Проект створення "Бізнес-інкубатору", як елементу інфраструктури підтримки та розвитку підприємництва
Аналіз розвитку малого підприємництва та перспективи застосування технології бізнес-інкубації. Розробка проекту створення бізнес-інкубатору як елементу забезпечення мікроклімату для новостворених фірм. Механізм його функціонування, наслідки реалізації.
| Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 01.02.2013 |
| Размер файла | 99,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
«Виділена» або ситуаційна організаційна структура створюється виключно для одного проекту, після реалізації якого ліквідується. Її основні організаційні ресурси - це ресурси від «материнської» організації (структура, в рамках якої буде здійснюватися проект), які на час проекту виділяються до структури проекту та після його завершення повертаються до «материнської» організації. Але в разі неодноразової взаємодії з іншими установами, які після закінчення проекту перетворюється на внутрішню, постійно діючу структуру. Така організаційна структура має назву «управління по проектах» [8].
Враховуючи вищевикладене, можна стверджувати, що запропонована організаційна структура є оптимальною для реалізації запропонованого проекту та добре відображає вплив системи взаємодії учасників проекту на систему управління проектом. Таке підкреслюється через зовнішні зв'язки організаційної структури та системи управління самого проекту з його учасниками.
3.3.3 Розподіл відповідальності
Найбільш важливою інформацією з управління проектами є дані по персональній відповідальності за виконувані роботи - матриця розподілу відповідальності (RAM), у якій визначається, хто відповідає й за що. Вона є основою для розв'язання проблем координації робіт із проекту, виявлення вузьких місць, де немає балансу між правами й обов'язками виконавців.
Відповідальність - це зобов'язання працівника виконувати властиві займаної їм посади завдання й відповідати за результати своєї діяльності. При цьому розрізняють відповідальність виконавця й відповідальність керівника. Відповідальність виконавця являє собою зобов'язання працівника виконувати делеговані йому завдання й відповідати за результати своєї праці. А відповідальність керівника - це зобов'язання відповідати за результати праці підлеглих йому працівників [11].
У добре організованому проекті за виконання кожної мети повинен нести відповідальність конкретний орган керування: керівник проекту за всі мети (місію проекту), відповідальні виконавці за приватні цілі й т.д. Для цього розробляється так звана матриця відповідальності, що визначає функціональні обов'язки виконавців по проекту, конкретизує набір робіт, за реалізацію яких вони відповідають персонально [8].
RAM ставить у відповідність організаційній структурі проекту (OBS) ієрархічну структуру робіт (WBS) для призначення відповідальних за роботу чи частину проекту. Вона ідентифікує та описує функції персоналу в проекті на основі виділення та розширення ключових елементів WBS і OBS. Матриця відповідальності являє собою форму опису розподілу відповідальності за реалізацію робіт із проекту, із зазначенням ролі кожного з підрозділів у їхньому виконанні. Матриця містить список пакетів робіт WBS по однієї осі, список підрозділів і виконавців, що приймають участь у виконанні робіт, - по іншій. Елементами матриці є коди видів діяльності (із заздалегідь визначеного списку) і(або) вартість робіт [8].
Матриця розподілу відповідальності проекту створення «Бізнес-інкубатору», як елементу інфраструктури підтримки та розвитку підприємництва в районі має табличний вигляд. В процесі побудови матриці відповідальності за основу бралися дві структури - WBS і OBS. Елементи WBS (тобто перелік робіт) складають вертикаль матриці, а складові OBS-структури відповідно горизонталь.
Щоб матриця не була громіздкою та занадто великою за розміром роботи з WBS-структури позначені шифрами.
Безперечно найбільш важливу роль у виконанні будь-якої детальної роботи грає безпосередньо відповідальний за її виконання, але в матриці також повинні бути відображені й ті люди або організації, які забезпечують підтримку робіт безпосереднього виконавця. Тобто, наведена організаційна структура проекту представляє весь спектр осіб, які є не лише відповідальними за виконання робіт, а й виконавцями.
Організація робіт із програмного продукту SureTrak 1.5 по полю даних «Відповідальний» проекту створення «Бізнес-інкубатору», як елементу інфраструктури підтримки та розвитку підприємництва в районі.
Призначення відповідальних відбувалося на етапі планування, тому що необхідно мати точне подання не тільки про витрати, але й про наявні доступні ресурси до того, коли план почне виконуватися. Призначення проводилося поетапно від робочої групи до команди проекту. Робоча (ініціативна) група служить ядром майбутньої команди проекту, що і доведе його до успішного закінчення. Склад робочої групи визначався цілями й завданнями проекту й включає: керівника проекту, учасників проекту, що мають істотний вплив або інтерес - Кремінська міська громадська організація «Бізнес - асоціація», громадська організація бізнес - центру «Територія - бізнес», Спілки промисловців та підприємців району, а також основний персонал - це спеціаліст управління економіки райдержадміністрації.
Таким чином для реалізації проекту створення «Бізнес-інкубатору», як елементу інфраструктури підтримки та розвитку підприємництва в районі була розроблена робоча група, члени якої стали стрижнем команди проекту. Всі члени команди були ретельно підібрані для виконання певних робіт, адже ретельно підготовлена та продумана матриця є тим інструментом, який забезпечує підтримку проекту як в рамках команди проекту, так і зовнішнім оточенням, і є вкрай важливим для успішної його реалізації.
3.3.4 Календарний графік проекту
Основні зусилля при роботі над проектом спрямовують саме на забезпечення його завершення у визначений час. Запорукою успішної реалізації проекту є оптимальний розподіл зусиль і ресурсів у часі, що забезпечується впорядкуванням послідовності виконання робіт і заходів у межах проектної діяльності. Для цього розробляють спеціальні графіки, де зазначають час початку і завершення дій, необхідних для виконання проекту. Час є одним з визначальних факторів в оцінці успіху проекту.
