Для достижения поставленных в программе целей и задач необходимо разработать более подробный план действий, в который будут включены: отчисления денежных средств, выполнение комплекса мер по развитию региона, сроки их выполнения, осуществлять контроль по срокам.

2.5 Программа размещения объектов гостиничной инфраструктуры в Санкт-Петербурге

Одной из традиционных проблем Петербурга считается недоразвитый рынок гостиничных услуг.

По мнению чиновников, это значительно умаляет привлекательность города для международного туризма. А значит, городская казна зарабатывает на уникальности Петербурга гораздо меньше, чем могла бы.

Результатом подобного недовольства становятся многочисленные программы и стратегии, призванные которых в корне изменить ситуацию. Однако все они далеки от реалий гостиничного рынка, который, на самом деле, развивается вполне естественно и, в некоторых сегментах, даже весьма активно. Тем не менее, многие участники рынка в той или иной степени, открыто или не очень, одобряют действия администрации, а некоторые даже взывают к ней о помощи.

Увеличить общий номерной фонд в 2 раза к 2010 году и вывести гостиничную индустрию Петербурга на среднеевропейский уровень, то есть довести до 14-15 гостиничных мест на 1 тыс. жителей, - основные задачи, поставленные Смольным в «Программе размещения объектов гостиничной инфраструктуры в Санкт-Петербурге», принятой еще в 2004 году.

По данным Комитета по инвестициям и стратегическим проектам, разрабатывавшего Программу, на начало 2004 года гостиничный комплекс Санкт-Петербурга без учета пригородов был представлен 137 объектами размещения (около 15 тыс. номеров на 29,3 тыс. мест) различных категорий и различных форм собственности. 92% номерного фонда были сосредоточены в историческом центре города. Исходя из этих цифр, на 1 тыс. жителей приходилось около 7,2 гостиничных места, а это в 2-5 раз меньше, чем в большинстве городов Западной и Восточной Европы. Более того, если говорить об обеспеченности гостиничными местами первого класса (4 и 5 звезд), то в Петербурге этот показатель два года назад составлял 0,6 на 1 тыс. жителей, что в 10-50 раз меньше, чем в европейских городах.

Результаты работы программы за 2 года

Как изменился рынок за два года работы «Программы»? Сегодня в Петербурге, по данным городской администрации, работают всего 311 гостиниц на 17,3 тыс. номеров. Причем только 3% рынка приходится на 9 отелей класса «5 звезд», 5% - на 17 отелей класса «4 звезды», 28% - на 3-звездочные гостиницы и 64% - на гостиницы эконом-класса, точное количество которых подсчитать весьма сложно.

Рис. Разделение ранка гостиничных услуг. (Приложение 8)

Стоимость номеров «5-звездных» и «4-звездных» отелей, отмечают в Агентстве недвижимости «Бекар», в 2006 году снизилась по сравнению с 2005 и вернулась на уровень 2004 года. Средняя возможная цена двухместного номера в средний сезон с завтраком составляет 130-242 доллара для гостиниц «3 звезды», 271-1045 долларов для 4-звездочных гостиниц и 430-1232 доллара для 5-звездочных отелей. Средняя стоимость номера в мини-отеле составляет около 55 долларов.

Однако некоторые аналитики, оценивая объем номерного фонда, называют совсем другие цифры, включая в статистику не только гостиницы трех основных классов, но и существующие в городе мини-отели, хостелы и прочие объекты, так или иначе представляющие услуги по размещению туристов.

Так, по данным компании Astera Oncor, объем номерного фонда составляет около 32,5 тыс. номеров, из них около 19 тыс. - гостиницы, а 1,6 тыс. - мини-отели. Российский союз туристской индустрии (РСТ) оценивает объем номерного фонда города приблизительно в 34 тыс., 10% номерного фонда приходится на 350 мини-отелей. По другим оценкам, в Петербурге действует уже более 500 мини-отелей.

