Данная конституционная обязанность направлена на сохранение материальных и духовных ценностей многонационального народа России, развитие его культуры.

Сохранение природы и окружающей среды

Для выживания человечества нет большей опасности, чем уничтожение природы, загрязнение воздуха, земли и водоемов. Сохранение окружающей среды осознано мировым сообществом как первейшая задача и долг не только каждого государства, но и каждого человека планеты. Конституция РФ гласит: «Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам» (ст. 58).

Конституционная обязанность конкретизирована в ряде законодательных актов. Так, в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» (в редакции от 31 декабря 2005 г.) закреплена обязанность граждан бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать требования законодательства. Обязанность по охране лесов зафиксирована в Лесном кодексе РФ. Федеральный закон «О животном мире» вводит ряд обязанностей граждан (соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром, не допускать разрушения или ухудшения среды обитания животных, обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, применять при пользовании животным миром гуманные способы и др.). Действуют и иные природоохранные акты.

За нарушение природоохранного законодательства установлена имущественная, административная и уголовная ответственность.

Уважение прав и свобод других лиц

Часть 3 ст. 17 Конституции устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Уважение к чужим правам требует развитого правосознания и сдерживающих нравственных начал в человеке, особенно когда права другого лица оказываются препятствием к осуществлению собственных желаний, даже законных. Эгоистическая реализация своих прав за счет прав других является одновременным нарушением норм как права, так и морали, это путь к конфликтам между людьми и утверждению царства права сильных. Конституция предлагает единственно возможный путь избежать этого -- закрепляемая ею обязанность вводит человеческие страсти и амбиции в русло сознательной саморегуляции и разумного баланса собственных и чужих прав.

12. Общая характеристика ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"

Статья 1. Задачи законодательства Российской Федерации о культуре

Задачами законодательства Российской Федерации о культуре являются:

· обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность;

· создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Российской Федерации;

· определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности;

· определение принципов государственной культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы.

Статья 3. Основные понятия

Используемые в настоящих Основах термины означают:

Культурная деятельность -- деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

Культурные ценности -- нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.

Культурные блага -- условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.

Творческая деятельность -- создание культурных ценностей и их интерпретация.

Творческий работник -- физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов -- исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания).

Достоинство культур народов и национальных групп -- признание их ценности и проявление уважения к ним.

Культурное наследие народов Российской Федерации -- материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Российской Федерации и всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию.

Культурное достояние народов Российской Федерации -- совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное (общероссийское) значение и в силу этого безраздельно принадлежат Российской Федерации и ее субъектам без права их передачи иным государствам и союзам государств с участием Российской Федерации.

Культурные аспекты программ развития -- перспективы социально-экономических, научно-технических и других программ развития с точки зрения воздействия результатов их реализации на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты.

Государственная культурная политика (политика государства в области культурного развития) -- совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры.

Статья 4. Область применения Основ законодательства Российской Федерации о культуре

Настоящие Основы регулируют культурную деятельность в следующих областях:

· выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;

· художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;

· художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;

· самодеятельное (любительское) художественное творчество;

· музейное дело и коллекционирование;

· книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием, архивное дело;

· телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;

· эстетическое воспитание, художественное образование; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

· (см. текст в предыдущей редакции)

· научные исследования культуры;

· международные культурные обмены;

· производство материалов, оборудования и других средств, необходимых для сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей;

· иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

Статья 5. Суверенитет Российской Федерации в области культуры

Статья 6. Равное достоинство культур народов и иных этнических общностей Российской Федерации, их прав и свобод в области культуры

Статья 7. Обязательность культурных аспектов в государственных программах развития, программах и планах комплексного социально-экономического развития муниципальных образований

13. Понятие и структура правоотношений в сфере культуры

Понятие правоотношений (или правовых отношений) означает тот вид общественных отношений, которые регулируются правовыми нормами.

Правоотношения - это основной элемент всех отраслей права, которые, в свою очередь, являются основным элементом системы права (наравне с нормами права и институтами права).

Люди постоянно вступают в различные виды отношений, некоторые из которых подвергаются юридическому воздействию, так как подлежат правовому регулированию. Именно такие социальные отношения и переходят в категорию правовых отношений.

В структуре этих отношений выделяют три элемента правоотношений:

1. Субъект правоотношений. Физические или юридические лица, а также государственные органы, то есть именно те, кто согласно нормам права, могут вступать в правовые отношения. Субъектами правоотношений не могут быть предметы, животные или явления, потому что субъект должен быть правоспособен и дееспособен.

