Организационная культура ФГОУ ВПО "Красноярский государственный аграрный университет"

Ректор Университета:

- распоряжается имуществом, в том числе финансовыми средствами Университета в пределах, определенных законодательством Российской Федерации, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальном органе казначейства Минфина России;

- делегирует свои права проректорам Университета и распределяет между ними обязанности на период своего временного отсутствия по согласованию с Минсельхозом России;

- утверждает квалификационные требования и должностные инструкции работников Университета;

- издает приказы, распоряжения и указания, обязательные для всех работников и обучающихся Университета;

- утверждает документы, регламентирующие внутренний распорядок и финансово-хозяйственную деятельность Университета.

Факультеты (институты) являются структурными подразделениями, организующими учебно-научно-воспитательную и методическую, внедренческую и другую работу по своим направлениям подготовки.

На факультетах (в институтах) создаются выборные представительные органы - ученые советы факультетов (институтов), возглавляемые деканами факультетов (директорами институтов).

Факультет возглавляет декан, а институт директор. Декан факультета избирается на срок до 5 лет из числа наиболее квалифицированных работников Университета, имеющих ученую степень или ученое звание Ученым советом.

Кафедра является основным структурным подразделением Университета, осуществляющим образовательную деятельность. Кафедру возглавляет заведующий. В условиях конкуренции вузов на образовательном пространстве возрастали требования к учебным заведениям. В структуре учебной части появляется методический отдел. Отдел занимается плановой работой методического совета университета, планированием и отчетностью по повышению квалификации преподавателей, оформлением документации на лицензирование новых специальностей, внедрением в вузе процедуры аттестации специальностей и ведет отчетность вуза по новым формам, таким, как рейтинговая оценка вузов и модуль сбора данных о вузе, научно-исследовательский центр государственной аккредитации.

В 2001 г. учебная часть преобразуется в учебно-методическое управление, в состав которого вошли учебно-методический отдел и отдел качества образовательной деятельности.

Учебно-методическое управление уделяет большое внимание совершенствованию учебных планов по всем специальностям, унифицирует их в однотипную форму и выполняет централизованный расчет педагогической нагрузки. В 2001 г. КрасГАУ принял участие в конкурсе «Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов» и получил благодарность за участие в конкурсе.

В учебно-методическом управлении появляется куратор по воспитательной работе, которая занимается с преподавателями и кураторами академических групп. В 2003 г. образован культурно-досуговый центр. На сегодняшний день Красноярский государственный аграрный университет является крупным аграрным вузом России. Он занимает четвертое место по приему студентов и 14-е по рейтингу из 60 аграрных вузов.

Весной 1997 г. приказом ректора была реформирована финансовая служба университета, имевшая традиционную для высшей школы советского периода структура, состоявшую из бухгалтерии и планово-учетного отдела. Так как она была в основном ориентирована на учет бюджетных ассигнований, то в условиях складывания рыночных отношений, появления новых источников доходов КрасГАУ она перестала справляться с возложенными на нее задачами. Потому в университете было создано финансово-экономическое управление (ФЭУ).

С 2001 г. в бухгалтерии начались работы по внедрению многопользовательской комплексной программы автоматизации бухгалтерского учета и оперативного учета БЭСТ-4, представляющей собой сетевую на 15 пользователей базу данных, расположенной на выделенном сервере и состоящей из 7 основных АРМов (автоматизированное рабочее место): АРМ главного бухгалтера, расчетные и валютные счета, касса и подотчетные лица, учет МБП, учет основных средств, расчеты и договоры, учет заработной платы.

В настоящее время все отделы ФЭУ перешли на работу в данной программе, автоматизирована работа по всем аспектам бухгалтерского учета, начиная от ввода первичных документов и формирования книги учета операций, заканчивая составлением баланса, отчета о финансовых результатах, справок для налоговых органов и т.д.

Учитывая резко возросший объем выполняемой бухгалтерско-экономической работы, а также повышение ее значимости и необходимости строжайшего контроля за финансовым состоянием университета, в соответствии с решением ректората КрасГАУ в 2000 г. была введена в штатное расписание вуза должность проректора по экономике и финансам - главного бухгалтера, а позже по решению ученого совета КрасГАУ в структуре финансово-экономического управления было выделено четыре отдела: экономический, расчетный, материальный и отдел по учету внебюджетных средств.

Красноярский сельскохозяйственный институт и его библиотека были созданы одновременно - в 1953 г. Даже в самом начале своей деятельности она справлялась с главной задачей - обеспечение студентов учебниками. По мере развития института развивалась и библиотека: увеличивались штат сотрудников, книжные фонды, площади занимаемых библиотекой помещений.

Большое влияние на развитие библиотеки оказала реформа системы образования, изменение статуса нашего вуза, введение новых образовательных стандартов, открытие новых факультетов, преподавание новых дисциплин.

В университете создано и постоянно работает девять кафедральных библиотек. Залог успешной работы - тесное сотрудничество с преподавателями университета, т.к. комплектование фонда происходит при их непосредственном участии.

1 апреля 2002 г. создан институт повышения квалификации и переподготовки кадров. В состав института вошли учебно-методический отдел, информационно-консультационная служба, факультеты и кафедры КрасГАУ, активно участвующие в программах повышения квалификации и переподготовки кадров.

Центр непрерывного образования - некоммерческое структурное подразделение агроуниверситета, обеспечивающее привлечение и подготовку сельской молодежи к поступлению в учебные заведения аграрного профиля, развитие и совершенствование непрерывного сельскохозяйственного образования, поиск и поддержку талантливой молодежи из сельской местности, удовлетворение сельского населения в качестве и уровне получаемого образования. ЦНО образовался на базе отдела довузовской подготовки, который был создан в КрасГАУ в 1993 г.

В 1995 г. ректором были поставлены новые задачи в организации целевого приема и целевой контрактной подготовки. Методология непрерывного образования и целевого приема была впервые в России сформирована профессором Н.В. Цугленком и успешно реализована в нашем вузе. Отдел был преобразован в центр непрерывного образования. С этого времени в агроуниверситете планомерно стала реализовываться концепция непрерывного аграрного образования. В настоящее время центр непрерывного образования работает в нескольких направлениях:

1. Школа - вуз: подготовительные курсы, подготовительное отделение, межшкольные образовательные центры в сельских районах.

