Эффективность управления персоналом ОАО "СтанкоГомель"

Показатели	Годы	Отклонение (+/-)	Темп роста, %
	2008	2009	2010	2009 г. от 2008 г.	2010 г. от 2009 г.	2010 г. от 2008 г.	2009 г. к 2008 г.	2010 г. к 2009 г.	2010 г. к 2008 г.
1. Объем производства продукции, млн р.	35152	30441	38023	-4711	7582	2871	86,60	124,91	108,17
2. Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом налогов и сборов, включаемых в выручку), млн р.	37436	22381	31272	-15055	8891	-6164	59,78	139,73	83,53
3. Среднегодовая стоимость основных фондов, млн р.	108845	114007	123997	5162	9990	15152	104,74	108,76	113,92
4. Среднегодовая стоимость оборотных средств, млн р.	22783,5	25498,5	26899,5	1401	1401	4116	111,92	105,49	118,07
5. Прибыль от реализации, млн р.	4312	2236	2860	-2076	624	-1452	51,86	127,91	66,33
6. Среднесписочная численность работников, чел.	1392	1229	1029	-163	-200	-363	88,29	83,73	73,92
7. Фондоотдача, р.	0,32	0,27	0,31	-0,05	0,04	-0,01	84,38	114,81	96,88
8. Фондоемкость, р.	3,10	3,75	3,26	0,65	-0,49	0,16	120,97	86,93	105,16
9. Фондорентабельность, %	3,96	1,96	2,31	-2,00	0,35	-1,65	-	-	-
10. Фондовооруженность, млн р.	78,19	92,76	120,50	14,57	27,74	42,31	118,63	129,91	154,11
11. Коэффициент оборачиваемости оборотных средств, оборотов	1,64	0,88	1,16	-0,76	0,28	-0,48	53,66	131,82	70,73
12. Длительность одного оборота оборотных средств, дни	219,51	409,09	310,34	189,58	-98,75	90,83	186,37	75,86	141,38
13. Фонд заработной платы, млн р.	11890,2	10473,1	10680,1	-1417,1	207,0	-1210,1	88,08	101,98	89,82
14. Среднегодовая заработная плата, млн р.	8,54	8,52	10,38	-0,02	1,86	1,84	99,77	121,83	121,55
15. Производительность труда одного работника, млн р.	25,25	24,77	36,95	-0,48	12,18	11,70	98,10	149,17	146,34

Источник: собственная разработка на основе данных ОАО

Исходя из данных таблицы 2.2 в течение анализируемого периода следует отметить незначительное снижение показателя фондоотдачи. При это в 2009 году по сравнению с 2008 годом фондоотдача уменьшилась на 0,05 р., а в 2010 году по сравнению с 2009 годом - увеличилась на 0,04 р. В общем, в 2010 году по сравнению с 2008 годом она уменьшилась всего на 0,01 р. Это свидетельствует о падении отдачи от использования основных фондов. Обратная тенденция наблюдается по изменению фондоемкости (по сравнению с 2008 годом она увеличилась на 0,16 р.).

Фондорентабельность в 2010 году по сравнению с 2008 годом уменьшилась на 1,65 п.п и в 2010 году составила 2,31 %. При этом в 2009 году по сравнению с 2008 годом фондорентабельность уменьшилась на 2 п.п., а в 2010 году по сравнению с 2009 годом - увеличилась на 0,35 п.п. За анализируемый период уменьшение фондорентабельности произошло за счет снижения прибыли от реализации.

Фондовооруженность характеризуется оснащенностью рабочих мест различными основными фондами необходимыми для увеличения объема реализации, а как следствие ее роста будет прибыльность и эффективность деятельности организации. В 2009 году по сравнению с 2008 годом фондовооруженность увеличилась на 14,57 млн р., в 2010 году по сравнению с 2009 годом - на 27,74 млн р. В итоге, в 2010 году показатель фондовооруженность по сравнению с 2008 годом вырос на 42,31 млн р. Данное изменение говорит об увеличении материально-технической базы организации.

Эффективность использования оборотных средств по организации в период с 2008 по 2010 годы снизилась. При этом, в 2009 году по сравнению с 2008 годом длительность одного оборота замедлилась на 189,58 дней, в 2010 году по сравнению с 2008 годом - ускорилась на 98,75 дней. В итоге, в 2010 году по сравнению с 2008 годом длительность одного оборота замедлилась на 90,83 дней или на 0,48 оборота.

Анализируя показатели по труду и заработной плате, отметим, что численность работников уменьшилась в 2010 году по сравнению с 2008 годом на 363 человека, в том числе в 2009 году на 163 человека и в 2010 году - на 200. Среднегодовая заработная плата работников в 2010 году по сравнению с 2008 годом увеличилась на 1,84 млн р. или на 21,55 %. При этом производительность труда также увеличилась на 11,7 млн р. или на 46,34 %, что свидетельствует об эффективном использовании не только трудовых ресурсов, но и средств на оплату труда, ввиду того, что производительность увеличилась более высокими темпами, чем оплата труда.

Используя данные статистической отчетности формы 6-т (кадры), рассмотрим структуру трудовых ресурсов ОАО «СтанкоГомель» за анализируемый период (таблица 2.3). Следует отметить, что с 2009 года вышеуказанная форма отчетности делается раз в два года.

Таблица 2.3 - Структура трудовых ресурсов ОАО «СтанкоГомель» за 2008 и 2010 гг.

