществом может быть только такое общество, в котором личность обладает реальными, в том числе правовыми, гарантиями нормального своего существования, включая возможности участия в сфере политики. Иными словами, человек всегда и везде должен быть целью социально-политических процессов, происходящих в обществе и государстве и направленных в значительной мере на обеспечение его личной безопасности.

5.. Провозглашение в Конституции РФ (ст. 7) человека высшей ценностью как бы переводит это понятие из категории нравственной в юридическую плоскость и делает серьезную заявку на формирование гражданского общества в России. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью существенно меняет характер взаимодействия между личностью и государством. Это выражается в том, что «свобода» личности в государстве в соответствии с формулой «свобода - это право делать все, что дозволено государством», становится прошлым в отношении граждан. В то время как в отношении государственных органов и должностных лиц эта формула становится определяющей их правовую компетенцию. На смену приходит понимание, что «свобода человека - это право делать все, что не запрещено законом». Государство провозглашается инструментом обеспечения достойной жизни и защиты прав и свобод каждой личности, в то время как раньше благо государства было целью, ради которого трудился и действовал человек. Что же касается современной России, то это пока еще программное положение. Это признание четко ведет к разграничению гражданского общества и государства. Человеку предоставляется возможность проявлять и реализовывать свой индивидуальный интерес в самых различных сферах жизнедеятельности общества и государства, что является залогом личного успеха и двигателем общественного прогресса.

Особенность гражданского общества состоит также в том, что для него характерно равенство правовых возможностей, но отнюдь не фактическое равенство, т.е. равенство результатов, в том числе правовых. Свобода личности сама по себе не ведет к формированию гражданского общества. Свобода личности означает лишь возможность действовать в своих сугубо личных (частных) интересах, но при этом порождает и обязанность воздержаться от каких-либо действий, нарушающих интересы других лиц (пассивная форма поведения) и эти ограничения не являются ущемлением свободы.

Но главное, речь идет не о состоянии, получившим в научной литературе название «свобода от…», а о деятельном начале в поведении человека, нацеленном на активную реализацию своих прав и интересов в соответствии с юридической формулой «свобода для…» (оставляя в стороне внутреннее «состояние свободы»). Свобода - основа конституционного строя общества. И выражается эта свобода в том, что, будучи достаточно автономной по отношению к обществу и государству, личность обладает способностью взаимодействовать с другими людьми для достижения общих целей, в том числе подчинять свою волю требованиям, содержащимся в правовых предписаниях, ибо это сулит ту или иную для него выгоду.

Второй параграф «Понятие и содержание правовой свободы личности» раскрывает сущность правовой свободы, которая является основой самоорганизации гражданского общества и определяет характер его взаимодействия с личностью.

Понятие свободы значительно расширяет проявление самоопределения личности как в сфере индивидуальной (частной), так и общественной жизни, ибо невозможно отделить одно от другого - индивидуальное от коллективного. Достижение общественного блага, а, следовательно, и свободы в обществе достигается через свободу каждого его члена и наоборот.

Действительно, свобода - это когда «люди свободны в меру их равенства и равны в меру их свободы» Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997. С. 25.. Это означает, что объем правовой свободы, утверждался и утверждается по мере всеобщего признания принципа формального правового равенства (равенства в правах), ибо право есть «равное мерило» поведения. Постепенно в сознании и в реальной жизни происходило и происходит освобождение человека от личной зависимости. Однако, безусловно, ни раньше, ни сегодня невозможна «абсолютная» независимость одной личности от другой. Взять хотя бы отношения между работодателем и работником, руководителем и рядовым работником. Но, опять-таки, эта «несвобода» носит правовой характер, так как ее мера предусмотрена нормами права.

Правовая свобода подразумевает возможность личности в тех или иных формах, предусмотренных правом, влиять на государственную власть. И, наконец, правовая свобода означает право выбора, т.е. самореализацию. При этом личность свободна в выборе целей, мотивов, способов и средств реализации своих прав и свобод, не нарушая установленных правом запретов - прав и интересов других индивидов и общества в целом. Право выбора означает также и свободу не осуществления своих прав, например, права на участие в выборах, права на объединение в общественные организации и т.п.

