Теория менеджмента

Ключевыми положениями классической школы считают признание управления универсальным процессом, состоящим из нескольких взаимосвязанных функций; выделение администрирования в отдельную функцию; разработка универсальных принципов менеджмента для эффективного управления организацией.

К числу основных идей, используемых в современном менеджменте, относятся развитие принципов управления, описание его функций, систематизированный подход к управлению организацией.

- Школа человеческих отношений была создана в 30-50 гг. прошлого века, которая стала ответом на неспособность представителей школы научного управления и классической школы осознать во всей полноте человеческий фактор как основной элемент эффективной организации. Наиболее крупные авторитеты школы человеческих отношений: Мэри Паркер Фоллет, Элгон Мэйо, Честер Бернард, Дэвид МакКлелланд.

Историческая справка

Мэри Паркер Фоллет родилась в 1868 г. Она одной из первых проявила специальный интерес к вопросам психологии менеджмента, делая особый акцент на изучение сферы человеческих отношений. Ей принадлежит попытка установить органическую связь этапов менеджмента: научного и административного управления, школы человеческих отношений.

Элгон Мэйо (1880 - 1949 гг.) - его считают основоположником индустриальной социологии и социальной психологии. В своих работах утверждал, что труд обесчеловечен и перестал доставлять людям радость. Мэйо уделял много внимания изучению проблемы повышения мотивации персонала.. С 1927 г. по 939г. в г. Хоторн (близ Чикаго) в «Вестерн Электрик компании» проводил эксперименты, которые принесли ему мировую известность. В программу исследований Мэйо входило изучение широкого спектра проблем: анализ влияния группы на поведение, мотивация и ценности индивида, средства общения и способы передачи информации рабочим в процессе трудовой деятельности. Результаты исследований можно представить так:

1. Человек - существо социальное, ему нужно работать в группе. Поведение человека можно понять и предсказать на основе анализа их групповых взаимоотношений.

2. Все члены группы придерживаются в своем поведении групповых норм (идеи, сформировавшиеся в умах членов группы).

Честер Бернард разработал интересный подход к формированию конкурентных преимуществ в области качества процессов обслуживания. Он предложил концепцию «нейтральных зон», в соответствие с которой определенные поведенческие реакции являются результатом последовательных и комплексных процессов и, поскольку отсутствуют причины противодействовать такому проявлению или поступать вопреки этому проявлению властных полномочий, человек остается в своих ответных реакциях нейтральным, не задумываясь над этим. Тоже самое касается предлагаемого обслуживания. Если обслуживание оказывается в зоне приемлемого или ожидаемого, очень мало надежд на то, что удовлетворение не будет получено. Только в том случае, когда качество и уровень обслуживания в восприятии потребителей оказывается за пределами этой нейтральной зоны, он испытывает чувство удовлетворения или, наоборот, неудовлетворенности. Из сказанного можно предположить, что тем более важными являются те или иные элементы обслуживания, тем более узкой является нейтральная зона, тем в меньшей степени нейтральным будет оставаться потребитель в отношении предлагаемого обслуживания.

Дэвид МакКлелланд разработал теорию достижения и определил три условия, при которых появляется мотив достижения:

1. человек должен быть готов к тому, чтобы взять на себя ответственность за конечный исход дела,

2. надо четко представлять себе, чем закончится дело и принесет ли оно удачу или поражение,

3. успех не должен быть четко определенным, но должен быть связан с умеренным риском и некоторой неопределенностью.

Ключевые положения школы человеческих отношений: коллектив представляет собой особую социальную группу; межличностные отношения выступают как фактор роста эффективности и потенциала каждого работника; неформальные отношения в производстве являются весомо организационной силой, персоналу необходимо давать более широкие возможности для общения на работе.

Таким образом, если до появления школы человеческих отношений вопросы управления тесно связывались только с технико-экономической стороной деятельности организации, то с ее возникновением стала очевидной необходимость учитывать проблемы окружающей среды и социальные ценности.

Основные идеи школы человеческих отношений, которые дошли до современности и активно применяются теоретиками и практиками менеджмента, - применение приемов коммуникации, групповой динамики, мотивации и лидерства для управления межличностными отношениями, а также управление неформальными группами.

