Анализ российского опыта защиты прав интеллектуальной собственности в сфере таможенного дела в целях обеспечения экономической безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Анализ российского опыта защиты прав интеллектуальной собственности в сфере таможенного дела в целях обеспечения экономической безопасности

Ретунская Анна Дмитриевна

Введение

Экономика страны зависит от многих факторов: от совершенства правовой системы государства, от политического мастерства лиц, стоящих у власти, от развития социальной сферы, от природных ресурсов и даже от менталитета граждан. И безусловно одними из ведущих факторов являются развитие науки и культуры. Ведь от уровня науки, например, зависит скорость и качество технического прогресса внутри страны, уровень медицинской помощи, эффективность образовательного процесса. Обе эти сферы являются основываются исключительно на интеллектуальном, творческом труде. Из этого следует, что ни наука, ни искусство не могут динамично и стабильно развиваться в условиях полной или недостаточной защиты прав интеллектуальной собственности. И значит данная область права является одной из важнейших для экономики любой страны, да и мировой экономики в целом.

Переход России к частной собственности и рыночной экономике с объективной необходимостью потребовал реформирования в этом же направлении правовой базы тех общественных отношений, которые связаны с охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности. Прежнее российское законодательство, относящееся к рассматриваемой области, характеризовалось рядом негативных моментов.

Прежде всего, в России, как и во всем бывшем Советском Союзе, отсутствовали специальные законы об охране интеллектуальной собственности, и правовое регулирование отношений в рассматриваемой сфере обеспечивалось в основном подзаконными актами. Единственное исключение в этом плане составляли нормы авторского права, которые были сосредоточены в специальном законе, а с середины 60-х годов - в особом разделе Гражданского кодекса РСФСР 1964 г.

Российская Федерация первой из бывших республик СССР завершила проводившуюся в начале 90-х годов реформу законодательства об охране интеллектуальной собственности. В 1992-1993 гг. в Российской Федерации был принят блок законов по охране интеллектуальной собственности, в том числе Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3517-1, Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-1 «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных», Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3526-1 «О правовой охране топологий интегральных микросхем», Закон РФ от 9 июля 1993 г №3351-1 «Об авторском праве и смежных правах», Закон РФ от 6 августа 1993 г № 5605-1 «О селекционных достижениях». https://spravochnick.ru - [Электронный ресурс] Студенческий справочник - “История развития интеллектуальной собственности” Положения указанных законов получили развитие в целом ряде подзаконных актов, принятых Президентом РФ, Правительством РФ, Патентным ведомством РФ и некоторыми другими органами государственного управления. Полностью создание законодательной базы будет завершено тогда, когда будут приняты законы о служебных разработках, о порядке регистрации и использования фирменных наименований, окончательно урегулированы вопросы о правовом режиме открытий и рационализаторских предложений, а также приняты некоторые подзаконные акты по отдельным аспектам авторских, патентных и иных отношений. Конечно, стоит иметь в виду и тот факт, что мы не живём в статичном, застывшем во времени, наша действительность постоянно меняется, развивается, появляются новые виды и объекты интеллектуальной собственности, меняются взгляды и международные законы и наше законодательство и правовые нормы должны быть также современны и адаптированы к настоящей ситуации.

Таким образом, к настоящему времени в Российской Федерации в целом преодолена та кризисная ситуация, которая возникла в области охраны интеллектуальной собственности в связи с распадом СССР. Безусловно, это было тяжелое время для всех отраслей - правовой, законодательной, экономической, социальной. Каждая из стран, вышедших из состава Союза Советских Социалистических Республик, была вынуждена пересматривать собственные законы, искать новые, более эффективные и подходящие для конкретной страны пути развития различных государственных сфер. Это был долгий и сложный путь для каждой страны, и для Российской Федерации тоже. Однако, как говорилось выше, основной пик кризиса на данный момент удалось преодолеть. Сказанное, безусловно, не следует понимать как вывод о том, что в рассматриваемой области решены все основные проблемы. Вопросов, которые еще только предстоит решить, более чем достаточно. Существует проблема отсутствия маркировки на многих товарах-объектах интеллектуальной собственности, перевозимых через государственные границы. Есть и проблема, связанная с системой ТРОИС - далеко не все правообладатели включают свои знаки отличия в систему вовремя. Однако главным и основополагающим из них является задача по воплощению в реальную жизнь тех закрепленных российскими законами об охране интеллектуальной собственности предписаний, которые наконец почти что полностью соответствуют требованиям цивилизованного общества.

Данная тема актуальна на сегодняшний день, потому что именно сейчас, когда принят целый блок отвечающих современным требованиям законов, правовых актов и норм, в нашей стране наблюдается ощутимый рост числа нарушений авторских и патентных прав. Это происходит по ряду причин, например из-за общего ухудшения правопорядка в стране, появления множества частных фирм, нередко создаваемых специально для выпуска в свет одного двух пиратских изданий, недостатка квалифицированных юридических кадров и организаций, способных реально защитить права потерпевших, и т.п.

Объект исследования - деятельность таможенных органов связанная с защитой прав интеллектуальной собственности. Предмет исследования - объекты интеллектуальной собственности.