Право одновременно предусматривает и защищает свободу (право выбора) индивида и ограничивает произвол, который направлен на ущемление свободы других. Свобода личности есть свобода ее воли, под которой в праве понимается воля, соответствующая норме. И все, что является содержанием правовой нормы - дозволения, обязывание, запреты, ответственность - не что иное, как условия свободы. Свобода и независимость личности в наибольшей степени проявляются в ее естественных правах, выступающих наиболее адекватным мерилом зрелости гражданского общества. Деятельность всех его структурных элементов в той или иной степени направлена на удовлетворение и защиту прав и интересов отдельного человека, на удовлетворение частных потребностей индивида, что, однако, исключает вмешательство в частную жизнь.

В современном российском обществе достаточно широк диапазон восприятия прав и свобод личности - от убеждения, что человек обладает только теми правами, которые предоставило ему государство до полной автономности личности, т.е. отсутствие каких-либо обязательств перед обществом и государством. Истина же находится где-то по середине, ибо свобода личности определяется социально-экономическим и политическим развитием на каждом историческом этапе и, как уже говорилось, предполагает правовое равенство, т.е. свобода одного равна свободе другого, и, следовательно, абсолютной свободы в человеческом обществе не было, нет и не может быть.

Одна из основных особенностей гражданского общества состоит в нормативно-правовом определении содержания свободы и справедливости. Это позволяет упорядочить взаимоотношения людей в обществе и установить сферы и пределы осуществления людьми их прав и свобод. Справедливость - понятие, носящее как моральный, так и юридический характер. В первом случае справедливость предполагает наличие определенного блага. Во втором - меру свободы. Свобода понимается не как приобретение исключительно прав, но и включает в себя и обязанности, т.е. должное поведение и, таким образом, свобода есть предтеча (условие) блага (индивидуального, группового или общественного).

Современное же российское общество не однородно ни в экономическом, ни в культурном аспектах. Сама идея свободы остается для обывателя непривычной и пугающей. В ряде случаев это выливается в активное неприятие независимости и свободы человека, в антииндивидуалистическую позицию по принципу «никому не должно быть лучше, чем мне». Для западного же общества характерен иной стереотип: «быть не хуже Смита».

Свобода человека в гражданском обществе не заранее предопределена и зависит от тех или иных общественных сил. Свобода в гражданском обществе проявляется в деятельности людей и их организаций, скорректированной объективными жизненными условиями (обстоятельствами) и направлена на удовлетворение самых разнообразных интересов личности. Именно интерес определяет содержание права, возможности и необходимости конкретного поведения.

В третьей параграфе «Интерес - движущая сила самореализации и основа соединения индивидов в гражданском обществе» рассматривается понятие интереса как выражение определенного отношения человека к окружающему миру и побудительная сила, приводящая в движение желания, поступки людей.

Любые действия (в политической сфере особенно) личности в гражданском обществе обусловлены конечной (хотя и не всегда четко сформулированной или осознанной) целью, которую личность ставит перед собой, добиваясь конкретного интереса и совокупностью средств и методов, помогающим достичь поставленную цель. Это предполагает наличие как объективных фактов - должного уровня развития экономики, культуры, законодательства и других нормативных стандартов и т.д., так и субъективных - интересов, мотивов, правосознания. Диссертант пришла к выводу, что интерес личности не исчерпывается только ее сугубо индивидуальными потребностями (материальными, духовными и т.д.), а распространяется и на семью, нацию, общество в целом, охватывает все сферы жизнедеятельности, индивидуализирует личность в общественных отношениях, проявляясь в ее деятельности. На формирование личных (частных) интересов влияют различные жизненные обстоятельства и осознание человеком своих социальных потребностей. Интерес, являясь необходимым свойством личности, связывает ее с другими членами гражданского общества. Интерес «живет» не бесконечно. По влиянием жизненных обстоятельств, состояния политической и правовой реальности, уровня свободы личности в обществе он может как усиливаться, так и угасать. Спад интересов личности ведет к ее безынициативности и апатии и в конечном счете к стагнации общества.

Реальное гражданское общество ведет, наоборот, к усложнению и обогащению интересов и их структуры, к расширению возможностей их реализации. И этот процесс происходит независимо и вне человеческого сознания и предполагает, что носитель интереса, стремясь достичь ту или иную цель (т.е. желательный результат) совершает волевой акт.