2. Работа с одаренными детьми: олимпиада «Шанс», летние научные школы, лицейские классы.

3. Целевая контрактная подготовка специалистов: договоры с администрациями районов, краевых организаций.

4. Колледж - вуз: отбор талантливых учащихся колледжей для обучения в вузе.

5. Расширение образовательного пространства: создание и курирование представительств и филиалов КрасГАУ.

6. Приемная комиссия, профориентационная работа.

Создан отдел новых информационных технологий. Проведена полная компьютеризация вуза, за два последних года приобретено 550 компьютеров, за этот период создано 15 компьютерных классов, центр дистанционного обучения и информационно-консультационный центр. В корпоративную сеть объединены 286 компьютеров, а 102 из них имеют выход в глобальную сеть Интернет.

Резко возрастающий объем научных исследований вызвал необходимость создания управления научными исследованиями. Количество лицензированных специальностей по аспирантуре составило 24, число аспирантов возросло до 189 человек. Открыты 14 новых специальностей по аспирантской подготовке: «Математическая логика, алгебра и теория чисел», «Почвоведение», «Математическое моделирование, численные методы и комплексы программ», «Агропочвоведение и агрофизика», «Плодоводство, виноградство», «Разведение, селекция, генетика и воспроизводство сельскохозяйственных животных», «Кормление сельскохозяйственных животных и технология кормов», «Частная зоотехния, технология производства продуктов животноводства», «Отечественная история», «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность», «Ветеринарная фармакология с токсикологией», «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель», «Гидрология суши, водные ресурсы, гидрохимия», «Электротехнологии и электрооборудование в сельском хозяйстве» и пролицензированы 10 имеющихся специальностей: «Метрология и метрологическое обеспечение», «Общее земледелие», «Технологии и средства механизации сельского хозяйство», «Растениеводство», «Экономика и управление народным хозяйством», «Экология», «Ботаника», «Машиноведение, системы приводов и детали машин», «Технология и средства технического обслуживания в сельском хозяйстве», «Агрохимия».

В результате этих достижений вуз приказом заместителя министра, доктора экономических наук, профессора Н.К. Долгушкина определен ведущим вузом Сибири и Дальнего Востока по подготовке научно-педагогических кадров. В университете был заново пролицензирован докторский совет по экологии и почвоведению и открыт докторский спецсовет по животноводческим специальностям и кандидатский - по специальностям «Технологии и средства механизации сельского хозяйства» и «Электротехнологии и электрооборудование в сельском хозяйстве». При управлении научными исследованиями открыто техническое бюро по оформлению кандидатских и докторских диссертаций. Все защиты на стороне стали полностью оплачиваться нашим сотрудникам из внебюджетных средств.

Открыт орган по сертификации продовольственных товаров и услуг. Эффективно функционирует аналитическая лаборатория.

Для издания учебно-методической и научной литературы создан издательский центр с редакционным отделом, типографией и переплетным цехом, с соответствующим оборудованием, позволяющим печатать учебники, учебные пособия и монографии и выпускать их в твердом и мягком переплетах. Впервые с 1997 г. начал выпускаться периодический российский научный журнал «Вестник КрасГАУ», включенный в 2002 г. в обязательный перечень ВАКа для публикаций материалов докторских диссертаций. Начат выпуск газеты «Вести КрасГАУ».

Для разграничения административных и хозяйственных полномочий созданы административно-правовое управление. Таким образом, впервые была создана принципиально новая эффективная административно-экономическая система управления университетом с абсолютно новой структурой. приятно осознавать, что на примере КрасГАУ другие вузы города и других регионов создают аналогичную систему управления.

2.5 Виды оказываемых образовательных услуг и каналы распределения

2.5.1 Профориентационная и довузовская работа

Одним из основных аспектов обеспечения качественного набора абитуриентов является работа с молодежью в период предшествующий поступлению в вуз. С целью более полного охвата всех категорий абитуриентов, в том числе проживающих в сельской местности, Центром непрерывного образования были проведены мероприятия по профориентационной и довузовской работе согласно плана работы Совета ЦНО.

- Очные, заочные, подготовительные курсы и подготовительные отделения.

Таблица 1 Результаты работы подготовительных курсов и подготовительного отделения (2002 - 2003 г.)

№	Виды курсов	Обучалось всего	Зачислено на 1 курс
			Всего	%	В том числе из села
					всего	%
1.	6-ти месячные	127	42	33,1	7	16,7
2.	3-месячные	102	37	31,3	6	16,2
3.	2-х недельные	450	189	42,0	117	62,0
4.	Заочные	38	15	39,4	15	100,0
	Всего	717	283	39,4	145	51,2
	Подготовительное отделение	55	44	80,0	42	95,4

На подготовительных курсах и подготовительном отделении пересмотрены и обновлены рабочие образовательные программы на подготовительном отделении и подготовительных курсов с учетом эксперимента по ЕГЭ. Организация работы межшкольных образовательных центров (МОЦ), профильного обучения в школах.

1.6. Работа по профессиональной ориентации, углубленному изучению профилирующих предметов осуществлялась в межшкольных образовательных центрах (МОЦ) в сельских районах края. Всего в 2002 - 2003 учебном году действовало на территории края 5 межшкольных центров, где прошли подготовку 111 учащихся сельских школ, получили удостоверения 111 учащихся, из них зачислено в КрасГАУ 13 человек (таблица 2).

Таблица 2 Результаты работы МОЦ

№	МОЦ	Обучалось всего	Получили удостоверения	Из них зачислено на бюджет:
1.	г. Уяр	17	17	5
2.	г. Ужур	52	52	5
3.	г. Железногорск	18	18	3
4.	г. Дивногорск	5	5	-
5.	г. Ачинск	19	19	-
	ИТОГО:	111	111	13

- Организация летних научных школ старшеклассников:

- «Энергия и жизнь» совместно с энерготехнологическим факультетом (приложение 1);

- «Bioped» совместно с агрономическим и экономическим факультетами (приложение 2);

- «Аудиторы 21 века» совместно с эколого-биотехнологическим, экономическим, агрономическим факультетами (приложение 3). Разработан круглогодичный (с использованием ресурса лета) образовательный проект «Школа - вуз», где завершающим этапом является реализация профильных направлений (Шушенский, Ужурский, Дзержинский районы) и подготовка методических материалов для обеспечения эффективности профильного обучения. Проект представлен в ГУО администрации Красноярского края.

