Цифровизация российского исполнительного производства

Зарубежный опыт становления цифрового правосудия показал, что данная система предусматривает новые технологические возможности: подача документов в суд в электронной форме; общение и обмен документами в электронной форме между судом и участниками процесса, между сторонами в судебном процессе; управление судебными делами; электронное хранение данных; онлайн-заседания; информирование юристов и рядовых граждан о деятельности судов; обеспечение доступности судебных актов по гражданским делам для широких слоев общественности.

Представляется, что с внедрением технических средств оптимизируется работа судебного учреждения, экономятся человеческие ресурсы, что способствует реализации развитию информатизации судов и судебной системы в целом. Таким образом, развитием цифровых технологий в системе правосудия России является создание цифровой среды доверия, с обеспечением всех участников необходимыми цифровыми средствами коммуникаций, а также с обеспечением максимально эффективной работы суда. Реализация модели электронного правосудия может являться одной из имеющихся способов отправления правосудия.

Эффективность в реализации программы по цифровизации правосудия в Российской Федерации зависит от качества и содержания программного обеспечения, а также элементов данных программ.

Следует отметить, что внутренний и межведомственный электронный документооборот также должен существенным образом повысить эффективность правосудия и оптимизировать разумность сроков судопроизводства, т.к. получение и отправка запросов, экспертиз, тех или иных справок посредством электронной почты с использованием цифровой подписи может существенным образом позволить сократить сроки судебного разбирательства. Нельзя не отметить значение электронного документооборота при отправке и получении принятого судебного акта по существу, т.к. в настоящее время это существенным образом влияет на сроки судопроизводства.

Важное значение для становления электронного правосудия в Российской Федерации имеет нормативно-правовое регулирование данного процесса. Соотношение современных информационных технологий с правовой системой должно иметь четкую правовую регламентацию, т.к. внедрение данных технологий формирует новую сферу общественных отношений.

В заключение можно сказать, что быстрота развития современных технологий позволяет делать уверенные шаги в сторону совершенствования разных систем, даже такой массивной, как судебная. Цифровые инструменты должны служить подотчетности и прозрачности.

Положительное воздействие на дальнейшее совершенствование и развитие деятельности ФССП может оказать создание на официальном сайте службы электронной книги отзывов и предложений по улучшению их работы. Однако, помимо внедрения такой книги, необходимо установить ответственность должностных лиц за ее своевременный просмотр и осуществление анализа и обобщения поступивших отзывов граждан. Без этого нельзя добиться действительных результатов, поскольку в противном случае ни один оставленный отзывов не будет учтен при планировании стратегии дальнейшего развития деятельности службы судебных приставов.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (в ред. от 21.03.2014) // Собрание Законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание Законодательства РФ. - 2002. - № 77. - Ст. 4921.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от № 14-ФЗ: принят 26.01.1996 (ред. от 22.06.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный Закон от 14.11.2002 года № 138-ФЗ (в ред. от ред. от 02.12.2019) // Собрание Законодательства РФ. - 2002. - № 46. -Ст. 4532.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 22 ноября 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2019) // Собрание Законодательства РФ. - 2016. - № 52. - Ст. 4921.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный Закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) // Собрание Законодательства РФ. - 2001. - № 18. - Ст. 32.

7. Об исполнительном производстве: Федеральный Закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. от 02.12.2019) // Собрание Законодательства РФ. - 2007. - № 41. - Ст. 4849.

8. Об акционерных обществах : Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ// Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 5. - Ст. 54.

9. Об основах муниципальной службы в Российской Федерации : Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 2. - Ст. 224.

10. Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные за-конодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 13.07.2015

11. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ // Российская газета. - 2004. - 31 июля.

12. О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 237-ФЗ // СЗ РФ. - 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6228.

13. О полиции : Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. №3-ФЗ // Российская газета. - 2011. -28 января.

14. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (от 26.07.2019 № 205-ФЗ) // СЗ РФ. - 2014. - № 47. - Ст. 54.