Категория работников	Годы	Темп роста, %	Отклонение (+/-)
	2008	2010
	количество, чел.	удельный вес, %	количество, чел.	удельный вес, %		количество, чел.	удельный вес, %
Всего работников	1450	100	1165	100	80,3	-285	0
Служащие	496	34,2	456	39,1	91,9	-40	4,9
Руководители	249	17,2	240	20,6	96,4	-9	3,4
Специалисты	242	16,7	212	18,2	87,6	-30	1,5
Другие служащие	5	0,3	4	0,3	80,0	-1	0,0
Рабочие	954	65,8	709	60,9	74,3	-245	-4,9

Источник: собственная разработка на основе данных ОАО

Таким образом, исходя из данных таблицы 2.3, в организации большую долю работников занимают рабочие. Следует отметить, что в 2010 году по сравнению с 2008 годом их доля снизалась на 4,9 % или на 245 работников и составила 709 человек.

Руководители в 2010 году в организации занимают 20,6 % или в численности 240 работников. При этом в течение анализируемого периода их численность уменьшилась всего на 9 человек.

В организации в основном происходит сокращение численности за счет рабочего состава.

Следует отметить значительную долю служащих. В 2010 году по сравнению с 2008 годом их доля увеличилась на 4,9 % и составила 39,1 %.

Далее проведем анализ кадрового состава организации по возрасту (таблица 2.4).

Как видно из таблицы 2.4 возрастная структура такова, что больший удельный вес составляли работники от 40 до 49 лет. При этом их доля в течение анализированного периода снизилась на 1,6 % и в 2010 году составила 21,8 %.

Доли работников в возрасте от 18 до 24 лет, от 25-29 лет уменьшились на 1,5 % и в 2010 году составили соответственно 13,6 % и 9,2 %.

В организации наблюдается увеличение доли работников предпенсионного и пенсионного возраста. Так доля работников в возрасте от 55 до 59 лет в течение анализируемого периода увеличилась на 1,8 % и составила 15,5 %. Доля работников в возрасте 60 лет и старше - увеличилась на 1,3 % и составила в 2010 году 7,8 %.

Таблица 2.4 - Структура трудовых ресурсов по возрасту ОАО «СтанкоГомель» за 2008 и 2010 гг.

Возрастные группы	Годы	Темп роста, %	Отклонение (+/-)
	2008	2010
	количество, чел.	удельный вес, %	количество, чел.	удельный вес, %		количество, чел.	удельный вес, %
Всего работников	1450	100	1165	100	80,3	-285	0
в том числе в возрасте, лет:
18-24	219	15,1	159	13,6	72,6	-60	-1,5
25-29	155	10,7	107	9,2	69,0	-48	-1,5
30	21	1,4	14	1,2	66,7	-7	-0,2
31	15	1,0	20	1,7	133,3	5	0,7
32-39	163	11,2	136	11,7	83,4	-27	0,5
40-49	339	23,4	254	21,8	74,9	-85	-1,6
50-54	245	16,9	204	17,5	83,3	-41	0,6
55-59	199	13,7	180	15,5	90,5	-19	1,8
60 лет и старше	94	6,5	91	7,8	96,8	-3	1,3

Источник: собственная разработка на основе данных ОАО

В таблице 2.5 проведем группировку работников организации по уровню образования.

Таблица 2.5 - Качественный состав трудовых ресурсов по уровню образования ОАО «СтанкоГомель» за 2008 и 2010 гг.

Уровень образования	Годы	Темп роста, %	Отклонение (+/-)
	2008	2010
	количество, чел.	удельный вес, %	количество, чел.	удельный вес, %		количество, чел.	удельный вес, %
Всего работников, чел. имеющих образование:	1450	100	1165	100	80,3	-285	0
высшее	367	25,3	313	26,9	85,3	-54	1,6
среднее специальное	246	17,0	223	19,1	90,7	-23	2,1
профессионально-техническое	318	21,9	259	22,2	81,4	-59	0,3
общее среднее	462	31,9	337	28,9	72,9	-125	-3,0
общее базовое	57	3,9	33	2,8	57,9	-24	-1,1

Источник: собственная разработка на основе данных ОАО

Как видно из таблицы 2.5, наибольшую долю составляют работники с общим средним образованием. Удельный вес их в 2010 году составил 28,9 %.

В течение анализируемого периода в организации наблюдается уменьшение работников с высшим образованием на 54 работника. В общей структуре доля работников с высшим образование в 2010 году по сравнению с 2008 годом уменьшилась на 1,6, % и составила 26,9 %.

Одним из наиболее важнейших моментов в деятельности кадровых служб и администрации организации является прием и увольнение работников. Частая сменяемость кадров отрицательно сказывается на эффективности деятельности организации, так как производительность новых работников, как правило, ниже чем у проработавших некоторый срок. Во-первых, снижается качество труда, падают темпы роста производительности труда (так происходит из-за того, что лица, подавшие заявления на увольнение, перестают работать с прежним усердием, а также из-за неопытности части персонала). Во-вторых, увеличиваются расходы на подготовку и переподготовку персонала. Кроме того, негативное влияние текучести кадров сказывается на стабильности коллективов, формировании у работников трудовой активности и как итог - на создании здорового микроклимата.

Данные для изучения движения численности работников ОАО «СтанкоГомель» приведены в таблице 2.6.

Таблица 2.6 - Движение численности работников ОАО «СтанкоГомель» за 2008-2010 гг.