Цель исследования - выявить проблемы, с которыми сталкиваются таможенные органы при защите прав интеллектуальной собственности. Данная цель достигается путем решения следующих задач:

- дать понятие интеллектуальной собственности;

- рассмотреть основные институты интеллектуальной собственности;

- изучить систему российского законодательства об охране интеллектуальной собственности;

- раскрыть понятие всемирной организации интеллектуальной собственности;

- рассмотреть некоторые международные договоры по охране интеллектуальной собственности;

- раскрыть проблемы таможенных органов в борьбе с контрафактной продукцией и пути их решения;

- разработать концепцию повышения эффективности борьбы с незаконным использованием товарных знаков.

1. Основы защиты прав интеллектуальной собственности в сфере таможенного дела в РФ

1.1 Понятие, сущность и объекты интеллектуальной собственности

незаконный правовой интеллектуальный деятельность

Ценность интеллектуальной собственности сложно отрицать. Ведь если мы вспомним истоки философских учений сначала всегда существует идея, - а это и есть та самая интеллектуальная собственность в самом широком её понимании, её основа, начало, исток - а потом уже появляется её воплощение: автомобиль, книга, логотип, телешоу, парфюмерная новинка. И ничуть не станет преувеличением утверждение о том, что именно интеллектуальная собственность - это и есть одна из основных движущих сил прогресса. Без идеи люди бы до сих пор сидели по пещерам и оборачивались в шкуры убитых животных, человек переживший своё совершеннолетие считался бы счастливчиком, а многие были бы съедены или замёрзли бы в отсутствии огня. Хотя без идеи не существовало бы и этого. Без идеи не было бы вообще ничего. Без идеи обезьяна бы не встала на задние лапы, не спустилась бы с дерева и не взяла бы в руки палку. Поэтому прежде чем рассуждать об интеллектуальной собственности в контексте таможенного дела, нам необходимо разобраться в самом понятии - интеллектуальная собственность. Что оно из себя представляет, откуда пошло и для чего служит.

Итак, интеллектуальная собственность -- это закреплённое законом на временной или постоянной основе исключительное право, а также личные неимущественные права авторов на результат собственной интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, доменное имя, логотип и т.п.) https://cyberleninka.ru - [Электронный ресурс] Научная электронная библиотека “Киберленинка” - “Понятие интеллектуальной собственности”.

Законодательство, которое определяет права на интеллектуальную собственность, устанавливает монополию авторов на определённые формы использования результатов своей интеллектуальной, творческой деятельности, которые, таким образом, могут использоваться другими лицами лишь с разрешения первых.

Сам термин интеллектуальная собственность иногда использовался теоретиками -- юристами и экономистами в XVIII и XIX веках. Он появился во Франции и его часто можно встретить в трудах философов-просветителей того времени, таких как Дидро, Руссо, Монтескьё, Д'Аламбер и Вальтер. https://cyberleninka.ru - [Электронный ресурс] Электронная библиотека “Киберленинка” - “История развития права интеллектуальной собственности.” Эти люди жили в исключительно сложные времена Великой Французской Революции (например, Жан Жак Руссо после разрыва с Вальтером едва избежал ареста и казни за своих убеждения и был вынужден бежать из Парижа), однако их труды оказывают огромное, крайне значимое влияние на нашу жизнь и по сей день. Они изучали все аспекты жизни и, конечно же творчество, наука, изобретательство и защита данных трудов являлись важным объектом их внимания и осмысления. В понятие интеллектуальная собственность вкладывался особенный смысл, теория. Она заключалась в том, что абсолютно все труды человека, не важно материальные или же духовные, являются его собственностью (вырезанная из дерева лодка, написанная песня, сшитая рубаха, философский трактат). Из этого следует, что и создатель результатов творческого или умственного труда имеет полное право распоряжаться ими по своему усмотрению - продать, сохранить, уничтожить, разрешить или запретить копирование и распространение. И здесь нужно понимать, что в качестве субъекта права рассматривается не сам материальный объект, а идея, нашедшая в нём воплощение. Ведь создание идеи, то есть умственный и интеллектуальный труд является основой для труда физического, для производства, а значит является основанием для получение права собственности. Необходимость в возникновении данного термина возникла по причине того, что создатели именно интеллектуальных достижений также хотели и стремились иметь права на плоды своего творчества и труда. Равные права, такие же как права собственников материальных объектов, вещей. Существовало вполне понятное, объяснимое и рациональное желание приравнять собственные права собственности на результаты творческого, интеллектуального труда к правам производителей и собственников объектов материальных. Позже данную теорию активно развивал в своих работах Иммануил Кант (например, в своём труде “Метафизика нравов”) https://filosoff.org - [Электронный ресурс] сайт “Филосрфия” - Иммануил Кант. Именно он придал понятию интеллектуальная собственность духовную высоту, объяснив это понятие с точки зрения морали, нравственности. Он же говорил о том, что право формально и обязательно для всех, из него нет и не может быть исключений. И в авторском праве он видел не столько материальную приземлённую выгоду для правообладателя, а естественное право человека, личности, индивида на творчество, на самореализацию через интеллектуальную деятельность. И плод такого труда - это по сути часть личности автора. И присвоение таких трудов - это всё равно, что воровство самой личности создателя, что философ считал в высшей степени аморальным и неприемлемым.