- Поведенческая школа управления сосредоточила свое внимание на методах налаживания межличностных отношений в трудовых коллективах, главной целью которых было увеличение деятельности организаций за счет повышения эффективности использования человеческих ресурсов. Можно выделить следующих представителей этой школы, как Дуглас Макгрегор, Крис Арджирис, Ренсис Лайкерт.

Историческая справка

Крис Арджирис родился в 1923 г., обучался в Университете Кларка и Канзасском университете. Доктор философии, профессор Гарвардского университета, почетный доктор ряда американских и европейских университетов. Им проведена серия экспериментов по изучению эффективности административных структур, их способности находить и исправлять ошибки. В процессе исследования обнаружил тенденцию сопротивления обучению, что заставило его предположить запрограммированность людей на парадоксальные действия. Люди сопротивляются переходу от автоматического, беспроблемного, социально инертного существования к сознательному поведению в условиях неопределенности.

Дуглас Макгрегор (1906 - 1964 гг.) - американский специалист в области менеджмента, разработал известные теоретические концепции управления, обозначив их символами «X» и «Y». Предпосылки теории «X» заключаются в следующем:

1. Обычный человек не любит работать и старается избегать работы.

2. Руководству необходимо прибегать к угрозам или наказанию для того, чтобы заставить большинство работников выполнять свои обязанности.

3. Рядовой работник, как правило, пассивен и предпочитает, чтобы им управляли.

Предпосылки теории «Y» носят принципиально новый характер:

1. Работа также естественна для человека, как игра и отдых.

2. Самомотивация и соответствующее удовлетворение от работы будут иметь место только в тех случаях, когда работник разделяет цели организации и принимает активное участие в их достижении.

3. Одним из важнейших факторов мотивации становится участие в общей деятельности и принятие на себя обязательств.

Ренсис Лайкерт - американский социолог, который разработал структуру идеальной организации менеджмента на предприятии. К числу ее основных характеристик относятся: стиль руководства, при котором руководитель демонстрирует свое доверие и уверенность в подчиненных; мотивация, основанная на стремлении руководителей поощрять подчиненных, вовлекая их в активную работу, используя групповые формы деятельности; коммуникация, где потоки информации направлены во все стороны и распределены между всеми уровнями; принятие решений характеризуется тем, что они утверждаются на всех уровнях с участием всех членов организации; контроль, функции которого не сконцентрированы в одном центре, а распределены между многими участниками.

Основные выводы школы сводились к необходимости создания психологического климата, содействующего раскрытию работников организации; установления ответственности каждого сотрудника как обязательного условия успешного менеджмента; утверждения долевого участия каждого работника в общих результатах; соблюдение этических норм, честности и доверия к персоналу; правильного применения науки о поведении, что способствует повышению эффективности деятельности, как отдельного работника, так и организации в целом.

Информационный период (с 1950 г. по настоящее время)

Данный этап характеризуется созданием таких подходов к управлению, как теории принятия решений и количественный подход, системный, ситуационный и процессный подходы.

- Системный подход интегрирует вклады всех школ управления в единое целое. Такой поход базировался на общей теории систем, основанной Л. Берталанфи.

Историческая справка

Людвиг фон Берталанфи - родился в 1901 г. в Австралии. Долгое время работал в Канаде и США. В 1968 г. вышла его знаменитая работа «Общая теория систем», в которой он предпринял попытку создать математический аппарат для систематизации данных.

Главная посылка данного подхода состоит в том, что для правильного понимания функционирования организации ее надо представлять в качестве системы, состоящей из взаимосвязанных частей, каждая из которых вносит вклад в развитие целого. Кроме того, согласно системному подходу, организация рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов, ориентированных на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды.

Основная идея системного подхода, которая подразумевает рассмотрение организации как единого целого, активно используется современным менеджментом.

- Ситуационный подход появился в 60 - 70 гг., раскрыл возможности прямого приложения теоретических положений к конкретным условиям и ситуациям. Основные характеристики данного подхода можно выразить:

1. не отвергая результаты других подходов и школ менеджмента, исходит из того, что для наиболее эффективного достижения целей организации приемы, которыми пользуется руководитель, могут значительно варьироваться.

