Пенсионное обеспечение в Российской Федерации и перспективы его развития
Формирование пенсионного законодательства в советский период. Оценка эволюции пенсионной системы в России, предпосылки и необходимость новой пенсионной реформы. Рассмотрение текущего состояния пенсионной реформы и дальнейшие меры по ее совершенствованию.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 18.09.2020 |
Размер файла | 322,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В качестве основных недостатков: несбалансированная система, отсутствие шагов для предоставления гражданам пенсионного и предпенсионного возраста гарантий в виде достойного уровня жизнина пенсии, повышенный уровень смертности населения в трудоспособном возрасте.
В качестве следующей поставленной задачи было необходимо провести анализ перспектив развития новой пенсионной реформы в РФ.Соответствующий анализ позволил прийти к выводу о том, что добровольная накопительная система не сможет справиться с задачей существенного притока пенсионных накоплении?, поэтому государству придется черпать средства для пополнения из других источников. Также очевиден тот факт, что в стране с каждым годом все сильнее будетобостряться проблематрудоустройства людей предпенсионного возраста, а также рост числа безработных данной категории. Правительство уже на данном этапе начинает бороться с данной проблемой посредством внесения изменений в законодательство. Так, поправки были внесены в такие федеральные законов, как: Трудовой, Бюджетный, Налоговый, Семейный и Уголовный кодексы, а также Закон о занятости населения в РФ. Предполагаем, что данные поправки являются только началом на пути к окончательному устранению существующей проблемы.
Наконец, нами были внесеныпредложения по дальнейшим мерам совершенствования пенсионной системы РФ. Предполагается, чтопенсионную систему возможно усовершенствоватьпри условии повышения заработной платы граждан, индексации существующих пенсий и обеспечения социальных выплат, которые могли бы гарантировать пенсионерам достойный уровень жизни и соблюдения принципов гуманности, законности и справедливости. Также предлагается продолжать борьбу с безработицей с помощью легализации теневой заработной платы, создания новых рабочих мест, установления обоснованных тарифов страховых взносов, развития профессионального пенсионного страхования, стимулирования рождаемости, снижения инвалидности и смертности населения в трудоспособном возрасте. Также важно перенять у Европейского сообщества основные его принципы, ведущие к созданию общего рынка. Предлагается начать со свободного передвижения рабочей силы, создания прочных международных связей и дальнейшей ратификации международных соглашений, гарантирующих право граждан на реализацию и защиту их основных социальных прав. В частности, предлагается обратить внимание на систему экспорта пенсий и последующее ее развитие в перспективе дальнейшего международного сотрудничества, возможно даже с европейскими странами.
Подводя итог всему вышесказанному, можно с уверенностью утверждать, что цель настоящего исследования была достигнута в полной мере.
Библиография
1. Отечественные нормативные акты:
2. Конституция Российской Федерации // РГ от 25.12.1993, № 237 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 42. Ст. 4212.
3. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» // "Российская газета", N 296, 31.12.2013,"Российская газета", N 6, 15.01.2014 (прил. 1 - 4).
4. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4831.
5. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920.
6. Федеральный закон "О накопительной пенсии" от 28.12.2013 N 424-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6989.
7. Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" от 03.10.2018 N 351-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2018 г. N 41 ст. 6191.
8. Федеральный закон "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации" от 03.10.2018 N 353-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2018 г. N 41 ст. 6193.
9. Федеральный закон "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" от 03.10.2018 N 352-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2018 г. N 41 ст. 6192.
10. Федеральный закон "О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения (Конвенции N 102)" от 03.10.2018 N 349-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2018 г. N 41 ст. 6189.
11. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" // СПС КонсультантПлюс.
12. Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР, от 6 декабря 1990 г. N 27 ст. 351 (Дата обращения: 25.03.2020).
13. Закон РФ от 2 июля 1993 г. N 5318-1 "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации" // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32. ст. 1233.
14. Федеральный закон от 6 марта 2001 г. N 21-ФЗ "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 марта 2001 г., N 11, ст. 998.
15. Постановление Правительства РФ от 07.08.1995 N 790 (ред. от 30.05.1997) "О мерах по реализации Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации" // Собрании законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г. N 33 ст. 3388, в "Российской газете" от 23 августа 1995 г. N 163 (Дата обращения: 25.03.2020).
