Правовое положение граждан как субъектов управления социальными рисками

Поэтому, не умаляя значения объективной концепции социального риска, укрепившейся в праве социального обеспечения, можно констатировать, что в условиях перераспределения между государством и гражданином ответственности за социальное благополучие личности в характеристике социального риска заметно возросла доля субъективного компонента. Помимо традиционного для системы социального обеспечения заявительного принципа предоставления социальных выплат, благ и услуг это проявляется в возможности влиять на условия и объем социального обеспечения (например, путем участия в дополнительном пенсионном или ином социальном страховании).

Разные факторы влияют на специфику участия граждан в управлении социальными рисками. Наряду с установлением надлежащего законодательного регулирования необходима готовность граждан к такому участию. В значительной мере ее степень определяется уровнем их экономического благополучия, однако свое влияние оказывают также традиции социальной солидарности (в частности, когда речь идет о благотворительной деятельности или волонтерстве).

На этой основе были выделены различные модели управления социальными рисками и показано участие граждан, в том числе в качестве активных субъектов. Главный вывод: необходимо оптимальное сочетание разных моделей управления социальными рисками. Результатом должно стать формирование многоуровневых систем социальной защиты населения. Именно такие ориентиры заложены в конституциях ряда стран, включая Россию.

Библиографический список

1. Альгин А.П. Риск и его роль в общественной жизни. М.: Мысль, 1989. 192 с.

2. Быков А.А., Порфирьев Б.Н. Об анализе риска, концепциях и классификации рисков // Проблемы анализа рисков. 2006. Т. 3, №4. С.319-337.

3. Васильева Ю.В., Шуралева С.В. К вопросу о становлении и современном состоянии парадигм российского трудового права и права социального обеспечения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. Вып. 41. С. 454-477.

4. Глухарева Л.И. Обязанности человека и гражданина в контексте теории прав человека // История государства и права. 2009. №7 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5. Гребенникова Е.В. Субъектность личности: теоретические аспекты проблемы // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2013. №6 (134). С. 140-142.

6. Гречук Л.А. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2002. 21 с.

7. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения: учебник. М.: Волтерс Клувер, 2002. 560 с.

8. Ильин Е. П. Психология риска. СПб.: Питер, 2012. 267 с.

9. Каширин В.П. Субъектность личности и ее истоки // Вестник академии права и управления. 2010. №20. С. 76-84.

10. Курченко О.С. Государство как субъект права социального обеспечения: автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2009. 23 с.

11. Курченко О.С. Злоупотребление социально-обеспечительными правами: постановка проблемы // Российский юридический журнал. 2016 №6 (111). С. 155-166.

12. Лебедева Л.Ф. Политика гарантированного дохода для пенсионеров в США // Региональная экономика: теория и практика. 2017 Т. 15. №6 (441). С. 1055-1067.

13. Луман Н. Понятие риска // THESIS. 1994. №5. С. 135-160.

14. Мацулевич Ю.С. Граждане как субъекты советского права социального обеспечения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1990. 27 с.

15. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000. 349 с.

16. Поваренков А.Ю. Риск в трудовом праве и праве социального обеспечения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ярославль, 2010. 26 с.

17. Право социального обеспечения: учебник для акад. бакалавриата / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2014. 717 с.

18. Сальников В.П., Романовская В.Б. Социальная поддержка населения в США: опыт реализации права на социальное обеспечение // Юридическая наука: история и современность. 2015. №9. С. 99-104.

19. Boloni G. The Politics of the New Social Policies: Providing Coverage against New Social Risks in Mature Welfare States // Policy and Politics. 2005. Vol. 33. Pp. 431-449.

20. Castel R. L'insecurite sociale: qu'est-ce qu'etre protege? Texte communique a partir de la rencontre-debat du 16 decembre 2004 organisee par le Centre de Ressources Politique de la Ville en Essonne.

21. Dupeyroux J.-J. Droit de la securite sociale. 15e ed. Paris: DALLOZ, 2005. 1245 p.

22. Essentials of Risk Theory / ed. S.Roeser, R. Hillerbrand, P. Sandin, M. Peterson. New York; London: Springer Dordrecht Heidelberg, 2003. 148 p.

23. Fact Sheet. Social Security Administration.

24. Hellstrцm E., Kosonen M. Gouverner l'Etat-providence et au-dela des solutions pour un monde complexe et un avenir incertain.

