Административная ответственность за нарушение трудового законодательства

По существу, надзорный орган проводит лишь проверку по основаниям указанным в заявлении (жалобе) работника и по окончании проверки сообщает в письменной форме работнику данные результаты, отписывая что в случае индивидуального трудового спора работник может обратиться в суд для защиты своих прав.

Вместе с тем, при анализе судебной практики, можно сделать очевидный вывод, что работник проиграет дело ввиду недостаточных знаний.

Принимая во внимание значимость данной проблемы, целесообразно будет обеспечить для граждан как со стороны надзорных органов, так и со стороны вспомогательных организаций (например, КонсультантПлюс, система Гарант и др.) семинарские занятия, посвященные трудовому законодательству и защите законных прав и интересов.

На основании вышеизложенного следует отметить, что проблемы административной ответственности в сфере трудового законодательства имеют место быть. В перспективе устранения указанных нарушений можно будет увидеть соответствующий результат в виде снижения числа совершения нарушений трудового законодательства, равенство между субъектами административной ответственности и грамотных сотрудников, которые смогут отстоять свои законные права и интересы в трудовом споре.

Заключение

Рассматривая тему настоящей выпускной квалификационной работы, административная ответственность за нарушение трудового законодательства имеет место быть.

В настоящее время проблема систематичности совершения нарушений в данной отрасли выражается в увеличении количества совершаемых нарушений, что напрямую зависит от отношения субъектов предпринимательства к данной сфере.

В целях подготовки и написания настоящей выпускной квалификационной работы были рассмотрены административные дела о привлечении к административной ответственности по ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, как на территории Пермского края, так и в целом по Российской Федерации.

Анализируя судебные решения, можно отметить разнообразие судебной практики, а также разъяснения судов при рассмотрении дел по указанным статьям КоАП РФ.

Также было отмечено, что преимущественно при проведении плановых и внеплановых проверок, идет привлечение субъектов предпринимательства к административной ответственности по ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ.

Данный вывод был сделан исходя из судебной статистики. Так, например, за 2018 год, по ст. 5.27 КоАП РФ судами было рассмотрено 4 845 дел из которых были подвергнуты административному наказанию 3 718 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Средняя сумма штрафа составила 29 000,00 тысяч рублей. [Приложение № 1]

Кроме того, необходимо отметить, что согласно ключевым показателям деятельности Роструда за 2018 год по России установлено следующее:

1) Со стороны граждан (сотрудников) было подано 468 868 тысяч обращений;

2) Со стороны Роструда дано 437 888 тысяч консультаций по вопросам работников и работодателей в том числе;

3) Общая сумма произведенных по требованиям госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 13 632 473 тысяч рублей;

4) Количество работников, права которых восстановлены в результате выданных предписаний составило 1 715 036 тысяч. [Онлайн инспекция труда]

Исходя, из приведенной статистики можно отметить, что нарушение работодателями прав работников происходит постоянно, что выражается в нестабильной экономической ситуации в России.

Защита индивидуальных трудовых прав является сложной проблемой для нашей страны и имеет множество составляющих, которые требуют изменений, необходимых для ее решения.

Помимо этого, сегодня, как и на протяжении всего времени существования современной России, крайне часто не соблюдаются требования охраны труда. Однако столь актуальный вопрос включает меньшее количество аспектов в отличие от нарушений индивидуальных трудовых прав.

Таким образом, административная ответственность за нарушение трудового законодательства имеет место быть, поскольку является гарантом защиты прав работников и прежде всего, выполняет функцию предостережения, что позволяет избежать новых и последующих нарушений трудового законодательства.