Функція управління часом передбачає визначення робіт та їх тривалості, термінів початку і завершення проекту, його частин, найважливіших (контрольних) подій і кожної з робіт, що виконується, мінімізацію (оптимізацію) часових характеристик, раціональне використання резервів часу, контроль за розвитком проекту по його часових характеристиках, прогнозування термінів завершення робіт, етапів і проекту в цілому, прийняття рішень по ліквідації небажаних часових відхилень. Дана функція реалізується за допомогою процесів часового аналізу проекту і його частин, календарного планування робіт, контролю графіків виконання робіт, їх актуалізації і коректування.
Центральне місце у плануванні проекту посідають завдання календарного планування - складання й коригування розкладу виконання робіт, згідно з яким роботи, які виконуватимуть різні організації, взаємоузгоджуються в часі з урахуванням можливостей їх забезпечення матеріально-технічними та трудовими ресурсами [9]. Тобто календарне планування - це вибір і призначення задовільних строків реалізації послідовності робіт таким чином, щоб ключові дати та цілі проекту були досягнуті.
Параметром календарного плану проекту створення «Бізнес-інкубатору», як елементу інфраструктури підтримки та розвитку підприємництва в районі є дата старту проекту. Дату старту визначено 29 червня 2009 року, оскільки в такий період є можливість робочої групи проекту плідно працювати. В цей період (а саме з 1 липня) керівник та спеціаліст проекту будуть знаходитись у черговій щорічній відпустці, що надасть можливість розробити всю необхідну документацію для створення продукту проекту, адже проект повинен затверджуватися рішенням районної сесії, яка проходить приблизно один раз на місяць. Протягом серпня відсутнє навантаження на фахівців з управління економіки райдержадміністрації (адже в такий період зменшується кількість надання звітів).
Календарний графік проекту розроблено за допомогою програмного продукту SureTrak 1.5 та представлений у формі діаграми Гантта. Діаграма Гантта - горизонтальна лінійна діаграма, на якій завдання проекту представляються протяжними в часі відрізками, що характеризуються датами початку й закінчення, затримками й, можливо, іншими тимчасовими параметрами [8].
Календарний графік візуально показує передування пакетів робіт та їх початок і закінчення. Відповідно до календарного графіку проект розпочинається з 29 червня 2009 року виконанням однієї роботи, яка є послідовною, а саме - ознайомлення з законодавством. Останньою роботою проекту є підготовка та проведення презентації, відкриття КРГО «Бізнес-інкубатор», при завершенні якої відбувається закриття всього проекту, а саме - 27 серпня 2008 року.
Проект має свій життєвий цикл. Життєвий цикл проекту - це проміжок часу між моментом появи, зародження проекту й моментом його ліквідації, завершення) є вихідним поняттям для дослідження проблем фінансування робіт із проекту й прийняття відповідних рішень. Стани, через які проходить проект, називають фазами (етапами, стадіями) [8].
Життєвий цикл проекту створення «Бізнес-інкубатору», як елементу інфраструктури підтримки та розвитку підприємництва в районі складає 2 (два) місяці. Зміст фаз життєвого циклу проекту має наступний вигляд.
1) Етап обґрунтування (передінвестиційна фаза) - початок. Він включає в себе один пакет робіт. Даний пакет робіт містить у собі ще окремі роботи, а саме - дві. Загальна тривалість даного етапу прирівнює половині місяцю, а саме - п'ятнадцяти робочим дням, тобто з 29 червня по 16 липня 2009 року. Слід зауважити, що роботи даного етапу виконуватимуться послідовно.
2) Етап розробки проекту (інвестиційна фаза) - реалізація. Зазначена фаза включає в себе чотири пакети робіт. Тривалість даної фази складає майже місяць. Роботи зазначеного періоду виконуються як послідовно, так і паралельно, у зв'язку з чим на двох роботах є резерв часу (по 2 дні). Оскільки за ввесь період створення проекту лише п'ять робіт будуть паралельні (вони припадають на другий етап розробки проекту), у зв'язку з тим, що тривалість таких паралельних робіт є різною, то на даному етапі створення проекту виникає резерв часу, тобто додатковий час, у кількості двох днів. Даний резерв допоможе у майбутньому, в разі необхідності, вирішити конфлікт ресурсів. Слід зауважити на тому, що такі паралельні роботи, як 1060 та 1070 є паралельними, але резерв часу на них відсутній, адже їх тривалість однакова і складає по 1 робочому дню.
3) Етап підготовки до впровадження (фаза експлуатації) - закінчення - включає в себе два пакети робіт. Третя фаза триватиме 7 (сім) днів. На даному етапі, як і на першому, також відсутні паралельні роботи. Дана фаза містить у собі чотири послідовні роботи. Роботи 1170 та 1190 є останніми у проекті. Вони є також послідовними. Остання робота триває один день та визначена на 27 серпня 2009 року.
Слід зазначити, що 14 з 19 робіт по проекту створення «Бізнес-інкубатору», як елементу інфраструктури підтримки та розвитку підприємництва в районі є послідовними. Лише п'ять робіт другої фази є паралельними. Таке пов'язано з тим, що запропоновані роботи не можуть бути розпочатими, доки попередня робота не буде завершеною.
Критична тривалість роботи - це мінімальний проміжок часу, за який може бути виконаний увесь комплекс робіт, пов'язаних з проектом. Шлях у сітковій моделі називають критичним, якщо його тривалість дорівнює критичній тривалості роботи. Робота, яку виконують на критичному шляху, так само називається критичною. Як правило, ця робота займає невелику частку всіх робіт, але вона визначає тривалість реалізації проекту загалом [9]. Саме вони і визначають тривалість реалізації проекту. Таким чином, проект створення «Бізнес-інкубатору», як елементу інфраструктури підтримки та розвитку підприємництва в районі буде реалізований протягом двох місяців. До того ж планова реалізація проекту надасть змогу вчасно отримати якісний продукт проекту, що є головною метою розробки запропонованого проекту.