В летний период в Санкт-Петербурге от 10 до 15 тыс. квартир сдается в краткосрочную аренду с посуточной оплатой, подсчитали в РСТ, основываясь на данные риэлтеров. Предоставляемое в наем жилье фактически составляет второй номерной фонд города, если учесть, что в каждой квартире как минимум 2 спальных места. Это и объясняет различие в оценках объема номерного фонда. В любом случае, мест все равно не хватает. Из-за нехватки мест в гостиницах в летнее время, по данным РСТ, не удовлетворяется порядка 40% заявок иностранных туристов.

Чтобы стимулировать рост номерного фонда, в прошлом году чиновники внесли изменения в «Программу размещения гостиниц». Если ранее за предоставленный объект (здание или участок) инвестор отчислял в бюджет сумму, равную его рыночной стоимости (при оценке эксперты исходили из максимально выгодного вида использования - а, как правило, быстрее всего окупается жилищное строительство), то теперь к отчету о рыночной оценке будут прилагаться и расчеты специальной (инвестиционной) стоимости объекта. При этом оценщики должны учитывать конкретное функциональное назначение (гостиница) и размер здания (объемно-планировочное решение утверждается КГА). Правительство вправе соответственно уменьшить размер отчислений в бюджет.

Кроме того, Комитет по инвестициям и Комитет по строительству договорились не реже одного раза в год проверять объекты гостиничной инфраструктуры на всех этапах - от изысканий до строительства.

Совместно с КУГИ необходимо ежегодно готовить и выставлять на торги адреса из перечня зданий и участков, рекомендованных для размещения отелей. Сейчас в нем более 180 пунктов, среди них есть объекты, по которым уже действуют постановления об изысканиях либо о проектировании и строительстве.

Согласно новой концепции, в частности, номерной фонд гостиниц категории «3 звезды и выше» будет увеличен на 8,5 тыс. комнат, а гостиниц категории «1 и 2 звезды» - примерно на 2,5 тыс.

По оценкам BCG, только на реализацию программы развития гостиничной инфраструктуры необходимо будет ежегодно тратить 4-6 млрд. рублей из средств инвесторов. Однако далеко не все инвесторы верят в перспективность вложений в гостиничный бизнес. Многие аналитики уверены, что продажа государственных пакетов акций таких гостиниц Петербурга как «Москва», «Октябрьская», «Южная» вполне способствует развитию гостиничного бизнеса. Но управление приобретенными объектами оставляет за собой собственник, а он не всегда принимает выгодное для города решение.

Так, сегодня в Петербурге не хватает гостиниц туристского класса (3 и 4 звезды), а сегмент 5-звездочных отелей развивается хорошо. В то же время привлечение инвестиций в гостиничный бизнес идет сложно, поскольку средства приходится вкладывать на долгое время.

Средние сроки окупаемости для отелей «5 звезд» - 10 лет, «4 звезды» - от 8 до 10 лет, «3 звезды» - 7-8 лет. Для мини-отелей характерна окупаемость 6-8 лет, для крупных и особо крупных проектов - 10-15 лет. Ставки доходности для отелей «5 звезд» составляют 10-12%, для «4 звезд» - 11-13%, и 15-17% для отелей «3 звезды». При этом стоимость строительства или реконструкции варьируется от 5 до 9 тыс. долларов за 1 кв. м для пятизвездочных отелей, до 1,3-1,9 тыс. долларов за 1 кв. м для отелей «3 звезды».

Строительство элитного жилья, например, может составить значительную конкуренцию инвестициям в гостиницы с точки зрения окупаемости проекта. Тем более что место, привлекательное для строительства гостиницы, не менее привлекательно и для строительства элитного жилого комплекса: и у гостиниц, и у элитного жилья схожие потребности: близость к центру, вид из окна, развитая транспортная инфраструктура и так далее.

Тем не менее, прошлый год наглядно показал инвестиционные возможности гостиничной индустрии Петербурга. В 2006 году в Петербурге около 15-20 гостиниц находилось в стадии строительства, кроме того, было заявлено около 150 новых гостиничных проектов.