15. О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы» : Постановление Правительства РФ от 27.12.2012

16. О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их до-ходам : Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ// СЗ РФ. - 2012. - № 17 (ч. 1). - Ст. 18.

17. О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг: Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679// Российская газета. -2005. -19 декабря.

18. О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению : Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 // Российская газета. - 2009. - 21 сентября.

19. О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы : Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 // Российская газета. - 2018. - 21 июля.

20. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683// Российская газета. - 2015. - 21 декабря.

21. Об утверждении Правил хранения организатором распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстовых сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», голосовой информации, изображений, звуков, видео-, иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: постановление Правительства Рос. Федерации от 26 июня 2018 г. № 728 // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2018. - № 27. - Ст. 4081.

22. Об опыте использования информационных технологий в сфере исполнительного производства : Письмо ФССП РФ от 26 октября 2010 года № 12/01-24016-АП // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. - 2011. - № 1. - С. 28.

23. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 20.02.2019 // Российская газета. - 2019. - № 38.

24. Об утверждении Инструкции о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции : Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.03.2019 г.

25. О внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов : Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2017 г.

26. О федеральной целевой программе Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы : Постановление Правительства РФ от 27.12.2012

Специальная литература

27. Афанасьев С. Ф., Исаенкова О. В., Борисова В. Ф., Филимонова М. В. Исполнительное производство. Учебник и практикум. / под ред. Исаенкова О. В. М.: Юрайт, 2020. 410 с.

28. Бегишев И.Р. Безопасность критической информационной инфраструктуры Российской Федерации / И.Р. Бегишев // Безопасность бизнеса. - 2019. - № 1. - С. 27-32.

29. Бегишев И.Р. Некоторые вопросы противодействия мошенничеству в сфере компьютерной информации / И.Р. Бегишев // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2016. - № 3. - С. 112-117.

30. Бегишев И.Р. Понятие и виды преступлений в сфере обращения цифровой информации : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08 / И.Р. Бегишев. - Казань, 2017. - 204 с.

31. Белякова А.В. Развитие цифровых технологий в системе правосудия как один из способов ускорения судопроизводства в Российской Федерации / А.В. Белякова // Арбитражный и гражданский процесс. - 2019. - № 2. - С. 12-15.

32. Беспалько В.Г. Современное правосудие как элемент правовой культуры и объект уголовно-правовой охраны / В.Г. Беспалько // Россиская юстиция. - 2008. - № 3. - С. 12-14.

33. Борисова Е.А. Аудио- и видеопротоколирование: преимущества и недостатки / Е.А. Борисова // Вестник гражданского процесса. - 2018. - № 1. - С. 42.

34. Брановицкий К. Л. Некоторые аспекты использования информационных технологий в исполнительном производстве / К.Л. Брановицкий // Вестник гражданского процесса. - 2018. - № 1. - С. 88-91.

35. Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса/ Е.В. Васьковский. - М.: Статут, 2016. - 187 с.

36. Володарский Д.Б. Процессуальный эстоппель в практике российских судов (эмпирический анализ) / Д.Б. Володарский, И.Н. Кашкарова // Вестник гражданского процесса. - 2019. - № 5. - С. 12-17.

37. Гайфутдинова Р.З. Исполнительное производство: особенности обращения взыскания на недвижимое имущество / под ред. Д.Х. Валеева. М.: Статут, 2016. 158 с.

38. Гальперин М. Л. Исполнительное производство. Учебник. М.: Юрайт, 2019. 498 с.

39. Гречкосий Н.А. Информационные технологии как ресурс совершенствования управленческой деятельности ФССП России / Н.А. Гречкосий // Правопорядок: история, теория и практика. - 2015. - № 2. - С.68-71.

40. Гуреев В.А., Аксенов И.А. Взыскатель в исполнительном производстве: юридическая защита прав и интересов. М.: Редакция "Российской газеты", 2017. Вып. 16. 144 с.

41. Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: учебник. 4-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2014. 455 с.