Далее, в диссертации проводится мысль, что в основе функционирования гражданского общества лежат деятельное желание и умение. Доминантой в этом процессе служит последовательное и реальное преодоление отчуждения индивида от средств и результатов труда, от политики. Речь идет о создании условий для расширенного воспроизводства человеческого существования, а в конечном счете для удовлетворения объективных интересов и потребностей. И на сегодняшний день этим требованиям соответствует гражданское общество, которое выполняет важнейшую функцию социализации личности посредством ее включения, в частности, в политическую деятельность через частный интерес и тем самым предоставляет возможность для самовыражения и развития своих потенций как политического субъекта.

В своем научном исследовании диссертант делает основной акцент на роль права в формировании и реализации интересов, которая состоит в следующем: 1. Право юридически закрепляет те или иные идеалы (модели) поведения, представления о справедливости с точки зрения интересов общества и государства и тем самым стимулирует должное поведение индивидов; 2. Право предусматривает способы реализации и охраны интересов человека в форме субъективного права или юридической обязанности; 3. Право играет роль «беспристрастного судьи» при столкновении индивидуальных интересов и обеспечивает баланс индивидуальных и общественных интересов.

Использование прав и исполнение обязанностей - основные формы проявления активности по осуществлению интересов личности. В гражданском обществе и правовом государстве немаловажное значение имеют и пассивные формы реализации личного интереса - соблюдение запретов, предусмотренных действующим законодательством.

Четвертый параграф «Автономия личности и автономия гражданского общества» посвящен проблеме соотношения личности и гражданского общества. Диссертант исходит из того, что автономия личности предполагает невмешательство в личную и семейную жизнь индивида со стороны кого-либо - людей, коллективов, общества и государства, обеспечение частного интереса и достоинства личности. Уровень автономии личности есть результат сложного многогранного взаимодействия человека и общества. Более того, не существует абсолютной автономии личности и гражданского общества, ибо свобода регламентирована и ограничена интересами и равными правами других людей. Что касается гражданского общества, то его автономия - это самостоятельность и самодеятельность институциональных общественных и коммерческих структур, религиозных объединений, сферы образования и искусства и т.д. Самостоятельность и самодеятельность предполагает свободу внутренней деятельности институтов гражданского общества, свободу, соответствующую внутренним (уставным) целям и задачам и действующему праву.

Личность всегда следует рассматривать в триаде: «человек - коллектив - общество». Положение человека в цивилизованном мире обусловлено общесоциальной и личностной ценностью права. Причем эта ценность, с одной стороны, обеспечивает признание права полезным и социально значимым явлением, а с другой - вызывает желание и интерес действовать в соответствии с правовыми предписаниями для достижения каких-либо благ. Активное правовое поведение индивида, по мнению соискателя, это критерий состояния и качества общественной жизни, ибо такое поведение носит исключительно сознательный и созидательный характер. Оно требует постоянной адаптации личности к потребностям общественного развития и, наоборот, само общество адаптируется к потребностям индивида и является средством воздействия на социальную среду с целью приспособления ее к своим потребностям и интересам.

Право, определяя положение человека в обществе с учетом достигнутого в соответствующий исторический период уровня развития личности и общества, опирается в первую очередь на взаимозависимость интересов личности и общества. Активная личность - объективная потребность гражданского общества, в котором постоянно воспроизводится отношение человека к человеку, к объекту его интереса и потребности в познавательном, ценностно-оценочном и поведенческом аспектах. Активная личность - это инициативность, предприимчивость, умение принимать решение, преодоление патерналистского и нигилистического отношений к праву.

Автономия личности состоит одновременно в свободе от каких-либо идеологических догм (внутренней), так и в праве выбора линии своего поведения (внешней). В диссертационном исследовании четко различаются свобода возникновения воли и свобода ее реализации. Если первая есть не что иное, как определение независимости (полной или частичной) человеческой воли, то вторая является реализацией на практике этой воли во взаимоотношениях с людьми, общественными институтами, с государством и обществом. Здесь уже появляются определенные «ограничители» автономии личности - в первую очередь правовые (в не меньшей степени моральные и религиозные).