3.3.5 Опис ресурсів проекту
Управління ресурсами - одна з головних підсистем управління проектом. Вона включає процеси планування, закупівель, постачань, розподілу, обліку й контролю ресурсів, звичайно трудових і матеріально-технічних. Поняття ресурс у методології управління проектами трактується широко: все, чим розташовує проект, - у тому числі трудові, фінансові й матеріально-технічні ресурси, команда проекту, час, інформація, знання й технології - є взаємозалежними ресурсами проекту. І основне завдання управління ресурсами - забезпечити їхнє оптимальне використання для досягнення кінцевої мети управління проектом - формування результату проекту із запланованими показниками [8].
Виділяють дві взаємозалежні групи ресурсів:
матеріально-технічні - матеріали, конструкції, що комплектують; енергетичні ресурси; ресурси типу «потужності» або технологічні ресурси (машини, механізми для виконання робіт проекту); устаткування та ін.;
трудові - здійснюють безпосередню роботу з матеріально-технічними ресурсами (наприклад, спеціалісти, водії машин, депутати та ін.) [8].
Процес призначення ресурсів полягає у зазначенні для кожної роботи необхідних ресурсів і визначенні їхньої необхідної кількості.
Ресурсне планування при обмеженні за часом передбачає фіксовану дату закінчення проекту й призначення на проект додаткових ресурсів на періоди перевантажень. Планування при обмежених ресурсах передбачає, що спочатку задану кількість доступних ресурсів не може бути змінено і є основним обмеженням проекту. При даному підході наявна кількість ресурсу залишається незмінною, а вирішення конфліктних ситуацій провадиться за рахунок зсуву дати закінчення робіт. Інформація, отримана на основі використання обох цих підходів, дозволяє проект-менеджерові більш обґрунтовано проводити переговори, що стосуються дат закінчення й ресурсного забезпечення з вищим керівництвом, керівництвом замовника й функціональних менеджерів [8].
З урахуванням ієрархічної (WBS) та організаційної (OBS) структур проекту, вимог до якості продукту визначаються ресурси проекту. Ресурси включають у себе персонал проекту, обладнання, матеріали й кошти, потрібні для виконання пакетів робіт. Перелік основних ресурсів проекту створення «Бізнес-інкубатору», як елементу інфраструктури підтримки та розвитку підприємництва в районі.
Необхідно звернути увагу на те, що всі ресурси по проекту використовуються по календарю 1. Календар 1 означає, що робочий тиждень триватиме 5 днів по 8 годин. Така тривалість пов'язана з тим, що той обсяг роботи, який заплановано, можна реалізувати саме за такий період часу.
Ресурсний профіль представляє ту ж саму інформацію стосовно ресурсів, але у формі гістограм. Ресурсний профіль надає змогу візуально відслідковувати потребу у будь-якому ресурсі для виконання певної роботи, або ж вести облік використання ресурсів щодо їх вартості чи кількості, або відстежувати відхилення по бюджету проекту. Ресурсний профіль є досить зручним для користування.
Слід зазначити, що всі нетрудові (матеріально-технічні) ресурси мають використовуватися по фіксованим сумам. Тобто вартість використання кожного такого ресурсу обчислюється не в одиницях людино-годин (як це робиться з трудовими ресурсами), а фіксується в конкретних сумах.
Звертаємо увагу й на тому, що трудові ресурсі на певних проміжках часу позначені червоним кольором, адже їх часове використання перевищує робочі години календаря, який встановлено. Але це пов'язано з тим, що цей ресурс використовується не лише як виконавець, а ще й як відповідальний за виконання даної роботи. Також це можна пояснити тим, що такі роботи є паралельними, але зазначений трудовий ресурс фізично в змозі виконати обидві паралельні роботи.
Щодо трудових ресурсів пояснення таке ж, як використання їх у якості виконавців та відповідальних одночасно. А щодо не трудових, то це пов'язано з тим, що цей ресурс використовується не по годинам, а йому встановлюється фіксована вартість. Тобто, у разі, якби цей ресурс був би трудовим, то таке позначення вказувало би на те, що на даній роботі відбувається конфлікт ресурсів тобто перевищення обсягу (кількісного або вартісного) використання ресурсу. В такому разі необхідно було робити «згладжування» (калібрування) ресурсів - виконування дій з урахуванням пріоритетів різних робіт для уточнення термінів виконання робіт і споживаних ресурсів; мінімізація резервів часу (тривалість проекту). Але знову ж таки, на таких виплесках використовуються нетрудові ресурси з фіксованими сумами.
Проект не вимагає специфічних матеріальних ресурсів. Потреба у закупівлі додаткового обладнання відсутня, оскільки буде здійснена процедура взяття у безоплатну оренду з міської громадської організації «Бізнес - асоціація», громадської організації бізнес - центру «Територія - бізнес», Спілки промисловців та підприємців району інших установ, що є цільовими сегментами продукту проекту. Стосовно іншого матеріально-технічного забезпечення, то вони будуть придбатися за рахунок коштів кожної із залучених (зацікавлених) сторін проекту.
3.3.6 Бюджет проекту
У ринковій економіці фактор вартості стає визначальним у здійсненні проекту та при оцінці його результатів. Саме через це, вартість стає одним з основних об'єктів в управлінні проектами.
Функція управління вартістю містить у собі планування ресурсів, попередню оцінку витрат, пов'язаних з проектом, визначення кошторису витрат, грошових потоків, прогнозування доходів та прибутків, контроль витрат і надходження коштів, а також прийняття рішень у випадку перевищення витрат та інших відхилень від фінансових планів.
Проект, що розглядається, неприбутковий. Він реалізується безпосередньо працівниками управління економіки, через виконання покладених на них функціональних обов'язків, тому фінансування робіт відбуватиметься з державного бюджету у межах затвердженого для управління кошторису. Бюджет проекту матиме вигляд грошової оцінки трудомісткості (трудоємності) виконання пакетів робіт відповідними спеціалістами за визначений проміжок часу і за підрахунками становитиме - 8135 грн.
