Основы охраны труда в угледобывающих шахтах

Совет Министров Автономной Республики Крым;

местные государственные администрации и органы местного самоуправления.

Система управления охраной труда в угольной промышленности Министерства топлива и энергетики является отраслевым нормативно-организационным документом, устанавливающим единый порядок функционирования, в соответствии со ст.13 Закона Украины «Об охране труда», системы управления охраной труда на предприятиях (в организациях) независимо от форм собственности.

Требования Системы управления охраной труда (СУОТ) являются обязательными для руководителей (владельцев) предприятий (организаций), Госуглепрома и Минтопэнерго Украины, а также для структурных подразделений угольных предприятий, трудовых коллективов и всех работников.

СУОТ создаётся на предприятии (в организации) с целью обеспечения безопасных и здоровых условий труда, предупреждения аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний и представляет собой совокупность мероприятий, действия которых направлены на сохранение жизни и здоровья работающих и которые связаны между собой общей целью, задачами и функциями.

Целью управления является обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Основной задачей системы является организация безопасного и безвредного трудового процесса путём систематического выполнения нормативно-правовых актов, научно-технических и организационно-профилактических мероприятий по охране труда на каждом предприятии, в подразделении и на рабочем месте. Т.е. безопасность труда неотделима от производства и обеспечивается на всех его стадиях.

Управление охраной труда обеспечивается выполнением следующих функций:

анализ состояния условий охраны труда, травматизма и заболеваемости;

прогнозирование опасных и вредных производственных факторов, вероятности и травматизма;

планирование мер по улучшению охраны труда;

организация и координация работ по охране труда;

контроль состояния охраны труда и безопасности работ;

стимулирование охраны труда.

Указанные функции подробно рассматриваются в п.5 СУОТ.

Так, например, основой организации работ по производству и управлению охраной труда на предприятии, участке и рабочем месте является нарядная система, функционирующая в отрасли в соответствии с типовым Положением о нарядной системе на угольных шахтах и правилами внутреннего трудового распорядка каждого предприятия.

Конкретные виды работ, технологические приёмы и операции осуществляются в соответствии с выдаваемыми исполнителям нарядами, техническими паспортами, схемами, инструкция ми и руководствами по обслуживанию машин и механизмов, а также с утверждёнными меро-приятиями, отражающими безопасность специальных работ согласно Правилам безопасности (п.5.12 СУОТ).

Наряд это сменное задание участку (бригаде), устанавливаемое на основе принятого режима работы, суточного плана добычи угля и утверждённого графика выходов рабочих. Он оформляется в форме наряда-путёвки.

Наряд-путёвку перед началом смены горный мастер получает у начальника участка. Она содержит такие разделы:

перечень работ по устранению нарушений правил безопасности;

перечень мест замера концентрации метана и оксидов углерода;

наряд на основное производство работ;

причины невыполнения наряда;

список рабочих в смене;

отметка о качестве и браковке работ.

Горный мастер выдаёт наряд каждому рабочему смены в установленном правилами внутреннего распорядка шахты месте, инструктирует рабочих о мерах безопасности при выполнении работ.

В соответствии с п.5.15 (СУОТ) “Руководитель (собственник, работодатель) шахты в вопросах охраны труда руководствуется ст.13 ЗУ “Об охране труда”, ст.38 Горного Закона Украины, Правилами безопасности в угольных шахтах и Положением о СУОТ”.

Должностные лица и специалисты в работе по охране труда руководствуются нормативно-правовыми актами, должностными инструкциями и Положением о СУОТ. Должностные инструкции должны содержать требования системы управления охраной труда и неукоснительно выполняться (п.5.16 СУОТ).

В соответствии с п.5.17 СУОТ “Горнорабочие на производстве руководствуются:

полученным сменным заданием (нарядом);

профессиональными инструкциями по охране труда, безопасному выполнению работ

и поведению в шахте (на рабочем месте);

техническими паспортами (проектами);

инструкциями (руководствами) по эксплуатации машин, механизмов, приборов и аппаратов защиты и контроля;

утверждёнными мероприятиями при выполнении специальных работ (разгазирование, разборка завалов и др.)”.

Контрольные вопросы

1. На каких принципах базируется государственная политика в области охраны труда?

2. Какие права гарантируются работнику по охране труда при заключении трудового договора?

3. Какие права гарантируются работнику по охране труда во время работы?

4. Какие права гарантируются на льготы и компенсации за тяжёлые и вредные условия труда?

5. Какие права гарантируются работнику на возмещение ущерба в случае повреждения здоровья или его смерти?

6. Как охраняется труд женщин?

7. Как охраняется труд несовершеннолетних?

8. Как охраняется труд инвалидов?

9. На кого возлагается полная ответственность за состояние техники безопасности на предприятии?

10. В чём состоит ответственность главного инженера за охрану труда на предприятии?

11. В чём состоит ответственность горного мастера за охрану труда в смене?

12. В чём состоит ответственность бригадира за охрану труда в смене?

13. В чём состоит ответственность рабочего за охрану труда при выполнении наряда?

14. Дайте определение системе управления охраной труда.

15. В чём заключается цель управления охраной труда?

16. В чём состоит задача системы управления охраной труда?

3. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ И ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ

3.1 Понятие о производственных травмах и заболеваниях

Травмой (греч. trauma повреждение, ранение) называют нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием.