2. увязывает конкретные концепции и методики с конкретными ситуациями.

3. менеджеру необходимо хорошо владеть средствами профессионального управления, доказавшими свою эффективность.

4. менеджер должен уметь предвидеть возможные положительные и отрицательные последствия применения конкретной концепции или методики.

5. менеджер должен правильно интерпретировать ситуацию, определять наиболее важные факторы в данных условиях и вероятный эффект от изменения переменных.

Самая важная идея ситуационного подхода - определение наиболее существенных переменных в данной ситуации и их взаимодействия на управляемый объект. С точки зрения интенсивности влияния на процесс управления, факторы внешней среды делятся на факторы непосредственного и косвенного воздействия. Роль менеджера состоит не только в определении среды, к которой относится фактор воздействия, но и в установлении силы его влияния на производственную системы, чтобы либо нейтрализовать, либо усилить воздействие внешнего фактора на результаты производства

- Теории принятия решений появились в результате развития математики и вычислительно техники. Ключевые положения можно сформулировать следующим образом - разделение процесса разработки принятия решений на стадии и серию шагов; разработка моделей принятия решений.

Основные идеи теории принятия решений, взятые на вооружение современным менеджментом, - это использование алгоритмов разработки оптимальных решений с применением статистических решений, теории игр и др.

- Количественный подход к управлению базируется на использовании данных точных наук и предполагает широкое применение результатов исследований операций и моделей ситуации. Для него характерно использование вычислительной техники в управлении, а также разработка и применение моделей для принятия решений в сложных ситуациях.

Основные идеи количественного подхода - это использование экономико-математических методов и моделей в процессе управления, а также применение ЭВМ.

- Процессный подход. В соответствии с его концепцией управление рассматривается как непрерывная цепь взаимосвязанных управленческих функций, осуществляемых в результате выполнения взаимосвязанных действий. К таким функциям относят планирование, организацию, мотивацию и контроль, при этом они объединены связующими процессами коммуникации и принятия решений.

Таким образом, развитие менеджмента представляет собой последовательную смену этапов развития управленческой мысли, каждому из которых присущи те или иные приоритеты в развитии человека, производства и общества.

5. Развитие управленческой мысли в России

Несомненный интерес представляет собой развитие менеджмента в России, началом которого можно считать XVII в., когда начался процесс слияния областей, земель и княжеств. Произошло объединение раздробленных региональных рынков в единый общенациональный рынок.

Большую роль в развитии государственного управления сыграли идеи А.Л. Ордина-Нащокина, И.Т. Посошкова.

Историческая справка

Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (ок. 1605 -1680 гг.) сторонник укрепления централизованного аппарата государственного управления, активно выступающий против боярского местничества и заботившийся об улучшении организации управления на местах. Он считал, что народное хозяйство должно быть единым целым. Это заметно отличало его от других экономистов, которые сосредоточивали свое внимание на отдельных вопросах или отраслях народного хозяйства. Выступая за активное вмешательство государства в экономику, Ордин-Нащокин первым из русских экономистов поставил вопрос о развитии не только государственного менеджмента, но и менеджмента на микроуровне, т.е. он заботился о частном предпринимательстве.

Главным источником богатства он считал торговлю. Но ему же принадлежат весьма прогрессивные по тому времени идеи о развитии не только промышленности, производящей товары на экспорт, но и отраслей, удовлетворяющих потребности страны, и, прежде всего, металлургического и металлообрабатывающего производств. Основным препятствием развития промышленности Ордин-Нащокин считал отсутствие системы государственного управления и ограничение предпринимательской деятельности, которой необходимо оказывать государственную помощь и предоставлять свободу деятельности.

Иван Тихонович Посошков (1670 - 1726 гг.) - писатель-экономист, который особое внимание уделял регулированию хозяйственной жизни. Основным рычагом такой регламентации должны быть царские указы, которые он считал важным средством осуществления экономических преобразований. Источник богатства он связывал с трудом. По его мнению, никто не имеет права жить без работы и даром есть хлеб.

Он весьма убедительно обосновывал преимущества сдельной оплаты труда по сравнению с повременной. В качестве стимула для повышения производительности труда он рекомендовал выдавать рабочим государственных предприятий более высокую заработную плату.