2006 год стал знаковым для гостиничного бизнеса в С.-Петербурге: с инвестиционной точки зрения этот сектор стал одним из наиболее активно развивающихся. Наиболее крупные сделки за этот год - приобретение гостиниц «Пулковская» (840 номеров)», Radisson SAS и «Прибалтийская» (1,2 тыс. номеров). London & Regional Properties приобрел у ЛенСпецСМУ строящуюся гостиницу в составе комплекса «Ростральные колонны», «Интеко» приобрела проект гостиницы категории «5 звезд» на Конногвардейском бульваре. В этом году наблюдается всплеск интереса со стороны западных инвесторов к приобретению и развитию объектов недвижимости под гостиницы, и потенциал гостиничного бизнеса в Петербурге далеко не исчерпан. До сих пор в городе не представлены не только мировые сети гостиниц среднего уровня («3 звезды»), но и ведущие мировые сети гостиниц высокого класса, такие как Ritz-Carlton, Four Seasons, Hyatt, Hilton».

По данным Colliers International, в настоящее время некоторые из перечисленных операторов рассматривают возможность выхода на наш рынок в ближайшие 2-3 года.

На сегодняшний день в Петербурге сохраняется дефицит гостиничных номеров всех категорий, но особенно, как отмечают аналитики, он заметен в сегменте гостиниц среднего класса. Тем не менее, рынок мини-отелей развивается как никогда бурно, хотя доходность данного бизнеса снижается, и с вводом новых крупных гостиниц, обладающих всей необходимой инфраструктурой для проживания, питания, проведения деловых встреч, многие мини-отели рискуют стать нерентабельными.

3. Анализ финансовой деятельности гостиницы «Ладога-Отель»

Описание гостиницы

В экологически чистом районе недалеко от исторического центра Санкт-Петербурга (15 мин от главной магистрали города - Невский проспект и 10 мин от Ладожского вокзала). Ладожский вокзал - 0,5 км, Московский вокзал - 2 км, Аэропорт - 14 км, Ледовый дворец - 0,5 км, Русский музей - 5 км, Смольный собор - 1 км, Эрмитаж - 6 км. Отель является членом международной гостиничной системы бронирования Best Eastern Hotels и обеспечивает высокие стандарты обслуживания.

Номерной фонд:

1. Однокомнатный номер площадью 17 кв.м. Одноместный/двухместный-семейный. Общее количество номеров - 42.

В номере:

· одна стандартная двуспальная кровать

· рабочий стол

· телевизор (спутниковое и кабельное ТВ)

· телефон с международным и междугородным доступом

· шкаф

· сейф

Центральная система отопления, номера оснащены противопожарными датчиками. В ванной комнате - ванна, душ, туалет, раковина.

2. Однокомнатный номер площадью 27 кв.м. Двухместный. Общее количество номеров - 57.

В номере:

· две стандартные односпальные кровати

· рабочий стол

· журнальный столик

· телевизор (спутниковое и кабельное ТВ)

· телефон с международным и междугородным доступом

· шкаф

· сейф

Центральная система отопления. Номера оснащены противопожарными датчиками. В ванной комнате: ванна, душ туалет, раковина.

3. Однокомнатный номер площадью 37 кв.м. Полулюкс. Общее количество номеров 4.

В номере:

· одна кровать kingsize

· рабочий стол

· телевизор (спутниковое и кабельное ТВ)

· телефон с международной и междугородной связью

· журнальный столик и два кресла

· шкаф

· сейф

· небольшая прихожая со шкафом и тумбой для багажа.

Центральная система отопления, противопожарные датчики. В ванной комнате: ванна, душ, раковина, биде, фен.

Также гостиница располагает залом ресторана (150 мест) - расположен на первом этаже. Рядом с рестораном находятся два банкетных зала по 50 мест, которые могут быть объединены для одного мероприятия (всего 250 мест). 3 современных конференц-зала, парикмахерская, сауна с мини бассейном.

Предоставляемые дополнительные услуги: прачечная, химчистка, интернет, услуги секретаря, визовая поддержка, охраняемая парковка, обмен валюты, банкомат, трансферы, услуги такси.

3.1 Общая оценка финансового состояния предприятия

При анализе первого раздела актива баланса (приложение 9) можно сделать вывод об увеличении имущества организации на 638 тыс.руб, что говорит о повышении производственного потенциала организации на 16,7%.

В целом следует отметить, что структура совокупных активов характеризуется значительным превышением в их составе доли оборотных средств, которые составили 65,2%, их доля значительно (14,6%) увеличилась в течение года.