На производстве в большинстве случаев травма (несчастный случай) обычно бывает следствием внезапного воздействия на работника какого-либо опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ. Такими факторами могут стать случаи внезапного ухудшения состояния здоровья работника, получения ранения, травмы, в том числе в результате телесных повреждений, причинённых другим лицом, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения теплового удара, ожога, обморожения, в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получении других повреждений в результате аварии, пожара, стихийного бедствия, контакта с животными и растительностью, приведшими к потере работником трудоспособности на один рабочий день или более, в случае исчезновения работника во время выполнения им трудовых обязанностей, а также в случае смерти работника на предприятии. К этой же группе относятся случаи, происшедшие с работниками при доставке их на место работы на транспорте предприятия и при выполнении работ в командировках.

Несчастные случаи в зависимости от причин, вызвавших их, места происшествия и других обстоятельств подразделяются на связанные с производством, не связанные с производством и бытовые.

Признаются связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работниками во время выполнения трудовых обязанностей, в том числе в командировке, а также те, которые произошли в период:

нахождения на рабочем месте, связанном с выполнением работы, начиная с момента прибытия работника на предприятие и до его отбытия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени или при выполнении заданий работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

подготовки к работе и приведения в порядок по окончании работы орудий производства средств защиты, одежды, а также выполнения мероприятий личной гигиены, передвижения по территории предприятия перед началом работы и после её окончания;

проезда на работу или с работу на транспортном средстве, принадлежащем предприятию или на другом транспортном средстве, предоставленном работодателем;

использования собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по поручению работодателя;

выполнения действий в интересах предприятия, которые не относятся к трудовым обязанностям работника (оказание помощи другому работнику, действий по предотвращению аварии или спасения людей и имущества предприятия);

ликвидации аварии техногенного и природного характера на производственных объектах и транспортных средствах;

предоставления предприятием шефской помощи;

направления до или с места командировки согласно установленному заданию;

внезапного ухудшения состояния здоровья работника или его смерти в результате острой сердечно-сосудистой недостаточности во время нахождения на подземных работах;

выполнения трудовых (должностных) обязанностей и при этом получения телесных повреждений или убийства со стороны другого лица.

Не признаются связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работниками:

по месту постоянного жительства на территории полевых и вахтовых посёлков;

во время использования ими в личных целях транспортных средств, машин, механизмов, оборудования инструментов, которые принадлежат или используются предприятием;

в результате отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсическими или ядовитыми веществами, а также в результате их действия не обусловленного производственным процессом;

во время совершения ими преступления, что установлено обвинительным приговором суда;

в случае смерти или самоубийства.

К бытовым несчастным случаям относятся травмы, которые не связаны с работой.

В зависимости от того с какой областью деятельности человека связаны травмы, травматизм бывает:

производственный (промышленный и сельскохозяйственный);

бытовой;

умышленный;

военный;

спортивный;

детский.

По характеру повреждений травмы могут быть:

механические (ушибы, порезы, переломы и др.);

термические (ожоги, обморожения, тепловые удары);

химические (ожоги кислотами и щелочами);

электрические (электроудары и электроожоги);

острые отравления газами.

По степени поражения организма человека травмы подразделяются:

микротравмы пострадавший не теряет трудоспособность и поэтому не освобождается от основной работы;

лёгкие травмы с временной утратой трудоспособности, когда пострадавший освобождается от работы на срок, необходимый для лечения;

тяжёлые травмы, приводящие к частичной или полной инвалидности;

травмы со смертельным (летальным) исходом.

По числу пострадавших несчастные случаи могут быть групповыми и одиночными.

Групповыми называются несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести полученных травм.

Профессиональным заболеванием называется заболевание, которое развивается в результате воздействия на работающего специфических для данной работы вредных производственных факторов и вне контакта с ними возникнуть не может. Частным случаем профессионального заболевания является профессиональное отравление, которое может быть острым и хроническим.

Профзаболевание обычно возникает в результате длительного периода работы в неблагоприятных условиях и поэтому в отличие от травмы установить точно момент возникновения заболевания нельзя.

К числу профзаболеваний, характерных для угольных шахт, относятся пневмокониозы (силикоз, антракоз), бурситы и отравления рудничными, пожарными газами и газами от БВР.

Кроме профессиональных на производстве сейчас выделяют группу так называемых производственно-обусловленных заболеваний. В угольной отрасли к ним относят болезни, которые в принципе не отличаются от обычных болезней, однако неблагоприятные условия труда способствуют возникновению некоторых из них и ухудшают их течение. Например, у горня-ков, выполняющих тяжёлую физическую работу в плохих условиях, чаще возникают такие заболевания, как радикулит, варикозное расширение вен, язвенная болезнь желудка, простудные заболевания, неврозы и болезни сердечно-сосудистой системы.

3.2 Оценочные показатели условий и безопасности труда

В современном механизированном и автоматизированном горном производстве решающими факторами повышения производительности труда являются условия и безопасность труда.

Условия труда с достаточной степенью точности можно характеризовать оценочными показателями:

1) метеорологических условий или микроклимата на рабочих местах и в производственных помещениях: температурой воздуха (t),⁰ C; относительной влажностью (ш), %; скоростью движения воздуха на рабочих местах (х).м/с; барометрическим давлением (Р), Па;

2) санитарно-гигиенических условий производства: запылённостью и загазованностью воздуха рабочей зоны в сравнении с предельно допустимыми концентрациями вредных веществ (g_пдк),мг/м³; уровнем звука (L_A), дБ и звуковых давлений (L_i). ДБ; виброскоростью (х) и виброускорением (а) рабочих мест и органов управления соответственно в м/с и м/с² или их уровнем (I_х). дБ;

3) эффективности вентиляции производственных помещений (V). м³/ч, м³/с; отопления (Q), кДж ; освещённости рабочих поверхностей (Е), лк;

4) наличия площадей, кубатуры, санитарно-бытовых помещений и их оборудования на одного работающего;

5) динамики производственного травматизма, профессиональных и простудных заболеваний за ряд лет: коэффициентами частоты травматизма (К_ч), тяжести травматизма (К_т) ;

6) уровня напряжённости труда, уровня механизации и автоматизации производства, уровня трудовой дисциплины, использования рабочего времени, квалификации и стабильности кадров;

7) положения тела при работе (стоя или сидя);

8) экономических показателей условий труда коэффициента эффективности труда (К_эф) и эффективности производства (Э).