2. Объект правоотношений. Объект - это материальные или духовные блага, собственно то, ради чего субъекты вступают в отношения (недвижимость, деньги, ценные бумаги, интеллектуальная собственность и т.д.

3. Содержание правоотношений. Содержание правоотношений - это:

o субъективные права (виды и меры возможных действий и поведения субъекта);

o юридические обязанности (вид должного поведения, предписанный государством, тому, кто взаимодействует с носителем субъективного права).

Объектами правоотношений выступают предметы духовного творчества (например, объектом авторского права признается созданное автором произведение), различные нематериальные блага (право на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и т. д.).

В качестве объектов могут быть и действия людей (работа, услуги и т. п.). Например, по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения (п. 1 ст. 786 ГК РФ).

Говоря о правоотношениях, необходимо упомянуть о таком понятии, как юридический факт. Юридический факт - это какое-либо жизненное обстоятельство, основа возникновения правоотношений. Существует два вида юридических фактов:

1. События. Ситуации, возникающие независимо от воли человека (например, стихийное бедствие), сам факт которого подразумевает какие-либо юридические действия (социальная помощь пострадавшим).

2. Действия. Ситуации, возникающие по воле человека и имеющие ту или иную юридическую характеристику:

o правомерные действия - юридические акты (заключение брака, исковое заявление) и юридические поступки (изобретения, создание произведений литературы или искусства и т.д.); o неправомерные действия - это правонарушения, подразумевающие неблагоприятные юридические последствия.

14. Организация, реорганизация и ликвидация юридического лица

Создание юридического лица

Юридические лица создаются по воле их учредителей (одного или нескольких), однако государство в интересах всех участников имущественного оборота контролирует законность их создания.

Способы создания юридических лиц:

· Явочно-нормативный способ - учредители являются в регистрирующий орган, который не вправе отказать им в регистрации юридического лица при отсутствии каких-либо нарушений.

· Разрешительный способ - учредители должны получить предварительное разрешение от органов публичной власти на создание соответствующего юридического лица

В обоих случаях юридическое лицо считается созданным с моменты государственной регистрации. С этой же даты возникает правоспособность и дееспособность юридического лица.

Необходимо также установление контроля за регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы и иные данные государственного реестра.Реорганизация юридического лица

Реорганизация - одна из форм прекращения юридического лица (присоединение)

Реорганизация - одна из форм возникновения юридического лица (выделение)

Реорганизация - одна из форм прекращения и возникновения юридического лица (слияние, разделение, преобразование)

Формы реорганизации

· Слияние нескольких юридических лиц

· Присоединение юридического лица к другому

· Разделение юридического лица на несколько самостоятельных юридических лиц

· Выделение из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц

· Преобразование юридического лица из одной организационно-правовой формы в другую

Виды реорганизации

· Добровольная - осуществляется по решению учредителей либо уполномоченного органа юридического лица с согласия государственных органов

· Принудительная - осуществляется по решению суда, например, при монополии

Реорганизация оформляется с помощью передаточного акта. Он должен содержать положения о всех вопросах правопреемства.

Ликвидация юридического лица

Ликвидация юридического лица - способ прекращения его деятельности при отсутствии универсального правопреемства в его правах и обязанностях (возможно лишь частичное правопреемство - отдельные права прекращаемого юридического лица переходят к его кредиторам)

Виды ликвидации юридического лица

Существует 2 процедуры ликвидации:

· Добровольная - осуществляется по решению учредителей либо уполномоченного на то органа юридического лица.

· Принудительная - происходит в соответствии с судебным решением.

Добровольная ликвидация юридического лица

1. Учредители или орган должны сообщить о своем решении о ликвидации в уполномоченный государственный орган для внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц. Учредители или орган для ликвидации юридического лица назначают ликвидационную комиссию и устанавливают порядок и сроки ликвидации.

2. Главной задачей ликвидационной комиссии является выявление всех долгов юридического лица и осуществление расчетов с его кредиторами. Для этого она публикует извещение о ликвидации юридического лица, а также порядок и сроки предъявления требований его кредиторами, а также письменно уведомляет всех кредиторов об ликвидации. Далее после окончания срока предъявления требований составляется промежуточный ликвидационный баланс (в нем отражаются сведения о составе имущества юридического лица, перечне заявленных требований кредиторов и результатов их рассмотрения)

3. Если у юридического лица недостаточно промежуточного баланса для удовлетворения требований кредиторов, то с публичных торгов продается имущество юр. лица. При недостатке этого имущества в некоторых случаях иск об удовлетворении оставшихся требований может быть предъявлен к лицам, несущим субсидиарную ответственность по долгам юридического лица. Если обнаружится недостаточность средств для удовлетворения требований кредиторов, то ликвидация должна производиться в порядке, предусмотренном законодательством о банкротстве.

