Меры административного принуждения
Понятие, виды и особенности мер административно-правового принуждения, их принципы и классификация. Меры административной ответственности (административные наказания). Особенности мер административного пресечения, применяемых органами внутренних дел.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 05.11.2024 |
| Размер файла | 103,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Проведенный анализ в выпускной квалификационной работе позволяет сделать следующие выводы и внести некоторые предложения по совершенствованию законодательства:
- вопрос о классификации мер административного принуждения до настоящего времени не получил единого решения ни в теории, ни на практике. Четкая классификация мер административного принуждения необходима для уяснения их сущности, порядка применения, обеспечения эффективности воздействия на правонарушителя. Правильная классификация является необходимой предпосылкой для научной кодификации мер административного принуждения;
- отсутствие в законодательстве критериев для отграничения административно-предупредительных мер от иных профилактических мер препятствует приведению их исчерпывающего перечня. Разработка данных критериев позволит выделить исчерпывающий перечень административно-предупредительных мер;
- на сегодняшний день в Российской Федерации существует множество нормативно-правовых актов, закрепляющих процедуру применения мер административного предупреждения. К их числу относятся не только Законы Российской Федерации, но и Законы субъектов РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, положения, приказы, инструкции, регламенты, а также иные документы. Такое широкое процессуальное регулирование применения административно-предупредительных мер нельзя считать целесообразным и удобным. Это обусловлено отсутствием единого нормативно-правового акта, в котором бы отражались все аспекты применения мер административного предупреждения. В данной ситуации необходимо систематизировать действующее законодательство о мерах административного принуждения в один нормативный правовой акт. Что будет способствовать повышению качества и эффективности применения мер административного принуждения;
- ч.8 ст.19 ФЗ «О полиции» предусматривает обязательность информирования начальника о применении физической силы только в случае наступления последствий в виде причинения физического либо материального вреда. Данная формулировка является недостаточно корректной и на наш взгляд распускает руки сотрудникам полиции. В этой связи предлагаем внести корректировку в действующее законодательство, а именно ч.8 ст.19 ФЗ «О полиции»: исключить из нее в качестве обязательного условия информирования о факте применения физической силы наступление последствий в виде причинения вреда здоровью гражданина или причинения материального ущерба гражданину либо организации. Предлагаем изложить статью в следующей редакции: о каждом случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт;
- соблюдение законности при применении мер административного пресечения органами внутренних дел также является актуальной проблемой. Так законным будет только применение мер на основании, предусмотренном законом. В этой связи для сдерживания сотрудников полиции от злоупотребления и контроля при применении мер административного пресечения целесообразно создать общественную организацию. В ее состав стоит включить специалистов в области юриспруденции, но не имеющих отношение к правоохранительным органам. Но пока такая организация не сформирована, то необходимо провести обновление нормативных актов, с целью формирования системы сдержек и противовесов, отражающей потребность защиты от угроз неправомерного применения мер пресечения.
Резюмируя вышеизложенное, можно сказать, что перечисленные вопросы имеют большое значение и требуют дополнительного внимания со стороны не только научного сообщества, но и субъектов правотворчества и правоприменения. Их успешное разрешение позволит повысить законность и эффективность применения мер административного принуждения.
Список использованных источников и литературы
Нормативные правовые акты и иные документы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301; 2018. №1 (Часть I). Ст. 43.
3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: Федеральный закон от 08.03.2015 №21-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2015. №10. Ст. 1391.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1 (ч. 1). Ст. 1; 2017. №47. Ст. 6851.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954; Российская газета. 2018. №88.
6. О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 07.06.2013 №108 - ФЗ (ред. от 01.05.2017)
// Собрание законодательства РФ. 2013. №23. Ст. 2866; 2017. №18. Ст. 266.
7. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 28.05.2017) // Собрание законодательства РФ. 2011. №7. Ст. 900; 2017. №22. Ст. 3071.
8. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст. 3032; 2016. №18. Ст.2505.
9. Апелляционное определение Московского городского суда от 26 января 2016 г. по делу №33а-600/2016. [Электронный ресурс].
10. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 26.11.2015 по делу №33 - 8267/2015 [Электронный ресурс].
11. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 марта 2016 г. №Ф02-815/2016 по делу №А10-4217/2015. [Электронный ресурс].
12. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.05.2016 №02АП-2453/2016 по делу №А82-18219/2015 [Электронный ресурс].
13. Постановление Кемеровского областного суда от 21.01.2015 по делу №4а-88/2015 [Электронный ресурс].
14. Постановление Оренбургского областного суда от 03.07.2015 по делу №4а - 334/2015. [Электронный ресурс].
15. Постановление Алтайского краевого суда от 30 декабря 2015 г. № по делу №4А-1196/2015. [Электронный ресурс].