Автономия личности в наибольшей степени проявляется в самосознании человека, в становлении в нем образа его «Я». Этот образ включает в себя не только познавательно-эмоциональный аспект, но и поведенческий, проявляющийся в процессе общения с людьми, в той или иной деятельности, т.е. в процессе освоения человеком тех или иных ролей. Речь идет о самоидентификации личности. Гражданское общество является «школой», где человек познает самого себя.

Личность в гражданском обществе рассматривается как объект и как субъект. В первом качестве индивид является предметом заботы общества и государства. Достигается это, в частности, с помощью права, предусматривающего конкретный механизм защиты прав и свобод граждан, в том числе институт юридической ответственности, реализацию правовой и социальной политики. Немаловажную роль также играют и иные нормативные регуляторы общественных отношений - мораль, религия, традиции, способствующие саморегуляции гражданского общества. Во втором качестве индивид действует, к примеру, в политике, используя демократические институты, парламентаризм, реальную многопартийность, самоуправление и иные формы включенности граждан в политическую деятельность.

Абсолютной автономии личности и автономии общества не может быть, ибо личность и общество объединяют общность экономических отношений, культуры, языка, религии, национального менталитета, патриотизма, наличие государственной составляющей общества, а также действующей системы законодательства.

В последнем параграфе второй главы «Соотношение свободы и ответственности личности» анализируется проблема ответственности в процессе проявления свободы личности. Диссертант считает, что понимание свободы людьми с разным уровнем культуры и разным положением в обществе включает в себя, по меньшей мере, следующие аспекты: 1) познание необходимого; 2) возможность выбора, наличие альтернатив; 3) защищенность от нежелательных воздействий (свобода от насилия, голода, нищеты и т.п.); 4) свобода как отсутствие внешних ограничений («делаю что хочу»); 5) способность достижения целей, самореализация личности. Причем правовая свобода (а иная в обществе невозможна) исключает четвертый из названных аспектов. При этом подчеркивается, что сегодня подавляющее большинство граждан практически не связывают понятие свободы с правом, с правами человека. По их мнению, свобода лежит в социально-экономической сфере.

Правовая свобода не означает «волю», произвол. Она включает в себя ограничение произвола общей для всех нормой - требованием не нарушать такую же свободу других. Свободный индивид несет ответственность за последствия своей активности - в семье, в том или ином коллективе, в государстве и обществе, т.е. в обществе нельзя быть неограниченно свободным. Роль права состоит в том, что оно лишь предоставляет свободу, а отнюдь не навязывает ее. Право устанавливает единые, четкие, общеобязательные правила поведения, а также опирается на государственный аппарат принуждения, обращение к которому связано с применением защитной (охранительной) функции права.

Далее в диссертационном исследовании раскрывается соотношение свободы и ответственности, в частности:

1.. Проблема ответственности предполагает осознание личностью своего места в обществе, понимание необходимости соблюдения нормативных регуляторов. У личности в процессе общения и взаимодействия в обществе вырабатывается нормативно-ценностная система, своего рода «внутренний мир человека». И если личность сообразует свое поведение с правовыми требованиями, у нее возникает установка на свободное правовое поведение, равное поведению других.

2. Свобода и ответственность предполагают добропорядочность поведения, уважение к достоинству других, выполнение чисто юридических обязанностей и, прежде всего, соблюдение действующих правовых запретов. Отсюда, ответственное поведение - способность действовать абсолютно свободно в рамках возможного. Ответственность - это способность личности управлять своим поведением (деятельностью) и отвечать на свои действия в соответствии с теми требованиями, которые предъявляют к ней родные и близкие, соответствующий коллектив и общество в целом. Здесь имеется в виду гражданская ответственность (неюридическая), носящая индивидуальный или коллективный характер, когда речь идет о конкретной личности или организации.