4. Производится расчет с кредиторами юридического лица в порядке очередности

5. Начинается после завершения всех расчетов с кредиторами. Ликвидационная комиссия составляет окончательный ликвидационный баланс, остаток имущества передается учредителям или участникам юридического лица.

6. Ликвидация считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Особый случай (банкротство)

Банкротство (несостоятельность) - наступает в случаях невозможности полного удовлетворения юридическим лицом требований своих кредиторов по денежным обязательствам. Они могут рассчитывать лишь на частичное удовлетворение своих требований.

Основной особенностью ликвидации при банкротстве является обязательное соблюдение конкурсного порядка распределения имущества ликвидируемого юридического лица между кредиторами.

Лицо может быть признано банкротом только в судебном порядке - по решению арбитражного суда.

Принудительная ликвидация юридического лица

Принудительная ликвидация осуществляется в соответствии с судебным решением. Основаниями могут являться, например, осуществление деятельности, запрещенной законом или без лицензии

15. Правовые характеристики субъектов правоотношений в сфере культуры

Лица, признаваемые в качестве субъектов правоотношений, должны обладать рядом специфических признаков, охватываемых понятием правосубъектность.

Правосубъектностьв теории права определяется как признаваемая законом (государством) способность вообще быть субъектом права, участником конкретных правоотношений, т.е. носителем и реализатором целевых субъективных прав и юридических обязанностей.

Правосубъектность не является естественным свойством человека, а выступает порождением объективного (писаного) права, создаваемого государством. Как верно отмечено в правовой литературе, «не природа, не общество, а только государство в действительности определяет, кто и при каких условиях может быть субъектом права, а следовательно, и участником правоотношений, какими качествами он должен обладать. Только законом может устанавливаться и признаваться то особое юридическое качество, или свойство, которое позволяет лицу или организации стать субъектом права».[411] Это значит, что правосубъектность имеет позитивно-правовое, а не естественно-правовое происхождение и содержание.

Содержание правосубъектности характеризуется тремя уровнями: общим, предметно-отраслевым и индивидуальным. Общий уровень правосубъектности состоит из трех элементов: - правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Под правоспособностью понимается предусмотренная нормами права (признаваемая государством) способность лица (субъекта) иметь субъективные права и нести юридические обязанности. Либо несколько иначе: правоспособность - это установленная законом способность лица или организации быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.

. Общая правоспособность - это способность любого лица или организации быть субъектом права. Отраслевая - способность лица или организации быть субъектом той или иной отрасли права. Специальная- способность лица или организации быть участником правоотношений, возникающих в связи с занятием определенных должностей (например, президента, судьи), осуществлением определенных видов деятельности или с принадлежностью лица к определенным профессиональным категориям субъектов права (следователь, врач, учитель, инженер, писатель, прокурор, строитель, адвокат, менеджер). Специальная правоспособность связана с наличием у лица дополнительно определенных квалификационных качеств - профессионального образования, безупречной репутации (вплоть до отсутствия судимости), хорошего здоровья, профессионального стажа, ученой степени и ученого звания и т.д. Здесь можно добавить, что специальная правоспособность характерна и для определенных видов юридических лиц и видов их деятельности. А вообще для возникновения определенных видов специальной правоспособности требуется наличие и/или выполнение определенных, особых условий, наличие которых подтверждается специальными документами (лицензией, дипломом и др.)

Дееспособность субъектов правоотношений - реальная способность (возможность) субъекта права своими активными правомерными действиями реализовать в соответствующих правоотношениях свою правоспособность, приобретать и осуществлять свои субъективные права, создавать для себя и исполнять свои субъективные юридические обязанности.[412]

Данное определение дееспособности в ее прямой связи с правоспособностью указывает на их единство в общем понятии «правосубъектность». И в этом единстве правоспособность выступает необходимой предпосылкой (условием) существования дееспособности. В то же время дееспособность, как и правоспособность, должна быть признаваемой государством, а не просто реальной, естественной, или фактически-практической.

Третьим элементом правосубъектности выступает деликтоспособность -признаваемая государством (законом) способность субъекта права осознанно нести юридическую ответственность за виновное нарушение норм права, установленных государством запретов, т.е. осознанно отвечать за совершенное им правонарушение (деликт).