Показатели	Годы	Отклонение (+/-)
	2008	2009	2010	2009 г. от 2008 г.	2010 г. от 2009 г.	2010 г. от 2008 г.
Списочная численность работников в среднем за период, чел.	1454	1330	1160	-124	-170	-294
Численность принятых работников, чел.	171	162	199	-9	37	28
Численность уволенных работников, чел.	296	371	271	75	-100	-25
в том числе:
по сокращению численности, чел.	0	0	0	0	0	0
за нарушения трудовой дисциплины, чел.	44	42	18	-2	-24	-26
по собственному желанию, чел.	252	329	253	77	-76	1
Показатели оборота
по приёму	0,12	0,12	0,17	0,00	0,05	0,05
по увольнению	0,20	0,28	0,23	0,08	-0,05	0,03
текучести кадров	0,32	0,40	0,41	0,08	0,01	0,09

Источник: собственная разработка на основе данных ОАО

По данным таблицы 2.6 видно, что коэффициент оборота по приему работников в 2010 г. составляет 0,17 что выше, чем в 2009 и 2008 гг. Коэффициент оборота по увольнению за 2010 г. составляет 0,23. В организации коэффициент текучести кадров в 2010 г. выше, чем в 2008 г. и выше чем в 2009 году, где этот коэффициент соответственно равен 0,32 и 0,4.

Далее остановимся непосредственно на оценке административных методов, используемых в управлении персоналом ОАО «СтанкоГомель».

2.2 Оценка административных методов, используемых в управлении персоналом ОАО «СтанкоГомель»

Деятельность хозяйственных органов по управлению производством связана с применением в различной форме административных методов управления.

Система административных методов может быть представлена воздействием на структуру управления и на процесс управления (подготовка, принятие, организация выполнения и контроль за управленческими решениями).

Для оценки рассматриваемых методов наибольший интерес представляет организационное воздействие руководителя на процесс управления - методы распорядительного влияния руководителя на коллектив в целом и личность в частности.

На предприятии «Беларуськалий» предусматриваются административные методы управления, ставящие перед собой задачи производственного контроля:

1. Установление комплекса основных мероприятий по обеспечению безопасности труда и производства с учетом уровня производственной опасности объектов;

2. Направление и совершенствование нормативной базы и механизма материально-технического обеспечения, мероприятий, направленных на недопущение аварий и инцидентов;

3. Разработка мер, направленных на своевременное выявление опасных и вредных производственных факторов с целью предотвращения аварий и инцидентов и недопущение их воздействия на работающих;

4. Координация работ, направленных на предупреждение аварий, инцидентов и обеспечение готовности к их локализации и ликвидации последствий;

5. Контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на производственных объектах, ремонтом и проверкой контрольных средств измерений;

6. Контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных правилами и иными нормативными документами.

Организация работы на ОАО «СтанкоГомель»:

1) Лицами, ответственными за организацию работ по данной системе , являются руководители соответствующих подразделений объединения ( см.Приложение 3). Ответственными за организацию производственного контроля на опасных объектах являются лица, назначенные приказом генерального директора по объединению, приказами по рудоуправлениям и фирмам, эксплуатирующим опасные объекты. Приказами, распоряжениями назначаются также уполномоченные лица, осуществляющие производственный контроль за промышленной безопасностью, которые в вопросах промышленной безопасности подчиняются лицу, ответственному за организацию производственного контроля на опасном объекте.

Уполномоченными лицами, осуществляющими производственный контроль на опасных производственных объектах, являются должностные лица, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов( механик, энергетик, метролог, технолог и т.п.), состоящие на должности не ниже начальника отдела, службы, а также лица по надзору за содержанием и ремонтом зданий и сооружений, по надзору за грузоподъемными механизмами, по надзору за сосудами, работающими под давлением, по надзору за оборудованием, работающем при нагреве воды свыше 115 градусов по Цельсию, лица, ответственного за эксплуатацию газораспределительных систем и газопотребления подразделений объединения.

2) Лицами, ответственными за управлением охраны труда и промышленной безопасностью и организацию производственного контроля на опасных производственных объектах в целом на объединении, в рудоуправлениях, фирме автоматизации «Ремстроймонтаж» ФМТО, цехах, являются главные инженеры, в остальных подразделениях - их руководители (главные инженеры - при наличии в штатном расписании).

3) Организационно-методическую работу по управлению охраной труда и промышленной безопасностью, подготовку управленческих решений и контроль за их выполнением осуществляют руководители подразделения или отдельные исполнители обязанностей по охране труда, а также уполномоченные по осуществлению производственного контроля, непосредственно подчиняющиеся главному инженеру объединения (рудоуправления, фирмы, вспомогательного цеха или приравненного к нему подразделения).

4) Система предусматривает права, обязанности и ответственность работников, контроль и учет основных показателей безопасной работы.

5) На основании данных контроля и учета за отчетный период руководитель подразделения анализирует проведенную работу по охране труда и промышленной безопасности, разрабатывает меры по устранению выявленных недостатков, при необходимости подготавливает документы для издания необходимого приказа, распоряжения.

6) Коллективы структурных подразделений по результатам работы за отчетный период премируются в соответствии с Положением о материальном стимулировании работников производственного объединения за выполнение работ по охране труда и промышленной безопасности.

Каждый работник обязан соблюдать Трудовой Кодекс Республики Беларусь, Правила внутреннего трудового распорядка, обязанности согласно Положениям о подразделениях, должностным инструкциям, инструкциям по охране труда.