16. Постановление Тюменского областного суда от 15 января 2016 г. по делу №4А-22/2016. [Электронный ресурс].
17. Постановление Свердловского областного суда от 08 февраля 2016 г. №4а-57/2016. [Электронный ресурс].
18. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2016 г. №Ф06-5957/2016 по делу №А72-9893/2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru.
19. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2016 г. №Ф06-5957/2016 по делу №А72-9893/2015. [Электронный ресурс].
Литература
20. Административная деятельность органов внутренних дел. Общая часть. / Под ред. А.П. Коренева. М.: Щит-М., 2013. 512 с.
21. Попов Л.Л. Административное право: Учебник. М.: НОРМА- ИНФРА-М, 2013. 790 с.
22. Анисимов П.В., Симухин В.Д., Симухин А.В. Административная ответственность в Российской Федерации: Учебное пособие. / П.В. Анисимов и др. М.: Проспект, 2014. 544 с.
23. Бабанский Ю.К. Оптимизация процесса обучения (Общедидактический аспект). М.: Педагогика, 2014. 655 с.
24. Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: Норма, 2013. 704 с.
25. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. / Д.Н. Бахрах и др. М.: Проспект, 2013. 822 с.
26. Гришин Д.А. К вопросу о понятии и содержании административного принуждения, применяемого сотрудниками ФСИН России // Административное право и процесс. 2016. №1. С. 33-38.
27. Данченко С.П. Новое в применении наказаний за административные правонарушения // Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2014. №4. С. 50-53.
28. Калинина Л.А. Роль административной науки в совершенствовании законодательства об административных правонарушениях / Административная ответственность: Вопросы теории и практики. / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2012. С. 48-56.
29. Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика: монография / Под общ.ред. В.П. Сальникова.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2014. 406 с.
30. Бондарчук Р.Ч., Вержбицкий А.Б., Виноградов В.А. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 1-10. Постатейный научно-практический комментарий / под общ. ред. Б.В. Россинского. М.: Библиотека «Российской газеты», 2014. В. VII-VIII. 844 с.
31. Аксенова О.В., Алешукина С.А., Антонова Н.А. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (главный) / под ред. А.А. Муравьева. М.: Проспект, 2015. 564 с.
32. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. М.: Юрист, 2013. 734 с.
33. Кропанева Е.М. Практикум МПО. Екатеринбург, 2010. 61 с.
34. Куракин А.В. Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2018. №4. С. 624-630.
35. Левитан К.М. Юридическая педагогика. М.: НОРМА, 2017. 516 с.
36. Лещина Э.Л., Магденко А.Д. Административно-процессуальное право: курс лекций. М.: Российский государственный университет правосудия, 2015. 406 с.
37. Николаева Л.А. Административная ответственность как охранительное правоотношение / Административная ответственность: Вопросы теории и практики. / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2015. С. 25-34.
38. Панова И.В. Еще раз о двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2013. №8. С. 34-38.
39. Паукова Ю.В. Административное выдворение, депортация и реадмиссия как механизм удаления иностранных граждан и лиц без гражданства с территории РФ // Административное право и процесс. 2012. №1. С. 57-61.
40. Пехтерев А.Ф. Административное принуждение в деятельности правоохранительных органов России // Современное право. 2013. №11. С. 22- 26.
41. Поморцева Е. В Екатеринбургском перинатальном центре введен карантин по гриппу и ОРВИ. [Электронный ресурс]
42. Россинский Б. Административная ответственность М: Норма, 2014 794 с.
43. Рыбин В.А. Нравственно-педагогическая педагогика Нового времени. М.: Университетская книга, 2016. 456 с.
44. Сафоненков П.Н. Административное принуждение, применяемое таможенными органами, как научная проблема // Административное и муниципальное право. 2016. №4. С. 295-298.
45. Сафоненков П.Н. Система принципов административного принуждения // Административное и муниципальное право. 2016. №5. С. 417- 422.
46. Симонова Е. Основные направления совершенствования административного законодательства РФ в области предупреждения административных правонарушений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. №11. С. 37-39.
47. Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: монография. М.: Норма, 2015. 496 с.
48. Суворова Н.Г., Петрова Т.В. Оценивание достижений учащихся в области правового образования. М.: Новый учебник, 2013. 192 с.
49. Чикин Д.С. Преступление с административной преюдицией как вид сложного единичного преступления // Российский следователь. 2016. №23. С. 17-18.
50. Шатов С.А. О некоторых проблемах института административной ответственности // Российская юстиция. 2014. №8. С. 21-24.
51. Шубина Е.В. Административно-предупредительные меры в системе административно-правового принуждения // Административное и муниципальное право. 2014. №11. С. 1160-1164.
Приложение
Статистические сведения об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, пресеченных должностными лицами полиции в 2017 г.