16. Юридический факт как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений в сфере культуры

Правоотношения возникают, изменяются, прекращаются, реализуются. Их динамика связана с реальными жизненными обстоятельствами, т. е. с юридическими фактами.

Юридический факт - это конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений.

Факты называются юридическими, поскольку предусмотрены в нормах права: прямо -- в гипотезе, косвенно -- в диспозиции, санкции. Кроме того, факты называются юридическими потому, что определяют конкретное содержание - взаимные права и обязанностей сторон.

Юридические факты представляют собой разнообразные жизненные обстоятельства, а потому их можно классифицировать по различным основаниям.

По последствиям юридические факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

По волевому признаку юридические факты делятся на события и деяния (действие или бездействие).

События -- это такие юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношения (пожар от удара молнии, истечение срока, естественная смерть человека и др.).

Действия -- волевые акты поведения людей. Они могут быть правомерными и неправомерными. Правомерные действия совершаются в рамках предписаний действующих норм. В свою очередь они подразделяются на индивидуальные юридические акты и юридические поступки. Индивидуальные юридические акты -- внешне выраженные решения людей, направленные на достижение правового результата. К ним относятся акты применения права, трудовой договор, соглашения сторон социального партнерства, договоры между организациями, гражданско-правовые сделки, заявления граждан и другие волеизъявления, вызывающие правовые последствия. Юридические поступки есть фактическое поведение людей, составляющее содержание реальных жизненных отношений. Юридические поступки вызывают правовые последствия. Неправомерные действия -- это преступления и проступки, идущие вразрез с правовыми предписаниями.

К юридическим поступкам относится и действие , и бездействие, вызывающие правовые последствия. Бездействие -- это пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения. Бездействие может быть правомерным (соблюдение запретов) и неправомерным (неисполнение обязанности).

17. Понятие и виды объектов правоотношений в сфере культуры

Понятие объекта правоотношения

Структура правоотношения составляет четыре элемента: возможность, субъект, обязанность и объект.

Объектом правоотношений является то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений и по поводу чего они вступают в юридические связи.

Участие людей в определенных правоотношениях происходит в целях удовлетворения их личных интересов. Достижение этой цели происходит посредством прав и обязанностей, которые обеспечивают получение определенных благ.

Обладателю субъективного права предоставляется возможность владеть и распоряжаться чем-либо и претендовать на действия других лиц и вести себя определенным образом. Всё это подпадает под понятие объекта

Объект правоотношений- это то, на что направлено данное отношение, то, по поводу чего взаимодействуют люди и организации и складываются данные отношения. Например, в договоре купли-продажи объектом выступает то, по поводу чего производится купля-продажа.

Можно выделитьдве основные теории объекта правоотношения: монистическую (ее авторы отстаивают единый объект правоотношения) иплюралистическую (в ней признается множественность объектов правоотношения).

Виды объектов правоотношений

В зависимости от характера правоотношений и их видов объектами могут выступать:

Материальные блага, к которым относятся вещи, предметы и ценности. Они в основном характерны для гражданских и имущественных правоотношений: залог, обмен, купля-продажа, хранение, завещание;

Нематериальные блага, такие как жизнь, здоровье, честь и достоинство, свобода, безопасность и неприкосновенность. Эти блага типичны для уголовных и процессуальных правоотношений;

Поведение субъектов, их действия, оказание разного рода услуг и их результаты. Эти правоотношения в основном складываются из норм административного права в сфере управления, бытового обслуживания и хозяйственной деятельности;

Продукты духовного творчества людей: произведения литературы, искусства, живописи, музыки, научные открытия, изобретения и рационализаторские предложения;

Ценные бумаги и официальные документы: облигации, акции, векселя, лотерейные билеты, дипломы, аттестаты и паспорта. Всё это может стать объектом правоотношений, возникающих при утрате, восстановлении и оформлении дубликатов

18. Понятие и содержание права собственности

Собственность -- это отношение между субъектами гражданского права по поводу материальных предметов, вещей, имущества. Понятие собственности сочетает в себе два вида отношений: отношение одного лица к вещи как к своей и отношение между несколькими лицами по поводу обладания определенной вещью.

Понятие права собственности

Право собственности -- это право лица распоряжаться своим имуществом в соответствии со своими интересами в рамках закона. Оно регулируется статьями Гражданского кодекса, а также Конституцией Российской Федерации. Физические и юридические лица могут обладать также и объектами интеллектуальной собственности -- результатом творческой деятельности.