3.3.7 Ризики проекту
Ризик - потенційна, чисельно вимірна можливість несприятливих ситуацій і пов'язаних ними наслідків у вигляді втрат, збитку, наприклад - очікуваного прибутку, доходу або майна, коштів у зв'язку з невизначеністю, тобто з випадковою зміною умов економічної діяльності, несприятливими, у тому числі форс-мажорними обставинами, загальним падінням цін на ринку; можливість одержання непередбаченого результату залежно від прийнятого господарчого рішення, дії [8].
Проектними ризиками вважається сукупність ризиків, що загрожують реалізації проекту чи можуть знизити його ефективність (комерційну, економічну, бюджетну, соціальну, екологічну тощо). Близьким до поняття «проектний ризик» є поняття «непевність», яке часто використовують для характеристики певних видів ризиків або як синонім поняття «ризик». Під непевністю розуміють неповноту чи неточність інформації про умови реалізації проекту, зокрема пов'язані з ним витрати й результати [8].
Узагальнюючи вищевикладене, можна сказати, що ризик - це відхилення від запланованого. У практиці виділяють два типи ризиків - потенційний ризик (тобто який ще не наступив) та ризик, який вже здійснився (коли настання ризикової події спровокувало відхилення від запланованого результату).
Ймовірність ризиків - імовірність того, що в результаті ухвалення рішення відбудуться втрати, тобто ймовірність небажаного результату. Існує два методи визначення ймовірності небажаних подій: об'єктивний і суб'єктивний. Об'єктивний метод заснований на обчисленні частоти, з якої той або інший результат був отриманий в аналогічних умовах. Суб'єктивна ймовірність є припущенням щодо певного результату. Цей метод визначення ймовірності небажаного результату заснований на судженні й особистому досвіді. У цьому випадку відповідно до минулого досвіду й інтуїцією необхідно зробити цифрове припущення про ймовірність подій [8].
Вимірювання ризиків - визначення ймовірності настання ризикової події. Оцінюючи ризики, які в стані прийняти на себе команда проекту й інвестор проекту при його реалізації, походять насамперед зі специфіки й важливості проекту, з наявності необхідних ресурсів для його реалізації й можливостей фінансування ймовірних наслідків ризиків [8].
Діяльність з управління ризиками охоплює наступні етапи: ідентифікацію ризику, його оцінку, вибір методу та засобів управління ризиком, запобігання, контролювання, фінансування ризику, оцінку результатів.
З огляду на вищезазначене та керуючись суб'єктивним методом визначення ймовірності небажаних подій, основними ризикам проекту, що розглядається, слід вважати - ризикові події Замовника проекту, ризикові події Виконавців проекту, управлінський ризик, ризик невчасного завершення.
Ризиковою подією Замовника проекту є - внесення зміни в умови виконання проекту (зміна кількості виділених ресурсів або зменшення робочого часу на виконання пакетів робіт).
Ризиковою подією Виконавців проекту є - свідоме чи змушене невиконання своїх зобов'язань у межах проектної діяльності, що може зумовлюватись їх особистісними якостями, станом здоров'я тощо.
Управлінський ризик - це можливість допущення помилок та недостатній рівень менеджменту на всіх фазах проектної діяльності.
Вищезазначені ризики обумовлюють ризик невчасного завершення проекту. Мінімізувати можливі наслідки зазначених ризиків пропонується через перепланування часу, який попередньо не враховувався (тобто неробочий час).
В процесі аналізу ймовірності виникнення ризикових подій також були виокремленні слабкі, сильні сторони проекту, його загрози та можливості. Виокремлення здійснювалося на основі SWOT-аналізу. Такий аналіз дозволяє провести спільне вивчення зовнішнього та внутрішнього середовища проекту, а також усунути слабкі сторони проекту з одночасним посиленням його сильних сторін. До того ж можна скористатися сприятливими можливостями, які виникають завдяки дії зовнішніх сил, уникаючи загроз [10].
Таким чином, ризик являє собою подію, що може відбутися в умовах невизначеності з деякою ймовірністю, при цьому можливо три результати:
негативний, тобто збиток, втрата, програш;
позитивний, тобто вигода, прибуток, виграш;
нульовий (ні збитку, ні вигоди).
Природа невизначеності, ризиків і втрат при реалізації проектів зв'язана в першу чергу з можливістю понесення фінансових втрат внаслідок прогнозного, імовірнісного характеру майбутніх грошових потоків і реалізації імовірнісних аспектів проекту і його численних учасників, ресурсів, зовнішніх і внутрішніх обставин. Оскільки запропонований проект не є прибутковим, а відноситься до групи соціальних проектів, то результат ризикових подій буде нульовий.
Висновки та пропозиції
Світова практика свідчить, що бізнес - інкубатори є не тільки ефективною формою самоорганізації ділового співтовариства, а й можуть досягти статусу рівноправного партнера у відносинах бізнесу і влади. Це особливо актуально для країн з перехідною економікою, в яких традиції активної участі суб'єктів підприємницької діяльності у формуванні цивілізованих прозорих, конкурентних ринкових відносин знаходяться на стадії формування. У таких країнах, враховуючи інтенсивні процеси їх інтеграції світову економіку, бізнес - інкубатори мають стати інституціональною складовою економічного розвитку, ключовим компонентом національної системи підтримки розвитку міжнародної економічної діяльності, органічним елементом національної системи комерційної дипломатії, каталізатором розвитку громадянського суспільства [13].
На теперішній час країни-члени Організації економічного співробітництва та розвитку переживають глибокі структурні зміни. Дедалі більша відкритість світової економіки посилює конкуренцію на міжнародному ринку та висвітлює взаємозалежність державного та приватного секторів. Громадський попит стає все більш різноманітним та вибагливим, а здатність урядів розв'язувати складні суспільні проблеми піддається сумнівам. Для політичного середовища характерні значна нестабільність, непевність та дедалі вища динаміка з мін. Тим часом великий зовнішній борг та фінансовий дисбаланс обмежують простір для можливих урядових маневрів. У цьому контексті традиційні урядові структури та методи управління стають дедалі менш ефективними. Щоб підвищити саму здатність урядів та органів влади ефективно управляти та якісно виконувати адміністративні функції, необхідні радикальні зміни.
