Модель компетенций инженера по охране труда. Основные характеристики

3. «Обучение»

Под таким общим названием мы объединили индикаторы, связанные с проведением профилактической работы, направленной на формирование безопасного поведения работников, основанного на знаниях, умениях и навыках безопасной работы, а также формирование в организации позитивного отношения к охране труда.

Данная компетенция проявляется в работе инженера по охране труда, в ситуациях, когда речь идет о передаче профессиональных знаний, осуществлении контроля уровня знаний требований охраны труда работниками и руководителем, и принятие мер по оперативному устранению пробелов в уровне знаний работников. В наибольшей мере «Обучение» проявляется совместно с такими компетенциями, как «Достижение», «Техническая экспертиза», «Самоконтроль» и «Воздействие».

Поведенческие индикаторы

а) Проявляет твердость и принципиальность при проведении проверки знаний работниками требований охраны труда по итогам обучения. Не делает никому поблажек, добивается того, что бы материал был освоен работником. Не боится пойти на конфликт.

Пример:

«На предприятии действует аттестационная комиссия по проверке знаний требований охраны труда у работников, которая работает совместно с комиссией технологов, т.е. экзамены принимают одновременно по ОТ и по технологи. Технологи приняли у работника экзамен, а ОТ он сдать не может - конфликт: технологи просят: примите его (им нужен работник).

Нет, не примем, т.к. он не знает, как безопасно работать, может он знает весь тех. процесс, но он не знает, как безопасно работать. Это не годиться. Вытягивать бессмысленно, т.к. мы же потом будем отвечать, если что-то случится».

б) Помогает руководителям подразделений организовать и провести обучение (инструктирование) работников по охране труда. Обеспечивает их необходимыми методическими и наглядными материалами, которыми располагает.

Пример:

«Мы проводим раз в месяц дни охраны труда. Мы должны реагировать на все просьбы работников и правильно объяснять. Все что в нашей компетенции мы стараемся делать, обязаны помочь и разъяснить. Вот, к примеру День ОТ в гараже. Сами звонят и говорят, Н.А., пожалуйста, придите, расскажите как и что. Какие у нас в цехе замечания.

Прихожу, рассказываю. Или говорю, вот это то вы выполнили, но сейчас опять повторяется ситуация. Например, вот, токарь в гараже - берет и на переднюю бабку кладет разные вещи, помимо того, что у него есть для этих целей тумбочка. Я ему пишу - есть правила, инструкция, все заготовки… должны лежать на тумбочке. Или он же снимет ограждение, ему так удобнее: «Я 30 лет работаю».

На собрании я об этом говорю: Куда смотрят механики, мастера? Ведь знаете, что такое замечание уже было и опять повторяется, значит, плохо работаете с людьми.

Они: «Мы говорим - они нас не слушают».

- Значит, наказывайте, берите с них объяснительные. Где распоряжение по цеху, что вы наказали такого то работника за невыполнение данного вашего распоряжения. Ведь должен быть документ не просто слова. Слово к делу не пришьешь».

4. «Забота о работниках»

Справедливости ради заметим, что данная компетенция созвучна компетенции «Ориентация на обслуживание клиента» из словаря Спенсера[14]. Однако отождествлять их по нашему мнению не стоит. «Забота о работниках» состоит в том, что инженер по охране труда, взаимодействуя с персоналом организации, выделяет проблемные места в работе по охране труда и принимает возможные меры к улучшению условий и охраны труда. Специфика в том, что инженер имеет дело с не совсем обычным клиентом, а по сути дела, он отвечает за физическое сохранение в процессе трудовой деятельности стратегического ресурса организации - человеческого капитала [9; 15; 30 и др.]. Эти отношения имеют следующие особенности:

- работники и инженер по охране труда имеют ежедневный контакт;

- ситуация взаимодействия сторон ограничена рамками нормативных документов;

- проблемные вопросы, как правило, требуют участия не только службы (инженера) охраны труда, но необходимо задействовать и другие службы организации;

- любой вопрос находится на стыке чьих-либо интересов и потому изначально конфликтный;

- формирование доверительных отношений между инженером по охране труда и работником наиболее часто формируется через круг вопросов, описываемых в рамках данной компетенции.