Таблица. Расчет собственного оборотного капитала.

Собственный оборотный капитал Расчет	На начало года, тыс. руб.	На конец года, тыс. руб.	Изменение за год, тыс. руб.
СОК=р.2-р.5	3927	10243	6316
?отклонений=СОК-р.2	-1667	-1926	-259
% отклонений=?отклонений/р.2	-0,3	-0,15	-0,15

СОК характеризует величину оборотного капитала, свободного от краткосрочных (текущих) обязательств, т.е. долю оборотных средств компании, которая профинансирована из долгосрочных источников и которую не надо использовать для погашения текущего долга. Рост величины СОК означает повышение ликвидности компании и увеличение ее кредитоспособности.

3.2 Анализ финансовой устойчивости

Задачей анализа финансовой устойчивости является оценка величины и структуры активов и пассивов. Это необходимо, чтобы ответить на вопросы: насколько организация независима с финансовой точки зрения, растет или снижается уровень этой независимости и отвечает ли состояние его активов и пассивов задачам ее финансово-хозяйственной деятельности.

1. Коэффициент автономии (финансовой независимости).

На начло года

На конец года

Значение коэффициента финансовой независимости выше «критической точки» 0,9>0,5, что свидетельствует о значительном запасе прочности. У предприятия есть возможности по привлечению дополнительных заемных средств без риска потери финансовой устойчивости.

2. Коэффициент концентрации заемного капитала.

На начало года

=== 0,15

На конец года

К концу года произошло снижение доли заемного капитала. Значение коэффициента концентрации заемного капитала находится в зоне допустимых значений устойчивости предприятия 0,1<0,5.

3. Коэффициент соотношения заемных и собственных средств.

На начало года

=== 0,17

На конец года.

=== 0,11

Этот показатель свидетельствует о повышении доли собственного капитала и уменьшении заемного капитала. На конец года коэффициент соотношение равен 0,11, что является доказательством достаточной финансовой устойчивости организации, т.к. этот коэффициент не выше единицы.

4. Коэффициент соотношения собственного и заемного капитала.

На конец года

=== 5,55

Коэффициент соотношения собственного и заемного капитала подтверждает финансовую устойчивость предприятия 5,55>1. Организация способна погасить текущие обязательства за счет активов разной степени ликвидности.

5. Сумма собственного оборотного капитала

На начало года.

стр.490 - стр.190 + стр.590 = собственный капитал - необоротные капитал + долгосрочные обязательства = 9262-5335= 3927 тыс.руб.

На конец года.

стр.490 - стр.190 + стр.590 = собственный капитал - необоротные активы + долгосрочные обязательства = 16581 - 6338 = 10243 тыс.руб.

Рассматривая динамику изменения собственного оборотного капитала можно сказать, что предприятие за год увеличило собственный капитал на 6316 тыс. руб.

6. Коэффициент маневренности собственного капитала.

На начало года.

=== 0,42

На конец года.

=== 1

Увеличение коэффициента финансовой маневренности на 0,58%, указывает, на увеличение части собственного капитала, который используется для финансирования текущей деятельности, т.е. вложен в оборотные средства. Высокие значения коэффициента маневренности положительно характеризуют финансовое состояние. При отсутствии жестко установленных ограничений по этому коэффициенту иногда рекомендуется использовать его значение в размере 0.5, как оптимальное.

7. Коэффициент обеспеченности оборотными активами собственным оборотным капиталом.

На начало года.

=== 0,7

На конец года.

=== 0,83

Степень обеспеченности собственными оборотными средствами в конце отчетного периода повысился с 0,7 до 0,83, что говорит о достаточной обеспеченности предприятия собственными оборотными средствами.

8. Коэффициент (доля) кредиторской задолженности в составе всего заемного капитала.

На начало года.

=== 1

На конец года.

=== 1

В составе заемного капитала только кредиторская задолженность.

9. Доля кредиторской задолженности в составе краткосрочных обязательств.

На начало года.

=== 1

На конец года.

=== 1

Кредиторская задолженность в составе краткосрочных обязательств составляла 100% .