Размещено на Allbest.Ru
...Подобные документы
Понятие и особенности административно-правового принуждения. Сущность и характеристика административно-правового принуждения. Виды мер административно-правового принуждения. Меры административного пресечения, восстановительные меры и наказания.
курсовая работа [28,2 K], добавлен 19.08.2011Особенности административно-предупредительных мер. Применение и виды мер административного пресечения. Меры административного взыскания как вид административной ответственности. Административно-восстановительные меры и признаки восстановительных санкций.
контрольная работа [27,3 K], добавлен 28.11.2014Понятие административно-правового принуждения. Характеристика классификации мер административного принуждения. Меры административного предупреждения, пресечения, ответственности. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
курсовая работа [44,0 K], добавлен 06.03.2014Основы правового регулирования административного принуждения в РФ. Система мер административного принуждения в РФ: административно-предупредительные; административного пресечения. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
курсовая работа [30,5 K], добавлен 18.01.2011Понятие и особенности административного принуждения. Рассмотрение видов административного принуждения и их правовая характеристика. Административно-процессуальные, предупредительны меры и правовые санкции. Меры взыскания как вид ответственности.
курсовая работа [33,8 K], добавлен 20.11.2014Понятие административного принуждения. Виды административного принуждения, их правовая характеристика. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Меры взыскания.
курсовая работа [20,2 K], добавлен 07.08.2003Понятие и виды административного правонарушения, их последствия. Административные принуждения, их правовая характеристика. Меры административного пресечения, взыскания и санкции. Предупредительные меры, административное задержание и меры наказания.
реферат [27,3 K], добавлен 03.12.2010Раскрытие сущности административного принуждения как социально-правового явления и меры государственного принуждения. Правовая квалификация административно-предупредительной меры. Система мер административного пресечения и административного взыскания.
контрольная работа [25,8 K], добавлен 24.10.2014Понятие и особенности административного принуждения. Виды административного принуждения, их правовая характеристика. Административно-принудительные меры. Меры административного пресечения их особенности и виды. Меры взыскания.
курсовая работа [23,7 K], добавлен 04.02.2004Общественные отношения, складывающиеся в области применения мер административного принуждения. Цели использования административно-предупредительных мер. Основные и дополнительные административные взыскания. Условия назначения указанного принуждения.
реферат [41,2 K], добавлен 09.12.2014Понятие, сущность, задачи и специфические особенности мер административного пресечения. Классификация мер административного пресечения по способу воздействия на правонарушителя. Особенности исполнения постановления о наложении административного штрафа.
реферат [37,4 K], добавлен 13.03.2017Понятие, законодательные и нормативно-правовые акты, признаки и особенности административного принуждения. Меры административного предупреждения, пресечения и ответственности. Проблемы реализации административного принуждения в современных условиях.
курсовая работа [42,5 K], добавлен 10.01.2013Место принуждения, его понятие, сущность и основные виды в системе социального регулирования. Понятие и виды административно-правовых методов реализации исполнительной власти. Соотношение административной ответственности и административного принуждения.
курсовая работа [52,6 K], добавлен 30.11.2008Понятие и виды методов административной деятельности полиции. Классификация принуждения и убеждения. Основания применения мер государственного принуждения. Меры административного предупреждения и пресечения. Особенности прав и обязанностей сторон.
курсовая работа [53,7 K], добавлен 12.04.2013Система мер административного принуждения в Российской Федерации, место его в системе социального регулирования. Признаки правонарушений. Контроль за соблюдением законности при применении мер административного принуждения уполномоченными органами.
курсовая работа [48,1 K], добавлен 13.11.2014Административно-предупредительные меры как средство охраны общественных отношений от возможных нарушений, наступления вредных последствий. Сущность понятия "меры административного пресечения". Рассмотрение основных особенностей метода принуждения.
дипломная работа [159,2 K], добавлен 10.06.2014Классификация мер административного государственного принуждения. Признаки и методы правового регулирования административного принуждения. Характерные признаки административного принуждения как самостоятельного вида государственного принуждения.
курсовая работа [45,8 K], добавлен 14.11.2017Понятие и условия предписания административного принуждения, виды и процессуальные основы. Классификация мер административного пресечения, их нормативно-правовое обоснование и отражение в законодательстве, возможности применения в современных условиях.
курсовая работа [37,3 K], добавлен 08.12.2014Меры административного пресечения как средство защиты общественных отношений от опасности независимо от того, возникла она вследствие правонарушения или иного деяния или события. Сущность пресечения как разновидность административного принуждения.
реферат [15,7 K], добавлен 12.09.2014Правовая природа административного принуждения, классификации мер, признаки, цели и стадии его применения. Административное предупреждение, пресечение, наказание, административно-процессуальное обеспечение. Административные правовосстановительные меры.
курсовая работа [75,0 K], добавлен 09.12.2015
