Особенности кадастрового учета земель запаса

Использование резервных земель допускается только после перекатегоризации и определения их назначения, что обеспечивает безопасность этих территорий. Различные виды деятельности требуют разных методов защиты земель и регулирования их эксплуатации. Например, строительство промышленных предприятий требует принятия мер по защите земель, отличных от мер, необходимых для сельскохозяйственной деятельности.

В связи с этим создаются федеральные, региональные и местные программы, включающие перечень обязательных мер по обеспечению безопасности объектов с учетом особенностей их использования и природных условий.

Оценка состояния почвы и эффективности природоохранных мероприятий проводится с учетом исследований воздействия на окружающую среду, санитарно-гигиенических требований и других правовых обязательств.

Особое место занимает земельный резерв в муниципальной собственности. К ним часто относятся районы, которые никем не были разработаны или переданы местным органам власти из-за подавления прав граждан. Это часто происходит, когда муниципалитет покупает землю у граждан для будущего использования или становится владельцем территории, которую никто не унаследовал.

Дальневосточный федеральный округ занимает треть территории нашей огромной страны. Здесь сосредоточены в большом количестве запасы различных природных ресурсов, но самым важным из них, возможно, является земля. Именно земельные ресурсы, благодаря их рациональному и эффективному использованию, становятся основой для развития экономики любой территории и способны обеспечить рост поступлений в бюджеты всех уровней и тем самым благосостояние граждан и страны в целом.

В то же время в практике землепользования в нашей стране накопилось много проблем за последние десятилетия, которые не могли быть полностью решены на ранних этапах истории рыночных отношений. В настоящее время государство пытается рационализировать эту практику, что может коренным образом изменить ситуацию в ближайшее время.

В 1990-х гг. земли были разделены и переданы в управление муниципалитетам, так что они собирают налоги и, следовательно, заинтересованы в рационализации земельных отношений на своей территории. Основная сложность в Иркутской области заключается в том, что большая часть земли принадлежит Российской Федерации - земля Министерства обороны, лесные угодья, поскольку земля покрыта лесами, земля фонда для воды, что также очень важно, поскольку земля полна рек, озер, прудов. И в то же время органы исполнительной власти и органы местного самоуправления не имеют права на разорение. Кроме того, эти земли, в соответствии с земельным кодексом, имеют ограниченный оборот.

Эта особенность региона влияет, среди прочего, на реализацию инвестиционных проектов в рамках инструментов развития, предлагаемых инвесторам в соответствии с новой стратегией развития Иркутской области. Это было особенно заметно среди жителей Иркутска, которым было сложно получить землю под свои проекты на землях Министерства обороны, прежде всего - военного лесничества. Однако Иркутская область не является исключением в этом отношении.

Для определения стоимости недвижимости, находящейся на землях запаса, используются различные методы, такие как затратный, сравнительный и доходный подходы. Однако возникают трудности, связанные с оценкой рыночной стоимости такой недвижимости, из-за неполной или несогласованной законодательной базы в этой области.

Одна из проблем заключается в выборе ставки капитализации. Несмотря на наличие нескольких методов, основанных на теоретических основаниях, их использование недостаточно эффективно. Другая проблема связана с точностью оценки стоимости недвижимости. Даже при проведении независимых оценок одного и того же объекта десять экспертов могут дать десять разных оценок.

Третья проблема возникает при сравнении стоимости недвижимости на рынке, когда необходимо ввести поправочные коэффициенты для приведения сравниваемых объектов к аналогичному типу и рыночным аналогам. Особенно важно учитывать поправочные коэффициенты при сравнении объектов недвижимости, расположенных в различных местах.

Освоение земель запаса Иркутской области производится в рамках государственных программ, однако идет очень низкими темпами вследствие необходимости больших капиталовложений в освоение данных территорий. Развитие механизмов освоения данных земель требует упрощения процедур их регистрации, в котором развитие подходов к их оценке играет ведущую роль.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 14.04.2023) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/8d8cd335130f04a7036c1eb50fff606c93fc643a/#:~:text (дата обращения: 25.04.23).

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 06.02.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 25.04.23).

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 18.03.2023) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 25.04.23).

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 25.04.23).

5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://pravo.gov.ru/laws/acts/13/504855451088.html (дата обращения: 25.04.23).

6. Письмо Роструда от 27.02.2009 № 358-6-1 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://gubinalexander.ru/zakony-i-sudebnaya-praktika/pisma-rostruda-za-2009-god/pismo-rostruda-ot-27-02-2009-358-6-1/ (дата обращения: 25.04.23).

7. Абдуллина А.В. Динамика площадей земель запаса в границах Российской Федерации / А.В. Абдуллина // Инновационное развитие землеустройства. Сборник научных трудов Межвузовской студенческой научно-практической конференции. - Кинель, 2021. - С. 12-15.

8. Ашмаров И.А. Формирование потребности безопасности в процессе труда / И.А. Ашмаров, В.А. Щепилова // Современные тенденции кросс-культурных коммуникаций. Cборник материалов II Международной научно-практической конференции. - 2020. - С. 245-249.

9. Батоева Э. В. Рынок земельных участков для жилищного строительства г. Иркутска / Батоева Э. В., Зорина Е. С. - Иркутск, 2023 // Научный журнал Байкальского государственного университета BAIKAL RESEARCH JOURNAL. - URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=23398 (дата обращения: 25.04.23).