- Отбор талантливой молодежи через олимпиаду «Шанс». С целью отбора талантливой сельской молодежи для обучения в вузе проводили региональную олимпиаду «Шанс». В I туре участвовало 1380 учащихся, во втором туре 443 учащихся из 49 районов и городов края. Наибольшее количество участников II тура было в Канском (31), Ачинском (28), Манском (26), Сухобузимском (24) районах. Всего было выдано 39 дипломов, из них I степени 11 (28%), II степени 12 (30%), III степени 16 (41%).

Из 39 победителей олимпиады «Шанс» поступило12 человек из 10 районов и городов Красноярского края. Средний балл аттестата (4,6) выше среднего балла по университету (4,2) и непосредственно по факультетам.

- Сотрудничество с Центром тестирования министерства образования РФ и Центром гуманитарных технологий при МГУ им. М.В. Ломоносова. Сотрудничество с центром тестирования Министерства образования РФ позволило продолжить работу регионального центра на базе КрасГАУ, по компьютерному и бланковому тестированию.

Было организованно 10 временных пунктов централизованного бланкового тестирования (Красноярск, Шушенское, Курагино, Богучаны, Кодинск, Минусинск, Канск, Дзержинское, Ужур, Ачинск, Шарыпово).

Всего в бланковом тестировании приняло участие 1873 человек. Максимальное количество участников по математике (384) и русскому языку (538).

Результаты были засчитаны в качестве вступительных испытаний на все факультеты, кроме специальностей участвующих в эксперименте по ЕГЭ.

- Непрерывное образование в системе «Колледж-вуз». В системе «Колледж-вуз» КрасГАУ сотрудничает с Минусинским сельскохозяйственным колледжем, Ачинским профессионально -педагогическим колледжем, Шушенским сельскохозяйственным и Канскими политихническим и технологическим колледжам. Всего зачислено из этих учебных заведений на бюджетной основе 17 человек, в том числе на факультеты: ИМСХ - 8, энерготехнологический - 5, агрономический - 2.

В течение всего года ведется консультационная работа, переписка по поступлению в вуз, регулярно проводятся экскурсии на факультетах: агрономическом, ветеринарной медицины, факультете управления и бизнеса и энерготехнологическом в соответствии с заявками от районных и городских управлений образования, учреждений дополнительного образования (станция туристов, СЮН г. Железногорска и др.).

В соответствии с концепцией профильного обучения в новом учебном году проведена организационная работа по созданию профильных классов в средних общеобразовательных школах: подписаны соглашения с Шушенским управлением образования, разрабатываются программы по сельскохозяйственному направлению (агрономическому, зооинженерному, экологическому) с Есаульской средней школой Березовского района, по естественнонаучному направлению со школой № 93, лицеем № 1 г. Красноярска, со школой № 3 г. Уяра.

Основными участниками стали слушатели подготовительных курсов, отделения, МОЦ, лицея № 142. В сравнении с прошлым годом значительно активизировалось участие старшеклассников городских школ.

В системе «Колледж-вуз» КрасГАУ сотрудничает с Минусинским сельскохозяйственным колледжем, Ачинским профессионально -педагогическим колледжем, Шушенским сельскохозяйственным и Канскими политихническим и технологическим колледжам. Всего зачислено из этих учебных заведений на бюджетной основе 17 человек, в том числе на факультеты: ИМСХ - 8, энерготехнологический - 5, агрономический - 2.

В течение всего года ведется консультационная работа, переписка по поступлению в вуз, регулярно проводятся экскурсии на факультетах: агрономическом, ветеринарной медицины, факультете управления и бизнеса и энерготехнологическом в соответствии с заявками от районных и городских управлений образования, учреждений дополнительного образования (станция туристов, СЮН г. Железногорска и др.).

2.5.2 Формирование контингента абитуриентов как показатель качества подготовки специалистов

Одним из важнейших аспектов формирования контингента студентов, особенно аграрных вузов, является работа с сельской молодежью в довузовский период. «Кто хорошо подготовился к сражению, наполовину победил» (Сервантес).

Социологический опрос выпускников сельских школ 11 районов Красноярского края, проведенный Центром непрерывного образования КрасГАУ, показал, что 91,5% опрошенных собирались после школы поступать в вузы, при чем 67,4% - свою будущую специальность считали интересной по содержанию, соответствующую их склонностям, 21,3% - играющую значительную роль в развитии народного хозяйства страны, 23,4% - позволяющую пополнять и совершенствовать свои знания. Таким образом, значительное большинство (88,7%) выпускников школ выбор своей профессии связывают с возможностью развиваться и совершенствоваться. Тем не менее, только 38,3% анкетируемых, кроме учебных занятий, занимались в кружках, соответствующих выбранной профессии.

Таким образом, задача вуза помочь будущим абитуриентам сориентироваться в выборе своей будущей профессии, принять активное участие в создании профильных классов в средней общеобразовательной школе.

Основная работа по профессиональной ориентации, углубленному изучению профильных предметов осуществляется в межшкольных образовательных центрах (МОЦ) КрасГАУ в сельских районах края. В последние годы на территории края действовует 11 межшкольных центров, где обучалось в 2000 - 2002 гг. от 367 до 523 человек, 20-45% из них поступило в КрасГАУ (рис. 1).



Интересно то, что насколько неформально реализуется программа летней школы, настолько высок интерес непосредственно к эксперименту, к продолжению занятий НИР.

Как следствие возрастает эффективность подготовки кадров, появляется больше возможностей отбора талантливой молодежи в аспирантуру.

С целью отбора талантливой молодежи для обучения в вузе в течение 1998-2002 гг. проводили региональную олимпиаду «Шанс» (рис. 2). В I туре олимпиады участвовало от 645 до 2056 учащихся, во II туре от 498 до 927 учащихся из 45 районов и городов края.