Если проанализировать дебиторскую и кредиторскую задолженность, то видно, что кредиторская задолженность равна дебиторской. Коэффициент срочной ликвидности равен 1, что говорит о том, что предприятие не испытывает сложности с погашением краткосрочных обязательств.

10. Коэффициент соотношения оборотных средств и необоротных активов.

На начало года.

=== 1,04

На конец года.

=== 1,92

Соотношение оборотных активов к необоротным активам на конец года увеличилось на 0,88 %. Увеличение доли оборотных активов может объясняться увеличением объема продукции.

11. Коэффициент соотношения внеоборотных активов и оборотных средств.

На начало года

=== 0.95

На конец года.

=== 0.51

Снижение значения коэффициента говорит, что предприятие в течение года не отчисляла средства на обновление основных производственных фондов.

12. Коэффициент дебиторской задолженности в составе оборотных средств.

На начало года.

=== 0.5

На конец года.

=== 0.24

Доля дебиторской задолженности, в составе оборотных активов, снизилась к концу года. Снижение доли дебиторской задолженности рассматривается как положительная тенденция.

13. Коэффициент имущества производственного назначения в составе внеоборотных активов.

На начало года

=== 1

На конец года.

=== 0.94

Доля производственного имущества в составе, всех внеоборотных активах снизилась, это говорит об устаревании производственного имущества.

14. Коэффициент запасов в составе оборотных активов.

На начало года.

=== 0.34

На конец года.

=== 0.14

К концу года понижается удельный вес запасов в составе оборотных активов. К концу года запасы занимают 14% в составе оборотных средств, это ведет к повышению ликвидности предприятия.

3.3 Анализ ликвидности

Задача анализа ликвидности баланса возникает в связи с необходимостью давать оценку кредитоспособности организации, т.е. ее способности своевременно и полностью рассчитываться по всем своим обязательствам.

Ликвидность баланса определяется как степень покрытия обязательств организации ее активами, срок превращения которых в деньги соответствует сроку погашения обязательств. От ликвидности баланса следует отличать ликвидность активов, которая определяется как величина, обратная времени, необходимому для превращения их в денежные средства. Чем меньше время, которое потребуется, чтобы данный вид активов превратился в деньги, тем выше их ликвидность.

1. Коэффициент абсолютной ликвидности.

На начало года.

== 0.52

На конец года.

== 3,82

Повышение коэффициента ликвидности, к концу года, до 3,82 является следствием увеличения денежных средств, за счет чего предприятие имеет высокий уровень ликвидности.

2. Коэффициент срочной ликвидности.

На начало года

== 0,66

На конец года

== 3,93

Коэффициент «критической» ликвидности показывает, что предприятие на конец года может расплатиться по своим срочным обязательствам 3,93 > 1.

3. Коэффициент текущей ликвидности.

На начало года

== 1,83

На конец года

== 4,8

Коэффициент текущей ликвидности выше нормы 4,8>2. Можно сказать, что общая ликвидность предприятия удовлетворительна.

Таблица. Динамика коэффициентов ликвидности.

Коэффициенты платежеспособности	На начало периода	На конец периода	Отклонение (+,-)
1. Коэффициент абсолютной ликвидности	0,52	3,82	3,3
2. Коэффициент «критической» оценки	0,66	3,93	3,27
3. Коэффициент текущей ликвидности	1,83	4,8	2,97

Динамика коэффициентов ликвидности в анализируемой организации положительная. Коэффициент абсолютной ликвидности увеличился к концу отчетного периода на 3,3, коэффициент «критической» ликвидности увеличился на 3,27. Коэффициент текущей ликвидности удовлетворителен, и принимая во внимание схожую степень ликвидности активов, можно предположить, что не все активы могут быть реализованы в срочном порядке, а следовательно, предприятие имеет финансовую стабильность.

3.4 Анализ доходов и расходов гостиницы «Ладога-Отель»

Рассматривая данные, полученные в графиках доходов и расходов (приложение 10) можно наблюдать зависимость доходов предприятия от туристского сезона. На графиках четко выделяются месяцы «высокого сезона» и «сезона»: с мая по сентябрь - высокая заполняемость гостиницы приносит высоких доход в том числе и от работы ресторана, доходы от которого приносит 44% в соотношении с гостиницей (приложение 11). Также можно выделить периоды «низкого» и «полусезона», доход которых в несколько раз ниже доходов «высокого сезона» и «полусезона».