Світова економічна криза зробила малому бізнесу дуже складні виклики, в багатьох випадках поставила саме існування даного бізнесу на межу виживання.
Мова йде про той самий бізнес, який на свій ризик здійснює діяльність в існуючих складних умовах, не сподіваючись на допомогу держави, який САМ забезпечив зайнятістю себе та своїх найманих працівників, що за наявних обставин зменшує напруженість ситуації щодо критичного зростання безробіття в Україні.
В багатьох випадках мова йде про бізнес, який знаходиться в стадії зародження і від виваженої політики держави залежить, чи зможе подібний бізнес вижити. Виникає питання, чому Україна, яка позиціонує себе як сучасна європейська держава намагається роботи прямо протилежні заходи, збільшуючи і без того тяжке становище малого бізнесу, який при гідному відношенні може стати запорукою виходу з кризи? Мова Постанову КМУ від 14.04.2009 р. №366 «Про сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування» [5].
Згідно даних державного реєстратора району спостерігається тенденція зниження кількості приватних підприємців - фізичних осіб, важливим фактором, який вплинув на їх рішення при припинення підприємницької діяльності - це саме зазначена Постанова. Якщо з початку року на закриття подавали документи у середньому 19 осіб на місяць, то за два місяці (квітень, травень) 2009 р. на закриття подали документи 58 приватних підприємців - фізичних осіб.
Попри усі проблеми, які було зазначено протягом усієї магістерської роботи метою райдержадміністрації залишається подальше впровадження регуляторної політики, її спрямування на створення сприятливого підприємницького середовища, забезпечення прозорого і чіткого механізму взаємодії органів державної влади та суб'єктів підприємницької діяльності, зменшення втручання районних та місцевих органів виконавчої влади у діяльність суб'єктів господарювання тому що розвиток малого бізнесу несе за собою створення нових робочих місць, додаткові відрахування в бюджети всіх рівнів, збільшення обсягів виробництва продукції і наданих послуг, соціальний захист населення [4].
Район вміщає в себе 38 населених пунктів (відповідно до електронного довідника «Україна, Адміністративно - територіальний устрій), а це: 1 міська рада, 1 селищна рада та 16 сільських рад. Загальна площа в адміністративних межах району 162,7 тис га. район знаходиться на відстані 120 км на захід від м. Луганська. Дороги, що проходять у межах району забезпечують Автотранспортний зв'язок з Харковом і Донецьком (40 км основних залізничних магістралей). Територію району перетинає залізнична магістраль Попасна - Куп”янськ. Район є аграрно-індустріальним. Концентрація агропромислового виробництва, широкі господарські зв'язки сприяли утворенню на території району виробничої і соціальної інфраструктури. Основними галузями промислового виробництва району є: машинобудування, харчова, лісова, деревообробна промисловість, комбікормова та інше.
У районі діють 150 малих підприємств, з них: промисловість, будівництво -31,8%, оптова та роздрібна торгівля, готелі та ресторани, колективні, громадські та особисті послуги - 25,8%, сільське господарство, рибне господарство - 18,5%, операції з нерухомістю - 17,2%, інші (транспорт, фінансова діяльність) - 6,6%.
Чисельність наявного населення станом на 01 березня 2009 р. по місту 21,194 тис. чоловік, а усього по району склала 44,239 тис. чоловік.
На даний час, коли жодна з програм щодо розвитку підприємництва, сільського господарства, побутових послуг не фінансується реалізувати Проект по створенню бізнес - інкубатору дуже складно. Але при підтримці районної влади, голови міської ради я вважаю це все ж можливо.
Бізнес - інкубатор можна відкрити не тільки на території міста, але й у сільській місцевості. Якщо бізнес - інкубатор буде діяти у центрі міста, то його послугами можуть користуватися приватні підприємці, які будуть розвивати свою власну справу. Наприклад під офіси для надання підприємцями консалтингових, або юридичних послуг, послуг таксі, послуги з туризму та інші. На території міста є крупні виробничі підприємства площі яких на даний час не використовуються. Наприклад: завод «Хімавтоматика», завод «Аквапласт», завод будівельних матеріалів, фабрика баянів. У Радянські часи ці підприємства були рентабельними тисячі жителів району мали роботу та стабільну заробітну плату. На даний час дані підприємства знаходяться на грані виживання, або на межі банкрутства. Можна створити бізнес - інкубатор на території одного з цих підприємств й об»єднати під одним дахом новостворені малі підприємства, приватних підприємців, які б займалися виробництвом. І поступово ця галузь була б відроджена. А це тягне за собою не тільки відродження галузі, виведення району з депресивного стану, а й надання сотням людей нових робочих місць та соціальну захищеність. На даний час в районі є неповністю задіяні виробничі площі, кваліфіковані кадри. Все це могло б використовуватися, але потрібні кошти. Керівники на місцевому рівні без значних інвестицій не можуть стимулювати виробництво, що може принести поповнення до місцевого бюджету та створення додаткових робочих місць. Тільки спільними зусиллями можна відшукати на державному рівні зацікавлених інвесторів для вкладання коштів у промисловий розвиток району.
Також можна створити бізнес - інкубатор у сільській місцевості, що гарантує повернення людей у село. Тому й потрібно місцевій владі використовувати кожну можливість, а саме заохочувати приватних підприємців розвивати свій бізнес. Тому що це не тільки надання робочих місць для населення, але й значне поповнення бюджету району. Даний Проект щодо створення бізнес - інкубатору в ** районі розроблено за стандартною схемою роботи бізнес - інкубаторів України, а саме розташування бізнес - інкубатору планується у центрі міста. Якщо через три роки показники бізнес - інкубатора будуть позитивними, то місцева влада не виключає можливості відкриття другого бізнес - інкубатору за іншою направленістю, а саме виробництво, або сільське господарство. Тим паче що досвід зі створення та організації роботи бізнес - інкубатору вже буде відпрацьовано.