Наибольшее количество участников II тура было в Ачинском, Ужурском, Шушенском, Канском, Назаровском, Шарыповском районах. Как правило это те районы, где активно ведется довузовская работа с учащимися старших классов.

Таким образом, в различных формах довузовской подготовки ежегодно участвует от 4000 до 5000 человек. Это практически основной контингент абитуриентов КрасГАУ.

Привлечение учащихся школ, ПУ, СПУЗ к довузовской подготовки позволяет повысить не только их образовательный уровень, но и помочь абитуриентам определиться в выборе профессии.

Таблица 3 Результаты зачисления абитуриентов в число студентов 1 курса в КрасГАУ (1998 - 2002 гг.)

Годы	Принято всего	Зачислено в том числе
		целевая подготовка	медалисты, дипломы с отличием	средний балл аттестата
1998	1390	861	42	4,1
1999	1456	849	71	4,5
2000	1585	858	66	4,3
2001	2045	797	91	4,2
2002	1470	836	72	4,2

Абитуриентов из сельской местности увеличился до 72,6-73,1%, значительно вырос конкурс от 2,7-2,9 до 3,4, средний балл аттестатов зачисленных студентов варьирует от 4,1 до 4,5.

КрасГАУ в течение семи лет последовательно решает задачи по созданию единого аграрного образовательного пространства через звенья одной системы "Школа - Вуз", "СПУЗ - Вуз ", "ПУ - Вуз".

Приоритетным направлением является развитие интеграции образовательной деятельности КрасГАУ со средними профессиональными учебными заведениями через подготовку в колледжах наиболее одаренной талантливой молодежи с последующим обучением на имеющихся свободных бюджетных местах агроуниверситета.

В системе "Колледж - Вуз" заключены договоры о творческом сотрудничестве с колледжами.

Предмет договора: осуществлять ежегодное зачисление по итогам собеседования выпускников 3-й ступени сельскохозяйственного колледжа, закончивших обучение по сопряженным учебным планам согласно Государственных образовательных стандартов ВУЗа.

В системе "Колледж - Вуз" КрасГАУ сотрудничает с Минусинским сельскохозяйственным колледжем, Ачинским индустриально-педагогическим колледжем, Канским политехническим колледжем, Канским технологическим техникумом. В последние годы КрасГАУ ведет поисковую работу по более эффективному использованию материально-технического и кадрового потенциала всей образовательной системы края, с участием ученых агроуниверситета проводится совершенствование профессионально-образовательных программ во всех блоках системы, включая начальное профессиональное образование. Так, на основании договоров между агроуниверситетом и Управлением начального профессионального образования Красноярского края осуществляется конкурсный набор лучших выпускников профессиональных училищ для обучения в вузе по различным специальностям аграрного профиля с последующим их возвращением в данные учебные учреждения для ведения преподавательской деятельности. Кроме этого вуз ежегодно отправляет в ПУ для прохождения производственной практики студентов старших курсов факультетов.

Тем не менее широкого распространения этот опыт пока не получает (хотя инициатива на местах есть), так как наибольшую трудность для реализации непрерывного образования в звене «Колледж -- ВУЗ» является разработка сопряженных программ, позволяющих студентам колледжа осваивать вузовские программы по фундаментальным общеобразовательным дисциплинам. Существенное расхождение в рабочих учебных планах среднего и высшего профессионального образования затрудняет процесс интеграции.

Важным аспектом решения этой проблемы является разработка механизма преемственности образовательных программ разного уровня, особенно "Колледж (техникум)-Вуз", "ПУ-Вуз" через университетский комплекс, который объединяет образовательные учреждения, реализующие образовательные программы различных уровней.

2.5.3 Участие заказчика (работодателя) в образовательном процессе вуза как фактор повышения качества подготовки специалистов

Система непрерывного аграрного образования подразумевает прямое или косвенное участие рынка труда в образовательном процессе. Такое участие должно осуществляться через субъект рынка труда - заказчика специалиста (работодателя).

Основной причиной, тормозящей подготовку конкурентоспособных специалистов государственными вузами, является отсутствие объективно-оправданного социально-экономического заказа на подготовку специалистов. В условиях развивающихся рыночных отношений государственные органы управления высшей школой не в состоянии традиционными методами, применявшимися до недавнего времени, определить количественные качественные требования к выпускникам, оптимизировать структуру подготовки молодых специалистов и обеспечить их рациональное распределение.

Пилотное исследование в 2002-2003 гг. 18-28 территорий Красноярского края удовлетворенности потребителей (работодателей) качеством подготовки специалистов Красноярского государственного аграрного университета показала, что 95,9 % руководителей предприятий (района) края были удовлетворены качеством подготовки специалистов, 4,1 % отметили профессиональную несостоятельность, разрыв между теорией и практикой.

93,9 % работодателей удовлетворены содержанием образовательных программ (экономисты, юристы, землеустроители, вет. врачи, экологи, зооинженеры), неудовлетворенность выражается в том что выпускники не могут презентовать себя работодателям.

91,8 % работодателей отмечают соответствие качества подготовки специалистов требованиям современного производства (экономисты, юристы, агрономы, землеустроители, вет. врачи, ФППП, инженеры-механики), 8,2 % оценить не могут, так как в район выпускники не вернулись.

В целом, профессиональные и человеческие качества выпускников КрасГАУ, оцениваются на среднем уровне: уровень профессиональной компетентности (26%), уровень знаний современного права (28 %), коммуникабельность (21%), активность, инициативность, креативность, работоспособность, эмоциональная устойчивость.

Работодатели отмечают высший уровень общительности (47,5 %) и стремление к достижению успеха (44,1 %).

На вопрос, какие направления сотрудничестве с КрасГАУ приоритетны, ответы распределились в следующей последовательности:

1 место. Целевая подготовка специалистов для района - 46,3 %.

2 место. Внедрение научно-технических разработок вуза на производстве - 17,5 %.

Профессиональная ориентация старшеклассников, организация профильных классов - 19,5 %.

3 место. Повышение квалификации работающих на производстве на базе КрасГАУ - 38,1 %.