Право собственности рассматривается в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле подразумевается совокупность гражданско-правовых норм, которые регулируют и защищают материальные блага определенных лиц. То есть, это значит, что нормы:

· устанавливают принадлежность вещи определенным лицам;

· определяют полномочия собственника по использованию его имущества;

· устанавливают средства защиты прав собственника.

В субъективном смысле предусматривается мера допустимого поведения собственника.

Содержание права собственности

Содержание права собственности подразумевает совокупность прав и обязанностей собственника в отношении его имущества. Они не должны противоречить закону и нарушать права и интересы других лиц. Содержание права собственности включает в себя три правомочия: право владения, право пользования и право распоряжения.

Право владения закрепляет законом физическое владение вещью или материальными средствами. Право владения определяется законными основаниями. Одним из таких оснований может быть договор купли-продажи. Владение бывает двух видов: пожизненное и временное. Пожизненное владение начинается с момента, когда имущество начинает принадлежать собственнику и прекращается с момента его отчуждения. Бывает также пожизненное наследуемое владение. Это значит, что все правомочия переходят к наследникам субъекта. Временное владение подразумевает осуществление правомочий без перехода права собственности. Например, владение помещением по договору аренды.

Право пользования предусматривает использование вещи с целью получения дохода или полезных свойств от ее эксплуатации. Оно взаимосвязано с правом владения, так как по общему правилу пользоваться имуществом можно только владея им. Право владения и пользования могут принадлежать не только собственнику вещи, но и лицам, которые получили правомочия от собственника. Право пользования можно разделить на два основных типа: срочное и бессрочное. В срочном указывается определенный срок. В большинстве случаев срочное пользование осуществляется договором аренды или субаренды. Бессрочное пользование возникает после приобретения вещи в частную собственность. Исключения составляют государственная и муниципальная собственность. Согласно пункту 1 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ -- в бессрочное пользование могут предоставляться земельные участки, которые находятся в муниципальной или государственной собственности.

Право распоряжения -- это право распоряжаться имуществом на законных основаниях. Собственник сам определяет юридическую судьбу вещи. Это значит, что он может обменять, продать, подарить или сдать в аренду свое имущество.

19. Основания приобретения и прекращения права собственности на объекты культуры

Принято различать право собственности в объективном и субъективном смысле. Право собственности в объективном смысле - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по присвоению материальных благ и обеспечивающих собственнику право владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законодательством.

В субъективном смысле под правом собственности понимается право конкретного собственника по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Содержание права собственности составляют такие правомочия собственника, как владение, пользование и распоряжение имуществом.

Приобретение права собственности

Основаниями приобретения права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, т. е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц (титулы собственности), например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования. При установленных законом условиях и беститульное (фактическое) владение может влечь определенные правовые последствия.

Способы приобретения права собственности

Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на первоначальные, т. е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось), и производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаше всего по договору с ним).

К первоначальным способам приобретения права собственности относятся: создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности; переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей; при определенных условиях -- самовольная постройка; приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.

К производным способам приобретения права собственности относится приобретение этого права на основании договора или иной сделки об отчуждении веши; в порядке наследования после смерти гражданина; в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.

Многие способы возникновения права собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права (общие или общегражданские способы приобретения права собственности, например правоотношения, возникающие на основе различных сделок).

Имеются, однако, и специальные способы возникновения этого права, которые могут использоваться лишь строго определенными субъектами. Так, реквизиция, конфискация, национализация могут служить основанием возникновения только государственной собственности, а сбор налогов и пошлин -- также и муниципальной собственности, поскольку для всех других лиц они являются способами прекращения их права на соответствующее имущество. В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ гражданин как член потребительского кооператива, полностью внесший паевой взнос за предоставленный ему кооперативом объект (жилую квартиру, гараж, дачу и т. п.), становится собственником такого имущества независимо от воли кооператива и даже от собственной воли (при этом его право собственности как право на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации). По существу, речь здесь идет об обязательном выкупе имущества, который является способом приобретения права собственности только для граждан -- членов потребительских кооперативов.

20. Защита прав собственности на объекты культуры

Основным средством (способом) защиты права собственности, в том числе и на движимые культурные ценности, является так называемый виндикационный иск. Под этим иском понимается иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенного имущества (вещи) из его незаконного владения.

В соответствии с российским гражданским законодательством истец должен доказать, что он является собственником вещи <1>. Он должен доказать право собственности не на похожую вещь, не на вещь такого же рода, а именно на данную конкретную вещь.