Свобода и ответственность - две стороны одной и той же «медали». С одной стороны, налицо принадлежащая личности свобода социального (в том числе политического) выбора, что не тождественно анархии и безвластию. Человек полностью отвечает за выбор своего поведения и государство не вправе вмешиваться в этот процесс. Ответственность выступает как мера проявления социальной активности, которая характеризуется внутренней требовательностью человека к самому себе, толерантностью, убежденностью в незыблемости общественных представлений о добре и зле, справедливости и долге. Ответственность и ценностные ориентации побуждают личность, в одних случаях, поступать так или иначе, т.е. совершать конкретное, активное и полезное действие, в других - воздержаться от каких-либо актов поведения, ибо в общественном сознании на них как бы наложено «табу» как на безнравственные проступки. В значительной мере безнравственные проступки, к тому же, еще имеют и правовой характер (правонарушения).

В главе III. «Социально-политическая активность личности и институциональные формы ее проявления» рассматриваются факторы, влияющие на политико-правовую активность и формы ее проявления.

В первом параграфе главы «Факторы, влияющие на политико-правовое положение личности в гражданском обществе» раскрываются понятие и смысл политической и правовой активности индивида, какое влияние они оказывают на развитие гражданского общества и от чего зависит участие индивида в политике.

Участие личности в политической деятельности предопределяется, во-первых, социальным статусом личности, во-вторых, объективными факторами и общественными потребностями. Социальный статус личности - собирательное понятие, ибо охватывает как правовой статус гражданина, так и статус члена общественного или иного объединения (общности). Помимо социального статуса каждый человек является обладателем личного статуса, который определяет положение личности с точки зрения его оценки и восприятия со стороны родных, знакомых и т.п., т.е. довольно незначительного числа людей, непосредственно его окружающих.

В основе политико-правового поведения личности лежит принцип личной инициативы, проявляемый в рамках социальных, прежде всего правовых, норм. При этом личность опирается на осознание собственной ценности и ценности социально-правового статуса. В сфере политики это ведет к тому, что индивид осознает общую социально значимую цель своей деятельности, идентифицируя себя с другими людьми в процессе совместной деятельности. Здесь речь идет об отождествлении личности с конкретной политической партией, а также о приверженности тому или иному лидеру.

Факторы, влияющие на участие личности в политической деятельности - важнейшей стороне функционирования гражданского общества, носят как «естественный», так и «искусственный» характер. К первым относятся биосоциальные факторы, связанные с природой человека и соединяющие в себе как врожденные, так и приобретенные в процессе социализации факторы. Что касается вторых, то имеется в виду сфера свободной самореализации личности, ибо свобода - это «искусственное» явление, возникшее одновременно с самой культурой. На протяжении всего развития человечества происходит перманентный процесс, когда именно культура, расширяя рамки свободы, в то же время одновременно их ограничивает посредством норм (в том числе правовых), ценностей, традиций и т.д.

Среди факторов, влияющих на социальный статус и активность личности в гражданском обществе, следует назвать следующее: 1.Экономический фактор - стабильность экономики, развитие производства, рост материального благополучия населения, увеличение рядов среднего класса и т.д.; 2. Политический фактор включает в себя эффективную деятельность государственного аппарата, политических партий и других субъектов политической системы общества; 3. Культурно-нравственный фактор подразумевает уровень развития культуры, науки, усиление нравственного климата в обществе, признание и защиту духовных ценностей, особенности национального менталитета; 4. Информационный фактор охватывает сферу получения и распространения разнообразной информации о государстве, политике, в том числе правовой; 5. Организационный фактор зависит от уровня развития и эффективности институциональных форм общественной активности личности.

Участие индивида в политической деятельности зависит: от объема информации о предмете (особенностях сферы приложения активности); от социально-психологической установки индивида, а также группы, в которую он входит; от личностных качеств субъекта принятия управленческих решения и, если решение принимается коллективным субъектом, от характера межличностных отношений (в партиях и иных общественных объединениях). Нельзя сбрасывать со счета и роль государства в формировании политико-правовой активности личности, так как именно государство создает правовые нормы (в частности речь идет о поощрительных нормах), которые стимулируют инициативу и активность индивида в решении государственных и общественных вопросов. И одновременно именно государство предусматривает формы контроля гражданского общества в сфере осуществления государственной власти.