Особую роль в развитии российского менеджмента играют петровские реформы по совершенствованию управления экономикой. Круг управленческих дейcтвий Петра I весьма широк - от изменения летоисчисления до создания нового государственного управленческого аппарата. Детализируя и конкретизируя управленческие аспекты периода правления Петра I, можно выделить следующие преобразования в центральном и местном управлении:

- развитие крупной промышленности и государственная поддержка ремесленных производств;

- содействие развитию сельского хозяйства;

- укрепление финансовой системы;

- активизация развития внешней и внутренней торговли.

Законодательные акты Петра I - указы, регламенты, инструкции и контроль за их исполнением - регулировали различные сферы деятельности государства, по сути это был государственный менеджмент.

Первая четверть XVIII века была периодом петровского реформирования как на макро-, так и на микроуровне. Созданная Петром I система управления имела необратимый характер. Идеи государственного управления нашли свое отражение в трудах А.П. Волынского, В.Н. Татищева.

Историческая справка

Артемий Петрович Волынский (1689 - 1740 гг.) происходил из старинного дворянского рода. В период правления Анны Ивановны был назначен кабинет-министром и проявил незаурядные способности в области улучшения государственного управления. Волынский стремился ограничить влияние иностранцев при дворе и возглавил оппозицию против них. Он составил обстоятельный проект «Генеральное рассуждение о правлении государственных дел», в центре которого были экономические вопросы.

Василий Никитич Татищев (1868 - 1750 гг.) выходец из знатного, но обедневшего дворянского рода. Весьма актуальным для современной экономической политики стали советы не допускать к вызову за границу золото и серебро в слитках, монете и посуде, а разрешить вывоз лишь таких изделий, в цене которых стоимость обработки составляет не менее половины. В области системы управления хозяйственными делами Татищев большое значение придавал улучшению финансовой политики и повышению покупательской способности рубля.

Во второй половине XVIII века управленческая мысль развивалась в духе реформ Екатерины II. В целях совершенствования управления экономикой России по ее указанию было издано «Учреждение для управления губернией Российской империи».

К началу XIX в. невозможность управления Российским государством старыми методами и необходимость преобразований осознавались высшей властью. Основные преобразования управления экономикой в начале XIX в. произошли в период царствования Александра I. В 1801 г. был издан манифест об учреждении министерств, которые были построены на началах личной власти и ответственности. Особую роль в развитии менеджмента в России сыграл М.М. Сперанский.

Историческая справка

Михаил Михайлович Сперанский (1772 - 1839 гг.) - русский государственный деятель и политический мыслитель. Родился в семье священника и окончил Петербургскую духовную академию. С 1797 г. на службе в государственных учреждениях. В своей деятельности Сперанский ориентировался на идеи европейского Просвещения, сохранение и упрочнение монархической государственности, по его убеждению, требовало определенных правовых реформ: введение принципа разделения властей, конституции, гражданского общества. Сперанский считал, что эти политические меры будут способствовать возникновению в России «правильной монархии», исключающей любую форму деспотизма. «Истинная монархия - это не что иное, как представительная форма правления, а не самодержавие». Высшие слои русского общества восприняли проекты Сперанского как чересчур радикальные и, в конечном счете, предложенные им реформы не были осуществлены.

В начале XX века управленческие преобразования осуществлялись под руководством таких личностей, как С.Ю. Витте и П.А. Столыпин.

Историческая справка

Сергей Юрьевич Витте (1849 - 1915 гг.) - обрусевший немец, сын крупного чиновника. Рано потерял родителей и воспитывался у дяди. После окончания математического факультета Одесского университета работал в администрации Одесской железной дороги. Занимал ряд крупных постов на частных железных дорогах, впоследствии был назначен управляющим всей Юго-Западной железной сети.

Осуществляя денежную реформу в 1897 г., Витте использовал следующий способ - понижение золотого содержания рубля до рыночного курса бумажного рубля. Благодаря такой валютной политике удалось закрепить на несколько лет установленный курс рубля, а затем сделать его разменным на золото. Этот способ девальвации был использован во время денежной реформы 1928 г.