З метою пошуку інвесторів представникам місцевої влади та підприємцям слід брати активну участь в економічних форумах, інвестиційних ярмарках, розміщувати пропозиції в презентаційних каталогах, альманахах. Але без власних зусиль всі ці заходи будуть мало дієвими, враховуючи сьогоднішній стан в економіці та вплив на Україну глобальної економіки і як наслідок світової економічної кризи. З одного боку в місті є всі необхідні первинні передумови для стабільного економічного розвитку. З іншого боку в районі стабілізується мале підприємництво, є певний позитивний досвід в цій області, необхідні інституції, а це свідчить про достатньо високий внутрішній потенціал для подальшого розвитку. За кордоном бізнес-інкубатори вже давно стали дієвою підтримкою підприємців-початківців, в Україні ж цей вид діяльності поки що переживає період становлення. Керівництво району зацікавлено в підтримці та розвитку малого бізнесу серед своїх громадян. Створення бізнес-інкубатора, що дає можливість кожному жителю селища розвивати свої підприємницькі ідеї. Перш за все бізнес-інкубатор - це заклад, де «вирощують» підприємців.
Планується, що бізнес-інкубатор буде надавати можливість новим компаніям та молодим підприємцям на етапі заснування, започаткування та становлення власного бізнесу здійснити це з мінімальними затратами, кожен громадянин може отримати консультацію з підприємництва, отримати відповідну літературу тощо. бізнес-інкубатор буде надавати можливість залучення партнерів, що надаватимуть фінансову підтримку на розвиток бізнесу; пошук інвесторів, грантів; надання консультаційної допомоги майбутнім підприємцям з питань реєстрації; допомога в розробці інвестиційних проектів, орієнтованих на розвиток малого бізнесу; проведення семінарів-тренінгів, нарад з питань підприємництва; обмін досвідом; здійснення заходів, щодо спрощення процедури входження в реальний бізнес; бізнес-планування; програми практичного навчання з основ підприємництва (наприклад, бухгалтерський облік, маркетинг), завдяки яким молоді підприємці підвищують свої шанси на успіх та інше. Громадянин, що воліє стати підприємцем, зосереджується на одному завданні - розпочати процес виробництва чи надавання послуг, оволодіти ринком. Насамперед людина, оцінює наскільки реально втілити в життя ту чи іншу бізнес-ідею, визначає наскільки вільний той чи інший сектор ринку, чи зможе підприємство вийти на рівень беззбитковості. Важливе значення мають і особистісні характеристики майбутнього підприємця, потрібно оволодіння навичками організаторів, керівників. Громадянин повинен зосередитись на створенні нових бізнес-можливостей. Для працевлаштування населення, необхідна їм допомога у розвитку малого підприємництва, а для цього необхідний розвиток інфраструктури підтримки підприємництва. Важливим елементом такої інфраструктури є бізнес-інкубатори, ефективність яких у розвитку підприємництва підтверджена успішним закордонним досвідом. бізнес-інкубатор буде інструментом економічного розвитку, який передусім призначений для підтримки, створення й розвитку нових можливостей створити власне підприємство ще у середовищі нашого району [21].
Цільові групи проекту - безробітні особи - підприємці-початківці; - існуючі фірми, що прагнуть розвитку; - громадські та неурядові інституції.
Функціонування бізнес - інкубатору планується завдяки:
- Формуванню двох цільових груп по 10 підприємців в кожній для супроводу протягом 3 років;
- Забезпеченню цих підприємців офісним приміщенням, обладнаним меблями та технікою; - Наданню в користування телефонного та Інтернет - зв'язку;
- Наданню послуг секретаря;
- Наданню консультацій бухгалтера, юриста, економістів;
- Організації та проведення регулярних навчань з питань ведення підприємницької діяльності та психологічних аспектів провадження такої діяльності.
бізнес - інкубатор створюється з метою розвитку форм підприємницької роботи громадян з використанням технологій бізнес-інкубації, що сприяють професійному розвитку громадян, оволодінню основам введення підприємницької діяльності, формулюванню у них навичок організаторів, керівників.
У своїй діяльності бізнес - інкубатор буде керуватись інтересами його членів та переслідувати наступні завдання:
* сприяння реалізації підприємницьких ідей громадян;
* активізація індивідуальної роботи громадян над поглибленням фахових знань;
* сприяння розвитку у громадян навичок командної роботи та ділових якостей;
* організація співробітництва із органами державної влади, іншими підприємствами та громадськими організаціями;
* сприяння працевлаштуванню безробітних.
Предмет діяльності бізнес - інкубатору:
* надання громадянам консультацій з питань ведення підприємницької діяльності (спільно з відповідними службами);
* проведення круглих столів та конференцій на підприємницьку тематику;
* надання інформаційних ресурсів та технічних засобів для підготовки громадянами бізнес-планів у робочих групах;
* заохочення в ознайомленні громадян із автоматизованими системами управління, спеціалізованими комп'ютерними програмами;
* допомога громадянам в пошуку партнерів для втілення їх підприємницьких ідей;
* проведення зустрічей з спеціалістами-практиками бізнесу;
* організація інформаційного обміну та проведення спільних заходів з органами державної влади;
* здійснення інших робіт, що відповідають характеру // бізнес - інкубатору й не суперечать чинному законодавству.
Концепція роботи бізнес-інкубатору передбачає механізм, за якого ряд підприємливих та ініціативних громадян в процесі практичної професійної підготовки чи створенні бізнес-плану підприємства спілкуватимуться, перевірятимуть власні ідеї, враховуватимуть помилки своїх колег, обмінюватимуться своїм досвідом і значно швидше, ніж це було б поодинці переборюватимуть труднощі й знаходитимуть шлях до успіху власного бізнесу. Очевидно, що їм не вистачатиме власного досвіду ведення підприємницької діяльності, тому до роботи в бізнес-інкубатор будуть залучені фахівці з лав практикуючих юристів, економістів, бухгалтерів, менеджерів. Сьогодні саме власний бізнес-інкубатор дає можливість молодим та енергійним людям реалізувати свої амбіції та зробити вагомий внесок в життя громади та започаткувати свій власний бізнес.