Безопасность труда определяется соответствием технических средств, инструмента и приспособлений требованиям стандартов по безопасности труда. Основными критериями их являются: требования к основным элементам и параметрам производства, конструкциям, к органам управления и к средствам защиты, входящим в производство и конструкции наличие ограждений опасных зон, предохранительных, блокирующих и сигнальных устройств; обеспечение электробезопасности, обзорности, статической устойчивости машин на опрокидывание и при транспортировке; выполнение требований производственной санитарии, зргономики и технической эстетики.

3.3 Расследование и учёт несчастных случаев на производстве

Расследование и учёт несчастных случаев устанавливается Положением о “Порядке расследования и ведения учёта несчастных случаев профессиональных заболеваний и аварий на производстве”, утверждённым постановлением Кабинета Министров Украины №1112 от 25. 08.2004 г.

Целью расследования несчастных случаев на производстве является установление их причин для того, чтобы исключить повторения подобных случаев.

Острые отравления, тепловые удары, обморожения, поражения молнией расследуются как несчастные случаи.

Расследованию подлежат все несчастные случаи, происшедшие на производстве, если они вызвали потерю трудоспособности работника не менее чем на один полный рабочий день.

О каждом несчастном случае сам пострадавший или ближайший свидетель (очевидец) обязан немедленно оповестить горного мастера (или начальника участка).

Горный мастер обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему, направить его в здравпункт, сообщить о происшествии начальнику участка (руководителю работ) и сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не приведёт к более тяжёлым последствиям), а также принять меры к недопущению подобных случаев.

Начальник участка (цеха) немедленно сообщает о случившемся руководителю предприятия (собственнику) и профсоюзному комитету.

Руководитель предприятия (собственник) обязан немедленно :

уведомить:

рабочий орган исполнительной дирекции Фонда СНС;

предприятие, где работает пострадавший, если он работник другого предприятия;

учреждение местной СЭС в случае выявления острого профзаболевания (отравления);

2) создать приказом комиссию по расследованию несчастного случая в составе не менее трёх лиц и организовать расследование.

В состав комиссии включаются: руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия (председатель), руководитель структурного подразделения (начальник участка, цеха, на котором произошёл несчастный случай), представитель первичной профсоюзной организации (для членов профсоюза) или уполномоченное наёмными работниками лицо (если пострадавший не является членом профсоюза). В случае наступления несчастного случая с тяжёлыми последствиями, и в том числе с возможной инвалидностью в состав комиссии обязательно включается представитель Фонда СНС.

В случае острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии включается также представитель СЭС и Фонда СНС.

Комиссия обязана в течение 3-х суток:

обследовать место несчастного случая, получить объяснения пострадавшего, если это возможно, опросить свидетелей и причастных к этому случаю лиц;

определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

определить, связан ли этот случай с производством;

установить лиц, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, разработать мероприятия по предотвращению подобных случаев;

составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 в трёх экземплярах, а так же акт о несчастном случае, связанном с производством по форме Н-1 в 6-ти экземплярах;

в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), связанного

с производством, кроме акта формы Н-1 составить также в 4-х экземплярах карту учёта профессионального заболевания (отравления) по форме П-5.

Экземпляр утверждённого акта формы Н-1 в течение 3-х суток высылается работодателем:

руководителю структурного подразделения, где произошёл несчастный случай, для осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;

территориальному органу Госгорпромнадзора;

первичной организации профсоюза (представитель, которой работал в комиссии) или уполномоченному наёмными работниками лицу по вопросам охраны труда.

Копия акта формы Н-1 высылается органу, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае отсутствия такого органа местной администрации.

Экземпляр акта формы Н-5 вместе с экземпляром акта формы Н-1, карты формы П-5, материалами расследования подлежат хранению на предприятии и в Фонде СНС в течение 45 лет. В случае реорганизации предприятия передаются правопреемнику, а в случае ликвидации предприятия в государственный архив.

Специальному расследованию подлежат:

несчастные случаи со смертельными исходами;

групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками независимо от степени тяжести повреждения их здоровья;

случаи смерти работников на предприятии;

случаи исчезновения работников во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей;

несчастные случаи с тяжёлыми последствиями, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего.

По происшествии таких случаев работодатель немедленно обязан уведомить:

территориальный орган Госгорпромнадзора;

местный орган прокуратуры;

местный орган Фонда СНС;

вышестоящую организацию или местную госадминистрацию;

первичную организацию профсоюза и другие органы (при необходимости).

Специальное расследование проводится специальной комиссией, которая назначается приказом начальником теруправления Госгорпромнадзора.

В состав специальной комиссии включаются:

представитель Госгорпромнадзора (председатель);

представитель Фонда СНС;

руководитель службы охраны труда предприятия;

представитель первичной организации профсоюза предприятия;

представитель профсоюзного органа высшего уровня;

в каждом конкретном случае включаются также представители местной администрации, СЭС и ЧС.