Генеральный директор обязан:

Осуществлять общее руководство работой по вопросам охраны труда и промышленной безопасности в объединении, финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий по этим направлениям.

Обеспечивать организацию исполнения подразделениями объединения законодательства об охране труда, приказов, распоряжений и других указаний концерна по вопросам охраны труда и промышленной безопасности, выполнение постановлений и предписаний органов государственного надзора и контроля.

Не менее одного раза в год проводить совещания руководителей подразделений объединения по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.

Периодически заслушивать на оперативных совещаниях отчеты руководителей, специалистов, своих заместителей о состоянии работы по охране труда и промышленной безопасности в подчиненных им подразделениям, принимаемых мерах, в том числе к нарушителям правил и норм охраны труда и промышленной безопасности.

Рассматривать и утверждать оценочные показатели безопасности по подразделениям и объединению в целом.

Еженедельно на оперативных совещаниях заслушивать информацию заместителя главного инженера-начальника Управления охраны труда, промышленной безопасности и горноспасательных работ объединения по текущим вопросам , сообщения руководителей подразделений о происшедших несчастных случаях, авариях, инцидентах за прошедшую за прошедшую неделю, принимать и обеспечивать соответствующие решения.

Утверждать состав комиссий объединения и подразделений по проверке знаний по вопросам охраны труда и промышленной безопасности у руководителей и специалистов.

Утверждать Положения о подразделениях и Должностные инструкции на главных специалистов и служащих управления объединения в соответствии со стандартом предприятия системы менеджмента качества.

Утверждать План мероприятий по защите работников (персонала) и населения от радиационной аварии и ее последствий в РУП "ПО Беларуськалий".

Обеспечивать материальное стимулирование работников объединения за достижение высоких показателей в организации и проведении профилактической работы по охране труда и промышленной безопасности.

Главный инженер объединения обязан:

Осуществлять руководство профилактической работой по обеспечению безопасности труда и производства в объединении, определять техническую политику, перспективы развития объединения и пути реализации комплексных программ по всем направлениям совершенствования, реконструкции и технического перевооружения действующего производства,

его специализацию и кооперирование в целях достижения большей безопасности, улучшения условий труда работающих.

Руководить работой Управления охраны труда, промышленной безопасности и горноспасательных работ объединения через заместителя главного инженера-начальника Управления по охране труда, промышленной безопасности и горноспасательных работ.

При подписании хозяйственных договоров со сторонними организациями на выполнение необходимых объединению работ требовать отражения в них конкретных взаимных обязанностей и ответственности сторон за безопасные условия труда, а также возмещение материальных потерь в результате аварий, инцидентов и несчастных случаев, происшедших по их вине.

Как лицо, ответственное за организацию производственного контроля на опасных объектах, обеспечивать контроль за:

Работой уполномоченных лиц, осуществляющих производственный контроль за промышленной безопасностью по своему функциональному направлению.

Выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности.

Строительством или реконструкцией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности.

Своевременным проведением необходимых испытании и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, их ремонтом и поверкой средств измерения.

Устранением причин возникновения несчастных случаев, аварии, инцидентов.

Наличием необходимых разрешений и сертификатов на приме няемые технические устройства.

Организовывать:

Выполнение законодательства Республики Беларусь, постановлений, решений, приказов и других указаний концерна, предписаний и по становлений органов государственного надзора и контроля по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.

Разработку планов улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на рабочих местах

Научные исследования по охране труда и промышленной безопасности за счет средств объединения.

Внедрение научно-исследовательских разработок, выполняемых для объединения на основе хозяйственных договоров или по государственным заказам.

Подготовку и повышение квалификации рабочих, специалистов и руководителей по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.

Заместитель генерального директора по информационно-воспитательной работе и кадрам обязан:

Надлежащую эксплуатацию и санитарно - гигиеническое состояние объектов подчиненных подразделений, оснащение их необходимым оборудованием для проведения оздоровительных мероприятий, средствами

Разработку и выполнение мероприятий по улучшению бытового обслуживания, питания и отдыха работников объединения оснащение санитарно-бытовых, медицинских помещений, пунктов и баз необходимым оборудованием и инвентарем.

Заместитель генерального директора по информационно воспитательной работе и кадрам обязан; (дополнительные обязанности)

Организовывать работу по подбору и воспитанию кадров, организацию их профессиональной подготовки, обучения, переподготовки и повышения квалификации персонала, в том числе и персонала, обслуживающего опасные производственные объекты.

Организовывать получение лицензий (разрешений) на проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. Организовывать своевременное проведение аттестации руководителей и специалистов подразделений объединения, контроль выполнения предложений и заключений аттестационной комиссии

Организовывать работу по обеспечению безопасных условий труда для учащихся профессионально-технических училищ, средних специальных учебных заведений и студентов высших учебных заведений при прохождении ими производственной практики в подразделениях и на опасных производственных объектах объединения.

Обеспечивать соблюдение требований законодательства в объединении при использовании труда женщин и подростков, при переводе и увольнении работников, режима труда и по другим кадровым вопросам, связанных с охраной труда.

Осуществлять контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, проведением вечерних и ночных проверок состояния трудовой дисциплины, прохождением предварительного и периодических медицинских осмотров и вводного инструктажа по охране труда и промышленной безопасности при приеме на работу.