Но всё же повсеместно термин “интеллектуальная собственность” стал употребляться лишь во второй половине XX века, когда в 1967 году в Стокгольме прошла Конвенция (Россия является её участником), учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности (WIPO) https://www.wipo.int - [Электронный ресурс] официальный сайт Всемирной Организации Интеллектуальной собственности. И именно там были приняты документы, в которых давалось окончательное понятие термину интеллектуальная собственность, а также были описаны права, которые включает в себя этот термин. Итак, понятие интеллектуальная собственность может быть использовано относительно:

- литературных, художественных и научных произведений, а также программного обеспечения;

- исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио и телевизионных передач;

- изобретений в любых сферах деятельности человека;

- промышленных, производственных и иных образцов;

- товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований и коммерческих обозначений;

- других прав, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Позднее в сферу деятельности организации были включены исключительные права, относящиеся к географическим указаниям и наименованиям, новым сортам растений и породам животных, интегральным микросхемам, радиосигналам, базам данных, доменным именам и прочему. https://www.wipo.int - [Электронный ресурс] Официальный сайт Всемирной Организации Интеллектуальной собственности - ВОИС. Взгляд изнутри.

В России права интеллектуальной собственности развивались из феодальной практики выдачи жалованных грамот, то есть неких привилегий. Грамоты эти поначалу выдавались монастырям, реже - частным лицам. Затем, с появлением мануфактур отечественные “патенты” также стали выдавать мануфактурам, торговым и промысловым хозяйствам. Название своё, “жалованная грамота” патент сохранил вплоть до Октябрьской Революции 1917 года. В дальнейшем были созданы специальные юридические термины, описывающие права на интеллектуальную собственность в нашей стране http://patents-and-licences.webzone.ru - [Электронный ресурс] интернет-журнал “Патенты и Лицензии” - “Развитие прав интеллектуальной собственности в России” (№6 2019 г).

Сейчас к интеллектуальной собственности также нередко относят законы о недобросовестной конкуренции и о коммерческой тайне, хотя они и не представляют по своей конструкции исключительных прав.

В юриспруденции словосочетание «интеллектуальная собственность» является единым термином, входящие в него слова не подлежат толкованию по отдельности. Стоит также заметить, что в теории права и юриспруденции интеллектуальная собственность является целой самостоятельной группой правовых режимов, а не представляет собой, несмотря на распространённое заблуждение, частный случай права собственности.

Тем временем право на интеллектуальную собственность несёт в себе неоспоримую пользу не только для отдельного индивида, но и для общества в целом. Безусловно права на интеллектуальную собственность позволяют правообладателю извлечь финансовую выгоду из объекта данного права, что даёт стимул для дальнейшего развития и “наращивания оборотов” творческого, интеллектуального труда, а также является необходимым ресурсом для инвестиций, оплаты необходимых материалов, исследований и разработок. В конечном итоге появляющиеся инновации, зародившиеся и реализованные в результате усилий в сфере интеллектуального труда, влияют на жизнь всего общества. То есть оказывая благоприятное влияние на жизнь конкретного правообладатели, интеллектуальное право помогает улучшить, модернизировать и повысить качество жизни в целом государстве. Таким образом, наличие права интеллектуальной собственности способствует стремительному экономическому росту и прогрессивному развитию, поощряя творчество, интеллектуальную деятельность, помогает распространению и применению результатов умственной деятельности в обществе, реализации в справедливой торговле. Что в итоге и является одним из самых действенных движущих принципов социального и экономического развития.

Итак, разберем подробнее виды интеллектуальной собственности. И в первую очередь стоит обратить своё внимание на авторское право. Оно предназначено для регулирования отношений в области создания и использования научных работ, произведений в области искусства и литературы, а также с недавних пор программного обеспечения. Одним из обязательных условий здесь будет существование в объективной форме оригинального результата творческой деятельности, как то книги, картины, скульптуры или плана здания. Субъектом авторского права изначально является создатель объекта интеллектуальной собственности, то есть автор (архитектор, программист, художник, поэт, драматург). Далее субъектами авторского права являются правообладатели, то есть те, к кому право обладания перешло от автора по тем или иным причинам, основанным на законе или же договоре (предприятия, как то издательства, теле-/радиокомпании, приобретающие исключительное право на использования произведения; работодатели; заказчики, в случае создания произведения по договору заказа; наследники). Объектом авторского права, согласно статье 1259 ГК РФ, является произведение науки, литературы или искусства независимо от достоинств и назначение произведения и способа его выражения http://kodeks.systecs.ru - [Электронный ресурс] Кодексы и Законы РФ - Гражданский Кодекс РФ (редакция ГК РФ от 16.12.2019 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2020). К ним относятся:

- литературные произведения (в том числе драматические, музыкально-драматические, сценарные );

- пантомимы и хореографические произведения;

аудиовизуальные произведения(например, телефильмы);

- музыкальные произведения(с текстом или без);

- фотографические произведения;

- географические, геологические и прочие карты, планы, эскизы и прочие произведения, относящиеся к географии и топографии:

- произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства;

- произведение декоративно-прикладного и сценографического искусства;

- произведения изобразительного искусства (скульптура, живопись, графика и прочее).

- программное обеспечение;

- переводы, обработки, рефераты, резюме, обзоры, аранжировки, инсценировки и прочие обработки объектов авторского права;

- сборники и другие составные произведения, являющиеся результатом сбора и систематизации и полученные в результате умственного труда.