Специальное расследование несчастного случая проводится в течение 10 рабочих дней, а в случае необходимости срок специального расследования может быть продлён органом, назначившим специальную комиссию.

3.4 Анализ производственного травматизма и профзаболеваний

Собственник предприятия на основании актов по форме Н-1 организует составление отчёта о пострадавших и направляет его в установленном порядке в соответствующие органы государственной статистики.

Собственник предприятия обязан анализировать причины несчастных случаев, разрабатывать и осуществлять мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

По данным отчётности подсчитываются показатели, характеризующие состояние и изменение уровня травматизма и профессиональных заболеваний на предприятии.

В учебной литературе наиболее часто выделяют четыре метода изучения (анализа) производственного травматизма: статистический, групповой, топографический и монографический. Отдельные авторы рассматривают также методы сопоставительного анализа и расследования на месте происшествия отдельных несчастных случаев. В последние годы предложены такие методы как: технический, топо-антропометрический и экономический.

Рассмотрим подробно каждый из перечисленных методов.

1. Статистический метод, состоит в определении коэффициентов частоты и тяжести травматизма за определяемый период (год, квартал, полугодие). Он предложен в 1962 г. Международной конференцией статистиков по труду и применяется в нашей стране во всех отраслях.

В качестве показателя частоты К_ч^т принимается число несчастных случаев, приходящееся на 1000 работающих за определённый календарный период

Н_т 1000

К_ч^т =-------------,

Ч

где Н_т число несчастных случаев за определяемый период;

Ч среднесписочное число работающих в определяемом периоде, чел.

Показатель тяжести К_т^т определяется как отношение числа дней нетрудоспособности по всем случаям травмирования в определяемом периоде, к числу пострадавших за этот же период по формуле:

ДН_т

К_т^т =--------,

Н_т

где ДН_т число дней временной нетрудоспособности по всем случаям в определяемом периоде, дни.

Показателями общей и профессиональной заболеваемости являются частота и продолжительность заболеваний.

Коэффициент частоты заболеваний К_ч^з рассчитывается как число случаев заболеваний, приходящееся на 100 работающих и определяется по формуле:

Н_з 100

К_ч^з =---------,

Ч

где Н_з число случаев заболеваний.

Коэффициент тяжести (продолжительности) заболеваний К_т^з число дней временной нетрудоспособности, приходящееся на каждый случай заболевания, определяется по формуле:

ДН_з

К_т^з =-------,

Н_з

где ДН_з сумма дней временной нетрудоспособности в определяемом периоде по всем случаям заболеваний.

Коэффициент минимальных материальных потерь представляет собой произведение коэффициентов частоты и тяжести

К_мп = К_ч К_т.

Несчастные случаи со смертельным исходом учитываются отдельно и в приведенные выше показатели не входят.

Влияние технического прогресса на уровень производственного травматизма признаётся во всех странах. Автоматизация и механизация трудовых процессов в любых производствах связана с применением тех или иных энергопотребителей, станков, машин, автоматических устройств, механизмов, приспособлений и агрегатов, которые создают условия для увеличения травмоопасности на рабочих местах и в производственных помещениях за счёт сокращения их площадей и объёмов, а также образования новых зон опасностей около них. Так, в некоторых отраслях (металлургия, горная отрасль) можно определять число несчастных случаев, приходящихся на миллион тонн выпускаемой продукции (связь уровня травматизма с объёмом производства) или на миллион киловатт-часов электроэнергии, израсходованной на произведенную продукцию (связь уровня травматизма с уровнем механизации).

В угольной промышленности для анализа уровня смертельного травматизма в качестве показателя используют коэффициент частоты смертельного травматизма, определяемый как отношение годовой добычи угля (млн. т) к числу погибших за этот же период.

К_ч^см = Д_г (млн.т) / Н_{п ,}

где Н_п число погибших в течение года, чел.

Групповой метод изучения травматизма основан на повторяемости несчастных случаев независимо от тяжести повреждения. Имеющийся материал расследования распределяется по группам с целью выявления несчастных случаев, одинаковых по обстоятельствам, происшедших при однородной обстановке на однородном оборудовании, а также повторяющихся по характеру повреждений. Очевидно, что это лишь один из вспомогательных приёмов статистического исследования.

Топографический метод сводится к обозначению условными знаками мест на плане цеха, помещения, участка, где происходят несчастные случаи. Однако это только полезная графическая иллюстрация к статистическим данным о распределении несчастных случаев по месту их происшествия, но не самостоятельный метод.

Топо-антропометрический метод сводится к обозначению повреждённых частей тела на схематическом изображении фигуры человека. Он может помочь выявить недостатки спецодежды и индивидуальных защитных средств. Однако и это лишь полезная графическая иллюстрация к статистическому распределению несчастных случаев по повреждённым частям тела.

Технический метод исследования заключается в определении прочности конструкций, анализе качества металла, определении содержания вредных веществ в воздухе производственных помещений и т.п. При этом исследуется причина не травмы, а вызвавшей её аварии. В большинстве случаев без технических исследований (экспертизы) часто невозможны инженерные расследования причин несчастного случая и разработка мероприятий по предотвращению травм. Они регламентируются стандартами, ведомственными нормативами и широко применяются в технике безопасности. И всё же рассматривать этот метод изучения производственного травматизма вряд ли возможно, поскольку для инженера техническое исследование естественный и обычный вид деятельности.