Исследовав структуру себестоимости (приложение 12) можно наблюдать статьи с высокими расходами 2006 году: текущий ремонт гостиницы и техобслуживание здания, что отражается в графике расходов и доходов гостиницы в марте, августе, декабре. Это объясняется выделением средств на реконструкцию здания гостиницы: производятся работы по расширению торговых площадей на первом этаже здания. К новым гроговым площадям будут относиться офисы под сдачу в аренду, а также оздоровительный зал «Спа-салон». В целом в соотношении доходов и расходов предприятие имеет положительный результат (доходы превышают расходы), что говорит об экономической привлекательности данного предприятия. Соотношение доходов гостиницы и ресторана. (Приложение 12)



Рис.

3.5 Анализ заполняемости гостиницы Ладога-Отель»

Таблица. Заполняемость гостиницы за 2006 год.

Анализ заполняемости номерного фонда гостиницы показал, что за 2006 год было размещено около13 тыс. туристов из которых 9 тыс. иностранные туристы (69%) и 4 тыс. российские туристы(31%). В ходе данного анализа следует учитывать категорию гостиницы (3 *) и ценовую политику. На графике можно видеть повышенный спрос иностранных туристов в период с мая по сентябрь (период «сезона»). В период с октября по декабрь ситуация меняется и за счет снижения цен на номера преобладает контингент российских туристов.

Ценовая политика гостиницы «Ладога-Отель»

Таблица. Цены на номера гостиницы «Ладога-Отель»

	Полусезон	Сезон высокий	Сезон	Сезон низкий
Категория номера	01.04.06-19.05.06	20.05.06-10.07.06	11.07.06-15.09.06	01.11.06-31.03.07
	16.09.06-31.10.06
Стандартный одноместный (SGL)	2842	3886	3190	2320
Двухместный с одной кроватью(DBL)	3074	4350	3829	2610
Двухместный с двумя кроватями (TWIN)	3364	4524	4060	2842
Полулюкс (SUITE)	5452	6670	6090	4901
Дополнительная кровать	1218	1392	1276	1044

Рассматривая открытые цены на номера гостиницы (таблица) можно наблюдать высокую степень различия цены в зависимости от периода туристского сезона: цены «высокого сезона» превышаю цены «низкого» примерно в 2 раза - это объясняется повышенным спросом на гостиничные услуги иностранным потребителем, как показал анализ заполняемости гостиницы в период с мая по сентябрь. В период низкого сезона снижение цен с целью привлечения российских туристов, т. к. по приводимым выше статистическим данным, российские туристы готовы тратить на туристские услуги, и гостиничные в частности, в 4 раза меньше денежных средств, чем иностранные туристы.

Тем самым понижением цен в период «низкого» и «среднего сезона» предприятия гостиничных услуг добиваются уравнивания загрузки номерного фонда насколько это возможно в настоящее время.

Стратегия развития предприятия ООО «Ладога-Отель»

В планы руководства ООО «Ладога-Отель» входят: дальнейшая реконструкция здания, а именно надстройка двух этажей, которые будут выделены под современные конференц-залы, что будет благоприятно сказываться на развитии данного предприятия. Это позволит охарактеризовать предприятие как «гостиничный комплекс делового назначения», что позволит привлечь потребителей попадающих под категорию делового туризма.

Учитывая стратегические направления развития туризма в Санкт-Петербурге в выше упомянутых государственных программах, основным из которых является деловой туризм в гостинице «Ладога-Отель» повысится ежегодная заполняемость номерного фонда и произойдет выравнивание сезонности, что благоприятно скажется на доходности предприятия.

Заключение

В данной работе была проанализирована система повышения эффективности туристского бизнеса в Санкт-Петербурге.

Санкт-Петербург привлекательный город и является объемной дестинацией, в которой могут существовать следующие виды туризма:

1. Культурно-познавательный туризм;

2. Рекреационный туризм;

3. Туризм с деловыми и профессиональными целями;

4. Конгрессный туризм;

5. Спортивный туризм.