16. О пенсиях и пособиях членам колхозов: закон СССР от 15.07.1964 г. // "Свод законов СССР", т. 2, с. 616, 1990 г. (Дата обращения: 20.03.2020).
17. "Положение о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию" (утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 05.02.1955, протокол N 3, п. 2) // Справочно-правовая система Консультант Плюс. Опубликован не был. (Дата обращения: 20.03.2020).
18. "Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза" (Заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019) // Журнал «Налоговый вестник», N 2, февраль 2020 г.
19. Зарубежные нормативные акты:
20. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // "Российская газета", 10.12.1998
21. Конвенция Международной Организации Труда N 35 "Об обязательном страховании по старости трудящихся промышленных и торговых предприятий, лиц свободных профессий, а также трудящихся, работающих на дому, и домашней прислуги"// Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 259 - 267.
22. Конвенция Международной Организации Труда N 36 "Об обязательном страховании по старости трудящихся в сельском хозяйстве"// Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 268 - 276.
23. Конвенция Международной Организации Труда N 67 "Об обеспечении дохода"// Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I". Женева, Международное бюро труда, 1991.
24. Конвенция Международной Организации Труда N 128 "О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца"// Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I". Женева, Международное бюро труда, 1991.
25. "Европейский кодекс социального обеспечения" (ETS N 48) (Принят в г. Страсбурге 16.04.1964) (с изм. от 16.04.1964)//Перевод на русский язык предоставлен Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. СПС «КонсультантПлюс».
26. Конвенция N 102 Международной организации труда "О минимальных нормах социального обеспечения" (Заключена в г. Женеве 28.06.1952) // Сборник «Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конвенцией труда 1919 - 1956. Т. I. Женева, Международное бюро труда, 1991.
27. "Международный пакт о гражданских и политических правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС КонсультантПлюс.
28. "Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС КонсультантПлюс.
29. Регламент N 883/2004 Европейского парламента и Совета Европейского Союза "О координации систем социальной защиты" [рус., англ.] (Принят в г. Страсбурге 29.04.2004) (с изм. и доп. от 21.03.2017) из информационного банка "Международное право" // СПС КонсультантПлюс.
30. Судебная практика:
31. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.1998 N 18-П "По делу о проверке конституционности положений статей 2, 5 и 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1993 года "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации" в связи с жалобами ряда граждан" // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 июня 1998 г. N 25 ст. 3003.
32. Монографии:
33. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. Учебник - 2-е изд., с изм. и доп. - М.: Юрид. лит., 1980. - 312 с.
34. Астрахан Е. И. Развитие законодательства о пенсиях рабочим и служащим - М., 1971.
35. Буянова М.О., под ред. Орловского Ю.П. Право социального обеспечения: учеб. Пособие для вузов - М. : Издательство Юрайт, 2014. 539 с. - Серия: Бакалавр. Базовый курс.
36. Васильева Ю.В. Пенсионное право Российской Федерации: учеб. Пособие по спецкурсу.- Пермь, 2006.
37. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России.Учебник. -- 2-е изд., испр. и перераб. - М.: Издательство БЕК, 2002. -- 560 с.
38. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Практический и научный комментарий к Закону Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».- М.: БЕК, 1997.
39. Каргалова М.В. Социальное измерение европейской интеграции. - М., 2010.
40. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. - М.: Юстицинформ, 2009.
41. М. Ю. Федорова [и др.] Пенсионное обеспечение в Российской Федерации: учеб.-метод. Пособие.- Омск, 2004.
42. Пудовкин А.В. Мировои? опыт формирования пенсионных систем и возможности его использования в России: дис. ... канд. экон. наук. - М., 2017.
43. Периодические издания:
44. Бурлака Н.П. Зарубежныи? опыт применения практики гибкого выхода на пенсию // Экономика и предпринимательство. 2016. No 3-2 (68). С. 32-34.
45. Денисенко М.Б., Овчаровой Л.Н., Варшавской Е.Я. при участии Васина С.А. и Козлова В.А. Доклад «Демографический контекст повышения возраста выхода на пенсию». НИУ ВШЭ. 2018. С. 14-15.
46. Ерошкин А.К., Варданян В.К. К вопросу о реформировании пенсионной системы Франции. Исторический аспект // Синергия Наук. 2019. № 35. С. 308-326.