Обеспечивать составление по подразделениям и опасным производственным объектам объединения списков персонала, подлежащего периодическому медицинскому освидетельствованию.

В сущности, вся система управления любой организацией, в т.ч. и ОАО «СтанкоГомель» пронизана организационно-распорядительной деятельностью.

Проведем оценку административных методов на основании некоторых видов организационного воздействия в форме:

1) Устав организации.

2) Правила внутреннего трудового распорядка.

3) Организационная структура управления.

4) Коллективный договор;

5) штатное расписание;

2) положение о подразделениях;

3) должностные инструкции;

4) организация рабочего места;

5) правила трудового распорядка;

Рассмотрев устав ОАО «СтанкоГомель», можно отметить, что он составлен в соответствии с необходимыми требованиями, и является важным документом организационного регламентирования в организации, т. к. здесь определены границы его действия. В уставе определен собственник организации, его местонахождение; определены цель, задачи и виды деятельности; права общества, членство в обществе, а также права и обязанности акционеров; органы управления и их компетенция; контроль финансовой и хозяйственной деятельности общества; сделки, в совершении которых имеется заинтересованность; порядок распределения прибыли общества и выплаты дивидендов; тут же определен порядок реорганизации и ликвидации общества (Приложение Б).

Следующими по значимости в системе управления являются правила внутреннего трудового распорядка, организационная структура общества, коллективный договор, т.к. они регламентируют деятельность в целом организации, а также отдельно каждого работника. С правилами внутреннего трудового распорядка при приеме на работу в ОАО «СтанкоГомель» знакомится каждый работник организации и подтверждает ознакомление подписью и датой. Правила внутреннего трудового распорядка для работников ОАО «СтанкоГомель» утверждены приказом 26 декабря 2008 года (Приложение В). Они состоят из семи разделов и соответственно названию регламентируют ту или иную область в управлении: общие положения, порядок приема и увольнения работников, основные обязанности рабочих и служащих, обязанности нанимателя, рабочее время и его использование, поощрения труда, дисциплинарная ответственность работников. Однако важно не ознакомление, а исполнение Правил. В 2010 году за нарушения трудовой дисциплины было уволено 18 работников, что меньше чем в 2008 году и меньше чем в 2009 году, где соответственно было уволено 44 и 42 работника. Это положительно характеризует применение административных методов в организации.

В организационной структуре, составленной на основании штатного расписания, строго показаны прямые и функциональные связи (Приложение А), что также играет положительную роль в организационном регламентировании.

Коллективный договор ОАО «СтанкоГомель» является локальным нормативным актом, регулирующим трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работниками. Согласно первого раздела (Общих положений п.1.1.) данный договор заключен между работниками ОАО «СтанкоГомель», от имени которых выступает профсоюзный комитет в лице председателя Профкома Горбача А. Н., и ОАО «СтанкоГомель» в лице уполномоченного должностного лица Сосновского В. В.

В п. 1.8. указано, что условия коллективного договора распространяются на нанимателя, всех работников организации, являющихся членами профсоюза.

В первом разделе коллективного договора также указаны обязанности сторон.

В целом коллективный договор ОАО «СтанкоГомель», кроме раздела «Общее положение» еще включает следующие разделы:

- Производственно-хозяйственная деятельность организации.

- Оплата труда.

- Режим труда и отдыха.

- Охрана труда.

- Гарантии занятости.

- Обеспечение дисциплины труда.

- Социальная защита молодежи.

- Культурно-массовая, физкультурно-оздоровительная и спортивная работа.

- Обеспечение правовых гарантий деятельности Профкома и профсоюзного актива.

В общем, коллективный договор ОАО «СтанкоГомель» состоит и девяти разделов. Также следует отметить, что в коллективном договоре отдельно выделены заключительные положения, в которых прописана ответственность сторон за неисполнение (нарушение) условий договора.

Данный документ является эффективным административным методом, т.к. регламентирует различные сферы деятельности путем установления обязанностей и прав сторон в каждом из указанных выше разделов.

В данных документах мы видим, что объектом регламентирования рассматривается организация в целом, при этом основной регламентирующий документ - это устав.

Проанализируем на примере планово-аналитического отдела штатное расписание, организационную структуру, положение об отделе, должностные инструкции работников.

Планово-аналитический отдел является самостоятельным структурным подразделением организации. Отдел непосредственно подчиняется заместителю генерального директора по экономике.

Планово-аналитический отдел имеет в своем составе следующие бюро: планирования и анализа цен, затрат на производство и прибыли; прогнозирования технико-экономических показателей (рисунок 2.1).

Положение об экономическом отделе регламентирует права и ответственность этого отдела, устанавливает основные его задачи. Распределение обязанностей между работниками отдела проводится начальником отдела.

В ОАО «СтанкоГомель» установление функциональных обязанностей среди персонала осуществляется посредством использования тарифно-квалификационных справочников.

Основными задачами планово-аналитического отдела являются:

- экономическое планирование в организации, направленное на организацию рациональной деятельности, выявление и использование резервов производства с целью достижения наибольшей экономической эффективности;

- комплексный экономический анализ деятельности организации и своевременная разработка мер по эффективному использованию капитальных вложений, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, ускорению темпов роста производительности труда, снижению себестоимости продукции, повышению рентабельности производства, увеличению фондоотдачи и прибыли, устранению потерь и нерациональных расходов;

Рисунок 2.1 - Схема организационной структуры планово-аналитического отдела

Источник: собственная разработка на основе данных ОАО

- формирование ценовой политики организации; разработка предложений по совершенствованию системы ценообразования организации с целью эффективного использования производственных мощностей, трудовых и материальных затрат;

- методическое обеспечение соответствующих вопросов;

- контроль за ходом выполнения подразделениями организации плановых заданий, правильностью применения установленных цен;

- участие в разработке мероприятий по усилению режима экономии, снижению потерь и нерациональных расходов, ликвидации убыточности отдельных видов продукции, совершенствованию ценообразования.