Для активного развития экономики России Витте весьма разумно использовал на практике два объективных фактора того периода: дешевизну капиталов на Западе, в связи с чем он продолжил процесс привлечения капитала с помощью конверсий, начатый его предшественником и приведший к поступлению в Россию более полутора миллиардов рублей; и аграрный кризис, в результате которого образовалась масса дешевой силы. Эти факторы и явились основой бурного промышленного подъема 1990-х гг., получившего название «эра Витте».

Петр Аркадьевич Столыпин (1862 - 1911 гг.) в апреле 1906 г. после отставки Совета министров во главе с С.Ю. Витте Столыпин был назначен министром внутренних дел, а с июля этого же года он начал совмещать этот пост с должностью премьер-министра России.

На посту главы правительства П.А. Столыпин, проявляет волю и решительность, ведет активную организаторскую работу, направленную на преодоление хаоса, беззакония, коррупции, взяточничества и других дестабилизирующих явлений, поразивших в ту пору российское общество. Суть своей государственной деятельности П.А. Столыпин определил, используя лапидарный стиль: «Сначала успокоение, а потом реформы».

Столыпин был убежденным противником революционных мер, которые, по его мнению, не будут способствовать развитию экономики и повышению качества жизни народа.

Проект аграрной реформы и его частичная реализация, осуществленные при непосредственном участии П.А. Столыпина, - крупнейшее социально-экономическое преобразование земельных отношений в России в начале XX в., затронувшее все стороны социальной, экономической и политической жизни тогдашней России и благотворно сказавшееся на ее развитии.

Сергей Пятенко - автор свыше 120 публикаций по вопросам экономики, менеджмента и прогнозирования - выделяет достаточно интересные этапы развития российского менеджмента, считая, что он появился после 1988 г.

В процессе развития менеджмента в России, как и во всем мире, отражаются некоторые аспекты эволюции человечества. На рубеже 80 - 90 годов в отечественный бизнес двинулись энергичные люди, которые с энтузиазмом решали любые задачи. Можно сказать, что формируется исторически первый вид отечественного бизнесмена и менеджера - «хищник», который «пробегает» огромные пространства в поисках «добычи» - клиента. Результат достигается в основном за счет использования опыта, неукротимой энергии и интуиции.

К середине 90-х годов, когда в стране складываются контуры рыночной экономики, появляются и первые крупные фирмы. Формируется второй тип менеджеров - «охотники», которые, как древние люди, объединяются в группы, пытаясь работать совместно. Чутье помогает ориентироваться в бизнесе и удержаться на рынке в условиях конкуренции. Заметим, что результат достигается за счет талантливых специалистов, знатоков своего дела, а также за счет профессионализма руководителей.

К концу 90-х годов, когда рынок становится цивилизованным, появляются и более организованные фирмы - «фермеры». Их деятельность основана на продуманном планировании работы, рационально разработанной стратегии, разумности процедур принятия решений, высокой квалификации не только специалистов, но и менеджеров.

В 1989 - 1995 гг. российский бизнес развивался за счет предпринимательской энергии. Большую роль здесь играл случай. В такой ситуации гибкая тактика «хищников» и «охотников» приносила прибыль. «Фермеры» же, которые хотели стабильности и капитально строили свой бизнес, не вписывались в общие правила хозяйствования. Но постепенно положение дел менялось и понятие «бизнесмен» перестало ассоциироваться с авантюризмом.

Именно в это время современные предприниматели поняли, что бизнес, который держится на одном-двух сотрудниках, обречен на крах. Следует больше внимания уделять подбору персонала, его обучению и развитию. В связи с этим создаются новые системы управления, адаптации персонала, оплаты труда, мотивации работников, что позволяет фирмам укрепляться на рыке, достигая высоких результатов.

Таким образом, формирование «охотников» являлось неизбежным этапом в развитии российского менеджмента. Формирование фундамента рыночной экономики создает предпосылки для «фермерства» в бизнесе. Однако, учитывая колоссальные масштабы рынка, талантливый «охотник» всегда сможет найти себе нишу. У «охотников» и «фермеров» есть одно принципиальное отличие: «фермеры» все сферы работы рассматривают как поле для коллективно организованных командных усилий; «охотники» - как поле для проявления независимого индивидуального мастерства. В связи с этим различаются потребности в знаниях (табл. 1).