Статистические методы имеют тот недостаток, что для получения полной картины состояния травматизма необходим значительный статистический материал. Он хорош для предприятий с большим сроком работы.

2. Монографический метод включает в себя детальное исследование всего комплекса условий, в которых произошёл несчастный случай, трудовой и технологический процессы, рабочее место, основное и вспомогательное оборудование, обрабатываемые материалы, средства индивидуальной защиты, общие условия производственной обстановки и т.д. Этот анализ выполняется непосредственно при расследовании несчастного случая как бы по факту его свершения.

При монографическом методе анализа широко применяют также технические методы исследования (испытание оборудования, контроль производственной среды и др.). Этот метод даёт возможность наиболее полно установить способы предупреждения травматизма и профессиональных заболеваний.

3. Экономический метод заключается в определении экономического ущерба от производственного травматизма, а также в оценке эффективности затрат, направленных на предупреждение несчастных случаев, с целью оптимального распределения средств на мероприятия по охране труда. В ущерб включаются: стоимость всех видов лечения, материальной помощи, затраты, связанные с травмой, условные затраты от недобранной продукции и снижения производительности труда, прочие расходы. В условиях рыночных отношений он является весьма важным показателем.

Контрольные вопросы

1. Какие несчастные случаи признаются связанными с производством?

2. Какие несчастные случаи признаются не связанными с производством?

3. Как подразделяется травматизм и травмы в зависимости от области деятельности человека, характера повреждений и по степени поражения организма?

4. Профессиональные заболевания. Как они возникают и какие из них характерны для горняков?

5. Понятие о профессионально-обусловленных заболеваниях.

6. Перечислите оценочные показатели условий и безопасности труда.

7. Цель расследования несчастных случаев и каков порядок оповещения о них?

8. Кто входит в состав комиссии по расследованию лёгких несчастных случаев?

9. Каков порядок проведения расследования лёгких несчастных случаев?

10. Каков порядок проведения специального расследования несчастных случаев?

11. Суть статистического метода исследования травматизма и профзаболеваний?

12. Дайте характеристику разновидностям статистического метода исследования.

13. Суть монографического и экономического методов исследований.

4. САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА В ШАХТАХ

4.1 Обеспечение требуемого состава шахтного воздуха

Воздух, поступающий с поверхности Земли в подземные горные выработки, претерпевает определённые изменения в процессе движения его по этим выработкам. Изменения состава воздуха выражаются в уменьшении содержания кислорода, в увеличении содержания диоксида углерода и азота, в присоединении ряда ядовитых газов, образующихся при взрывных работах (CO, CO₂ , SO₂, H₂S, NO₂ и др.) или выделившихся из горных пород, полезного ископаемого или из шахтных вод (CH₄ H₂ CO₂ H₂S Rn и др.). Таким образом, рудничный воздух можно рассматривать как смесь, состоящую из поступающего с поверхности Земли в шахту атмосферного воздуха и присоединившихся к нему в горных выработках токсичных (CO, H₂S, SO₂, NO₂) и инертных (N₂ CO₂ Rn) газов, а также взрывоопасных газов (СН₄, Н₂, С₂ Н₂, С₂ Н₄ и др.).

При различных технологических процессах в атмосферу горных выработок выделяются также ядовитые, опасные для здоровья человека, газы и пары, помимо указанных выше пары мышьяка, ртути, цианистый водород, аммиак, акролеин и формальдегид. Физиологическое действие ядовитых газов зависит от характера их токсичности, концентрации в воздухе и времени воздействия. Ядовитые (токсичные) газы (пары), хорошо растворяясь в биологических средах (крови, лимфе и других жидкостях), способны вступать с ними во взаимодействие и вызвать отравление организма.

В соответствии с требованиями Правил безопасности качество рудничного воздуха определяется содержанием в нём кислорода и ядовитых газов в пределах предельно допустимых норм (п. 3.1.1 ПБ)

Так, содержание кислорода (О₂) в воздухе выработок должно быть ? 20%.

Содержание диоксида углерода (СО₂₎, %:

на рабочих местах и в исходящих струях участков ? 0,5;

в выработках с исходящей струёй (крыла, горизонта, шахты) ? 0,75;

при проведении выработок по завалу ? 1,0

Воздух в действующих подземных выработках не должен содержать вредных газов больше предельно допустимой концентрации, указанной в таблице 4.1.

Таблица 4.1

ПДК вредных газов в действующих выработках

Вредные газы	Предельно допустимая концентрация газа в действующих выработках шахт
	% по объёму	Мг/м3
Оксид углерода (СО)	0,00170	20
Оксиды азота (в пересчёте на NO2)	0.00025	5
Диоксид азота (NO2)	0.00010	2
Диоксид серы (SO2)	0.00038	10
Cероводород (H2S)	0.00071	10

Содержание водорода в зарядных камерах не должно превышать 0,5%.

Содержание метана в атмосфере подземных выработок и трубопроводах должно соответствовать нормам, приведенным в табл. 4.2 (п. 3.5.3 ПБ).