Здесь же стоит отметить, что объектами авторского права не являются:

- государственные символы и знаки (ордена, гербы, флаги);

- фольклор;

законы, нормативные акты, судебные решения и прочие официальные документы государственных органов, международных организаций, органов местного самоуправления и прочее;

- официальные переводы;

- сообщения о событиях и фактах, несущих исключительно информационный характер;

- языки программирования;

- идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решения технических, организационных и иных задач.

Следующим видом прав интеллектуальной собственности, которые мы рассмотрим, будут смежные права. Их безусловно стоит рассматривать вслед за авторскими правами, ведь они очень тесно связаны между собой и смежные права буквально основаны на правах авторских. Смежные права - это права, которые предоставляются тем произведениям, на которые авторское право не распространяется ввиду того, что в них присутствует некая недостаточность творческого начала. То есть если некий музыкант исполнит произведение Штрауса, Моцарта или Баха (которые уже не охраняются авторским правом за сроком давности), то его запись и исполнения будут охраняться законом о смежных правах. То есть под действие защиты в данном случае попадают музыканты-исполнители, постановщики спектаклей, дирижёры и прочие. Итак, субъектами смежных прав являются:

- исполнители (певцы, актёры, танцоры) - их творческое участие необходимо для того, чтобы реализовать, воплотить в жизнь, например, музыкальное произведение или танец, а их творческая интерпретация так же является результатом творческого труда;

- организации эфирного и кабельного вещания - они доводят произведения до широкой аудитории и заинтересованы в осуществлении контроля над трансляцией и ретрансляцией их передач;

- публикатор (человек, законно обнародовавший или организовавший обнародование научного, литературного и т.п. произведения, которое не публиковалось ранее и не стало общественным достоянием) - права и интересы схожи с правами и интересами организаций вещания;

- изготовители фонограмм или баз данных - их творческие, финансовые и прочие ресурсы необходимы для сохранения и распространения записываемой информации на материальных носителях, а интерес заключается в защите от незаконного копирования и распространения данных третьими лицами.

Объектами же смежного права признаются:

- сообщения передач эфирного и кабельного вещания;

- фонограммы (как запись любых звуков: природы, птиц, животных,- а не только произведений);

- исполнения (песен, спектаклей и прочего), то есть результаты деятельности актеров, дирижёров, режиссёров, певцов, музыкантов;

- произведения творчества, перешедшие в достояние общества и после обнародованные, касательно охраны прав публикаторов;

- базы данных исключительно касательно их охраны от неправомерного извлечения и использования повторно материалов, содержащихся в базе.

Третьим видом прав, рассматриваемом в контексте прав интеллектуальной собственности, будет патентное право. В рамках патентного права решают вопросы, касательно прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Первым законом, с которого началось становление патентного права в России, принято считать появившийся в крайне сложном для нашей страны 1812 году закон «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремёслах», подписанный Александром I. Именно этот император был известен своими умеренно-либеральными реформами, попытками ослабить крепостное право (“Закон о вольных хлебопашцах”) и расширением народного просвещения, поэтому не удивительно что именно при нём в Российской империи и зародилось патентное право. С тех пор сфера патентного права сильно видоизменилась, эволюционировала и усложнилась. Сложные времена патентная система переживала после революции 1917 года, когда монархия сменилась на социалистическую республику и всё стало “принадлежать народу”. То есть, по сути, теперь ни у кого не было ничего своего, всё стало общим. Конечно, это весьма поверхностный взгляд, и всё же для интеллектуального права наступили сложные времена. Однако в 1965 году Россия, а точнее СССР присоединился к Парижской конвенции об охране промышленной собственности и патентное право получило новое дыхание и скоро в Советском Союзе было принято “Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях” сменившееся в дальнейшем Законом об изобретениях в СССР http://patents-and-licences.webzone.ru - [Электронный ресурс] интернет-журнал “Патенты и Лицензии” - “Развитие прав интеллектуальной собственности в России” (№6 2019 г). Сегодня патентная система в современной России представляет из себя группу правовых норм, имеющую сложную и многогранную систему, регулирующую отношения изобретателя с государством. То есть в первую очередь патентное право защищает права изобретателя как автора, его личный имущественный и неимущественный интересы на плоды собственной интеллектуальной работы и творческой деятельности. Известно, что в патентном праве обязательным условием является наличие патента - специального охранного документа, юридически подтверждающего авторство и приоритетное право патентообладателя на определённое изобретение https://www.wipo.int - [Электронный ресурс] официальный сайт ВОИС - Что такое патент?. Субъектами патентного права являются:

- собственно, автор, творческим и умственным трудом которого создан соответствующий результат интеллектуальной деятельности;

- патентообладатели, т.е. лица, группы лиц или организации, по тем или иным законным причинам имеющим исключительные права на использования изобретения;

- работодатели авторов служебных изобретений (полезных изобретений, промышленных образцов), если в договоре с работником не предусмотрено иное;

- заказчики, если работа велась по договору;

- наследники и правопреемники;

- иные субъекты, имеющие право приобрести права на изобретение на основании договора отчуждения, лицензионного соглашения, решения суда или иных законных методов;

Роспатент, то есть орган, осуществляющий приём заявок, рассмотрение, регистрацию и выдачу патентов и договоров о предоставлении права на объекты патентного права;

- патентные поверенные;

- суд по интеллектуальным правам.