25. L'annee de droit social 2010. Textes, jurisprudence, commentaries / Antonmattei P.-H., Verkindt P.-Y., Vachet G. et autres. Wolters Kluwer France, 2011. 401 p.

26. Lautier Guy. Demission. Depart negocie. Licenciement. Retraite. Sanctions. Paris: Editions Maxima, 2004. 420 p.

27. Lister R. Building citizen's welfare state: The 2000 John Baillie Memorial Lecture. New College, Mound Place, Edinburgh EH 2XL, 2000. 15 p.

28. Pollak C. Essai d'approche positive des nouveaux risque sociaux // Travail et Emploi. Janvier Mars 2011. №125. Pp. 67-77.

29. Retraite du salarie: cumul emploi-retraite. Verifie le 01 janvier 2016 Direction de l'information legale et administrative (Premier ministre).

30. Targeting Social Benefits. International Perspectives and Trends / ed. N. Gilbert. International Social Security Series. Vol. 1. New Brunswick, New Jersey: Transaction Publishers, 2001. 232 p.

31. Taylor-Gooby P. Does risk society erode welfare state solidarity? // Policy & Politics. 2011. Vol. 39, №2. Pp. 158-159.

32. World Report on Ageing and Health / World Health Organization. Luxembourg, 2015. 246 p.

References

1. Al 'gin A.P. Risk i ego rol' v obshchestvennoj zhizni [Risk and Its Role in Public Life]. Moscow, 1989. 192 p. (In Russ.).

2. Bykov A.A., Porfir'ev B.N. Ob analize riska, koncepciyakh i klassifikacii riskov [On the Risk Analysis, Concepts and Classifications]. Problemy analiza riskov Issues of Risk Analysis. 2006. Vol. 3. Issue 4. Pp. 319-337. (In Russ.).

3. Vasil'eva Yu.V., Shuraleva S.V. K voprosu o stanovlenii i sovremennom sostoyanii paradigm rossijskogo trudovogo prava i prava social'nogo obespecheniya [On the Formation and Current Status of the Paradigms of Russian Labor Law and Social Security Law]. Vestnik Permskogo universiteta. Juridicheskie nauki Perm University Herald. Juridical Sciences. 2018. Issue 41. Pp. 454-477.

4. Glukhareva L.I. Obyazannosti cheloveka i grazhdanina v kontekste teorii prav cheloveka [Duties of Man and Citizen in the Context of the Theory of Human Rights]. Istoriya gosudarstva i prava History of State and Law. 2009. Issue 7. Access from the legal reference system `ConsultantPlus'. (In Russ.).

5. Grebennikova E.V. Sub "ektnost' lichnosti: teoreticheskie aspekty problemy [Individual's Capacity: Theoretical Aspects]. Vestnik TGPU Tomsk State Pedagogical University Bulletin. 2013 Issue 6 (134). Pp. 140-142. (In Russ.).

6. Grechuk L.A. Sub”ekty-poluchateli v prave social'nogo obespecheniya Rossii: avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk [Recipients in Social Security Law of Russia: Synopsis of Cand. jurid. sci. diss.]. Tomsk, 2002. 21 p. (In Russ.).

7. Zakharov M.L., Tuchkova E.G. Pravo social'nogo obespecheniya: Uchebnik [Social Security Law: Textbook]. Moscow, 2002. 560 p. (In Russ).

8. Il'in E.P. Psikhologiya riska [Psychology of Risk]. St. Petersburg, 2012. 267 p. (In Russ.).

9. Kashirin V.P. Sub"ektnost' lichnosti i ee istoki [Individual's Capacity and Its Origins]. Vestnik akademii prava i upravleniya Bulletin of Academy of Law and Management. 2010. Issue 20. Pp. 76-84. (In Russ.).

10. Kurchenko O.S. Gosudarstvo kak sub ”ekt prava social 'nogo obespecheniya: avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk [State as a Subject of Social Security Law: Synopsis of Cand. jurid. sci. diss.]. St. Petersburg, 2009. 23 p. (In Russ.).

11. Kurchenko O.S. Zloupotreblenie social 'no-obespechitel 'nymi pravami: postanovka problemy [Abuse of Social Security Rights: a Problem Statement]. Rossijskij yuridicheskij zhurnal Russian Juridical Journal. 2016. Issue 6(111). Pp. 155-166. (In Russ.).

12. Lebedeva L.F. Politika garantirovannogo dokhoda dlya pensionerov v SShA [The Policy of Guaranteed Retirement Income in the United States of America]. Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika Regional Economics: Theory and Practice. 2017. Vol. 15. Issue 6 (441). Pp. 1055-1067. (In Russ.).