Таблица 4.2

ПДК метана в атмосфере горных выработок

Вентиляционная струя, трубопровод	ПДК, %по объёму
Исходящая тупиковой выработки, камеры, поддерживаемой выработки	Более 1
Исходящая из очистной выработки, выемочного участка при отсутствии аппаратуры АКМ	Более 1
Исходящая из очистной выработки, выемочного участка при наличии ап-паратуры АКМ	Более 1,3
Исходящая крыла, шахты	Более 0,75
Поступающая на выемочный участок, в очистные выработки, к забоям тупиковых выработок и в камеры	Более 0,5
Местное скопление метана в очистных, тупиковых и других выработках	2 и более
На выходе из смесительных камер	2 и более
Трубопроводы для изолированного отвода метана с помощью вентилято-ров (эжекторов)	Более 3,5
Дегазационные трубопроводы	От 3,5 до 25

При несоответствии состава воздуха в выработках нормам работы должны быть останов-лены и люди выведены на свежую струю. Об этом следует немедленно сообщить горному диспетчеру и одновременно принять меры к улучшению качества воздуха.

Перед допуском людей в выработку после взрывных работ содержание вредных газов, указанных в табл. 4.1, не должно превышать 0,008% по объёму в пересчёте на условный оксид углерода. Такое разжижение вредных газов должно достигаться не более чем за 30 минут после взрывания зарядов.

При проверке достаточности разжижения вредных продуктов взрыва 1 л оксидов азота принимают эквивалентным 6,5 л оксида углерода.

Для расчёта вентиляции принимают, что при взрыве 1 кг ВВ образуется ядовитых газов 100 л/кг при взрывании по углю и 40 л/кг при взрывании по породе.

В местах и в сроки, устанавливаемые главным инженером шахты производится замер содержания в рудничном воздухе СО₂ , SO₂ , H₂S и др.

Результаты замеров заносятся на специальные доски. Случаи превышения допустимой нормы содержания СО₂ должны расследоваться и заноситься в книгу.

Помимо текущего контроля (в течение смены), не реже одного раза в месяц проводят отбор проб шахтного воздуха для лабораторного анализа и замер его количества.

Отбор проб производят в наиболее характерных местах и обязательно в исходящих струях очистных и подготовительных выработок, участков, крыльев, пластов и шахты в целом, а также в зарядных камерах.

Состав воздуха после ВР проверяют также не реже 1 раза в месяц.

При обнаружении в выработках концентраций метана (кроме местных скоплений) у буровых станков, комбайнов, люди должны быть немедленно выведены на свежую струю, выработки ограждены запрещающими знаками, а с электрооборудования, кроме электрооборудования в исполнении рудничном особо взрывобезопасном (РО), должно быть снято напряжение. Об этом немедленно сообщается горному диспетчеру и принимаются меры по снижению концентрации газа до установленной нормы.

В случае образования у буровых станков, комбайнов и другого оборудования местных скоплений метана, достигающих 2%, необходимо остановить машины и снять напряжение с питающего кабеля. Если обнаружится дальнейший рост концентрации метана или в течение 15 минут она не снижается, люди должны быть выведены на свежую струю. Возобновление работы машин допускается после снижения концентрации метана до 1%.

При контроле содержания метана в исходящих вентиляционных струях очистных выработок и выемочных участков стационарной аппаратурой датчики могут настраиваться на автоматическое отключение электроэнергии при концентрации метана 1,3%. При этом прекращение работ и вывод людей должны производиться при концентрации метана в исходящих струях участков и очистных выработок 1,3%.

В местах замера воздуха на главных и исходящих струях шахты устраивают замерные станции, на которых записывают дату замера, S, Q_р, Q_ф, V. По газу метану также отбираются пробы для лабораторного анализа.

4.2 Обеспечение нормальных климатических условий труда

Влияние климатических условий на организм человека. Процесс окисления поступающих в организм человека питательных веществ сопровождается образованием тепла. Часть его расходуется на процесс обмена и на производимую работу, а остальная часть отдаётся в окружающую среду. Благодаря этому сохраняется постоянство температуры организма, которое обеспечивает гармоническое протекание в нём физиологических процессов. При больших затратах энергии образуется больше тепла и, следовательно, интенсивнее должна быть его теплоотдача, чтобы сохранить нормальное состояние организма и работоспособность человека.

В окружающую среду отдача тепла происходит:

посредством теплопроводности через одежду;

конвекции в результате омывания воздухом тела человека;

излучения на окружающие предметы;

испарения влаги с поверхности кожи.

Часть тепла расходуется на нагрев вдыхаемого воздуха.

На ослабление и усиление теплоотдачи оказывает совместное влияние ряд климатических условий окружающей среды: температура; тепловое излучение; относительная влажность; скорость движения воздуха; барометрическое давление.

Температура и влажность воздуха в шахтах (особенно в глубоких) и на поверхности существенно отличаются. Нагревание воздуха происходит в результате: сжатия его с увеличением глубины теплообмена с окружающим породным массивом; изменениями содержания влаги в воздухе; выделения тепла от охлаждения и окисления транспортируемой горной массы и полезного ископаемого; выделения тепла работающими механизмами и др.

Самочувствие и работоспособность человека в условиях подземных горных работ определяются совместным действием на его организм температуры, влажности, и скорости движения воздуха.

При нормальных климатических условиях в организме здорового человека поддерживается постоянная температура 36,5 ± 0,5⁰С. При отклонении температуры от нормы на несколько градусов ухудшаются окислительно-восстановительные процессы, и нарушается жизнедеятельность организма. И как уже отмечалось выше, организм человека, вырабатывая определённое количество тепловой энергии, расходует её на поддержание обмена веществ (320-630 кДЖ/ч) и отдаёт окружающей среде (840-2100 кДЖ/ч).

Благодаря механизму терморегуляции (тепло) организм может приспосабливаться к неблагоприятным изменениям климатических условий и сохранять тепловое равновесие, но лишь в течение ограниченного времени и до определённого предела, после которого наступает перегревание или переохлаждение.