Объектами же патентного права являются:

- изобретение. Оно должно отвечать условиям новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости. При этом следует учесть, что открытия, научные теории и математические методы, программное обеспечения, обновление внешнего вида изделия, правила и новые методы, нереализованные идеи не являются изобретениями.

Полезная модель, то есть техническое решение, относящееся к устройству. Оно должно отвечать условиям новизны и промышленной применимости. Полезной моделью не могут считаться решения, направленные на изменения исключительно внешнего вида изделия.

Промышленный образец. Под данным понятием понимается художественно-конструкторское решение изделия производства, определяющего его внешний вид. Промышленный образец должен соответствовать принципам новизны и оригинальности. Однако следует уточнить, что промышленным образцом не могут считаться решения, заключающиеся в изменении исключительно технической функции изделия, объекты архитектуры и стационарные сооружения (исключая малые архитектурные формы), а также объекты неустойчивой формы (жидкие, газообразные и прочие).

Необходимо также сказать, что в Российской Федерации не могут являться объектами патентного права способы клонирования человека, использование человеческих эмбрионов в промышленных или же коммерческих целях и иные решения, противоречащие нормам гуманности и морали http://kodeks.systecs.ru - [Электронный ресурс] Кодексы и Законы РФ - ГК РФ ст. 1349 “Объекты патентных прав” (ред. от 18.07.2019 г).

Далее в контексте прав интеллектуальной собственности рассмотрим средства индивидуализации. Эта категория подразумевает под собой защиту прав на разного рода маркетинговые обозначения, которые служат для различения услуг, товаров, организаций, предприятий и других объектов в сфере хозяйственного оборота. Средствами индивидуализации являются:

- коммерческое обозначение;

- товарный знак;

- фирменное наименование;

- наименование места происхождения товара;

- доменное имя. http://www.marketing.spb.ru - [Электронный ресурс] Энциклопедия маркетинга - Средства индивидуализации

Следующей категорией прав интеллектуальной собственности являются ноу-хау или секреты производства. Это технологии, знания и умения, не имеющие аналогов. В данном случае защита прав интеллектуальной собственности выражается в введении понятия коммерческой тайны, ограничения круга лиц, посвященных в неё, наличия соглашения о неразглашении. Ноу-хау также могут быть объектом купли-продажи, использоваться для получения конкурентного преимущества над компаниями и производствами относящимися к тому же сектору деятельности. В это понятия входят:

- формулы;

- схемы;

- методы;

- схемы и прочие инструменты, являющие собой результат умственного труда, являющийся конфиденциальным, имеющий коммерческую ценность и дающие возможность обеспечения конкурентного преимущества.

И последним пунктом необходимо рассмотреть такие интеллектуальные права, которые в силу своей специфики сложно отнести к какому-либо определённому типу. Это нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности:

- селекционные достижения - это выведение новых пород животных или сортов растений. Селекционные достижения должны отвечать принципам новизны, отличимости, однородности по своим физиологическим, цитологическим, морфологическим, химическим и другим признакам с учетом отдельных отклонений, имеющим место в связи с особенностями размножения, стабильности, т.е. полученные растения или животные должны иметь способность сохранять полученные свойства при воспроизводстве и дальнейшем размножении. То есть нельзя сказать, что вы вывели новую породу кошек, если у вашей кошки единожды родился котёнок, отличающийся по своими фенотипическим признакам от своей родни. Нужно как минимум несколько поколений таких животных, обладающих устойчивыми отличительными признаками. Правом на селекционное достижение может обладать как физическое, так и юридическое лицо, подавшее заявку на селекционное достижение и в установленном законом порядке получившее патент на данное достижение. Автором же может являться исключительно физическое лицо, получившее в процессе выведения, выявившее и создавшее селекционное достижение, независимо от возраста и состояния дееспособности. Так же авторами может быть признана и группа лиц, которая признаётся соавторами селекционного достижения с равными правами;

- топологии интегральных микросхем - зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними http://copylegal.ru - [Электронный ресурс] Юридический портал CopyLegal - Топология интегральных микросхем.. Другими словами, интегральная микросхема - это такое электронное изделие, в котором все элементы соединены и выполняют единую, общую функцию, а их топология - это расположение элементов на этой микросхеме, обеспечивающее оптимальную её работоспособность. Оригинальной является только та топология, которая создана в результате творческой деятельности её автора. И именно оригинальность является единственным значимым фактором для предоставления данному объекту интеллектуальной собственности правовой охраны, то есть ни время создания, ни факт регистрации никак на это не влияют. Обладателями прав на топологии интегральных микросхем выступают авторы или соавторы, их наследники, а также любые физические или юридические лица, которые приобрели права по договору или в силу закона. Однако юридические лица не могут приобрести права авторства на данный объект интеллектуальной собственности, а могут лишь выступать обладателями прав на её использование. Для признания человека автором или соавтором топологии не имеет значения ни его возраст, ни состояние дееспособности, ни гражданство. ;