«Забота о работниках» отражает насколько инженер по охране труда восприимчив по отношению к другим. Важной особенностью этой компетенции является то, что здесь проявляется «любовь к своему делу, своей профессии» («надо радеть», «фанатизм»). «Забота о работниках» позволяет инженеру по охране труда ощутить достижение результата собственных усилий, что сильно мотивирует в работе.

В рабочих ситуациях, обобщенных в компетенции «Забота о работниках», зачастую говорится о том, что успехи в решении вопросов, связанных с помощью работникам - и есть (в субъективном восприятии инженера по охране труда) главный результат его работы.

В наибольшей мере «Забота о работниках» связана с такими компетенциями как: «Достижение», «Учет ошибок», «Сотрудничество» и «Самоконтроль».

Поведенческие индикаторы

а) Выслушивает жалобы и замечания работников и предпринимает по ним необходимые действия. Стремится снизить напряженность (недовольство) в коллективе. Проявляет сочувствие, понимание.

Пример:

«Изоляционная лаборатория, где проводят испытания изоляции. Пробойная установка (Очень старая, единственная, и заменить ее нечем) - очень высокое напряжение - до 50 кВ. Рабочие жаловались своему руководству, на плохое самочувствие и даже боялись подходить к этой установке, но вопрос не двигался. Когда я была в лаборатории с обходом - ее руководитель обратилась ко мне за помощью по этому вопросу. Сделали замеры - там сильное превышение по электромагнитным полям. Что делать? Я обратилась к научно-технической литературе. И отдел главного энергетика подключали к этой проблеме.

Показала гл. энергетику протокола замеров - это его убедило. Нашла, что можно сделать экраны. Отдел энергетика обеспечил проведение профилактического ремонта, спроектировал экраны и установил их. Также подключали санитарную лабораторию и вместе с ними утвердили решение, что надо делать металлические экраны. Сделали капитальный ремонт - заменили некоторые элементы установки и сделали экраны - типа сетки-рабицы и превышения не стало. Потом руководитель лаборатории звонил, благодарил. Работники перестали жаловаться. От обнаружения проблемы до установки экранов прошло 3 мес.».

«К инженеру по ОТ подходят сотрудники и говорят: У нас кабинет нагревается - надо жалюзи. Действительно, там, на коммутаторе огромные окна и никуда от солнца не спрятаться и форточку не открыть (конструктивно не удобно). Я пытаюсь решить. Ищу новые технологии - в фирмах, также смотрела в Интернете. Обращаюсь к административному директору: «Что можно сделать, что бы работникам было не жарко, кондиционер не спасает?» Мне вот так это надо?! - Если бы у меня был формальный подход - ну форточку откройте, кондиционер включите. В общем, нашла решение - через 1 мес. уже заказали и установили пластиковые жалюзи, которые тепло не пропускают - и кабинет не нагревается».

5. «Техническая экспертиза»

Инженер по охране труда, обладающий компетенцией «Техническая экспертиза» в совершенстве владеет необходимым в работе объемом знаний, а также имеет высокую мотивацию на расширение, использование и распространение этих знаний на других, проводит консультирование руководителя и работников организации по вопросам охраны труда, взаимодействует с коллегами по обмену профессиональным опытом.

Наиболее тесная связь с такими компетенциями как «Достижение», «Обучение», «Учет ошибок», «Воздействие» и конечно «Контроль».

Поведенческие индикаторы

а) Изучает нормативную и техническую документацию, устройство и правила безопасной эксплуатации оборудования, особенности технологии.

Пример:

«Бывает так, что инспектора свои требования завышают - надо знать хорошо НПА».

«Изучаю нормативные документы и пользуюсь языком нормативных документов. Например, при подготовке приказа о назначении ответственных лиц по электробезопасности».