Структура, штатный состав и численность планово-аналитического отдела изменяются и утверждаются приказом генерального директора организации с учетом объемов работы и особенностей производства по представлению начальника планово-аналитического отдела и по согласованию с заместителем генерального директора по экономике.

Обязанности между структурными подразделениями планово-аналитического отдела распределяются начальником отдела в соответствии с положениями о структурных подразделениях, входящих в его состав. Обязанности между сотрудниками структурных подразделений планово-аналитического отдела распределяются руководителями этих подразделений согласно должностным инструкциям и утверждаются начальником планово-аналитического отдела. Должностные оклады работникам планово-аналитического отдела устанавливаются и изменяются генеральным директором организации в соответствии со схемой должностных окладов по предложению начальника планово-аналитического отдела, согласованному с заместителем генерального директора по экономике.

Функции между работниками планово-аналитического отдела ОАО «СтанкоГомель» распределены рационально.

К основным функциям планово-аналитического отдела относятся:

- руководство подготовкой проектов перспективных и текущих планов подразделениями организации по всем видам деятельности, а также обоснований и расчетов к ним в соответствии с установленными заданиями, заключенными договорами и принятыми заказами;

- руководство составлением среднесрочных и долгосрочных комплексных планов организации (бизнес-планов), согласование и увязка всех его разделов;

- участие в разработке плана социально-экономического развития организации в соответствии с потребностями рынка;

- разработка технико-экономических нормативов материальных и трудовых затрат, проектов постоянных, временных, разовых цен на продукцию организации, тарифов на работы (услуги), планово-расчетных цен на основные виды сырья, материалов и полуфабрикатов, используемых в производстве, сметной калькуляции товарной продукции;

- проведение комплексного экономического анализа всех видов деятельности организации;

- своевременная разработка мер по эффективному использованию капитальных вложений, материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

- разработка мероприятий по повышению темпов роста производительности труда, снижению себестоимости продукции, повышению рентабельности производства, увеличению фондоотдачи и прибыли, устранению потерь и нерациональных расходов;

- контроль за выполнением плана по реализации продукции и плана по прибыли, правильности применения установленных цен;

- участие в разработке мероприятий по усилению режима экономии, снижению потерь и непроизводительных расходов, ликвидации убыточности отдельных видов продукции, совершенствованию ценообразования;

- совместно с бухгалтерией осуществление методического руководства и организации работ по внедрению, совершенствованию и расширению сферы внутрихозяйственного расчета;

- обеспечение разработки проектов смет расходования фондов экономического стимулирования, методических материалов по технико-экономическому планированию деятельности подразделением организации, расчету экономической эффективности мероприятий по внедрению новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений;

- систематический контроль за ходом выполнения подразделениями организации плановых заданий;

- статистический учет по всем производственным и технико-экономическим показателям работы организации;

- подготовка периодической отчетности в установленные сроки;

- участие в разработке рациональной плановой и учетной документации;

- участие во внедрении средств малой механизации и автоматизации в сфере планирования, учета и экономического анализа.

Далее кратко рассмотрим применение такого метода управления как нормирование и инструктирование.

В ОАО «СтанкоГомель» можно выделить следующие основные виды нормирования:

- численности работников, (исходя из прогнозных показателей объемов деятельности организации на планируемый период, исходя из объема производства продукции и т.д.).

- норм выработки, т.е. устанавливается количество выполняемых производственных операций в единицу времени либо количество единиц;

- затрат или расхода какого-либо ресурса, расходуемых при выполнении какой-либо работы.

К основным видам инструктирования ОАО «СтанкоГомель» можно отнести ознакомление, разъяснение, предостережение, совет.

Рассмотрим также в ОАО «СтанкоГомель» приказы.

Приказ - наиболее категоричная форма распорядительного воздействия.

Ряд приказов ОАО «СтанкоГомель» за 2010 год представлены в приложении.

Контроль исполнения проанализируем в таблице 2.7, составленной на основании представленных приказов.

Таблица2 .7 - Контроль за исполнением указаний в ОАО «СтанкоГомель» в 2010 году

Дата принятия приказа	Краткое содержание	Всего, в т.ч. имеют указания
		на конкретный срок исполнений	на конкретных исполнителей
14.12.2010	В целях экономии потребляемой электрической и тепловой энергии, рационального использования рабочего времени и создания оптимального режима труда	18 декабря 2010	руководителям структурных подразделений
16.12.2010	для своевременного изготовления и сдачи станков	с 16.12.2010 по 30.12.2010	начальнику сборочного производства, начальнику РМЦ
08.12.2010	О внесении изменений в документы СМК		начальникам структурных подразделений
23.12.2010	О работе литейного цеха	23.12.2010	работники литейного цеха: Азарова Е.И., Сенько А.Г.. Юркова В.М.