В ходе работы были выделены особенности рынка в туристском бизнесе. Туристский рынок определяется как туристский регион, страна. Рассматривается как система, в которой совершается процесс превращения туристко-экскурсионных услуг в деньги и обратно. Состоит из множества сегментов и имеет определенную структуру. На рынке существует своя конкуренция между туроператорами и турагентами, что характерно для современных развитых национальных, региональных и международных туристских рынков. Как у любой самостоятельной системы или подсистемы, у туристского рынка существует своя инфраструктура. Важный компонент туристского рынка - это спрос, который показывает количество турпродукта, которое туристы готовы и в состоянии купить по некоторой цене из возможных, в течении определенного периода. Предложение же характеризует экономическую ситуацию на туристском рынке со стороны производителей-продавцов. Равновесная цена, при которой сумма предложений и сумма спроса равны, является выражением максимальной эффективности рыночной экономики туризма.

Исследовав нормативно-правовую базу государственного регулирования туризма в Российской федерации можно отметить ее значимость на примере нового закона "О внесении изменений в федеральный закон "Об основах туристической деятельности": 6 февраля Президент РФ Владимир Путин подписал ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», и 9 февраля закон опубликовали в официальном издании. Закон был принят Госдумой 17 января 2007 г. и одобрен Советом Федерации 24 января. Основная суть нового Федерального закона состоит во введении финансовых гарантий для туристических операторов: туроператоры, работающие на рынке внутреннего туризма должны представить финансовые гарантии в размере 1 миллиона рублей, а работающие в сфере туризма выездного - 10 миллионов рублей. Новый закон вступит в силу с 1 июня 2007 г. На первый год действия Закона установлен переходный период, когда финансовые обязательства снижены в два раза.

Законопроект вызвал бурную и неоднозначную реакцию у представителей российского турбизнеса. Эксперты предполагают, что он приведет к значительному переформированию российского туристического рынка, в частности к его укрупнению.

Изучив потенциал развития отрасли туризма в Санкт-Петербурге можно отметить, что туризм является стратегическим сектором экономики для Санкт-Петербурга:

· туризм создает около 10 процентов валового регионального продукта и обеспечивает более 5 процентов налоговых доходов Санкт-Петербурга;

· туризм создает в Санкт-Петербурге порядка 63 тыс. рабочих мест;

· европейский рынок туризма неуклонно растет;

Санкт-Петербург располагает необходимыми активами для роста туризма и существенного увеличения доходов от туризма в абсолютном выражении.

В государственных программах направленных на развитие и поддержку туризма в Санкт-Петербурге произведен расчет возможного социально-экономического эффекта, к основным составляющим которого можно отнести:

· общий экономический эффект составит за 2005-2010 годы 125-130 млрд.руб.;

· доходы экономических агентов (население, частный сектор, бюджеты всех уровней) оцениваются в 75-80 млрд.руб., начиная с 2010 года (по сравнению с 20-25 млрд.руб. в 2004 году);

· поступления денежных средств от туризма в бюджет Санкт-Петербурга возрастут в 2,5 раза и составят к 2010 году около 6-7 млрд.руб. в год;

· дополнительно будет создано 60 тыс. рабочих мест, и общее количество занятых в туристической сфере увеличится в два раза.

Конкурентные преимущества туристических ресурсов Санкт-Петербурга позволяют Санкт-Петербургу занимать лидирующие позиции на мировом рынке туризма и развивать самые разнообразные виды туризма.

Проследив туристские потоки, обнаружили, что ежегодно Санкт-Петербург посещают 1,5 млн. иностранных туристов и 2 млн. российских граждан. Существуют значительные различия между этими двумя группами туристов с точки зрения демографии, мотивации для поездки, отношения к Санкт-Петербургу и уровня трат в городе. Иностранные туристы обычно старше, тратят значительно больше российских туристов (в среднем 6500 руб. в день, что почти в 4 раза больше средних суточных трат российских туристов), Санкт-Петербург посещают преимущественно один раз, основная цель поездки - увидеть дворцы, средний срок пребывания - 2,5 суток. Мотивация российских туристов более разнообразна, они склонны приезжать в Санкт-Петербург чаще одного раза, срок их пребывания в Санкт-Петербурге больше (в среднем 4,5 суток).