«Когда я пришел сюда инженером по охране труда мне досталось инструментальное производство. Ну а там и ремонтно-механический цех (и пресса и сварка и другое). Мой руководитель (называет) провел меня, показал, где что находится и сказал: Садись и читай, почитаешь, что не ясно сходи посмотри, не понял - вот тогда спрашивай меня, а не так, что «а чего тут?»».

«Новое оборудование вводится - беру документы, изучаю».

«Человек приходит на работу, с какими-то базовыми знаниями - это точка отсчета, а дальше - обязательно самостоятельная работа по изучению НПА по тем вопросам, с которыми он работает».

«Все вечера, отпуска и выходные я читала техническую литературу».

б) Отслеживает изменения в действующих нормативных и правовых актах и технические новинки. Оценивает возможность достижения большей эффективности и безопасности в работе.

Пример:

«На информацию по охране труда, которая в газетах и по телевидению проходит - мы стараемся реагировать. Я стараюсь бывать на всех семинарах, которые проходят. Мы в прошлом году (2005) были на семинаре по охране труда и нам показали маски- сварщика.

Я договорился, и мы взяли 1 маску на испытания. Каждого сварщика, мастера, начальника участка я опрашивал потом - ваше мнение об этой маске. Ответы были положительные. Суть маски: одевается один раз. Стекло прозрачное, при дуге - резко темное. Приобрели 2 маски. Производительность работы сварщиков увеличилась».

6. «Учет ошибок»

Данную компетенцию можно назвать также «опытность», то есть обладание профессиональным опытом, знанием нюансов своего дела. При такой формулировке, понятно, что формирование данной компетенции требует определенного времени практической работы в организации.

Именно это послужило одним из оснований выделения «Учета ошибок» в качестве самостоятельной компетенции, а не в качестве индикатора компетенции «Достижение». Компетенция «Учет ошибок», проявляется в той степени, в какой инженеру знакомы все нюансы его работы (при равном уровне компетенции «Достижение», т.е. без учета влияния мотивации).

«Учет ошибок» проявляется в ситуации оценки результатов собственной работы по охране труда, и состоит в разработке мер по недопущению ошибок в дальнейшем. В большей степени эта компетенция направлена на собственную работу (деятельность) инженера по охране труда.

«Учет ошибок» почти всегда проявляется совместно с такими компетенциями как: «Контроль», «Достижение» и «Техническая экспертиза».

Компетенция «Учет ошибок» тесно связана с личной эффективностью инженера по охране труда, и в этом смысле, она обеспечивает проявление всех остальных его компетенций.

Поведенческие индикаторы

а) Запоминает собственные неудачи и стремится не повторять ошибок в дальнейшем.

Пример:

«Если взять чисто рамки должностных обязанностей работать так не получается. Иногда приходится делать и не свою работу. Помогать.

Но есть такие мелочи, от которых мы просто-напросто отказываемся и не делаем. Например, приезжаю на участок, а там не хватает трапиков, говорю - ладно, сейчас приеду в город, напишу заявку, что б вам это дело сделали. Приезжаю в следующий раз, через какое то время - у них опять чего-то нет - начинаю возмущаться. Они: «А ты заявку написал?»

С тех пор я сделал вывод, что этих вещей делать нельзя, мастер должен знать, что раз у него нет, он должен это искать, покупать, писать заявку. Можно взять все на себя, а он руками разведет!»

б) Сопровождает свои действия оформлением необходимых документов (журналы, протокола, проекты приказов, распоряжений и др.), регламентированных нормативными и правовыми актами, чтобы обеспечить письменное подтверждение выполненных мероприятий (действий) - «подстраховка».