Перегревание может произойти при высокой температуре воздуха и большом тепловом излучении, особенно при высокой относительной влажности и неподвижности воздуха.

Чрезмерный перегрев организма ухудшает работоспособность, резко учащает пульс и дыхание, нарушает водно-солевой баланс, замедляет мыслительную деятельность, рассеивает внимание, ухудшает восприятие информации, вызывает опасные сердечно-сосудистые, желудочно-кишечные и другие заболевания. Наиболее тяжёлые последствия перегрева организма тепловой удар. Его симптомы рвота, головокружение, расширение кровеносных сосудов кожи, падение кровяного давления, нарушение кровообращения и дыхания, судороги, иногда потеря сознания. Тепловой удар может привести к смерти.

При очень низкой температуре воздуха, особенно при высокой его относительной влажности и большой подвижности, наступает охлаждение организма. При охлаждении тела человека резко падает работоспособность, теряется координация движений, их быстродействие, появляется сонливость, опасная заторможенность центральной нервной системы, рост числа ошибок и неправильных действий. При очень сильном охлаждении ухудшается кровообращение и создаётся опасность замерзания.

Наибольшее влияние на организм человека оказывает температура, скорость движения и влажность воздуха. Изменение барометрического давления меньше влияет на него.

Температура воздуха наиболее сильно влияет на отвод теплоты из организма.

Относительная влажность воздуха оказывает влияние на отвод теплоты от организма. Чем она выше, тем меньше объём испаряющейся влаги и количество расходуемой на испарение теплоты.

Движение воздуха (скорость) способствует увеличению отдачи теплоты, если температура воздуха меньше температуры тела человека. Если температура воздуха выше температуры тела человека, то происходит перегрев организма. Минимальная ощутимая человеком скорость движения воздуха равна 0,2 м/с.

Нормирование микроклиматических условий в горных выработках. Шахтная атмосфера по своему составу, температуре и влажности должна обеспечивать нормальную жизнедеятельность человека в течение всего времени нахождения его под землёй (п. 8.2.1 ПБ). Для предупреждения перегревания и охлаждения в действующих выработках, где постоянно (в течение смены) находятся люди, Правилами безопасности (п. 8.2.2) установлены пределы температуры воздуха в зависимости от его относительной влажности и скорости движения (табл.4.3).

Таблица 4.3

Допустимая температура воздуха в зависимости от его влажности и скорости

Скорость воздуха, м/с	Допустимая температура, 0С, при относительной влажности, %
	75% и менее	76-90%	Свыше 90%
До 0,25	24	23	22
0,26-0,50	25	24	23
0,51-1,00	26	25	24
1,01 и более	26	26	26

В том случае, когда параметры микроклимата отличаются от предельно допустимых вели чин, то в выработках необходимо применять систему мероприятий, направленную на предупреждение перегревания или переохлаждения организма работников.

Скорость движения воздуха в горных выработках и отдельных местах в системе проветривания шахты регламентируется Правилами безопасности в угольных шахтах и не должна превышать величин, указанных в табл. 4.4

Таблица 4.4

Предельно допустимые скорости движения воздуха в горных выработках

Горные выработки, призабойные пространства, вентиляционные устройства	Максимальная скорость воздуха, м/с
Вентиляционные скважины	Не ограничена
Стволы и вентиляционные скважины с подъёмными установками, предназначенными только для подъёма людей в аварийных случаях, вентиляционные скважины	15
Стволы для спуска и подъёма только грузов	12
Кроссинги трубчатые и типа перекидных мостов	10
Стволы для спуска и подъёма людей и грузов, квершлаги, главные откаточные и вентиляционные штреки, капитальные и панельные бремсберги и уклоны	8
Все прочие горные выработки, проведенные по углю и породе	6
Призабойные пространства очистных и тупиковых выработок	4

Проветривание шахт должно быть организовано таким образом, чтобы состав воздуха в горных выработках соответствовал требованиям Правил безопасности (табл. 4.1 и 4.2).

Меры против перегревания организма. При разработке шахт выделяют три периода:

Первый период соответствует ведению горных работ на сравнительно небольшой глубине, когда климатические условия в горных выработках при нормальной их вентиляции вполне удовлетворительны.

Второй период соответствует ухудшению климатических условий, но в течение этого периода их нормализацию можно осуществить проведением таких горнотехнических мероприятий:

1) совершенствованием проветривания за счёт увеличения количества подаваемого воз духа в горные выработки;

2) сокращением пути движения воздуха от воздухоподающих стволов до рабочих забоев;

3) применением нисходящего проветривания очистных забоев;

4) отработкой лав обратным ходом, что позволяет проветривать их с минимальными потерями воздуха;

5) проветривание забоев подготовительных выработок комбинированным способом (нагнетательно-всасывающим), вследствие чего увеличивается скорость воздуха у забоев и устраняется скопление загрязнённого воздуха после ВР;

6) снижением относительной влажности рудничного воздуха:

7) размещением трансформаторных, насосных и аккумуляторных станций (источники значительных тепловыделений) на горизонтах с исходящей струёй.

Третий период характерен тем, что обеспечение нормальных климатических условий за счёт указанных выше мероприятий невозможно и возникает необходимость в применении искусственного охлаждения рудничного воздуха при помощи холодильных установок.

В качестве индивидуального мероприятия при повышении температуры воздуха Правилами безопасности рекомендуется соблюдать рациональный питьевой режим.

Предупреждение охлаждения организма. В холодное время года, подаваемый в шахту, воздух подогревается для улучшения температурных условий в шахте и для предохранения от обледенения стволов и штолен.