4 место. Решение вопросов социальной защиты студентов, обучающихся в КрасГАУ по целевой контрактной подготовке (дополнительные стипендии, оплата за общежитие, трудоустройство на период практики и т.д.) - 17,07 % и профессиональной ориентации старшеклассников - 16,2 %.

5 место. Профессиональная ориентация (26,8 %) и производственная практика (19,04%).

6 место. Довузовская подготовка (19,3%) и производственная практика (28,5%).

При чем, на вопрос о достоинстве целевой контрактной подготовке - 72,9 % работодателей относят - подготовка кадров, к недостаткам: наибольшее количество мест для целевого приема, не возвращаются (4,2%) отсутствие организации производства практик (6.5 %), нет жилья (4.2 %), нет программы экономического развития АПК (2 %).

На вопрос, какие мероприятия запланированы в районе, на предприятиях для закрепления молодых специалистов на селе: в целом за 2002-2003 гг. 46,3 % работодателей - ничего, 31,7 % - жилье, 21,9 % - трудоустройство. Интересно отметить, что если в 2002 году на этот вопрос в 83,3 случаях был ответ «ничего», то в 2003 году эта цифра снизилась до 17,3 %.

Таким образом, пилотное исследование свидетельствует о том, что подготовка специалистов через целевой прием и целевую контрактную подготовку специалистов - это наиболее верный путь мониторинга трудовых ресурсов на селе. Тем не менее слабым звеном этой системы является практическое отсутствие участия заказчика в образовательном процессе на вузовском этапе и трудоустройстве выпускников. Даже организация производственной практики студентов КрасГАУ, обучающихся по ЦКП на предприятиях района большинство работодателей поставлено на 6-7 место в рейтинге приоритетных направлений сотрудничестве.

Каков выпускник КрасГАУ 2002 г.? Результаты социологического опроса позволяют представить его социальный портрет. Было проанкетировано 643 выпускника, из них: 46,3 % обучалось по ЦКП, 42,4 % на общих основаниях, 11,2 % на платной основе.

Результаты пилотного исследования 23 территории Красноярского края дают приблизительную картину трудоустройства выпускников, обучавшихся по ЦКП. Из 158 выпускников, получивших дипломы, по результатам сбора информации в администрациях 23 районов и городов были получены следующие данные о трудоустройстве:

1. сельскохозяйственные предприятия - 12 (7,6 %)

2. предприятия перерабатывающей промышленности - 13 (8,2 %)

3. ремонтно-техническое обслуживание и др. - 14 (8,9 %) 41,2 %

4. организационно социальная сфера села - 10 (6,3 %)

5. другие учреждения и организации АПК - 11 (7,6 %)

6. поступление в аспирантуру - 5 (3,2 %)

7. призваны в армию/РОВД - 6/11 (3,8/7,0 %)

8. стоят на учете в службе занятости - 4 (2,5 %) 12 %

9. не трудоустроены - 15 (9,5 %)

10. декретный отпуск - 12 (7,6 %)

11. другое - 72 (45,6 %)

2.5.4 Система работы со студентами и содействия трудоустройству выпускников

С целью организации системы мониторинга подготовки специалистов, обучавшихся не только по целевой и целевой контрактной подготовке, но и на общих основаниях и на платной основе, была разработана концепция непрерывного образования, которая предполагает создание триединой системы довузовская подготовка- вузовская подготовка-работодатель, т.е. прямое или косвенное участие субъекта рынка труда (работодателя) в образовательном процессе.

В связи с этим был о сделано следующее:

- заключен договор о сотрудничестве ФГОУ ВПО КрасГАУ с Федеральной государственной службой занятости населения по Красноярскому краю;

- была создана служба содействия занятости и трудоустройства выпускников КрасГАУ;

- была разработана программа «Мониторинг подготовки специалистов и трудоустройства выпускников ФГОУ ВПО КрасГАУ», которая была рассмотрена на совещании с главами районов и городов Красноярского края «Кадровая политика. Проблемы трудоустройства молодых специалистов» 16 июня 2003 г.

К настоящему времени сложилась определенная система работы со студентами и содействия трудоустройству выпускников ФГОУ ВПО КрасГАУ:

1. Совместно с руководителями районов, городов края и других регионов создана достаточно отлаженная система подбора абитуриентов через систему госзаказа на целевой прием (основание; договор, протокол намерений с поименным перечислением направляемых абитуриентов, их зачисление на конкурсной основе). С 1995 г. по 2003г.г. было зачислено в число студентов 5294 человек на бюджетные места.

В первый год сотрудничества (1995 г.) поступили заявки по целевому приему на 203 человека из 33 районов, в том числе: Уярский (26), Кежемский (17), Шушенский (16), Канский (14), Емельяновский (14), Ужурский и г. Ужур (11), Б-Муртинский (8), Казачинский (8), Саянский (9) и др. Конкурса практически не было.

С каждым годом наблюдается рост госзаказа от администраций районов, городов Красноярского края и других территорий на целевой прием и подготовку специалистов.

В 2003 году поступило 1733 заявки на 26 специальностей, что составило конкурс по целевому набору 2,5 человека на место. В 2003 году зачислено на бюджетные места 820 человек, что составляет 83,6% от плана приема.

Например, в 2003 году заключено 82 договора о целевом приеме и подготовке специалистов, в том числе с администрациями 2 автономных округов (Таймырский АО, Эвенкийский АО), 3 республик Тыва, Саха (Якутия), Хакасия (7 районов Хакасии), 41 района и 14 городов Красноярского края, управлениями, комитетами администрации Красноярского края и другими государственными органами, в том числе: Управление АПК, управление ветеринарии, управление УПДЖ, краевая прокуратура, Судебный департамент, …). Ежегодные совещания по целевому приему с главами районов и городов, представителями краевой и городской власти Красноярского края и других территорий (1997-2003г.г.)

Разработаны и заключаются трехсторонние договоры (студент - вуз -работодатель) о целевой контрактной подготовке со студентами 2-4 курсов (2001-2004г.г.), что позволяет с точки зрения долгосрочной кадровой политики руководителей предприятий знакомство заказчика с будущим специалистом на момент получения им высшего образования на вузовском этапе. Цель - подключение потенциального работодателя к образовательному процессу в вузе, знакомство работодателей с будущими выпускниками, создание условий для прохождения учебных и производственных практик, предложение новых курсов по выбору или спецкурсов, контроль за успеваемостью, дополнительные стипендии и т.д.