Для включенности личности в политическую деятельность большое влияние имеет правовая социализация индивида (равно как иная). Процесс правовой социализации имеет как бы две взаимосвязанных и взаимозависимых стороны. С одной стороны, само гражданское общество создает политически социализированного человека, отводя ему роль пассивного усваивателя накопленного человечеством политического опыта. С другой - личность сама себя конструирует и целенаправленно приспосабливается, т.е. адаптируется к политико-правовым условиям жизни, нередко стремясь преобразовать их в своих целях. Причем процесс политической и правовой социализации не ограничен во времени и продолжается независимо от желания индивида всю его жизнь.

Между тем, будучи социокультурной категорией, право присутствует в повседневной жизни, направлено на правовую социализацию личности. Правовая социализация - многогранное понятие. Она включает в себя целенаправленный процесс воспитания «правовых чувств», процесс формирования идеалов правового поведения, процесс освоения правовых ценностей. В конечном счете она направлена на формирование жизненной позиции путем предоставления возможности и запрета определенных действий, установления прав и обязанностей. Важное значение для социализации личности имеет и институт негативной юридической (классической) ответственности, четко определяющий, что такое зло, каковы пределы вмешательства государства в личную жизнь каждого человека. В ходе правовой социализации личности происходит ее приобщение к социально-правовой среде, выбор индивидом варианта своего поведения, усвоение накопленного человечеством социально-политического опыта, приобретение личностных качеств, необходимых для самореализации личности в гражданском обществе. При этом право воздействует на сознание и волю человека независимо от его желания или нежелания, ибо реальное воплощение правовых предписаний в деятельности всех институтов гражданского общества находит отражение в индивидуальном сознании, получает адекватную или неадекватную оценку.

Это не означает, что личность остается в стороне от демократических преобразований. Как пойдет становление гражданского общества в нашей стране зависит от личных усилий каждого индивида. Но пока приходится с горечью констатировать, что свобода человека, его права в массовом сознании отнюдь не приобрели того значения, которое отводится им в Конституции РФ, провозгласившей свободу и права человека высшей ценностью.

Во втором параграфе данной главы «Соотношение политико-правовой активности личности и функционирования гражданского общества» раскрываются институциональные формы проявления политико-правовой активности индивида в гражданском обществе.

Диссертант исходит из того, что гражданское общество - общество, в котором сосуществуют порой несовместимые ценности, предпочтения, воззрения политического, экономического, эстетического и т.п. толка, а также различные политические организации. Одной из особенностей современного гражданского общества может служить относительное обособление его компонентов. Общее же для них состоит в том, что они относятся к коммуникативным явлениям, через которые происходит процесс межличностного взаимодействия, а также они служат формами участия индивида в государственном управлении, т.е. во власти.

Институты гражданского общество, не обладая властными полномочиями, тем не менее порождают правовую систему, позволяющую соединить интерес индивида и общества, предопределяя участие индивида в управлении, в политике. Одной из проблем сегодняшнего формирования гражданского общества в России является усиление функционального представительства граждан во всех сферах российского общества, выражающееся в деятельности разнообразных общественных объединений, которые как раз и отражают этот интерес. В настоящее время происходит вытеснение формального представительства интересов в квазиобщественных структурах реальным объединением подлинно групповых интересов.

Далее в диссертации раскрывается роль и предназначение общественных объединений в обществе: 1. Общественное объединение создается с целью удовлетворения, защиты и самозащиты самых разнообразных интересов личности и ее участия в управлении государственными и общественными делами; 2. Общественное объединение дает гражданам возможность общения с интересными людьми, разнообразия деятельности, способствуют самореализации личности и рациональному использованию свободного времени; 3. Через разнообразные общественные объединения происходит процесс формирования интересов и потребностей индивида. При этом в основе реализации права на объединение лежит личностный интерес, но проявляющийся, как правило, одновременно у более или менее больших групп; 4. Объединение граждан преследует одновременно «общие» и «частные» цели и интересы и отвечает на вопрос какую роль разнообразные общественные объединения играют в гражданском обществе, в том числе в политической жизни, и что они дают индивиду как члену (участнику) объединения?; 5. Интересы общественного объединения всегда вторичны по отношению к интересам его членов (участников); 6. Личность как член (или участник) общественного объединения участвует в принятии политических решений не непосредственно, а через само общественное объединение; 7. Роль личности в общественном объединении заключается и в том, что она осуществляет конкретные функции объединения.