47. Капустина О.В. К вопросу об истории создания советской системы всеобщего государственного пенсионного обеспечения (вторая половина 1950-х - 1980-е гг.) // Социальное и пенсионное право. 2013. №1.
48. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. М., 2000. С. 77.
49. Соловьев А.К. Пенсионныи? возраст как фактор макроэкономического развития // Журнал экономическои? теории. 2016. No 3. С. 214-215.
50. Соловьев А.К. Проблемы реализации накопительнои? модели пенсионного страхования в России?скои? Федерации // Проблемы теории и практики управления. 2018. No 6. С. 17-25.
51. Федотов Д. Ю. Основные этапы эволюции отечественной пенсионной системы // Историко-экономические исследования. 2013. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-etapy-evolyutsii-otechestvennoy-pensionnoy-sistemy (дата обращения: 30.03.2020).
52. Чирков С.А. Разный пенсионный возраст мужчин и женщин в России - аксиома или атавизм? // Журнал «Социальное и пенсионное право». 2018 № 3. С. 47-55.
53. Интернет-ресурсы:
54. Пенсионная реформа: что изменится с 2019 года // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/law/doc/pr230718/ (Дата обращения: 15.04.2020).
55. Пенсионный Фонд Российской Федерации// URL:http://www.pfrf.ru/branches/murmansk/news~2015/01/21/83641 (Дата обращения: 15.04.2020).
56. Пенсия -- дело государственное! // Всероссии?скии? центр изучения общественного мнения URL: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=900 (Дата обращения: 15.04.2020).
57. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2017: Статистический сборник // Федеральная служба государственной статистики URL:http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/soc-pol.pdf С. 40. (Дата обращения: 01.04.2020).
58. Старшее поколение - Федеральная служба государственной статистики //URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/generation/ (Дата обращения: 20.03.2020).
59. Текст выступления председателя Совета Михаила Федотова наспец заседании, посвященном пенсионной реформе // URL:http://president-sovet.ru/presscenter/news/read/4778/ (Дата обращения: 20.03.2020).
60. Уровень жизни - Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/ (Дата обращения: 15.04.2020).
61. Федеральная служба государственной статистики. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении. 2020 год // URL: https://www.gks.ru/(Дата обращения: 15.04.2020).
Приложение № 1
Таблица № 1. Оценки вероятностей дожития до пенсионных возрастов по поколениям (Проценты)
А) Мужчины
Составили:Денисенко М.Б., Овчарова Л.Н., Варшавская Е.Я.при участии Васина С.А. и Козлова В.А..
НИУ ВШЭ. 2018.
Б) Женщины
Продолжение табл. № 1
Составили:Денисенко М.Б., Овчарова Л.Н., Варшавская Е.Я.при участии Васина С.А. и Козлова В.А.
НИУ ВШЭ. 2018.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Пенсионное обеспечение в России: исторический аспект. Особенности современной пенсионной реформы в Российской Федерации. Основные направления работы Управления Пенсионного фонда РФ в Еравнинском районе Республики Бурятия по реализации пенсионной реформы.
дипломная работа [695,8 K], добавлен 19.11.2015Пенсионное обеспечение в условиях рыночных преобразований. Право на трудовую пенсию по старости. Сущность реформы пенсионной системы. Роль Пенсионного фонда России в социальной защите граждан в условиях проведения пенсионной реформы на примере г. Тюмени.
курсовая работа [71,5 K], добавлен 23.11.2015Формирование пенсионного законодательства в советский период. Понятия и система современного законодательства в этой отрасли. Особенности назначения, перерасчета и расчета трудовой пенсии. Проблемы реализации пенсионной реформы в юридической практике.
дипломная работа [75,5 K], добавлен 30.11.2010Исследование пенсионной системы в РФ. Анализ пенсионного обеспечения в Управлении Пенсионного фонда России в Железнодорожном районе г. Красноярска; формирование ПФ, пенсионное страхование; оценка недостатков; рекомендации по внедрению пенсионной реформы.
дипломная работа [1,9 M], добавлен 26.05.2012Анализ теоретических основ накопительной пенсионной системы. Сущность и перспективы реформирования пенсионного обеспечения в Казахстане, предпосылки перехода от "солидарной" к накопительной пенсионной системе. Международный опыт пенсионного обеспечения.