42. Дзагурова М.Д. Сравнительно-правовое исследование института группового иска и некоторый анализ его модели в контексте Концепции единого Гражданского процессуального кодекса РФ / М.Д. Дзагурова // Ленинградский юридический журнал. - 2018. - № 4. - С. 12-16.

43. Зайченко Е.В. Информационные технологии и обеспечение прав участников гражданского судопроизводства/ Е.В. Зайченко. - М.: Статут, 2019. - 176 с.

44. Закарлюка А. В. Исполнительное производство/ А.В. Закарлюка, И.В. Решетникова, М.А. Куликова. -М.: Норма, 2019. - 224 с.

45. Зарубина М. Н. Исполнительное производство/ М.Н. Зарубина, Е.А. Малько, Е.Н. Тогузаева. - М.: Проспект, 2018. - 128 с.

46. Зоидов З.К. Организационно-экономический механизм повышения экономической безопасности России в условиях построения цифровой экономики / З.К. Зоидов //Проблемы рыночной экономики. - 2019. - № 1. - С. 50-57.

47. Иванов В.В. Цифровая экономика: мифы, реальность, перспектива/ В.В. Иванов, Г.Г. Малинецкий. - М.: ИПМ РАН, 2017. - 64 с.

48. Калмыкова О.А. Актуальные проблемы взаимодействия федеральной службы судебных приставов с гражданами / О.А. Калмыкова // Таврический научный обозреватель. - 2017. - № 1. - С. 144-148.

49. Королева А. Н. Судья с искусственным интеллектом: миф или реальное будущее? / А.Н. Королева // Проблемы гармонизации материально-правовых и процессуальных средств защиты права. Материалы международного круглого стола. - Минск: Изд-во Белорусского государственного университета. - 2018. - С. 34-37.

50. Логинов Е.Л. Внедрение цифровых платформ для управления сложными техно-организационными системами топливно-энергетического комплекса России: от цифровой энергетики - к цифровой экономике. - М.: Институт проблем рынка РАН, 2018. - 189 с.

51. Логинов Е.Л. Цифровая суперсистема как инструмент управления мировой экономикой/ Е.Л. Логинов, А.А. Шкута. - М.: Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, 2019. - 209 с.

52. Мацкевич П.Н. Попытка унификации правил преюдиции в цивилистических процессуальных кодексах/ П.Н. Мацкевич // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2019. - № 10. - С. 22-27.

53. Наделяева Т.В. Современное понятие и сущность правосудия в Российской Федерации / Т.В. Наделяева // Российский юридический журнал. - 2011. - № 6. - С. 12-15.

54. Некрасов С. Ю. Информационные технологии в сфере обеспечения доступности правосудия в арбитражных судах/ С.Ю. Некрасов // Арбитражный и гражданский процесс. - 2012. - № 7. - С. 8-13.

55. Нечаева Е.В. Посягательства на цифровую информацию: современное состояние проблемы / Е.В. Нечаева, Э.Ю. Латыпова, Э.М. Гильманов. // Человек: преступление и наказание. - 2019. - № 1. - С. 80-86.

56. Правосудие в современном мире: монография / под ред. В.М. Лебедева, Т.Я. Хабриевой. - М.: Норма, 2012. - 176 с.

57. Приженникова А. Н. Цифровизация правосудия: теоретические и практические аспекты / А.Н. Приженникова, Г.Ю. Коляда // Образование и право. - 2020. - № 1. - С. 23-26.

58. Романова Л. И. Преступный мир Darknet / Л.И. Романова // Юридическая наука и практика. - 2018. - № 1. - С. 60-65.

59. Хисамова З.И. Понятие и сущность преступлений, посягающих на информационную безопасность в сфере экономики / З.И. Хисамова // Общество и право. - 2015. - № 1 (51). - С. 157-161.

60. Шамков Н.С. Потенциал информационных технологий в решении задач по повышению эффективности федеральной службы судебных приставов/ Н.С. Шамков // Правовая информатика. - 2017. - № 2. - С. 201-209.

Размещено на Allbest.ru