В 1995 г. была принята Конвенция УНИДРУА о похищенных или незаконно вывезенных культурных ценностях (Россия относится к числу стран, подписавших Конвенцию, но еще не ратифицировавших).

Целями Конвенции являются, в частности, защита культурного достояния и культурных обменов, содействие эффективной борьбе с хищениями и незаконной торговлей культурными ценностями. Под культурными ценностями в Конвенции понимаются ценности, которые с точки зрения религиозной или светской обладают важностью для археологии, предыстории (антропологии), истории, литературы, искусства или науки и которые принадлежат к одной из категорий, перечисленных в приложении к Конвенции.

Конвенция предусматривает обязанность владельца похищенной культурной ценности вернуть (реституцировать) ее. Любая просьба о реституции должна быть внесена в трехлетний срок, считая с момента, когда истцу стало известно о месте, где находится культурная ценность, и о личности ее владельца, и во всех случаях в 50-летний срок, считая с момента похищения. Однако реституция культурной ценности, являющейся неотъемлемой частью определенного памятника или археологического заповедника (ландшафта) либо частью общественной коллекции, не подлежит никаким срокам давности, кроме трехлетнего срока, считая с момента, когда истцу стало известно о месте, где находится культурная ценность, и о личности ее владельца (ст. 3). Владелец культурной ценности, который приобрел эту ценность после ее незаконного вывоза, имеет право требовать от государства-истца в момент ее возврата справедливого возмещения убытков при условии, что он не знал или не предполагал в момент приобретения, что ценность могла быть похищена (ст. 4). Таким образом, согласно Конвенции УНИДРУА обеспечивается и защита права владельца похищенной ценности в случае добросовестного приобретения, поскольку предусматривается возмещение ущерба, понесенного таким добросовестным приобретателем.

Принятые в 1992 г. Основы законодательства Российской Федерации о культуре предписывали осуществлять целенаправленную политику по возвращению незаконно вывезенных с территории Российской Федерации культурных ценностей.

Кроме основ действует Закон о вывозе и ввозе культурных ценностей от 15 апреля 1993 г. В законе определены категории культурных ценностей, не подлежащих вывозу из Российской Федерации.

21. Понятие и содержание гражданско-правового договора

Договор - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п.1 ст. 420 ГК РФ).

Как и любая сделка, договор представляет собой волевой акт. Однако он обладает присущими ему специфическими особенностями. Договор представляет собой не разносторонние волевые действия двух или более лиц, а единое волеизъявление, выражающее их общую волю. Для того чтобы эта воля могла быть сформирована и закреплена в договоре, он должен быть свободен от какого-либо внешнего воздействия. Поэтому ст. 421 ГК РФ закрепляет ряд правил, обеспечивающих свободу договора:

1) Свобода договора предполагает, что субъекты гражданского права свободны в решении вопроса, заключать или не заключать договор.

2) Свобода договора предусматривает свободу выбора партнера при заключении договора.

3) Свобода договора предполагает свободу участников гражданского оборота в выборе вида договора.

4) Свобода договора предполагает свободу усмотрения сторон при определении условий договора.

Условия, на которых достигнуто соглашение сторон, составляют содержание договора. Все условия делятся на существенные, обычные и случайные.

Существенными признаются условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора. Чтобы договор считался заключенным, необходимо согласовать все его существенные условия. Договор не будет заключен до тех пор, пока не будет согласовано хотя бы одно из его существенных условий. Поэтому важно определить, какие условия для данного договора являются существенными. Законодательство устанавливает следующие ориентиры:

1) Существенными являются условия о предмете договора (п. 1ст. 432 ГК РФ).

2) К числу существенных относятся те условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные.

3) Существенными признаются те условия, которые необходимы для договоров данного вида. Необходимыми, т.е. существенными для конкретного договора считаются те условия, которые выражают его природу и без которых он не может существовать как данный вид договора.

4) Существенными считаются и все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В отличие от существенных, обычные условия не нуждаются в согласовании сторон. Обычные условия предусмотрены в соответствующих нормативных актах и автоматически вступают в действие в момент заключения договора.

Случайными называются такие условия, которые изменяют либо дополняют обычные условия. Они включаются в текст договора по усмотрению сторон. Их отсутствие, так же как и отсутствие обычных условий, не влияет на действительность договора.

https://studopedia.ru/3_107950_tema--grazhdansko-pravovoy-dogovor.html

22. Заключение и прекращение гражданско-правового договора

Договор считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям (ст. 432 ГК РФ).