курсовая работа [79,4 K], добавлен 02.03.2010Экономический анализ пенсионной реформы России, ее распределительные аспекты, проблемы и перспективы развития. Характеристика различных этапов проведения пенсионных реформ. Стратегия развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года.
курсовая работа [214,9 K], добавлен 07.05.2013История возникновения и развития пенсионного страхования в России. Основные причины и обоснование необходимости реформирования государственной пенсионной системы. Современное состояние системы пенсионного страхования. Программа пенсионной реформы.
дипломная работа [118,5 K], добавлен 25.05.2015Общая характеристика пенсионной системы Российской Федерации. Понятие и виды пенсионных систем. Структура пенсионной системы Российской Федерации. Особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан. Пенсионное обеспечение военнослужащих.
дипломная работа [539,4 K], добавлен 11.06.2014Необходимость проведения пенсионной реформы в Российской Федерации, ее основные цели, задачи и направления. Управление средствами пенсионных накоплений, контроль за их сохранностью. Оценка эффективности и изъяны пенсионной реформы, ее дальнейшее развитие.
курсовая работа [704,1 K], добавлен 03.06.2011Понятие, функции и задачи пенсионной системы России. Пенсионный фонд как альтернативная основа пенсионной системы, источники его формирования. Анализ формирования и распределения пенсионной системы России. Перспективы развития пенсионной системы.
курсовая работа [860,2 K], добавлен 13.10.2017Сущность, понятие и задачи пенсионной реформы. Факторы, влияющие на становление и развитие пенсионной реформы в регионах России. Принципы и способы оценки пенсионных систем. Пути формирования позитивной динамики пенсионной реформы в регионах России.
курсовая работа [49,3 K], добавлен 04.11.2015Особенности пенсионной системы Российской Федерации. Страховое пенсионное обеспечение (обязательное пенсионное страхование). Государственное пенсионное обеспечение. Право на пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации. Виды трудовой пенсии.
презентация [4,0 M], добавлен 13.05.2013Общая характеристика пенсионной системы СССР. Факторы, детерминирующие реформирование пенсионной системы. Анализ правительственных концепций пенсионного обеспечения в Российской Федерации в 1990-е годы. Трансформация отдельных видов социальных пенсий.
реферат [40,3 K], добавлен 06.01.2015Проблемы пенсионного обеспечения стран СНГ. Политика государств Содружества при проведении пенсионной реформы. Реализация широкомасштабных преобразований пенсионных систем с целью внедрения страховых механизмов. Минимальные социальные стандарты.
реферат [33,6 K], добавлен 18.03.2015- Пенсионная реформа в Российской Федерации и её влияние на изменение качества жизни престарелых людей
Пенсионное обеспечение - элемент социальной политики государства. Пожилые как демографическая группа; сущность пенсионной реформы в Российской Федерации, система персонифицированного учета. Деятельность Управления пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска.
курсовая работа [64,9 K], добавлен 18.06.2011 Изучение аспектов и основных направлений реформирования российской системы пенсионного обеспечения. Выявление проблем и недостатков пенсионной системы государства на современном этапе, необходимость и оценка перспектив ее совершенствования в будущем.
дипломная работа [138,3 K], добавлен 14.01.2014Современное состояние пенсионной системы России и пенсионная реформа. Условия назначения пенсий, страховой стаж, размеры пенсий. Направления совершенствования пенсионного законодательства. Основные различия между старой и новой пенсионными системами.
курсовая работа [167,2 K], добавлен 29.05.2015Современная система Пенсионного Фонда Российской Федерации, её задачи и значение. Порядок осуществления пенсионного обеспечения граждан. Роль персонифицированного учета в пенсионной системе. Основные виды пенсий и источники формирования средств ПФ РФ.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 25.01.2013Необходимость проведения пенсионной реформы в целях адаптирования пенсионных отношений к условиям рыночной экономики. Правовая регламентация пенсионного обеспечения государственных, муниципальных и иных категорий государственных служащих и их особенности.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 04.04.2009Рассмотрение структуры Пенсионного Фонда Российской Федерации, а также его нормативно-правового обеспечения. Характеристика особенностей пенсионной реформы в России. Анализ структуры финансового обеспечения данного социального института государства.
дипломная работа [162,9 K], добавлен 20.02.2015