Разработка антикризисной программы на примере "Среднеколымского филиала ГУП "ЖКХ РС(Я)"
Теоретические и методологические основы антикризисного управления предприятием. Факторы и причины возникновения кризисного состояния предприятия. Разработка управленческих воздействий и антикризисная стратегия "Среднеколымского филиала ГУП "ЖКХ РС(Я)".
Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.03.2015 |
Размер файла | 123,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
· мероприятия по реорганизации системы обеспечения и сбыта.
Все четыре комплексных блока мероприятий направлены на структурную перестройку системы производственной, финансовой, снабженческо-сбытовой и управленческой деятельности организации с учетом критико-аналитической оценки экономического состояния организации.
Каждый из комплексных блоков мероприятий состоит из позиций, в которых имеют место или могут возникнуть в будущем проблемы наступления кризисных явлений.
Блок «Реорганизация производства» включает в себя следующие позиции:
· основные фонды;
· технология производства;
· выпуск продукции;
· запасы;
· прямые затраты;
· кооперация в выпуске продукции;
· техническое развитие производства.
В блоке «Реорганизация финансов» рассматриваются:
· доходы;
· расходы;
· долги организации;
· долги других организаций;
· капитал;
· ценообразование;
· денежные расчеты (денежное обращение);
· распределение прибыли.
В блоке «Реорганизация системы управления» рассматриваются:
· реорганизация организации;
· производственная структура;
· структура аппарата управления;
· кадры (персонал);
· информационное обеспечение.
Блок «Реорганизация системы обеспечения и сбыта» включает в себя:
· материально-техническое обеспечение (снабжение);
· сбыт продукции;
· маркетинг;
· договорные и юридические отношения.
Каждый из вышеприведенных блоков состоит из более мелких подблоков (элементов), необходимых для функционирования производственно-хозяйственной деятельности организации. Состояние именно этих элементов необходимо учитывать при анализе деятельности организации.
Для разработки конкретных мер финансового оздоровления организации необходимо дополнительно проводить более детальное обследование отдельных сторон ее деятельности с использованием специальных анкет.
Основная цель формирования анкет состоит в том, чтобы при их заполнении работники аппарата управления, линейные работники на первом этапе смогли бы сформулировать предварительные ответы для принятия дальнейших решений.
В целях финансового оздоровления предприятия по итогам рассмотрения финансового состояния ЖКХ считаю, что следует разработать и внести комплекс мероприятий:
1. Инвентаризация и реструктуризация кредиторской и дебиторской задолженности предприятия. Куда включается погашение задолженности по заработной плате, реструктуризация задолженности действующих предприятий ЖКХ по налогам и платежам во внебюджетные фонды, реструктуризация кредиторской и дебиторской задолженности.
В таблице 3.4. приведена примерная реструктуризация кредиторской задолженности в период до 2009 года.
Таблица 3.4
Реструктуризация кредиторской задолженности |
|||||||
Кредиторская задолженность |
Всего |
Годы реализации |
|||||
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|||
по заработной плате работников отрасли ЖКХ Среднеколымского улуса |
6178,7 |
350,03 |
5828,67 |
|
|
|
|
во внебюджетные фонды |
7072 |
|
1768 |
1768 |
1768 |
1786 |
|
по налогам в федеральный бюджет |
50,5 |
|
12,6 |
12,62 |
12,64 |
12,64 |
|
по налогам в республиканский бюджет |
15,6 |
|
3,88 |
3,88 |
3,92 |
3,92 |
|
по налогам в местный бюджет |
5 |
|
1,24 |
1,24 |
1,24 |
1,28 |
|
Всего |
13321,8 |
350,03 |
7614,39 |
1785,74 |
1785,8 |
1803,8 |
2. Ликвидация убыточных видов деятельности, создание прибыльных производств и видов услуг. Предусматривает:
- вывод из состава предприятий ЖКХ убыточных видов деятельности (баня, гостиницы, прачечная, ритуальные услуги, БТИ, парикмахерские, швейные цеха);
- создание самостоятельных предприятий по данным видам деятельности;
- создание в составе предприятий жилищно-коммунального комплекса прибыльных вспомогательных производств (лесопереработка, автомастерские и т.д.)
3. Политика договорной работы.
Политика договорной работы жилищно-коммунального комплекса в целом включается в следующих принципах:
- полный охват договорами (контрактами) всей хозяйственной деятельности жилищно-коммунального комплекса;
- полное определение полномочий и ответственности между предприятиями жилищно-коммунального комплекса и партнерами и контрагентами по всем заключаемым договорам на полный срок действия договора;
- отбор поставщиков продукции и услуг, за исключением естественных монополий, исключительно на конкурсной основе;
- разработку типовых и обычных договоров с включением положений, регулирующим все возможные потенциальные разногласия; приведение сути всех заключаемых договоров (контрактов) в соответствие с действующим Законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4. Комплекс мероприятий по повышению собираемости коммунальных платежей:
1. 100% заключение договоров соцнайма и предоставления ЖКУ;
2. Направление всем квартиросъемщикам счета-извещения с полной расшифровкой платежей, размером снятия за недопоставку, начислением пени;
3. Для работающих - установить отчисления с зарплаты непосредственно от предприятия по уведомлению улусных управлений ЖКХ. Учитывая дебиторскую задолженность предприятий по зарплате своим работникам, установить % отчисления от фактически получаемой суммы;
4. Создать единую информационно-поисковую систему, позволяющую оперативно получать необходимую информацию по квартиросъемщику (регистрационный учет, задолженность по квартплате и т.д.).