Розроблений проект має знайти підтримку та бути реалізованим, адже саме від розвитку приватної ініціативи залежить майбутній добробут нашої держави. Світовий досвід переконливо свідчить: «Сила суспільства - у силі середнього класу».
Список використаної літератури
1. Закон України «Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні» від 21 грудня 2000 р. №2157 - ІІІ// www.rada.gov.ua.
2. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» від 09 квітня 1999 р. №586 - XIV// www.rada.gov.ua.
3. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР// www.rada.gov.ua.
4. Указ Президента України “Про заходи щодо забезпечення підтримки та дальшого розвитку підприємницької діяльності» від 15 липня 2000 р. №906/2000// www.rada.gov.ua.
5. Постанова Кабінету Міністрів України «Про сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування» від 14.04.2009 р. №366// www.rada.gov.ua.
6. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади» від 11 травня 2006 р. №614// www.rada.gov.ua.
7. «Програма розвитку малого підприємництва в ** районі на 2008 - 2009 роки»// рішення районної ради від 06 грудня 2007 р. №19/2.
8. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами: Учебное пособие / Под общ. ред. И.И. Мазура. - 2-е изд. - М.: Омега-Л, 2004. - 664 с.
9. Кобиляцький Л.С. Управління проектами: Навч. посіб. - К.: МАУП, 2002. - 200 с.
10 Василенко В.А., Ткаченко Т.І. Стратегічне управління. Навчальний посібник. - К.: ЦУЛ, 2003. - 396 с.
11. Фомичев А.Н. Административный менеджмент: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003. - 228 с.
12. Малицкий Б.А. Превращение науки и технологии в ключевой фактор исторического развития // Науковедение. 2003. №2.
13. Денисюк В.А. Організаційно-економічні та правові механізми трансферу результатів інтелектуальної діяльності, отриманих за кошти державного бюджету // Проблеми науки. 2002. №10. С.39-49.
14. Денисюк В.А. Стан та перспективи міжнародного трансферу технологій в Україні: Материалы международной научно-практической конференции "Рынок технологий, проблемы и пути решения". К.: УкрИНТЭИ, 2002. С.130-140.
15. Денисюк В.А., Соловьев В.П. Факторы межгосударственного научно-технологического сотрудничества в инновационной стратегии развития экономики Украины // Наука та наукознавство. 2001. №4. С.3-15.
16. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1983.
17. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы. М.: Наука, 2002. - 244 с.
18. Андреєв В.О., Андрющенко Т.О. та ін. Результати програми розвитку бізнес-інкубаторів в Україні / Розвиток науково-технологічних парків та інноваційних структур інших типів: Україна і світовий досвід: Матеріали Першої міжнародної науково-практичної конференції (Львів, 3-5 липня 2002р.). Львів, ЛвЦНТЕI, 2002. С.41-46.
19. Галенко I.В. Модель інноваційної структури на базі елементів військового потенціалу // Проблеми науки. 2003. №5. С.44-48.
20. Макагон Ю.В., Медведкин Т.С.Подходы к формированию инновационных преимуществ экономики Украины / Розвиток науково-технологічних парків та інноваційних структур інших типів: Україна і світовий досвід: Матеріали Другої міжнародної науково-практичної конференції (Львів, 23-26 червня 2003р.). Львів, ЛвЦНТЕI, 2003. С.18-23.
21. В. Пархоменко, В. Прошко, П. Мавко. Стратегічне планування розвитку громади. Практичний посібник // Львів: "СПОЛОМ". 2002. - 160с.
22. Місцевий економічний розвиток. Підручник для розробки та здійснення стратегії місцевого економічного розвитку та плану дій. Підготовлено “Бертелсман Фаундейшен” та програмою Світового банку “Сітіз ов Чейндж Інішіатів”, 2002.
23. Модуль “Економічний розвиток” Блок ІІ, Інститут Санта-Крус, 1999р.
24. Куропатва О.Е. Технология разработки стратегической программы города (района, региона). Офіційний сайт Адміністрації ТПР "Сиваш", березень 2002 р.
25. Рожен А. «Огляд інноваційної діяльності на Україні».- «Дзеркало тижня», 16.12.2002.
26. Інтернет-ресурс: Сайт «Технопарки, економіка, бізнес».- http://technopark.al.ru/tpark/tpark.htm.
27. «Сучасний інноваційні структури і комерціалізація науки» / За редакцією А.А. Мазура.- Інтернет-ресурс: сайт Технопарку ІЕС ім. Е.Патона»
28. Крупеніна Я. «Заповідник для просунутих комерсантів і божевільних ученних «.- Російський журнал «Ділові звістки», N 2, 2002.
29. Сошнікова Е.А. «Бізнес-інкубіровання в промисловій сфері (бізнеси-інкубатори і великі промислові підприємства)».- Інтернет-ресурс: Інформаційно-аналітичний журнал «Бізнес пропозиції».
30. Валентина ГАТАШ «Бізнес-інкубатор для маленьких і середніх інноваційних фірм».- Інтернет-ресурс.- Сайт «Дзеркала тижня».- http://www.zn.kiev.ua.
31. Інтернет-ресурс: Офіційний сайт бізнесу-інкубатора Славутича http://slavutich.kiev.ua/~business.
32. Інтернет-ресурс: Сайт Херсонська торгово-промислова палата. - http://chamber.kherson.ua/bi.php.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Розвиток і поширення бізнес-інжинірингу як методу управління. Технологія бізнес-інжинірингу для реалізації можливостей (створення, зміна, оптимізація бізнес-процесів). Безпека економічної інформації при впровадженні на підприємстві бізнес-інжинірингу.