Пример:

«Форматор-вулканизатор - оборудование, обеспечивающее проведение конечного процесса по изготовлению покрышек. Кругом пар, давление может быть высоким (8-16 Атмосфер). Инженер по ОТ предполагает, что какую-то прокладку прорвало. Повышенный уровень шума. Что бы провести ремонт этого оборудования нужно отключить целый цех или, если разводка позволит, то целый ряд форматоров нужно вывести из строя. Совместно с механиком, инженером по ОТ цеха и начальником цеха было решено провести ремонт в ремонтный день, который через 2 дня. Все будет отключено, охлаждено до нужной температуры и дальше будем смотреть. До того будем работать в СИЗ. Когда работникам выдают СИЗ этот факт отражается в виде записи в специальной книге - хотя обязанность работников применять СИЗ - они не всегда это делают, - через запись под роспись мы предупредили его (работника) - если он будет предъявлять претензии: я не знал, что могут быть такие то последствия, - то у нас есть свидетельство, что мы выполнили все необходимое. Воздействие вредного фактора на рабочих было устранено оперативно и приняты меры по ремонту оборудования в ближайшие сроки, без ущербе производству и рисков для здоровья работников».

7. «Сотрудничество»

Инженер по охране труда - внутренний контролер, и его задача обеспечить безопасность работников. Один он с этой задачей естественно не справится, поэтому часто в его работе для решения вопросов охраны труда необходимо обращаться к руководителю, специалистам структурных подразделений организации и внешним экспертам. Другими словами эту компетенцию можно обозначить как «функциональное взаимодействие».

Так или иначе, в практической деятельности эффективность решения вопросов, особенно в части обеспечения здоровых и безопасных условий труда, всегда (за исключением простых, но не «не важных» (!) случаев) требует от инженера по охране труда проявления этой компетенции.

Поведенческие индикаторы

а) Обращается за консультацией (помощью) для решения той или иной проблемы по охране труда к узкому специалисту-эксперту в области охраны труда.

Пример:

«Раз в год я обхожу все рабочие места с «Циклоном» (прибор) и проверяю уровень электромагнитного излучения. Но иногда, по разным причинам бывают проблемы. Вот, был случай. Работники с четвертого этажа жаловались на дрожание мониторов. Может быть это сам компьютер, а может быть и наводки электросети. Прихожу с прибором. Делаю замеры: да, действительно - поле большое. Проверял полгода назад - все было нормально, тут появилось. Откуда? Вызываю энергослужбу. Все они проверили, понять ничего не могут. Что бы успокоить работников поставили им тоже (изыскали возможность: кому-то купили, у кого-то «отобрали» - им поставили) ЖК мониторы. Радуются работники. Долго ломали голову, но ничего придумать не могли.

Как потом выяснилось, повышенный уровень электромагнитного излучения появился из-за работы электрооборудования на ремонтных работах в здании организации. Работы закончились - делаю замеры - Все прекрасно».

б) Привлекает руководителей структурных подразделений и профактив к решению важных вопросов по охране труда.

Пример:

«Пришел такой момент, когда у нас в горячих цехах (котельный, сталелитейный, чугунолитейный…) не было (сломались и не было возможности восстановить - промышленность не выпускала, не то, что сейчас) сатураторных установок. А руководство не шло на встречу.

К руководству я тогда обращался. И в планах работ мы писали, и в соглашении по ОТ, но это не выполнялось. В отчетах на совещаниях, тоже говорил. Подключал начальников цехов - на разных уровнях совещаний, где можно этот вопрос поднять. В 2000 году при помощи профкома - убедил в беседе при подготовке проекта соглашения по ОТ - включили приобретение таких установок в соглашение по охране труда и приобрели 3 установки и 18 кулеров. Но кулеры неудачно, вся проблема в мытье посуды. При сатураторных установках - есть возможность мытья посуды».

Проявление этой компетенции тесно связано с такими элементами организации как: корпоративная культура и политика руководства по отношению к охране труда; традиции организации в сфере обеспечения безопасности работников и особенности принятия решений в организации; бюджет организации и знания о потенциальных рисках для жизни и здоровья работников организации, а также авторитет и «вес» самого инженера по охране труда.