Подогрев воздуха осуществляется паровыми калориферами или электрокалориферами. Калориферные устройства должны обеспечивать поддержку температуры воздуха не менее +2⁰С в 5 м от сопряжения канала калорифера со стволом (штольней).

Помимо подогрева воздуха осуществляют дополнительные меры:

1) перевозка людей по выработкам;

устройство камер ожидания у ствола и помещений для обогрева вблизи посадочной площадки в надшахтном здании.

Большое значение имеют меры по снижению влажности воздуха:

устранение капежа в воздухоподающем стволе за счёт гидроизоляции его стенок;

устранение капежа над сопряжением околоствольного двора с помощью водоулавливателей;

устройство в других выработках приспособлений из листов кровельного железа в виде зонтов для улавливания воды.

Для повышения сопротивляемости организма простудным заболеваниям в осенне-зимне-весенний период рабочим целесообразно проходить облучение ультрафиолетовыми лучами в специальных камерах-фотариях.

4.3 Проветривание шахт главными и вспомогательными вентиляторами

Способ проветривания может быть нагнетательным, всасывающим или нагнетательно-всасывающим.

При нагнетательном проветривании снижается вероятность возникновения пожаров от самовозгорания угля. В отличие от всасывающего проветривания, при нагнетательном проветривании каналы вентиляционных установок не обледеневают в зимнее время и не заполняются отложениями пыли.

Вентиляторы должны действовать непрерывно. Режим работы вентиляторов устанавливается главным инженером шахты по согласованию с территориальной государственной горно-технической инспекцией (ГГТИ). К главным относятся вентиляционные установки, обслуживающие всю шахту или её часть (крыло, блок, панель).

Для обеспечения непрерывности работы вентиляторов и безопасной их эксплуатации необходимо соблюдать следующие требования Правил безопасности:

1) главные вентиляционные установки должны состоять не менее чем из двух вентиляторных установок одного типа и размера, причём один из них должен быть резервным;

2) вентиляционные каналы не должны загромождаться посторонними предметами и должны очищаться от пыли;

3) в канале вентиляционной установки у места сопряжения со стволом (шурфом, скважиной) и перед колесом вентилятора должны устанавливаться ограждающие решётки высотой не менее 1,5 м;

4) главные вентиляционные установки должны обеспечивать реверсирование вентиляционной струи во всех горных выработках, проветриваемых за счёт общешахтной депрессии. Перевод вентиляционных установок на реверсивный режим работы должен выполняться не более чем за 10 минут, а расход воздуха, проходящего по выработкам в реверсивном режиме проветривания, должен составлять не менее 60% от расхода воздуха, проходящего по ним в нормальном режиме;

5) на всех шахтах не реже двух раз в год (летом и зимой), а также при изменении схемы проветривания и замене вентиляторов должно производиться реверсирование вентиляционной струи в выработках, а также проверка других вентиляционных режимов в соответствии с планом ликвидации аварий (ПЛА);

6) исправность действия реверсивных, переключающих и гнрметизирующих устройств должна проверяться главным механиком шахты и начальником участка ВТБ не реже одного раза в месяц;

7) вентиляционные установки должны осматриваться не реже одного раза в сутки работником, назначенным приказом руководителя предприятия, и не менее одного раза в месяц главным механиком шахты;

8) вентиляционные установки должны оборудоваться аппаратурой дистанционного управления и контроля в соответствии с Правилами технической эксплуатации угольных и сланцевых шахт (ПТЭ). Пульт управления и контроля работы вентиляционной установки должен находиться на поверхности шахты в диспетчерском пункте. Контроль за работой вентиляционных установок осуществляют лица, имеющие специальное удостоверение и назначенные приказом по предприятию.

4.4 Проветривание очистных и подготовительных выработок

Обособленное проветривание очистных выработок имеет неоспоримое преимущество перед последовательным. Поэтому очистные выработки вместе с примыкающими к ним подготовительными целесообразно проветривать обособленной струёй.

Последовательное проветривание лав (рис. 4.1), расположенных на одном пласте в пределах одного этажа допускается с разрешения технического директора ГП при соблюдении следующих основных условий:

а) общая длина лав не должна превышать 400 м;

б) расстояние между смежными лавами не должно быть более 300 м;

в) в каждую последовательно проветриваемую лаву по прилегающему к ней промежуточному штреку должно подаваться дополнительное количество свежего воздуха;

г) промежуточные штреки между смежными лавами должны быть оборудованы устройствами по осаждению или улавливанию взвешенной в воздухе пыли.

Проветривание подготовительных выработок должно быть непрерывным и оно может производиться как за счёт общешахтной депрессии, так и с помощью вентиляторов местного проветривания (ВМП).

При проветривании за счёт общешахтной депрессии исходящую струю воздуха следует направлять через параллельную выработку (рис. 4.2). Параллельная и основная выработки сбиваются печами (просеками) через промежутки не более 30 м.

По мере проведения новых печей (просеков) старые должны изолироваться постоянными перемычками, покрываемыми воздухонепроницаемыми составами. По ПБ необходимо устанавливать по две перемычки по обоим концам печей (просеков), чтобы в них не создавались непроветриваемые тупики. Ширина печи должна быть не более 2 м. Размер целиков между параллельными выработками при глубине разработки более 300 м принимается не менее 30 м. Проветривание тупиков (за последней печью) параллельных выработок и сбоек между ними за счёт обще-шахтной депрессии можно осуществляться с помощью вентиляционных труб и перегородок длиной не более 60 м.

...