13. Luhmann N. Ponyatie riska [Definition of Risk]. THESIS. 1994. Issue 5. Pp. 135-160. (In Russ.).

14. Maculevich Yu.S. Grazhdane kak sub”ekty sovetskogo prava social'nogo obespecheniya: avtoref. diss. ... kand. yurid. nauk [Citizens as Subjects of Soviet Social Security Law: Synopsis of Cand. jurid. sci. diss.]. Moscow, 1990. 27 p. (In Russ.).

15. Machul'skaya E.E. Pravo social'nogo obespecheniya v usloviyakh rynochnoj ekonomiki: teoriya i praktika pravovogo regulirovaniya: dis. d-ra yurid. nauk [Social Security Law in Market Economy: Theory and Practice of Legal Regulation: Dr. jurid. sci. diss.]. Moscow, 2000. 349 p. (In Russ.).

16. Povarenkov A.Yu. Risk v trudovom prave i prave social 'nogo obespecheniya: avtoref. dis. kand. yurid. nauk [Risk in Labor and Social Security Law: Synopsis of Cand. jurid. sci. diss.]. Yaroslavl, 2010. 26 p. (In Russ.).

17. Pravo social'nogo obespecheniya: uchebnik dlya akademicheskogo bakalavriata / pod red. V.Sh. Shajkhatdinova [Social Security Law: Textbook for Academic Bachelor's Degree Programs; ed. by V.Sh. Shaykhatdinov]. Moscow, 2014 717 p. (In Russ.).

18. Sal'nikov V.P., Romanovskaya V.B. Social 'naya podderzhka naseleniya v SShA: opyt realizacii prava na social 'noe obespechenie [Social Support of the Population in the U.S: the Experience of Implementing the Right to Social Security]. Yuridicheskaya nauka: istoriya i sovremennost' Legal Science: History and the Presence. 2014 Issue 9. Pp. 99-104. (In Russ.).

19. Boloni G. The Politics of the New Social Policies: Providing Coverage against New Social Risks in Mature Welfare States. Policy & Politics. 2005. Vol. 33. Pp. 431-449. (In Eng.).

20. Castel R. L'insecurite Sociale: Qu'est-ce Qu'etre Protege? Texte Communique a Partir de la Rencontre-Debat du 16 Decembre 2004 Organisee par le Centre de Ressources Politique de la Ville en Essonne.

21. Dupeyroux J.-J. Droit de la Securite Sociale. 15th ed. Paris, 2005. 1245 p. (In Fr.).

22. Essentials of Risk Theory; ed. by S. Roeser, R. Hillerbrand, P. Sandin, M. Peterson. Dordrecht, Heidelberg, New York, London: Springer, 2003. 148 p. (In Eng.).

23. Fact Sheet. Social Security Administration.

24. Hellstrцm E., Kosonen M. Gouverner

l'Etat-Providence et au-Dela des Solutions Pour un Monde Complexe et un Avenir Incertain.

25. L'annee de Droit Social 2010. Textes, Jurisprudence, Commentaries; P.-H. Antonmattei, P.-Y. Verkindt, G. Vachet et autres. Wolters Kluwer France, 2011. 401 p. (In Fr.).

26. Lautier G. Demission. Depart Negocie. Licenciement. Retraite. Sanctions. Paris, 2004. 420 p. (In Fr.).

27. Lister R. Building Citizen's Welfare State: The 2000 John Baillie Memorial Lecture. New College, Mound Place, Edinburgh EH 2XL, 2000. 15 p. (In Eng.).

28. Pollak C. Essai D'approche Positive des Nouveaux Risque Sociaux. Travail et Emploi. January-March 2011. Issue 125. Pp. 67-77. (In Fr.).

29. Retraite du Salarie: Cumul EmploiRetraite. Verifie le 01 Janvier 2016 Direction de l'information Legale et Administrative (Premier Ministre).

30. Targeting Social Benefits. International Perspectives and Trends; ed. by N. Gilbert. International Social Security Series. Vol. 1. New Brunswick, New Jersey, 2001. 232 p. (In Eng.).

31. Taylor-Gooby P. Does Risk Society Erode Welfare State Solidarity? Policy & Politics. 2011. Vol. 39. Issue 2. Pp. 158-159.

32. World Report on Ageing and Health. World Health Organization. Luxembourg, 2015. 246 p. (In Eng.).

Размещено на allbest.ru