Существенными условиями признаются:

- условие о предмете договора;

- условия, которые определены законом или договором как существенные.

Форма договора:

- устная;

- письменная;

- нотариально удостоверенная.

Правила о форме, предусмотренные для совершения сделок, распространяются и на договоры.

Письменная форма:

- составление одного документа, подписанного сторонами;

- обмен документами посредством почтовой, телеграфной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, от кого исходит документ.

Момент заключения договора. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. С момента его заключения договор подлежит исполнению. Моментом заключения договора является:

- достижение согласие по его существенным условиям (консенсуальный договор);

- передача имущества или совершение иного действия (реальный договор).

Оферта - предложение, адресованное одному или нескольким лицам, определенно выражает намерение лица (ст. 435, 436 ГК РФ).

Оферта должна отвечать следующим требованиям:

- из нее должно определенно следовать волеизъявление на заключение договора, а не просто информация о возможности заключения договора;

- предложение должно содержать все существенные условия договора;

- предложение адресуется конкретному лицу (в ряде случаев - к неопределенному кругу лиц, например выставленные в торговом зале образцы товаров).

Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом. Если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, оферта считается неполученной.

Отзыв оферты:

- не может быть отозвана в течение срока, установленного для акцепта;

- в случаях, установленных в самой оферте.

Публичная оферта - предложение, обращенное ко всем и каждому, содержащее все существенные условия договора.

Акцепт - согласие лица, которому адресована оферта, принять это предложение, причем не любое согласие, а лишь такое, которое является полным и безоговорочным (п.ст.428 ГК РФ). Поэтому такие ответы, как:

- отказ и встречная оферта;

- акцепт с некоторыми изменениями или дополнительными условиями;

- неопределенный акцепт или содержащий ссылку на дополнительное согласование условий не являются акцептом и не влекут заключение договора.

Акцепт считается отозванным, если извещение об этом поступило к лицу, направившему оферту раньше или одновременно с акцептом.

4. Изменение и расторжение договора

Основания изменения и расторжения (ст. 450 ГК РФ):

- соглашение сторон;

- односторонний отказ от исполнения, когда такая возможность предусмотрена законом или договором (договор банковского вклада);

- судебное решение по требованию одной из сторон (при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных законом или договором).

Существенное нарушение - нарушение договора одной из его сторон, которое влечет ущерб другой стороны, лишающий ее того, на что она рассчитывала при заключении договора.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено законом или договором.

Порядок изменения и расторжения (ст.452 ГК РФ):

1. Требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено в суд только после:

- получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор;

- неполучения ответа в указанный в предложении срок (в тридцатидневный срок при отсутствии указания другого).

2. Соглашение сторон об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор - устной, письменной, нотариально удостоверенной. Данное правило имеет диспозитивный характер и поэтому может изменяться договором, законом или обычаями делового оборота.

3.Моментом изменения или расторжения договора является момент заключения соглашения или момент вступления в законную силу решения суда.

Последствия (ст.453 ГК РФ):

- обязательства сторон продолжают существовать в измененном виде при изменении договора;

- обязательства сторон прекращаются при расторжении договора;

- стороны не вправе требовать возврата того, что ими было исполнено до изменения или расторжения договора, если иное не предусмотрено законом или договором;

- если основанием расторжения (изменения) договора является существенное нарушение договора одной из сторон, другая вправе требовать возмещения причиненных убытков.

23. Изменение и расторжение гражданско-правового договора

Основаниями для расторжения (изменения) договора служат соглашение сторон, существенное нарушение договора либо иные обстоятельства, предусмотренные законом или договором. Расторгнуть или изменить можно только такой договор, который признается действительным и заключенным.

Основным способом расторжения (изменения) договора является его расторжение или изменение по соглашению сторон (ст. 450 ГК):

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

· 2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

· 1) при существенном нарушении договора другой стороной;

· 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

3. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Однако законом или договором эта возможность может быть ограничена. К примеру, если речь идет о договоре в пользу третьего лица, действует специальное правило : (п. 2 ст. 430 ГК).

Так же, договор может быть расторгнут или изменен судом по требованию одной из сторон. Законодательством предусмотрены два случая, когда изменение или расторжение договора производится по требованию одной из сторон в судебном порядке.

Это:

· 1)случаи нарушения условий договора, которые могут быть квалифицированы как существенное нарушение.

· 2) договор может быть изменен или расторгнут в судебном порядке в случаях, прямо предусмотренных ГК, другими законами или договором :

o (ст. 428 ГК).