- рационализаторские предложения - техническое предложение, являющееся новым и полезным для предприятия, предусматривающим изменение конструкции изделия, технологии производства, изменением состава материала. Такое предложение должно быть полезным и новым для предприятия, а также иметь именно техническую основу. Авторами в случае рационализаторских предложений могут являться исключительно физические лица, гражданство которых не имеет значения https://businessman.ru - [Электронный ресурс] Бизнес портал “Всё о бизнесе” - “Рационализаторские предложения. Рационализаторские предложения на предприятие”.. Ещё один из объектов технического творчества, пожалуй, самый массовый из всех возможных. Рационализаторские предложения оказывают достаточно мощное благотворное влияние на всё производство в целом, позволяют улучшить различные рабочие процессы, решить существующие проблемы разного рода, устранить те или иные ошибки, включая конструкторские, допущенные на разных этапах, начиная от самого проектирования, помогают эффективно приспособить уже существующее оборудование к определённым условиям. Отсюда можно сделать вывод, что защита объектов интеллектуальной собственности имеет огромное значение как для отдельного предприятия, так и для экономики государства;

- открытие - установление новых, неизвестных ранее фактов и закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих фундаментальное изменение в уровень познания и оказавших неоспоримое влияние на науку. В Российской Федерации авторами открытий могут быть только физические лица, граждане Российской Федерации, независимо от их местонахождения http://www.consultant.ru - [Электронный ресурс] Правовой портал Консультант Плюс - ГК РФ ст.1349 “Объекты патентных прав” (ред. от 18.07.2019 г).

1.2 Законодательная и нормативная основа защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в РФ и её роль в обеспечении экономической безопасности

незаконный правовой интеллектуальный деятельность

Нормативно-правовая база регулирования интеллектуальной собственности - это разветвлённая система, включающая в себя акты, отличающиеся по юридической силе, территории, на которой они применяются и кругу лиц, вовлеченных в правовые отношения, регулируемые данными актами. В самом общем виде ее можно представить следующим образом:

- международно-правовые акты (принятые в рамках Всемирной организации интеллектуальной собственности и ее специализированных учреждений);

- соглашения между отдельными государствами;

- национальное законодательство (в нашей стране - федеральное).

Использование данного инструмента в современной России осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности.

Законодательство РФ в области защиты интеллектуальной собственности по сути своей состоит из Конституции РФ, международных соглашений, в которых участвует наша страна и Гражданского кодекса Российской Федерации. Чтобы тщательнее изучить эту тему, рассмотрим каждую из этих составляющих более подробно. И первым, безусловно, необходимо рассмотреть основной закон нашей страны - Конституцию РФ. Например, в ст. 44 понятие “интеллектуальная собственность” получило своё конституционное закрепление. В ст.71 сказано, что правовое регулирование интеллектуальной собственности отнесено к ведению Российской Федерации) http://www.consultant.ru - [Электронный ресурс] Правовой портал Консультант Плюс - "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Вышеупомянутые положения свидетельствуют о том, что наше суверенное государство принимает на себя обязанность обеспечить своим гражданам эффективные и современные средства защиты прав интеллектуальной собственности. Нашей Конституцией, как основным законом нашей страны, нам как гражданам Российской Федерации, гарантировано право на свободу творчества. Поэтому большое значение здесь имеет тот факт, что творческой деятельностью можно заниматься как на любительском, так и на профессиональном уровне и независимо от степени серьёзности, любые виды творчества охраняются и поддерживаются государством. И отсюда можно констатировать тот факт, что гарантированная Конституцией свобода творчества подразумевает создание эффективной правовой системы по охране и соблюдению прав на результаты творческой деятельности.

Следующим нормативным актом, регулирующим деятельность в рамках защиты прав интеллектуальной собственности является Гражданский кодекс Российской Федерации. Гражданско-правовая защита интеллектуальной собственности предусмотрена частью 4 Гражданского кодекса РФ, введенной в действие с 01.01.2008г. на основании Федерального закона «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса РФ» от 18.12.2006 № 231-ФЗ.

В массиве всего действующего законодательства Российской Федерации, посвященного интеллектуальной собственности, удельный вес занимают прежде всего положения Гражданского Кодекса РФ. Например из положений ст.28 ГК РФ следует, что охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации - это объекты гражданских прав. Далее, в статье 1226 ГК РФ указано, что на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации признаются интеллектуальные права, включающие исключительное право, являющееся имущественным правом, а в отдельных случаях, предусмотренных ГК РФ, также личные неимущественные и иные права (права доступа и т.п.). http://www.consultant.ru - [Электронный ресурс] Правовой портал Консультант Плюс - Гражданский кодекс Российской Федерации часть 4 (ред. от 18 декабря 2006 года N 230-ФЗ) В результате мы можем сделать вывод, что Гражданский Кодекс Российской Федерации основывается в части интеллектуальной собственности на концепции Стокгольмской Конвенции от 14 июля 1967 года. Использованное в вышеупомянутой Конвенции понятие “интеллектуальной собственности” собирательно, то есть включает в себя все права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в различных областях: литературной, производственной, художественной и научной, - и условным, имеющим в своей основе исторический подход к патентному и авторскому правам, заключающийся в приравнивании прав интеллектуальной собственности к личным правам собственности.

В части четвертой Гражданского кодекса РФ, состоящей из одного раздела -- «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации», была реализована полная систематизированная кодификация отечественного законодательства в области правовой охраны интеллектуальной собственности. До принятия этой части право интеллектуальной собственности охранялось ФЗ «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.1993 №5351-1.

Однако Федеральным Законом от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ внесены существенные поправки в Гражданский кодекс РФ, касающиеся правового режима объектов интеллектуальной собственности и вступившие в силу с 1 октября 2014 г.