10. Блиншев В.В. Улучшение условий труда и обеспечение безопасности жизнедеятельности работников / В.В. Блиншев // Тихомировские чтения: Синергия технологии перевозочного процесса. Материалы Международной научно-практической конференции. Под общей редакцией А.А. Ерофеева. - Гомель, 2021. - С. 78-83.

11. Гоборова О.С. Исследование динамики земель запаса Российской Федерации / О.С. Гоборова // Технические науки: традиции и инновации. Материалы IV Международной научной конференции. - 2020. - С. 17-19.

12. Джиоева А.И. Постановка земель населенных пунктов на кадастровый учет / А.И. Джиоева, А.Н. Городничая // Обществознание и социальная психология. - 2022. - № 6 (36). - С. 183-188.

13. Дорджиева О.Р. Особенности правового статуса земель запаса / О.Р. Дорджиева, Д.А. Дорджиева // Международные научные исследования. - 2019. - № 3 (32). - С. 307. 306-308.

14. Зенин А.В. Земли запаса как отдельная категория земель / А.В. Зенин // Государственно-правовая система России: исторические и правовые аспекты. Сборник статей Международной научно-практической конференции. - Уфа, 2020. - С. 8-11.

15. Клопова О.К. Кадастровая оценка земли: порядок проведения и методы расчета / О.К. Клопова // Юридические науки, правовое государство и современное законодательство. Сборник статей XVIII Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2022. - С. 65-68.

16. Кононова М.С. Формирование участков земель запаса / М.С. Кононова // Основные принципы развития землеустройства и кадастров. материалы XVIII Всероссийской научно-практической конференции. - Новочеркасск, 2021. - С. 160-162.

17. Куклин И.С. Кадастровый учет земель: к вопросу об эволюции земельно-правового института / И.С. Куклин, Н.А. Романика // Colloquium-Journal. - 2020. - № 35-3 (87). - С. 33-35.

18. Межян С.А. О государственном кадастровом учете земель / С.А. Межян, Э.Н. Цораева // Землеустройство, кадастр недвижимости и мониторинг земельных ресурсов. материалы международной научно-практической конференции. - Улан-Удэ, 2020. - С. 35-39.

19. Озеров Е. С. Экономика недвижимости. Анализ доходности и оценка стоимости объекта : учеб. пособие / Е. С. Озеров. - Санкт-Петербург : СПбГПУ, 2022. - 390 с.

20. Романов Р.В. Государственная кадастровая оценка земель с учетом престижности территории / Р.В. Романов, Г.С. Вараксин // Современные проблемы землеустройства, кадастров, природообустройства и повышения безопасности труда в АПК. Материалы Национальной научной конференции. - Красноярск, 2021. - С. 55-58.

21. Рырмак А.И. Земли государственного запаса: правовой режим и классификация их использования / А.И. Рырмак, Е.Л. Уварова // Вестник факультета землеустройства Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. - 2020. - № 6. - С. 91-93.

22. Тесленко И.М. Проблемы территориального зонирования / И.М. Тесленко, М.О. Митрохин, Е.Ю. Колбнева // Теория и практика инновационных технологий в землеустройстве и кадастрах. Материалы III национальной научно-практической конференции. - 2020. - С. 119-124.

23. Чмыхало Ю.А. Особенности регулирования земель запаса в Российской Федерации / Ю.А. Чмыхало, М.А. Петросян // Юридические науки: проблемы и перспективы Материалы III Международной научной конференции. - 2021. - С. 151. 150-152.

24. В 2020 году в Иркутской области пройдет государственная кадастровая оценка земель : офиц. портал / Рынок. Финансы. Недвижимость[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://sia.ru/?section=484&action=show_news&id=381185 (дата обращения: 25.04.23).

25. Все земельные участки Прибайкалья : офиц. портал / Инвест 38 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://invest38.ru/ (дата обращения: 25.04.23).

26. Земельные участки. Жилая и коммерческая недвижимость Байкальский регион : офиц. портал[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //realty.irk.ru /zem/city/ 9/order_by/nazn/order /asc/#zem_nazn/2/date/all/price_type/RURALL/order/asc/order_by/nazn/ (дата обращения: 25.04.23).

27. Кадастровая стоимость : офиц. сайт / Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска. - Иркутск[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kumi.admirk.ru/kumi/zemelnyy-departament/kadastr/ (дата обращения: 25.04.23).

28. Продажа земельных участков в Иркутске. Недвижимость Иркутской области : офиц. портал / RealtyVision[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://realtyvision.ru/zemelnyeuchastki/?id_city=1&id_action=1&id_type=8&price_min=&price_max=&s_min= &s_max=&id_ns=0&dscr= (дата обращения: 25.04.23).

29. Публичная кадастровая карта Иркутской области 2023 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://egrp365.org/map/?id=g3PeEz (дата обращения: 25.04.23).

30. Цены на земельные участки в Иркутской области в апреле 2023 года. Недвижимость Иркутской области: офиц. портал / RealtyVision [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https:// www.realtyvision.ru/analytics/2717/ (дата обращения: 25.04.23).

Размещено на Allbest.ru