Таблица 1 Потребность в знаниях на разных этапах развития российского менеджмента

Как только осознается сама потребность в разнообразных знаниях, неизбежно встает вопрос: чему и как учить. Безусловно, учить надо весь персонал, но в различных пропорциях.

Для успешной работы в фирме должны выполняться три различные функции: предпринимателя-лидера, менеджера-организатора и специалиста-труженика. Можно сказать, что лидерам целесообразно получать 80% широких общеделовых знаний и 20% конкретно специальных; менеджерам соответственно - 50% и 50%, специалистам - 20% общеделовых знаний и 80% специальных.

Таким образом, современная система взглядов на российский менеджмент сформировалась под воздействием объективных изменений в мировом общественном развитии и их можно сформулировать следующим образом:

1. предприятие - открытая система, рассматриваемая в единстве факторов внутренней и внешней среды,

2. ориентация не на объемы, а на качество продукции и услуг, удовлетворение потребителей,

3. ситуационный подход к управлению, признание важности быстроты и адекватности реакции, обеспечивающих адаптацию к условиям существования организации,

4. главные источники добавленной стоимости - это люди, обладающие знаниями, и условия для реализации их потенциала,

5. система управления, ориентированная на повышение роли культуры организации и нововведений, на мотивацию работников и новый стиль руководства.

Новая система взглядов российского менеджмента, в которых главное внимание обращается на человека как ключевой ресурс организации, а также создания условий для реализации его потенциала и способности к совместной активной работе. К новым принципам управления относят:

- лояльность к работающим;

- ответственность как обязательное условие успешного управления;

- коммуникации, пронизывающие организацию сверху вниз, снизу вверх и по горизонтали;

- атмосфера, способствующая раскрытию способностей людей;

- долевое участие каждого в общих результатах;

- своевременная реакция на изменения внешней среды;

- методы работы с сотрудниками, направленные на создание у них чувства удовлетворенности от своей деятельности;

- непосредственное участие менеджеров в групповой работе как условие достижения согласованности и целостности;

- умение контактировать с поставщиками и покупателями, исполнителями и руководителями;

- соблюдение этики бизнеса;

- честное отношение и доверие людям;

- четкое представление о месте и роли организации в будущем;

- постоянное совершенствование качества личной работы.

Таким образом, современный менеджмент как наука стремится найти и разработать средства и методы, которые способствовали бы наиболее эффективному достижению целей организации.

6. Основные функции и задачи менеджмента

Каждый человек планирует свою жизнь, ставит определенные цели и делает определенные попытки, чтобы их достичь. То же самое происходит и с организацией, которая развивается и совершенствуется в соответствии со стратегическими целями. Руководитель осуществляет общую координацию, направляя и организуя все человеческие ресурсы для движения организации вперед. Когда цель достигнута, то ставится другая, т.е. управление - это циклический процесс, состоящий из конкретных управленческих работ, называемых функциями управления. Можно сказать, что функция определяет необходимые действия (шаги).

Функция управления - это конкретный вид управленческой деятельности, который осуществляется специальными приемами и способами, а также соответствующая организация работы и контроль деятельности. Каждая функция управления характеризуется целевой направленностью и имеет свои особенности, однако все они взаимосвязаны между собой и образуют систему. Только их совокупность полностью раскрывает процесс управления. Основными функциями управления является планирование, организация, мотивация и контроль. Взаимосвязь этих функций представлена на рис. 6.1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 6.2. Взаимодействие функций управления

Существует не только тесная связь между данными функциями, но и элементы этих функций являются составной частью каждой из них. Действительно, для того, чтобы осуществить функцию планирования следует правильно организовать работу, мотивируя персонал.

Рассмотрим подробнее каждую из выделенных нами функций.

Планирование - способ, с помощью которого руководство обеспечивает единое, скоординированное направление усилий всех сотрудников на достижение общих целей организации.

Планирование отвечает на такие вопросы:

1. Каково положение дел организации в настоящее время?

2. Каковы цели организации?

3. Как организация может достичь своей цели?