2. Ежегодно (2000-2003г.г.) проводится анкетирование старшеклассников средних общеобразовательных школ, учащихся ПУ, студентов колледжей (техникумов) в сельских территориях, что позволяет выявить спрос на специальности потенциальных потребителей (будущих абитуриентов) и сделать предварительных прогноз конкурса на текущий год.

3.Анкетирование студентов 1 и 3 курсов (2003-2004г.г.),с целью изучения мотивации студентов в получении ими высшего образования, выявления продвижения студентов по мере обучения в вузе.

4. Ежегодно (2000-2004г.г.) проводится анкетирование студентов 5 курса (выпускников), составляется резюме на выпускника, что позволяет представит социальный облик выпускников в разрезе факультетов, планы на будущее, самоопределение выпускников и их потребность в содействии трудоустройству. По материалам анкетирования созданы компьютерные базы данных выпускников 2000-2004г.г. по всем факультетам ФГОУ ВПО КрасГАУ.

5. Анкетирование работодателей (2002-2003 г.г.) с целью пилотного исследования удовлетворенности потребителей (работодателей) качеством подготовки специалистов ФГОУ ВПО КрасГАУ. Отзывы были получены из 18 территорий Красноярского края в 2002 году и из 213 территорий Красноярского края в 2003 году. Большинство работодателей на первое место приоритетных направлений сотрудничества с вузом поставили целевую контрактную подготовку, к достоинству которой они относят подготовку кадров для села.

6. Ежегодные совещания с главами районов, городов, представителей краевой и городской власти Красноярского края по проблемам трудоустройства выпускников (2001-2004г.г.), встреча работодателей со студентами 5 курса. В 2000 - 2003 годах были первые выпуски студентов, обучавшихся по целевой контрактной подготовке. В 2000 году успешно завершили обучение 160 человек (78,8% от зачисленных на 1 курс), в 2001 году получили дипломы 364 человека (78,1% от обучавшихся на 1 курсе), в 2002 году получили дипломы 433 человека (62,9 % от обучавшихся на 1 курсе), в 2003 году получили дипломы 470 человек (54,6% от обучавшихся на 1 курсе).

Все выпускники 2000-2003г., обучавшиеся по целевой контрактной подготовке, получили направление на работу в распоряжение администраций и конкретных предприятий.

7. Повышение квалификации, участие в научных конференциях и форумах

8. Изменение структуры и объемов подготовки специалистов в ФГОУ ВПО КрасГАУ в 2000- 2004г.г.

2.6 Научно-исследовательская работа университета

Научно-исследовательская и опытно-конструкторская деятельность Университета направлена на развитие фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным направлениям технической и сельскохозяйственной науки.

В настоящее время научно-исследовательская работа ведется по 26 темам, из которых 12 комплексные. В реализации научно-исследовательской работы задействованы 69 кафедр, 10 научно-исследовательских лабораторий и агроэкологический научно-технический центр.

В реализации научно-исследовательской работы в Университете участвуют 836 человек, в т.ч. штатных 581 человек, 87 докторов наук, профессоров, 333 кандидата наук, доцента.

Награды и премии полученные в 2003 году:

1. Постановлением Правительства РФ от 18.02.2003 г. №112, присуждена Премия Правительства РФ в области науки и техники за работу «Комплексная система безопасности для предотвращения электротравматизма и пожаров от электроустановок» ректору университета, д.т.н., профессору Цугленку Н.В.

2. На основании выводов экспертного совета международной программы «ЗОЛОТОЙ СЛИТОК», который возглавляет Высший Женевский Институт Бизнеса и управления, присуждена одноименная награда, как наиболее устойчиво работающему предприятию.

3. Почетная европейская награда «Хрустальный викинг» в номинации «За стабильное качество продукции и услуг», что является частью международной программы «Эртсмейкер-ХХ1», что в вольном переводе на русский язык звучит, как «Человек, определяющий лицо планеты».

4. По решению экспертного совета, состоящего из представителей Российско-Швейцарского Бизнеса Клуба, Высшего Женевского Института Бизнеса и Управления (INSAM), Швейцарской ассоциации GRM Consult, международной консалтинговой компании Technomic Consultants S.A., ВУЗ удостоен Золотой медали за безупречную деловую репутацию.

5. Золотая медаль института Управления и бизнеса (Швейцария) «Экономическое развитие предприятия по результатам 2003 года».

6. В 2003 году «Вестник» университета вошел в перечень периодических изданий, рекомендованных ВАК для публикаций результатов докторских диссертаций.

3. Оценка организационной культуры ФГОУ ВПО КрасГАУ

3.1 Структура организационной культуры

Содержание этого раздела основано на социологическом опросе, проведенном мною с использованием анкеты (приложение ). Респондентами были сотрудники разных уровней квалификации ФГОУ ВПО КрасГАУ.

Все опрошенные заявили, что считают организационную культуру чрезвычайно важной для деятельности любой организации, и агроуниверситете, в частности. Но под организационной культурой они понимают лишь ее поверхностный уровень: традиции и обряды, символику и проведение совместного отдыха с руководством.

Среди положительных черт организационной культуры ФГОУ ВПО КрасГАУ можно выделить:

1. Методологию непрерывного образования и целевого приема, которая впервые была сформирована профессором Н.В. Цугленком и успешно реализована в КрасГАУ.

Мотивация проекта летней школы был поиск и отбор талантливой молодежи среди учащихся сельских школ для поступления на специальности аграрного профиля, затем их дальнейшее сопровождение через НИРС (публикации, выступления) аспирантура формирование кадрового потенциала.

Включение в процесс исследовательской работы позволяет учащемуся самоутвердиться, доказать себе и другим, что он может довести задачу до конца, позволяет наиболее полно проявить свою индивидуальность, удовлетворить свое любопытство, желание узнать, как устроена природа.