Рассмотрев современное государственное регулирование и поддержку туризма в Санкт-Петербурге, мы выявили две основные целевые программы, направленные на развитие туризма в регионе на 2005-2010 гг.:

1. «Программа развития Санкт-Петербурга как туристского центра на 2005-2010 годы.»(«5-5-5»);

2. «Программа размещения объектов гостиничной инфраструктуры в Санкт-Петербурге».

Цели программы «5-5-5»: вывести Санкт-Петербург к 2010 году в пятерку наиболее посещаемых городов Европы, а количество иностранных туристов в городе увеличить до 5 миллионов посещений в год.

Основные задачи программы: увеличить на 20% поток туристов в высокий сезон и выровнять в среднем сезонность на 15%.

Исходя из поставленных задач, был определен комплекс мер по развитию в двух уровнях приоритетности.

Целью программы размещения объектов гостиничной инфраструктуры является определение инициатив и практических мер по поддержке процесса ускоренного развития гостиничной индустрии в Санкт-Петербурге.

В программе разработан адресный перечень застройки объектов гостиничной инфраструктуры. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации адресного перечня: появление в Санкт-Петербурге к 2010 году 150 объектов гостиничной индустрии с общим номерным фондом в 15 тыс. номеров (исходя из среднего номерного фонда гостиниц Санкт-Петербурга в 100 номеров), что означает увеличение общего номерного фонда Санкт-Петербурга почти в 2 раза (в настоящее время он составляет 16 тыс. номеров). В итоге будет решена задача выхода гостиничной индустрии Санкт-Петербурга на среднеевропейский уровень, то есть 14-15 гостиничных мест на 1 тыс. жителей.

Анализ финансовой деятельность гостиницы «Ладога-Отель» показал, что организация независима с финансовой точки зрения, уровень независимости растет, и состояние его активов и пассивов отвечает задачам ее финансово-хозяйственной деятельности. Коэффициент ликвидности удовлетворителен, т. е. организация способна своевременно и полностью рассчитываться по всем своим обязательствам. Также можно отметить, что данное предприятие имеет большой потенциал для развития конкурентоспособности на рынке гостиничных услуг.

Таким образом, в результате государственной поддержки развития туризма, можно отметить значительное развитие системы повышения эффективности туризма в Санкт-Петербурге. В государственных программах, в результате проведенных исследований были выявлении основные проблемы в развитии туризма и назначен ряд мер по их решению. Определены цели и задачи, выполнение которых позволит значительно повысить эффективность туристского бизнеса в Санкт-Петербурге.

Библиографический список

1. Азар В. И., Туманов С. Ю. Экономика туристского рынка. М.: ИПК госслужбы, 1998.

2. Бондаренко Г. А. Менеджмент гостиниц и ресторанов. Мн.: БГЭУ, 2003.

3. Дурович. А. П. «Организация туризма» 2-е издание, исправленное - Мн.: Новое знание, 2005. - 640 с.

4. Ильина Е. Н. Туроперейтинг: организация деятельности. М.: Финансы и статистика, 2004.

5. Каневский И. Роль государства в развитии туризма // Пять звезд. 1998.

6. Моисеева Н. К. Стратегическое управление туристской фирмой. М.: Финансы и статистика, 2001.

7. Папирян Г. А. Международные экономические отношения: Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 2000.

8. Сенин В. С. Организация международного туризма. М.: Финансы и статистика, 2004.

9. Харрис Годфри, Кац Кеннет М. Стимулирование международного туризма в XXI веке. М.: Финансы и статистика, 2000.

10. Чудновский А. Д. Туризм и гостиничное хозяйство. М.: ЭКОМОС, 2000.

11. Яковлев Г.А. «Экономика и статистика туризма» Издательство: "РДЛ", 2006. - 368 с.

12. www.bishelp.ru

13. www.tours.ru

14. www.travel.spb.ru

15. www.gov.spb.ru

16. www.regnum.ru

17. www.businesscom.r

Размещено на Allbest.ru

...