Резюмируя вышеизложенное, при написании настоящей выпускной квалификационной работы были выполнены поставленные цели и задачи, что позволило максимально проанализировать имеющиеся проблемы и предложить основные пути их решения.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1) Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Опубликована в «Российской газете» № 237, 25.12.1993 г.;

2) Федеральный закон от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней». // Опубликован в «Российской газете», № 67, 07.04.1998;

3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 02.08.2019, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Опубликован в «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249;

4) Федеральный закон от 08.03.2015 № 22-ФЗ (ред. от 23.06.2016, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» // Опубликован в «Собрание законодательства РФ», 09.03.2015, № 10, ст. 1392;

5) Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О специальнойоценке условий труда» //Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013;

6) Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019). // Опубликован в «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994 № 32, ст. 3301;

7) Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019). // Опубликован в «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410;

8) Гражданский кодекс РФ (часть 4) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 18.07.2019). // Опубликован в «Собрание законодательства РФ», 25.12.2006 № 52 (1 ч.), ст. 5496;

9) Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019). // Опубликован в «Российской газете», № 220, 20.11.2002;

10) Кодекс административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 02.12.2019). // Опубликован в «Собрание законодательства РФ», от 09.03.2015, № 10, ст. 1391;

11) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.01.2020). // Опубликован в «Российской газете», № 256, 31.12.2001;

12) Налоговый кодек РФ (часть 1) от 31.07.1998 № 146-фз (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020). // Опубликован в «Российской газете», № 148-149, 06.08.1998;

13) Налоговый кодекс РФ (часть 2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020). // Опубликован в «Собрание законодательства РФ», 07.08.2000 № 32, ст. 3340;

14) Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019). // Опубликован в «Российской газете», № 256, 31.12.2001;

Специальная литература

15) Брюхина Е. Р. Ответственность работника и работодателя по трудовому законодательству Российской Федерации. Редакционно-издательский отдел НИУ ВШЭ-Пермь, 2018;

16) Брюхина Е. Р., Новикова Н. В. Трудовое право. Пермь: Пермский национальный исследовательский политехнический университет, 2017;

17) Брюхина Е. Р. Трудовые отношения и осуществление иной работы государственным гражданским служащим в Российской Федерации // Муниципалитет: экономика и управление. 2018. № 4 (25). С. 109-114;

18) Брюхина Е. Р., Новикова Н. В. Ученический договор с лицом, ищущим работу, как альтернатива трудовому договору с испытательным сроком // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. № 3 (21). С. 40-47;

19) Багаутдинов Ф.Н., Михайлов А.А. Актуальные проблемы защиты трудовых прав граждан, работавших без оформления трудового договора // Вестник гражданского процесса. 2019. № 3. С. 253 - 262;

20) Зобова Е.П. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде. // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. 2019. № 6. С. 68 - 73;

21) Качалов П.Н. Проблемы административной ответственности в области охраны труда. // 2017 [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/;

22) Малышев Е.А. Государственное управление в сфере внешней трудовой миграции: теория и практика: монография. М.: Юстицинформ, 2017. 240 с;

23) Малышев Е.А. Государственное управление в сфере внешней трудовой миграции: теория и практика: Монография // Юстицинформ, 2017;

24) Особенности регулирования трудовых отношений в условиях цифровой экономики: монография / И.Я. Белицкая, Д.Л. Кузнецов, Ю.П. Орловский и др.; под ред. Ю.П. Орловского, Д.Л. Кузнецова. М.: КОНТРАКТ, 2018. 152 с.;

25) Петров А.Я. Специальная оценка условий труда: права и обязанности ее участников // Юрист. 2017. № 18. С. 25 - 29;

26) Раманкулов К.С. Актуальные проблемы российского права // 2019, № 9;

27) Чистякова Л.В. Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2018. 492 с;

28) Шевченко Л. Возмещение работодателю судебных расходов в случае неправомерного привлечения его к административной ответственности по результату проверки // Трудовое право. 2019. № 7. С. 75 - 85;

29) Федорович В. Специальная оценка условий труда // Практический бухгалтерский учет. 2018. № 11. С. 42 - 52; № 12. С. 50 - 58;

30) Шаталов Е.А., Седнев Р.И. Проблемы квалификации невыплаты заработной платы и иных установленных законом выплат // Российская юстиция. 2019. № 6. С. 25 - 28;

31) Открытая Инспекция Труда. [Электронный ресурс] URL: https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/ (дата обращения 25.11.2019);

32) Государственная инспекция труда в Пермском крае. [Электронный ресурс] URL: https://git59.rostrud.ru/ (дата обращения 25.11.2019);

33) Прокуратура Пермского края. [Электронный ресурс]URL: http://prokuror.perm.ru/(дата обращения 29.12.2019);