Таким образом, для полноценного проявления инженером рассматриваемой компетенции он должен как минимум знать перечисленные особенности организации и обладать личным авторитетом. Как правило, «Сотрудничество» проявляется совместно с такими компетенциями как: «Контроль», «Достижение», «Забота о работниках», «Учет ошибок» и «Воздействие».

8. «Самоконтроль»

Компетенция «Самоконтроль», наряду с компетенцией «Учет ошибок», отражает личную эффективность инженера по охране труда и состоит в его способности управлять своим эмоциональным состоянием, а также сдерживать негативные действия в случае соблазна, при встрече с сопротивлением или враждебностью со стороны окружающих, и при работе в стрессовых ситуациях.

Данная компетенция содержит два отрицательных индикатора, проявление которых может существенно повлиять на эффективность работы инженера по охране труда, и их проявление крайне не желательно. Во-первых, низкая способность инженера по охране труда противостоять воздействиям стрессовых ситуаций, и сохранять самообладание при конфликте плохо отражается на его психическом здоровье. А во-вторых, это затрудняет до определенной степени выполнение им своих функций, а иногда и препятствует их реализации, что подчас даже во вред делу обеспечения безопасности работников.

Поведенческие индикаторы

а) Отрицательный индикатор: Теряет контроль. Проблема поглощает большую часть активности, подчиняет себе, требует разрешения.

Пример:

«В производственном подразделении сломался механический пресс (проходил «двойной удар») его эксплуатация была приостановлена инженером по охране труда - опломбировано пусковое устройство. В целях выполнения «горящего» плана по производству продукции, директором предприятия было дано устное указание инженеру по охране труда о снятии пломбы. Инженер по охране труда снял пломбу, вследствие чего пресс был введен в работу. После очередного «сдваивания удара» пресс не был выведен в ремонт, и был вызван наладчик, который приступил к его (пресса) осмотру и регулировке ударного механизма. В момент занесения головы в опасную (рабочую) зону произошло опускание ударной части пресса, в результате чего голова наладчика оказалась между пуансоном и матрицей и была раздавлена».

б) Отрицательный индикатор: Избегает стресса. Избегает людей или ситуаций, которые провоцируют негативные эмоции. Под угрозой возникновения стрессовой ситуации может изменить свое мнение (решение).

Пример:

«Проводится расследование несчастного случая на производстве. По мнению государственного инспектора и членов комиссии по расследованию несчастного случая вина пострадавшего минимальна (5% из возможных 100%), так как он не был обучен по вопросам охраны труда. Руководитель этого предприятия, вызвав к себе инженера по охране труда попросил его представить особое мнение, в котором указать большую степень вины пострадавшего, что бы переложить на него (пострадавшего) большую часть ответственности.

Инженер по охране труда, под воздействием руководителя меняет свое мнение, по данному несчастному случаю, указав больший процент вины пострадавшего».

Инженер по ОТ проявил себя как непринципиальный человек и специалист, и изменил собственное мнение, опираясь не на факты, а на просьбу работодателя, что бы не портить с ним отношения, вместо того, что бы отстаивать до конца свою позицию.

в) Контролирует эмоции. Испытывает сильные эмоции, контролирует их, но не предпринимает конструктивных действий.

Пример:

«Как-то один раз (я ему предписание написала) в тамбуре магазина он меня к стенке прижал: ты кто такая?! Ты мне пишешь предписание. Ты не инспектор! Нормально ответила, не стала ему грубостью на грубость отвечать. Ну, нормально. Обиделся. В себе затаил злобу. Первый раз так меня. Я говорю, инженер по охране труда, у меня такие- то обязанности, если вы мне не верите, пойдем те, почитаете, что я имею право, что нет. Я, конечно не инспектор, но предписание я могу выписать. Так добродушно. Он кричит, а я тихо так, спокойно, конечно испуг у меня был».

г) Реагирует спокойно. Контролирует эмоции. Может спокойно продолжать диалог, осуществляет необходимые действия.