Внесение данного ряда поправок дало возможность специалистам и исследователям в области прав интеллектуальной собственности говорить о реализованной в этой области правового регулирования реформе. В частности, был введен новый объект патентного права, охраняемый в качестве изобретения, применение продукта или способа по определенному назначению (п. 1 ст. 1350 ГК РФ), что существенно расширило круг объектов, на которые можно получить патент. После введения поправок в соответствии с п. 3 ст. 1354 ГК РФ была исключена необходимость представления перечня существенных признаков промышленного образца при подаче заявки на патент. Также расширено понятие права преждепользования (п. 1 ст. 1361 ГК РФ) в отношении решения, которое отличается от изобретения только эквивалентными признаками, а также послепользования (ст. 1400 ГК РФ) - право на которое отныне может быть передано другому лицу только вместе с предприятием, на котором имело место использование. Кроме того в связи со ст. 1363 ГК РФ был сокращен срок действия исключительных прав на промышленный образец до пяти лет с возможностью продления не более чем на 25 лет с момента подачи заявки в Роспатент. Далее в п. 4 ст. 1370 ГК РФ был установлен переход права по наследству на вознаграждение на служебное изобретение, служебную полезную модель, служебный промышленный образец. В соответствии со ст. 1406.1 ГК РФ закон также увеличил, расширил и углубил виды ответственности за нарушение исключительного права путем учреждения компенсации, которую правообладатель имеет право требовать вместо возмещения убытков (наряду с другими мерами защиты права, предоставляемыми ГК РФ) в случае нарушения его исключительного права. Также, как указано в ст. 1346 ГК РФ, на территории РФ признаются исключительные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, удостоверенные патентами, выданными федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, или патентами, имеющими силу на территории РФ в соответствии с международными договорами РФ. Здесь речь идет о Конвенции по охране промышленной собственности, заключенной в Париже 20 марта 1883 г. (в ред. от 2 октября 1979 г.) https://www.wipo.int - [Электронный ресурс] Официальный сайт Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности - “Парижская конвенция по охране промышленной собственности”..

И последним пунктом необходимо рассмотреть Международные соглашения, в которых участвует Российская Федерация. Россия является участницей множества международных договоров и соглашений в области интеллектуальной собственности. И одним из основных таких соглашений является Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Это международное соглашение по охране промышленной собственности, принятое в Париже 20 марта 1883 года, первое и одно из самых важных соглашений в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. Россия, точнее СССР присоединилась к конвенции в 1965 году. Объектом охраны, согласно данному документу являются патенты на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, фирменные наименования, знаки обслуживания. https://www.wipo.int - [Электронный ресурс] Официальный сайт Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности - “Парижская конвенция по охране прав промышленной собственности” Основная цель данной конвенции - это упрощение физическим и юридическим лицам обоюдной защиты прав на охраняемые объекты. Конвенционный приоритет - основополагающее и ведущее правило, установленное Парижской конвенцией. Его суть заключается в том, что лицо, подавшее заявку на регистрацию товарного знака или же на патент, имеет право требовать, чтобы изобретательский уровень, новизна и прочие признаки охраноспособности определялись на дату предшествующей заявки, поданной данным лицом или его представителем в другой стране-члене рассматриваемой Конвенции, а льготный период составляет 12 месяцев для изобретений и полезных моделей и полгода для товарных знаков и промышленных образцов. Так же это правило означает, что обычно действующий принцип того, что патент получает тот, кто первым подал заявку теперь может быть оспорено получением патента ранее в другой стране-участнице Конвенции. Вторым же важнейшим правилом принятым в Конвенции является правило выставочного приоритета. Оно заключается в том, что страны-члены Конвенции предоставляют в соответствии с собственным внутренним действующим законодательством временную охрану объектам экспонируемым, то есть выставляемых на официальных международных выставках, организованных на территории одной из этих стран, а срок действия исключительного права будет исчисляться с момента демонстрации данного объекта на выставке.

Следующим важным соглашением является договор о патентной кооперации (PCT). Это международный договор в области защиты интеллектуальной собственности, в частности патентного права, заключенный в Вашингтоне 19 июня 1970 г., который упрощает процесс получения охраны изобретений, делает его более экономичным, когда охрана требуется сразу в нескольких странах. https://www.wipo.int - [Электронный ресурс] Официальный сайт Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности - РСТ Международная Патентная Система Данный договор помогает заявителям патентовать свои изобретения в сразу в нескольких странах, содействует патентным ведомствам и организациям в решениях по выдаче патента, а также облегчает доступ заинтересованной аудитории к технической информации о том или ином изобретении. То есть, подав заявку в одной стране можно получить охрану интеллектуальной собственности сразу в ряде других стран. Патентная заявка, поданная через РСТ называется международной патентной заявкой, или же заявкой РСТ и подаётся она в так называемое Получающее агентство. Затем, после оплаты патентной пошлины происходит процесс, называемый формальной экспертизой. Если заявка удовлетворяет всем установленным требованиям, то один её экземпляр направляется в ВОИС, а другой - в Международный поисковый орган. После последний даёт заключение в письменном виде о патентоспособности и по истечении 18 месяцев международная публикация данной заявки. Далее, в зависимости от выбранного государства, через 20, 30 или 31 месяц осуществляется переход на национальную фазу и в конечном итоге получение национального патента сразу в нескольких указанных странах. Международного патента не существует, именно поэтому выдача патента является задачей указанного государства.