34) Федеральная служба по труду и занятости. [Электронный ресурс]URL: https://www.rostrud.ru/ (дата обращения 20.12.2019);

Судебная практика

35) Постановление Президиума ВАС РФ № 5598/13 от 31.12.2013 по делу № А40-94388/12-152/509. // [Электронный ресурс]URL: http://14aas.arbitr.ru (дата обращения: 12.12.2019);

36) Постановление Верховного суда РФ по делу № 29-АД16-9 от 09.08.2016. // [Справочно-поисковая система] Консультант-Плюс (дата обращения: 25.11.2019);

37) Решение Владимирского областного суда по делу № 11-153/2017 от 29.06.2017. // [Справочно-поисковая система] Консультант-Плюс (дата обращения: 25.11.2019);

38) Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу № 7-1059/2017 от 13.09.2017. // [Справочно-поисковая система] Консультант-Плюс (дата обращения 25.11.2019);

39) Постановление Верховного суда Российской Федерации от 07.03.2018 № 20-АД18-3. // [Справочно-поисковая система] Консультант-Плюс (дата обращения: 25.12.2019);

40) Постановление Верховного суда Российской Федерации от 16.02.2018 № 74-АД18-6. // [Справочно-поисковая система] Консультант-Плюс (дата обращения: 30.12.2019);

41) Решение Верховного суда Республики Алтай по делу № 21-10/2019от 08.02.2018. // [Справочно-поисковая система] Консультант-Плюс (дата обращения 25.11.2019);

42) Постановление Верховного суда РФ по делу № 3-АД18-7 от 01.11.2018. // [Справочно-поисковая система] Консультант-Плюс (дата обращения 25.11.2019);

43) Решение Ленинского районного суда г. Перми по делу № 2а-2413/2019 от 16.04.2019. [Электронный ресурс] URL: http://lenin.perm.sudrf.ru/ (дата обращения 27.11.2019);

44) Апелляционное определение Пермского краевого суда по делу № 33а-7668/2019 от 07.08.2019. [Электронный ресурс] URL: http://oblsud.perm.sudrf.ru/ (дата обращения 27.11.2019);

45) Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 12-355/2019 от 13.08.2019. [Электронный ресурс] URL: http://motovil.perm.sudrf.ru/ (дата обращения 27.11.2019);

46) Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 12-354/2019 от 14.08.2019. [Электронный ресурс] URL: http://motovil.perm.sudrf.ru/ (дата обращения 27.11.2019);

47) Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 12-353/2019 от 22.08.2019. [Электронный ресурс] URL: http://motovil.perm.sudrf.ru/ (дата обращения 27.11.2019);

48) Решение Ленинского районного суда г. Перми по делу № 2а-4194/2019 от 05.09.2019. [Электронный ресурс] URL: http://lenin.perm.sudrf.ru/(дата обращения 27.11.2019);

49) Решение Горнозаводского районного суда Пермского края по делу № 2-283/2019 от 05.09.2019. [Электронный ресурс] URL: http://gornozav.perm.sudrf.ru/ (дата обращения 27.11.2019);

50) Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 10.10.2019 по делу № 2-7/2019, 33-17750/2019. // [Справочно-поисковая система] Консультант-Плюс (дата обращения: 01.01.2020).

51) Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 12-779/2019 от 29.10.2019. [Электронный ресурс] URL: http://motovil.perm.sudrf.ru/ (дата обращения 27.11.2019).

52) Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 12-706/2019 от 05.11.2019 [Электронный ресурс] URL: http://motovil.perm.sudrf.ru/ (дата обращения 27.11.2019);

53) Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 12-763/2019 от 22.11.2019.[Электронный ресурс] URL: http://motovil.perm.sudrf.ru/ (дата обращения 30.12.2019);

54) Определение Конституционного суда РФ от 19.12.2019 № 3363-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мягченко Игоря Ивановича на нарушение его конституционных прав положением статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации». // [Справочно-поисковая система] Консультант-Плюс (дата обращения: 01.01.2020).

Приложение

Таблица № 1 Судебная статистика: Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности по ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ на территории Российской Федерации

Размещено на Allbest.ru