Источник: собственная разработка на основе данных ОАО (Приложения Г, Д)

Проанализировав представленные приказы, можно сделать следующие выводы: в большинстве случаев даются указания конкретному исполнителю, однако не всегда в резолюции указывается срок исполнения. Так, в приказе под номером 940 от 08.12.2010 года не определен конкретный срок исполнения, конкретные исполнители данного приказа. Это является отрицательным моментом, поэтому необходимо учесть это для совершенствования административных методов в ОАО «СтанкоГомель».

Таким образом, проведя оценку административным методам, используемым в ОАО «СтанкоГомель», в заключении, можно отметить их положительные и отрицательные стороны в данной организации.

Положительные:

- Наличие хорошо проработанного устава организации со свободным доступом к нему работников.

- Развитие партнерских отношений администрации и профсоюзов через коллективный договор.

- Разработка чётких Правил внутреннего трудового распорядка и работа с персоналом в соответствии Трудовым кодексом Республики Беларусь.

- Наличие чёткой организации и штатных структур и их ежегодная корректировка в связи с изменениями условий производства.

- Разработка чётких положений о подразделениях, регламентирующих административные и функциональные связи внутри организации.

- Наличие должностных инструкций с определением функциональных особенностей работника и нормированием труда.

- Применение системы контроля исполнения документов в организации.

Отрицательные:

- Некоторые функции и обязанности работников организации в должностных инструкциях прописаны общими словами.

- На основании приказа председателя государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 22 октября 2010 года № 359 «О создании Открытого акционерного общества в процессе приватизации Республиканского унитарного предприятия «Гомельский станкостроительный завод им. С. М. Кирова» предприятие было преобразовано в Открытое акционерное общество «СтанкоГомель». Однако многие должностные инструкции утверждены еще под грифом «РУП «Гомельский завод им. С. М. Кирова».

- В некоторых приказах (например, приказ № 940 от 08.12.2010 года) не определены конкретные сроки исполнения, конкретные исполнители данного приказа. Т. е. в приказах не указаны состояние вопроса, мероприятия, ресурсы, сроки и ответственные.

- Расплывчатые или противоречивые распоряжения руководителей. Нечёткие и противоречивые устные указания руководства.

Таким образом, административные методы управления - это одна из форм реализации управляющих решений, основанная на праве руководителя отдавать предписания и на обязанности подчиненного исполнять эти предписания.

В последней главе курсовой работы будут представлены пути совершенствования административных методов управления персоналом ОАО «СтанкоГомель».

2.3 Зарубежный опыт организационно-распорядительного воздействия

В последние десятилетия стремительно увеличивается конкурентоспособность японской экономики. В литературе приводится множество факторов экономического роста Японии. Это - отсутствие в течение многих лег существенных военных расходов; низкие темпы роста реальных доходов грудящихся по сравнению с темпами накопления; активное вмешательство государства в экономическую жизнь; протекционизм, национальные особенности и традиции, ряд других.

Особенностью японского менеджмента является то, что он основан на учете социальных, культурных, исторических и национальных особенностей своей страны.

Выделяют ряд элементов, отличительных черт в японском управлении. Прежде всего - это особая групповая организация управления. Здесь отсутствуют жесткие структуры управления, персональная ответственность, индивидуальный учет производительности. Следующий элемент - система пожизненного найма.

Отметим и особенности управления развитием производства. В японских фирмах первостепенное значение придается контролю и управлению непосредственно в цехе, на производственном участке. В обязанности-рабочих входит выполнение и стандартных и нестандартных операций. К нестандартным относятся переналадка, выявление и устранение причин перебоев, контроль за качеством продукции и т.д.

Японцы - реалисты в отношении к работе и предъявляемым к ним требованиям. Они понимают, что работа просто не может оставаться интересной на протяжении всей трудовой деятельности или, по крайней мере, большую часть времени. Работники японских корпораций принимают как должное тот факт, что их личные интересы, интересы отдельных индивидов, могут быть в любой момент принесены в жертву для того, чтобы обеспечить долгосрочное выживание и успех целого, т. е. организации. Обязанности каждого конкретного работника неизбежно меняются, возможно, даже очень часто, в силу того, что деловое окружение находится в состоянии постоянного изменения. Поэтому работники понимают, что какая-то работа может быть трудной, неприятной, требующей длительного времени л напряженных усилий для ее выполнения. Но работа должна быть выполнена, и для этого прилагается максимум усердия и старания. Поступить таким образом означает не просто выполнить определенное экономическое обязательство.

Выполнение тягостной, неприятной работы наилучшим образом равносильно серьезному моральному долгу по отношению к своим коллегам по работе, руководству и самой компании. Наоборот, в условиях высокой ротации и частых переходов, нередко а несколько иную или не смежную сферу профессиональной деятельности даже в рамках одной фирмы, рабочие и менеджеры должны тратить много времени и усилий на то, чтобы постоянно овладевать новыми навыками, технологиями по производству новых видов продукции и новыми рынками.

Из сказанного следует, что персонал японских компаний обладает высокой корпоративной ответственностью и преданностью по отношению к своим трудовым обязанностям, к коллегам по работе. Однако высокая степень их преданности определяется не конкретными трудовыми обязанностями работника, а серьезным моральным долгом, моральными обязательствами. Именно эти условия следует принимать во внимание.

Менталитет, требующийся для того, чтобы выжить и продуктивно трудиться в такой жесткой производственной среде на протяжении всей жизни индивида, можно обозначить одним японским словом ganbatte (от японского глагола ganbaru - «держаться», «упорно продолжать», «не сдаваться», «терпеть», «быть терпеливым и страдающим», «стараться добиться успеха» и т. д.). В обычной практике это слово обозначает терпеливое смирение с некомфортной или неприятной ситуацией, например, с несносным коллегой по работе, непосредственным начальником или привередливым покупателем.