· 3) расторжения или изменения договора заключается в том, что одна из сторон реализует свое право, предусмотренное законом или договором, на односторонний отказ от договора (от исполнения договора).

Порядок расторжения и изменения договора

Порядок расторжения (изменения) договора зависит от применяемого способа расторжения или изменения договора. При расторжении (изменении) договора по соглашению сторон должен применяться порядок заключения соответствующего договора, а также требования, предъявляемые к форме такого договора, поскольку она должна быть идентичной той, в которой заключался договор (ст. 452 ГК):

· 1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

· 2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Но законом, иным правовым актом или договором могут быть предусмотрены иные требования к форме соглашения об изменении и расторжении договора. Иное может вытекать и из обычаев делового оборота.

Обязательным условием изменения или расторжения договора в судебном порядке по требованию одной из сторон является соблюдение специальной досудебной процедуры урегулирования спора непосредственно между сторонами договора. Существо процедуры досудебного урегулирования состоит в том, что заинтересованная сторона до обращения в суд должна направить другой стороне свое предложение изменить или расторгнуть договор.

Иск в суд может быть предъявлен только при соблюдении одного из двух условий:

· 1) получения отказа другой стороны на предложение об изменении или расторжении договора;

· 2) неполучения ответа на соответствующее предложение в 30-дневный срок, если иной срок не предусмотрен законом, договором или не содержался в предложении изменить или расторгнуть договор.

В случае нарушения установленного досудебного порядка урегулирования такого спора суд будет обязан возвратить исковое заявление без рассмотрения.

При расторжении (изменении) договора вследствие одностороннего отказа одной из сторон от договора необходимо обязательное письменное уведомление контрагента.

Указанное требование должно признаваться соблюденным в случае доведения соответствующего уведомления до другой стороны договора посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей установить, что документ исходит от стороны, отказавшейся от договора (от исполнения договора).

24. Понятие, функции и сфера действия авторского права

Авторское право в объективном смысле - это совокупность норм гражданского права, регулирующих отношения по признанию авторства и охране произведений науки, литературы и искусства, установлению режима их использования, наделению их авторов неимущественными и имущественными правами, защите прав авторов и других правообладателей.

Авторское право выполняет четыре функции.

Первая из них - признание авторства и охрана произведений науки, литературы и искусства. Авторское право устанавливает охрану этих произведений с момента их создания и выражения в объективной форме.

Авторское законодательство не дает общего определения понятия произведения. Под произведением следует понимать любую отвечающую требованиям закона идеальную систему научно-технических категорий (произведения науки), литературных и художественных образов (произведения литературы и искусства). В законе даются определения лишь отдельных видов произведений, в частности аудиовизуального произведения, базы данных, и программы для ЭВМ.

Вторая функция авторского права проявляется в установлении режима использования произведений. Нормы авторского права предусматривают, кто и на каких условиях вправе использовать охраняемое произведение. В силу ст. 1255 ГК обладатель авторских прав имеет исключительное право использования. Третьи лица вправе использовать произведение лишь с согласия обладателя исключительного авторского права. Авторское право не регламентирует процедуру практического применения произведений. Оно лишь определяет, что является, например, воспроизведением произведения, его исполнением, показом, обнародованием и т.п. Регламентация процессов практического использования охраняемых авторским правом произведений выходит за рамки авторского права и гражданского права в целом (об обязательствах в сфере использования на договорных началах исключительных авторских прав см. в гл. 10).

Третья функция авторского права выражается в наделении авторов произведений науки, литературы, искусства и иных правообладателей комплексом личных и имущественных интеллектуальных прав.

Защита данных прав образует содержание четвертой функции авторского права.

Авторские права регулируются прежде всего гл. 70 "Авторское право" и рядом статей гл. 69 "Общие положения" части четвертой ГК, а также соответствующими ГК иными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, актами федеральных министерств и служб, в том числе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

Из числа международных договоров РФ наибольшее значение в качестве источников авторского права имеют Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений (г. Берн, 9 сентября 1886 г.), вступившая в силу для Российской Федерации с 13 марта 1995 г., и Всемирная конвенция об авторском праве (г. Женева, 6 сентября 1952 г.), действующая для России в первоначальной редакции с 27 мая 1973 г., а в редакции 1971 г. - с 9 марта 1995 г. Кроме того, источниками авторского права служат Стокгольмская конвенция, учреждающая ВОИС, и Конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (г. Брюссель, 21 мая 1974 г.).

К авторско-правовым отношениям применяется общий принцип, согласно которому, если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются нормы международного договора (п. 2 ст. 7 ГК).

...