Другим важным моментом является непосредственное общение с "Ученым" - «Учителем»: совместная научная работа, эксперименты, совместное обсуждение результатов, поиск путей решения поставленных задач.

Отношение учеников к учителю напоминает отношение детей к родителям: чрезвычайное уважение (восхищение) - трезвая оценка - критическое отношение - охлаждение отношений - уважение и зрелая любовь.

Следующий важный момент - развитие коммуникативных способностей детей, когда они съезжаются из различных территорий (1-2 человека), примерно одного возраста, но неодинакового образовательного уровня, с различными индивидуальными особенностями характера. Наиболее значимым является конкурсный отбор участников летних школ через реферативные работы. Это не только ориентирует школьников на конкретный серьезный настрой во время работы школы, но и повод для общения при первом знакомстве, их самовыражение. Подготовка научных докладов как результат школы, их публичная защита позволяет развивать умение преодолеть себя, приобрести первый опыт выступления с научным докладом.

Таким образом, основная идея - содействие прогрессивному самопродвижению старшеклассников, развитие их творческих возможностей, адаптации их к вузовской системе была воплощена через проведение летних научных школ.

2. Реальным итогом многолетней деятельности КрасГАУ в создании единого аграрного образовательного пространства явилось подписание соглашения (18 сентября 2001 г.) о создании аграрного университетского комплекса, куда вошли, кроме КрасГАУ, 11 техникумов и колледжей, Управление начального профессионального образования Красноярского края (3 ПУ), 2 средних образовательных школы, 6 научно-исследовательских учреждений (приложение 4).

В данный момент времени идет разработка нормативно-правовой базы деятельности аграрного университетского комплекса для более эффективного осуществления подготовки специалистов и научно- педагогических кадров для учебных и научных заведений всех уровней.

1. Сложившуюся к настоящему времени систему работы со студентами и содействия трудоустройству выпускников ФГОУ ВПО КрасГАУ

- целевой прием;

- анкетирование студентов 1 и 3 курсов с целью изучения мотивации студентов с целью получения ими высшего образования;

- составление резюме на выпускника;

- ежегодные совещания с главами районов, городов, представителей краевой и городской власти Красноярского края по проблемам трудоустройства выпускников.

2. Традицию с 2001 года подводить итоги рейтинга по НИР за год (приложение 5) в следующих номинациях:

- «Лучший факультет года по НИР»;

- «Лучшая кафедра года по НИР»;

- «Профессор года по НИР»;

- «Доцент года по НИР»;

- «Старший преподаватель года по НИР»;

- «Ассистент года по НИР» с награждением дипломами и выплатой единовременной поощрительной надбавки.

3.2 Диагностика ФГОУ ВПО КрасГАУ по главным параметрам организационной культуры (метод Г. Хофштеде и Д. Боллинже)

Интегральный подход в исследовании организаций был разработан голландским ученым Г. Хофштеде и французским консультантом по управлению Д. Боллинже, которые в основу диагностики положили 4 основные характеристики оргкультуры: диагностику власти, стремление к избежанию неопределенности, индивидуализма - коллективизм и мужественность-женственность.

Для проведения диагностики были опрошены руководители и специалисты в количестве 24 человек.

Определение «дистанции власти» происходит на основе ответов респондентов на следующие вопросы:

1) как часто вы выражаете несогласие с мнением руководителя «Часто», «Редко»

2) с какого типа руководителем вы предпочитаете работать «Автократичный», «Консультативный»

- большинство подчиненных редко выражают несогласие с руководством (70%);

- предпочли бы работать с руководителем консультативного типа (75%), а при ответе на вопрос: «Каков реальный тип вашего руководителя» большинство специалистов считает, что их реальный руководитель принадлежит к консультативному типу (60%).

Индекс «дистанция власти» рассчитывается по формуле:

ИНД = 135-25 a+b-c

Где а - средневзвешенное значение ответов на вопрос о частоте несогласия с руководителем;

b - средневзвешенное значение тех, кто в качестве реального типа руководителя выбрал автократический;

с - средневзвешенное значение тех, кто в качестве желаемого указал на консультативный стиль.

Индексы рассчитываются с учетом поправочных коэффициентов, которые для:

- руководителей - 2

- специалистов - 9,5

группа опрошенных руководителей групп больше группы руководителей в 2 раза, а группа специалистов больше группы руководителей в 9,5 раз

таким образом:

а = (1+1*2+6*9,5):24 = 2,5

b = (1+1*2+7*9,5):24 = 2,9

с = (1+1*2+4*7):24 = 1,7

ИНВ = 135-25*2,5+2,9-1,7=74

Теоретически шкала разброса значений индекса «дистанция власти» находится от -90 до +150.

-90 - означает, что никто не опасается возражать руководителю, все хотят работать с руководителем демократичного типа, нет руководителей авторитарного типа.

+150 - означает, что все опасаются возражать руководителю. Никто не хочет работать с руководителем консультативного типа.

Поэтому, ориентируясь на расчетные данные можно сказать, что для ФГОУ ВПО КрасГАУ показатели данного параметра выше среднего, что свидетельствует о том, что организация придерживается следующих мнений:

1) неравенство нормально, в этом мире, где каждый имеет право на место тех, кто вверху, и те кто внизу, защищают этот порядок;

2) иерархическое устройство - это природное неравенство;

3) только некоторые люди совершенно свободны, большинство зависит от других людей;

4) подчиненные рассматривают своих руководителей как «других» людей;

5) высшее руководство недоступно;

6) приказы не обсуждаются: сила предшествует праву.

Низкий индекс свидетельствует о том, что

1) в организации довольно четко обозначено неравенство ролей;

2) подчиненные рассматривают свое высшее руководство в качестве таких же, как они, людей;

3) высшее руководство доступно;

4) в организации право первенствует над силой;

5) все люди обладают равным правом;

6) лучший способ изменения существующей системы - перераспределение власти;

7) существует скрытая гармония между власть имущими и власть не имущими;

8) участие людей, не обладающих властью, базируется на солидарности.

Следствием различий индекса «дистанция власти» являются глубокие различия в структуре управления организацией, в системе распределения ролей, вознаграждения.