Пример:

«В чугунно-литейном цехе произошло в течении 1 мес. (!) 3 НС. Довольно банальных (связаны со шлаковней: погрузка, транспортировка шлака, заливка шлака). В связи с НС выходят приказы - наказание начальника цеха. Начальник чугунно-литейного цеха считал, что я к нему строго подхожу и не обосновано - бывало даже меня встречал у крана и угрожал.

Мы с ним как-то резко поговорили, но я не переходил грани того такта, что должно быть, а это с его стороны были очень резкие выпады. Потом нас примирил его товарищ, который работал тоже на заводе. Он нас пригласил к себе, мы пообщались, выяснили отношения, все взаимные претензии, пожали руки, и больше у нас проблем не было. Пришлось прибегать к помощи 3-х лиц».

е) Эффективно управляет стрессом. Объективно оценивает ситуацию и её возможное развитие. В конфликте ориентируется на поведение оппонента. Держится с достоинством.

Пример:

«Был у нас в одном из цехов уважаемый начальник. У нас был К. (не эффективный инженер по ОТ)он вел этот цех, и когда он ушел (уволился) - поставил я (начальник службы ОТ) инженером по охране труда в этом цехе Л.

Разные люди, разные подходы - начальник цеха ко мне прибежал: взмолился: «Убери. Дай мне мужика. Я работать не могу. Она требует невыполнимое. Она такая-секая - достала!»

Ну, тут пришлось мне беседовать. И, в общем-то, я ему сказал, что все таки будет Л. - Успокоил его: дал ему выговориться, он все сказал, потом я спокойно, хотя я сам тоже вспыльчивый человек, но я вижу, что он это. Выслушал и дал понять, что все ровно ничего не изменится, что извини, но Л. как была, так и будет. А потом, когда уже поближе стали работать - никаких вопросов то не возникало…»

Очевидно, что «Самоконтроль» связан со всеми компетенциями инженера, но в большей степени (по частоте стрессовых либо эмоционально напряженных и сложных ситуаций) с такими компетенциями как: «Контроль», «Сотрудничество» и «Воздействие».

9. «Воздействие и оказание влияния»

Данная компетенция может также называться «целевое убеждение». Она состоит в намерении убедить, уговорить, повлиять на окружающих с целью заставить их поддерживать предлагаемые инженером по охране труда планы[15]. При этом инженер имеет свой собственный план, определенный тип воздействия или последовательность действий, которые он хочет, чтобы приняли другие. Очевидно, что эта компетенция обеспечивает проявления таких компетенций как «Контроль», «Достижение» и «Сотрудничество». В тоже время для полноценного проявления влияния инженер должен обладать такими компетенциями как «Техническая экспертиза», «Учет ошибок» и «Самоконтроль».

Поведенческие индикаторы

а) Добивается, что бы его выслушали и услышали. Проявляет настойчивость при убеждении руководителя организации принять своевременное (часто оперативное) решение, направленное на улучшение условий и охраны труда в организации. Опирается на требования нормативных правовых актов.

Пример:

«Была проверка перед ремонтной компанией. Выяснилось, что у нас не укомплектованы аптечки первой помощи. Головное предприятие далеко. Аптечки нужно укомплектовать. Заявка туда подана, но сколько её будут рассматривать?

Прихожу к ген. директору и говорю: «Мне нужно поговорить несколько минут, уважаемый! Надо!» Он выслушивает и одобряет: «Надо». У него есть свой фонд - он прямо из «своего кармана» - обеспечить. Если работодатель не дал зеленую улицу я не могу лезть на рожон. А уж если утвердил - я требую. Заявка была принята к исполнению».

д) Подает информацию в удобном (приятном) для воспринимающего её виде.

Пример:

«Существующий порядок обеспечения работников специальной одеждой и СИЗ не учитывает нюансы конкретных производств. И нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ несовершенны. В части замены одних СИЗ на другие, я составила перечень и его согласовала с ГИТ. Но, кроме того, у нас есть перечень дополнительный СИЗ, которые выдаются из прибыли предприятия.