Далее необходимо рассмотреть Мадридское соглашение о международной регистрации знаков. Соглашение заключено в Мадриде (Испания) 14 апреля 1891 года, а в 1989 году расширена протоколом к данному соглашению для придания Мадридской системе большей гибкости в отношении большего количества стран https://www.wipo.int - [Электронный ресурс] Официальный сайт Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности - “Мадридское соглашение о международной регистрации знаков.. Соглашение позволяет охранять знак в широком круге стран-участниц путем получения международной регистрации. Данная система имеет ряд преимуществ для владельцев товарных знаков. Так, вместо подачи множества заявок во всех необходимых странах на различных языках с использованием различных национальных правил и процедуральных особенностей каждой конкретной страны и уплаты нескольких пошлин международная регистрация решается с помощью подачи всего одной заявки в Международное Бюро на одном из трёх языков (английский, испанский, французский) и с уплатой лишь одного набора пошлин. Эти же преимущества сохраняются и при сохранении/продлении регистрации или передачи прав третьему лицу. Право свободного присоединения к Мадридскому соглашению и Протоколу существует для любого государства-участника Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Оба договора являются параллельными и независимыми, и государства могут присоединяться к каждому и любому из них или обоим вместе. Также следует указать, что участником данного Протокола может стать межправительственная организация, которая имеет личное ведомство для регистрации знаков. Ратификационные грамоты или акты о присоединении необходимо сдавать на хранение Генеральному директору ВОИС.

Следующим важнейшим документом в рамках защиты прав интеллектуальной собственности является Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Это международное соглашение в области авторского права, подписанное в Берне (Швейцария) 9 сентября 1886 года. Данное соглашение является одним из основных в области авторского права. Россия присоединилась к соглашению только в 1995 году. https://www.wipo.int - [Электронный ресурс] Официальный сайт Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности - Основные положения Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений (1886 г.) В данной конвенции содержится ряд постулатов, определённых принципов в области авторского права. Первый из них - это принцип национального режима, подразумевающий, что любая из стран-участниц предоставляет иностранным авторам, гражданам других стран-участниц данной конвенции те же авторские права, что и своим гражданам. Второй принцип - принцип независимости охраны. То есть срок охраны произведения в каждой стране никоим образом не зависит от срока охраны в других странах, включая страну происхождения произведения. Исключением является тот случай, когда срок охраны произведения истек в стране его происхождения. В этом случае закон может предусматривать прекращение охраны произведения и в странах-участницах Конвенции. Третий принцип - принцип автоматической охраны. То есть авторское право не требует применения каких-либо дополнительных формальностей (регистрации, разрешения властей и тп.) и возникает автоматически в момент, когда произведения фиксируется материально, переходит из плоскости идеи в её реальное воплощение (для стран-участниц) или же в момент первой публикации (для иностранных авторов). Четвертым принципом является презумпция авторства - автором является тот, чьё имя указано на обложке книги, в отсутствии объективных доказательств обратного. На данный момент конвенция не содержит определённого понятия авторства, поэтому в разных странах данное понятие может различаться (например в России автором может являться только физическое лицо, а в США им может быть и юридическое), поэтому авторство определяется по законам страны происхождения. Также Конвенция устанавливает минимальный перечень авторских прав, которые должны предоставлять страны-участницы. Это:

- право на воспроизведение

- право на перевод

- право следования

- право на публичное вещание

- право на публичное чтение

- право на публичное исполнение

- право на передачу для всеобщего сведения

- право на переработку, в том числе кинематографическую.

Минимальный срок действия этих прав ограничивается сроком жизни автора и 50 годами после его смерти. Если произведение опубликовано анонимно, то 50 годами после публикации. Для фотографий, кинематографических и прочих произведений сроки иные.

Также Российская Федерация является страной-участницей Ниццкого соглашения о международной классификации товаров и услуг. Оно было подписано 15 июня 1957 года в Ницце (Франция). https://www.wipo.int - [Электронный ресурс] Официальный сайт Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности - Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков. Данное соглашение учреждает классификацию товаров и услуг в целях регистрации знаков обслуживания и товарных знаков. По результатам данного соглашения ведомства при регистрации тех или иных товаров и услуг должны указывать номера классов Классификации, к которым эти товары или услуги относятся. Использование данной классификации является обязательным не только национальной регистрации товарных знаков и прочего в договаривающихся государствах Ниццкого соглашения, а также и для международной регистрации знаков. Кроме того Ниццкая классификация применяется ещё и в ряде стран, не входящих в число стран-участниц данного соглашения.

В рамках Ниццкого соглашения был учреждён Союз, имеющий Ассамблею. Наиважнейшей задачей Ассамблеи является принятие двухгодичной программы и бюджета Союза. Также в соответствии с этим соглашением был учреждён Комитет Экспертов, в состав которого входят представители всех членов Союза и основной задачей которого является периодический пересмотр Классификации. К соглашению имеют право свободно присоединиться все государства-участники Парижской Конвенции по охране промышленной собственности. Ратификационные грамоты или любые документы о присоединении должны сдаваться на хранение Генеральному директору ВОИС.

На данный момент Классификация состоит из перечня 45 классов и пояснения к ним (конкретных примеров, описаний и прочего), а также алфавитного перечня товаров. Начиная с десятого издания (июнь 2011) в печатном виде более не издаётся и все дальнейшие редакции существуют только в электронном формате.