Второй важный параметр, показывающий состояние организации и характер ее организационной культуры - это тенденция к избежанию неопределенностей. На основе этой тенденции можно зафиксировать степень комфортности поведения людей в новой, отличающейся о повседневности ситуации.

Понятие «неопределенность» является одним из ключевых для современной теории организации и управления. В показатель «стремление к избежанию неопределенности» включаются следующие элементы:

1) желание урегулировать поведение, его предписания и обоснования;

2) предполагается стабильность занятий;

3) состояние переживаемого ощущения стресса и неопределенности.

Каждый параметр «стремления к избежанию неопределенности» определяется по результатам ответов респондентов на три вопроса:

1) признание необходимости и заинтересованности в урегулировании поведения при помощи правил выясняется на основе ответов на вопрос: «Согласны ли вы с мнением, что нормы и инструкции нельзя нарушать даже в тех случаях, если работник считает что это в интересах организации» - «Да», «Нет».

2) предпочитаемую стабильность занятий позволяет прояснить ответ на вопрос: «Сколько еще вы хотите проработать на своем предприятии»

«Долго», «Недолго».

3) состояние переживаемого повседневного стресса выясняется посредством ответа на вопрос: «Как часто вы нервничаете на работе»

«Часто», «Нечасто».

- меньшинство специалистов считает, что нормы и инструкции нельзя нарушать (38%);

- большинство специалистов хотят работать еще очень долго (80%);

- многие часто испытывают стресс на работе (60%).

Ответы на эти вопросы позволяют вычислить индекс «стремление к избежанию неопределенности» (ИСИН).

ИСИН=300-30а-b-40c

Где а- средневзвешенное значение вопроса о возможности нарушения инструкций

b - процентное распределение выбравших первый или второй вариант ответа на желаемую длительность работы на предприятии

с - средневзвешенное значение вопроса о нарушениях во время работы.

а = (1+4*2+10*9,5):24 = 4,3

b = (1+3*2+15*9,5):24 = 6,2

с = (0+2*2+12*9,5):24 = 4,9

ИСИН = 300-30*4,3-6,2-40*4,9 = 98

Теоретический индекс разброса значений ИСИН находится в интервале от -8 до +112.

Таким образом этот параметр имеет явно завышенное значение, что сопрягается со следующими чертами:

1) у работников большая тревога за будущее;

2) большая сопротивляемость изменениям;

3) стремление как можно дольше оставаться на одном рабочем месте;

4) работники отдают предпочтение крупным организациям;

5) средний возраст руководителей высокого ранга вырос;

6) низкая мотивация на достижение целей;

7) боязнь неуспеха;

8) слабая готовность к риску;

9) предпочтение карьеры специалиста перед карьерой управленца;

10) правила иерархических структур должны быть неизменными и неукоснительно соблюдаться;

11) конфликты в организации нежелательны;

12) соревнования и конкуренция между сотрудниками не приветствуется;

13) руководитель должен быть экспертом в сфере управления;

14) меньшая готовность к достижению компромисса с окружающими;

15) неготовность к определенной работе.

-8 означает:

1) все считают, что правила можно нарушать;

2) никто не хочет оставаться на данном месте;

3) никто не нервничает на работе;

+112 означает:

1) все считают, что правила нельзя нарушать;

2) все хотят работать на данном месте бесконечно долго;

3) все нервничают на работе.

Различным показателем индекса «стремление к избежанию неопределенности» присущи следующие характеристики: Низкие значения индекса предполагают что:

1) для персонала характерна большая готовность жить настоящим днем;

2) работники предпочитают небольшие организации;

3) малый средний возраст для работников среднего уровня;

4) различия в критериях для подбора руководителей и рядовых сотрудников;

5) устойчивая мотивация на достижение целей;

6) надежда на успех;

7) большая готовность к риску;

8) предпочтение управленческой карьеры перед карьерой специалиста;

9) руководитель не является специалистом в сфере управления;

10) при достижении прагматических целей возможно пренебрежение к иерархической структуре организации;

11) конфликт в организации рассматривается как естественное состояние;

12) соперничество и конкуренция между специалистами - это нормальное продуктивное явление;

13) большая нетерпимость к окружающим;

14) большая готовность к достижению компромисса с оппонентами;

15) большая терпимость по отношению к неопределенности в своей работе.

Г. Хофштеде и Д. Боллинже сделали так же и дополнительный вывод, что, как правило, в организациях с высоким индексом «стремления к избежанию неопределенностей» руководители в большей степени заняты частными вопросами и деталями, они ориентированы на выполнение задания и более или менее постоянны в своем стиле управления, не любят принимать рискованных решений и брать на себя ответственность, низкая текучесть кадров рассматривается как нормальное и позитивное явление. В организациях с низким значением этого индекса руководители предпочитают заниматься стратегическими вопросами, они ориентированы на людей и придерживаются гибкого стиля управления, готовы принимать рискованные решения и брать всю ответственность на себя, высокая текучесть кадров рассматривается как нормальное и позитивное явление.

Третий показатель - «индивидуализм-коллективизм» оценивает степень интеграции индивидов в группы.

Уровень «индивидуализма-коллективизма» влияет на преобладание в организации людей локального или космополитического типа. Локальный тип озабочен проблемами внутри организации, является очень влиятельным при коллективистском климате.

Космополитический тип ориентирован вне организации, влияет на индивидуалистическое настроение на предприятии.

Уровень «индивидуализма-коллективизма» определяется на основе ответов на следующие вопросы:

1) насколько важно иметь достаточное время для личной или семейной жизни «Очень важно», «Не очень важно»;

2) какое значение вы придаете приемлемым условиям труда «Большое», «Небольшое»;

3) насколько для вас важно работать с людьми, которые хорошо взаимодействуют друг с другом «Очень важно», «Не очень важно»;

4) насколько вам важно жить в районе, приемлемом для вас лично и вашей семьи «Очень важно», «Не очень важно».

Все 100% сотрудников ответили, что для них чрезвычайно важно иметь время для личной семейной жизни; 90% посчитали важным жить в приемлемом районе; 95% опрошенных большое значение придают приемлемым условиям труда; 100% респондентов считают важным работать в коллективе, где люди хорошо взаимодействуют друг с другом.

...