реферат [24,4 K], добавлен 26.05.2016Малий інноваційний бізнес, життєвий цикл і тенденції розвитку, поява й розвиток бізнес-інкубаторів. Роль венчурного бізнесу в розвитку інноваційної діяльності, інноваційна спрямованість та гнучкість управління, специфічність ризикового підприємництва.
реферат [15,3 K], добавлен 11.04.2010Теоретичні, законодавчі аспекти розвитку малого бізнесу як засобу розвязання проблеми зайнятості. Аналіз стану зайнятості та малого бізнесу в Україні в період трансформації економіки. Вдосконалення правового забезпечення розвитку підприємництва в Україні.
дипломная работа [607,5 K], добавлен 14.01.2009Сутність інновації та особливості інноваційної політики. Етапи формування інноваційної моделі, підготовка та розробка бізнес-проекту. Методичні основи оцінки економічної ефективності та впровадження новацій. Аналіз фінансового стану підприємства.
дипломная работа [224,1 K], добавлен 14.09.2016Бізнес-план приватного підприємства з надання консультаційних послуг у сфері реклами та PR. Дослідження й аналіз ринку. Стан і аналіз проблем малого підприємництва в регіоні. Стратегія маркетингу та реклами. Методика ціноутворення та витоки фінансування.
бизнес-план [1,0 M], добавлен 21.02.2013Дослідження бізнес-середовища функціонування підприємства та прогнозування параметрів кон’юнктури вітчизняного ринку. Практика корпоративної соціальної відповідальності бізнесу. Складання програми відповідних маркетингових заходів, стимули та перешкоди.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 08.07.2014Поняття і сутність підприємництва та бізнесу. Організаційно-правові форми провадження господарської діяльності та класифікація суб’єктів підприємництва. Бізнес-план підприємства, як основа управління ним. Використання спрощеної системи оподаткування.
курсовая работа [81,2 K], добавлен 21.12.2011Концепція, зміст, структура та модель бізнес-плану: створення спортивно-розважального комплексу з міні-гольф клубом на Україні, в передмісті Одеси. Характеристика календарного плану реалізації проекту, плану надходжень і видатків, плану фінансування.
бизнес-план [4,9 M], добавлен 13.07.2010Обґрунтування проекту школи дитячого розвитку для дітей дошкільного та шкільного віку від 1 до 12 років "Колорит". Аналіз цільового ринку. Характеристика діяльності та організаційна структура підприємства, опис його послуг. Фінансовий план проекту.
презентация [5,4 M], добавлен 29.12.2014Сучасний стан розвитку підприємств малого бізнесу в індустрії гостинності. Особливості управління підприємствами малого бізнесу в індустрії гостинності. Характеристика факторів, що впливають на розвиток малого бізнесу в індустрії гостинності в Україні.
курсовая работа [159,9 K], добавлен 10.09.2008Вивчення суті реінжинірингу - реконструювання або створення нових бізнес-процесів з метою підвищення ефективності діяльності підприємства. Спрямованість на кардинальну зміну бізнес-процесів, а не на поступове їх поліпшення - відмітна риса цього підходу.
реферат [78,0 K], добавлен 20.12.2011Сутність та види бізнес-планів, зміст і загальні методи розробки, загальна характеристика фінансового плану. Економічна характеристика СВК "Вільне козацтво", аналіз ефективності та рентабельності його діяльності. Стратегія розвитку даної організації.
курсовая работа [64,6 K], добавлен 05.10.2014Бізнес моделювання розвитку організації як основа для покращення бізнесу. Реструктуризація підприємства. Вибір стратегії реструктуризації підприємства за допомогою бізнес-моделювання на прикладі ВАТ "Будматеріали". Сучасні підходи до проблеми дослідження.
курсовая работа [60,4 K], добавлен 30.03.2007Сутність бізнес-планування, його методологія і нормативно-правове забезпечення. Організаційна і фінансово-економічна характеристика ПП "Агро-тера". Оцінка стратегічної орієнтації бізнес-планування на підприємстві та пропозиції щодо його вдосконалення.
дипломная работа [96,6 K], добавлен 15.09.2010Загальні засади організаційного бізнес-моделювання. Побудова повної бізнес-моделі компанії. Особливості бізнес-моделей сітьових і віртуальних компаній. Інтернет-технології, їх роль в рішенні задач, з якими стикаються компанії в умовах "нової економіки".
реферат [376,8 K], добавлен 13.03.2011Концепція бізнес-планування на підприємстві і його роль у забезпеченні фінансової діяльності підприємства. Зміст і структура стратегічного планування. Бізнес-план по виробництву електротехнічної продукції. Проблеми бізнес-планування підприємства.
курсовая работа [114,8 K], добавлен 19.01.2010Характер і зміст планової діяльності на підприємстві. Суть і принципи прогнозування. Опис продуктів та послуг у бізнес-плані. Дослідження та аналіз ринку збуту. Методи оцінки конкуренції і конкурентної переваги. Бізнес-план дизайн-студії "Design Plazа".
дипломная работа [2,9 M], добавлен 29.01.2013Бізнес-план відкриття магазина одягу. Дослідження та аналіз факторів макро- та мікросередовища проекту. Оцінка сильних сторін фірми. Розробка анкети опитування споживачів послуг. Побудова семантичного диференціалу послуги або пропонованого бізнесу.
бизнес-план [1,3 M], добавлен 04.09.2015Підприємницький проект, його структура і реалізація. Сутність методів оцінки ефективності інвестиційних проектів. Діагностування проблем розвитку ТОВ "КЛАСС-ЛАЙН" та постановка задач проекту реорганізації в нове підприємство. Плановий кошторис проекту.
дипломная работа [3,3 M], добавлен 10.07.2010Пошук джерел фінансування енергозберігаючих проектів. Бізнес-план як всебічний опис бізнесу і системи керування. Приклад розробки бізнес-плану. Складання технологічного енергобалансу. Розробка техніко-економічного обгрунтування енергозберігаючого заходу.
курсовая работа [99,3 K], добавлен 24.12.2011