Отношения ganbaru считались важной добродетелью и среди самураев, главной задачей которых в битвах между кланами была защита господина. Даже ценой своей жизни. В процессе быстрой индустриализации и экономического развития эти отношения (преданность господину без подписания каких-либо нормативов или приказов) приобрели приоритетное значение и сегодня они воспитываются у японской молодежи с самого раннего возраста.

Американские менеджеры привержены теории принятия административного давление и используют этот подход при управлении персоналом
недопустимо.

Что касается России, то здесь ситуация отличная от других западно - европейских государств, США, Японии. Она более сходна к нашей системе, в которой организационно-распорядительные методы применяются на всех уровнях управления, начиная с государства. И это в большинстве своем определено менталитетом русских.

В связи с инновационном стратегией находят применение и новые принципы организации труда, выражающиеся в самоуправляющихся и автономных бригадах. Такие бригады достигают отличных результатов в повышении качества выпускаемой продукции, и члены их самостоятельно занимаются планированием, организацией, регулированием, мотивацией и контролем.

Длительное время персонал рассматривался как инертный инструмент, ожидающий указаний, жесткой регламентации и контроля своих действий. Так продолжалось вплоть до 50-х годов нашего столетия, когда стимулы «кнута и пряника» уже не давали желаемых результатов в области повышения производительности труда. Сплошной контроль, запланированность и неукоснительное следование неизменным инструкциям лишают организации гибкости и стимулом к нововведениям.

Современный менеджмент это тысячи возможных вариантов и нюансов управленческих решении, многовариантность, гибкость и неординарность хозяйственных комбинаций. В деятельности менеджеров приходится делать упор не на стандартные приемы (их тоже нужно знать), а на способность быстро и правильно оценить реальную хозяйственную ситуацию и найти эффективное решение. Менеджмент - это система текущего и перспективного планирования, прогнозирования и организации производства, реализации продукции и услуг персоналом предприятия в целях получения прибыли.

Основные функции управления, применяемые на крупных фирмах мира с использованием административных методов:

1.Обеспечение безопасных условий труда и охраны здоровья: медицинское обследование персонала: программы страхования Инспекции условий труда, Экономическая экспертиза зданий, сооружений по оценке соответствия требованиям безопасности труда.

2. Организация заработной платы и компенсаций включает разработку уровней и процедур выплат, установление персональных ставок почасовой оплаты рабочих и недельного заработка, расчет пенсионного обеспечения и единовременных выплат, перевод средств в банки организации стимулирующих финансовых программ.

3.Соглашение между профсоюзами, представляющими интересы работников и администрацией по поводу внесения изменений и дополнений в коллективные договора либо контракты, заключенные с работником.

В ФРГ у перечисленным функциям добавляются административная деятельность: применение на практике основных законодательных положении в области организации и оплаты труда, коллективных договоров и тарифных соглашений, и материальное стимулирование: аттестация рабочих мест изучение положения на рынке труда, переработка отдельных статей коллективного договора.

Итак, кратко рассмотрев зарубежный опыт, можно отметить, что реализация организационных воздействий в значительной степени зависит от менталитета работников, их желания неукоснительно соблюдать инструкции и работать по правилам, утверждённым администрацией. Сотрудник европейского предприятия неукоснительно соблюдает установленные на предприятии правила как само собой разумеющееся, и любое их нарушение рассматривается как ЧП.

Работник белорусского предприятия, впрочем, как и российского рассматривает внутрифирменные стандарты как заданное ограничение, которое исходя из его личного интереса, можно нарушать, когда дремлет бдительного око начальства. Как следствие, - многочисленные случаи нарушения трудовой дисциплины, хищения материалов и готовой продукции, высокий процент брака и низкая исполнительная дисциплина. Это типичное проявление азиатского русского менталитета, где эти случаи не подлежат общественному порицанию.



3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИя административных методов управления персоналом оао «Станкогомель»

3.1 Направления совершенствования административных методов управления

Главными задачами развития промышленного производства на период 2011-2015 гг. являются: повышение его технического и технологического уровня на основе быстрого обновления основных средств, создание и развитие конкурентоспособных производств, наращивание выпуска высококачественных и востребованных на рынках товаров.

Основными направлениями реализации указанных задач станут:

ускоренная модернизация, комплексное техническое переоснащение действующих производств в целях углубления переработки используемого сырья;

укрепление материально-технической базы отраслевой науки в целях создания высокоэффективных и конкурентоспособных образцов технологий и новых видов продукции. Это позволит создавать отечественные сельскохозяйственные машины и оборудование нового поколения для важнейших отраслей сельского хозяйства, оснащенные электромеханическими силовыми установками, современной бортовой электроникой, не уступающие по качеству, надежности и энергопотреблению лучшим зарубежным аналогам;

достижение высокого уровня качества выпускаемой техники, соответствующего действующим и перспективным требованиям стран Европейского союза, которое будет осуществляться за счет создания современных производств;

увеличение продаж за счет проведения активной маркетинговой политики, расширения товаропроводящей сети, совершенствования гарантийного и послегарантийного обслуживания;

совершенствование организационных форм предприятий путем исключения из структуры промышленных организаций непрофильных активов, преобразования кру...