5. Ежеквартально публично информировать квартиросъемщиков об их задолженности на доске объявлений дома (подъезда);
6. Ввести систему оповещения граждан ежемесячно (3-5 числа) об обязанности оплаты за жилищно-коммунальные услуги путем средств массовой информацией (газеты, телевидение, радиовещание);
7. Еженедельно производить учет поступающих средств от квартплаты по претензионной работе юридических служб ЖКХ. Анализируя эту работу, выявлять предприятий (учреждения) не исполняющие судебные приказы и фиксировать степень наказания руководителей судебным приставом;
8. Ввести систему повседневных посещений (рейдов) участкового милиционера и мастера ЖКХ квартиросъемщиков и собственников жилья на предмет выявления пустующих квартир, учета регистрации граждан, предъявление уведомлений о законном взыскании задолженности по квартплате, проведение индивидуальной разъяснительной работы по расчетам за оказанные жилищно-коммунальные услуги и т.д.;
9. Разработать положение о премировании работников ЖКХ, отвечающих за сбор квартплаты;
10. Выполнение заявок, входящих в платежи квартиросъемщиков, производить при задолженности по квартплате не более 3 месяцев;
11. Создать инициативные группы по работе с населением с целью взыскания задолженности по квартплате. Лицам, собирающим задолженность по квартплате, производить выплату в счет погашения их дебиторской задолженности по заработной плате и отпускных от 20 до 50% собираемых сумм;
12. Еженедельно предоставлять перечень квартиросъемщиков, имеющих задолженность за жилищно-коммунальные услуги;
13.Вести институт управдома с наделением прав по сбору жилищно-коммунальных платежей;
14. Ежемесячно проводить анализ по начислению и списанию пеней;
15.Регулярно проводить агитационную работу.
Заключение
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей народного хозяйства, охватывающей многоотраслевой производственно-технический комплекс, потребность в продукции которого практически не ограничена.
Несмотря на это,сфера жилищно-коммунального хозяйства остается на сегодняшний день наиболее проблемной и не отвечает предьявляемым требованиям создания благоприятных условий для жизнедеятельности населения. Решение проблем жилья- одна из несущих задач социальной политики.
Наиболее острой проблемой является недостаточное финансирование отрасли, низкий уровень управления, техническая осталось применяемых технологий.
В целях выхода из сложившихся положения необходимо реформирование всей системы жилищно-коммунального комплекса и разработка программ антикризисного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Основным моментом моей дипломной работы является анализ современного состояния филиала ГУП ЖКХ(Я) Среднеколымского улуса на основе которого разработаны предложения по реформированию и развитию жилищно-коммунального комплекса Среднеколымского улуса.
В первой главе настоящей дипломной работы приведены причины и обоснование необходимости формирования такой важной отрасли как жилищно-коммунальное хозяйство.
Также, здесь анализируется причины, по которым одно из основных направлений социально-экономической деятельности, как жилищно-коммунальное хозяйство остается нерентабельным.
Такими причинами являются:
- нецелевой характер трансфертов;
- отсутствие механизма ответственности получателя за использование средств не по назначению;
- отсутствие единообразия методологии ценообразования на коммунальные услуги;
- наличие перекрестного субсидирования;
Во второй главе проанализировано социально-экономические условия деятельности, техническое состояние и финансово хозяйственная деятельность филиала ГУП ЖКХРС(Я) Среднеколымского улуса.Приведены и обоснование необходимости формирования такой важной отрасли как жилищно-коммунальное хозяйство.
Согласно результатам финансового анализа рассматриваемое предприятие является полностью неплатежеспособным и убыточным, что явилось предпосылкой для разработки антикризисной программы жилищно-коммунального комплекса Среднеколымского улуса.
Единственным способом преодоления кризиса является изменение всего комплекса формирования и управления ЖКХ как через систему финансирования ( перехода от бюджетного дотирования к иным формам финансирования в том,числе и к оплате в полном обьеме жилищно-коммунальных услуг потребителями)., через систему экономического улучшения качества обслуживания, через систему конкурентоспособности ЖКХ, так и через систему обеспечения социальной защиты малообеспеченных слоев населения.
Основное содержание жилищно-коммунальной реформы - это повышение жизненного уровня населения области за счет сокращения общественно необходимых затрат на содержание жилищно-коммунальной сферы и использования высвобождающихся средств на адресную поддержку наименее обеспеченных слоев населения.
В основу данной концепции положена логическая структура построения системы реформирования ЖКХ:
· определение целевых приоритетов;
· выработка основных направлений структурно-управленческих преобразований - стратегии развития системы ЖКХ на этапах реформирования;
· определение приоритетных задач системы реформирования ЖКХ на каждом этапе ее реализации;
· определение системы финансового обеспечения реформы ЖКХ;
· разработка системы материально- энергетических, природных и трудовых балансов, а также нормативной базы деятельности при реформировании всего комплекса ЖКХ;
· проработка системы поддержания и развития жилого фонда;
· проработка вопросов совершенствования системы управления всего комплекса ЖКХ.
Основными целями реформирования жилищно-коммунального хозяйства являются:
· обеспечение условий проживания, отвечающих стандартом качества;
· снижение издержек производителей услуг и соответственно тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг;
· смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования.
Третья глава посвящена конкретным и действенным предложениям по развитию и реформированию жилищно-коммунального комплекса Среднеколымского улуса, в том числе антикризисным мероприятиям,совершенствованию управления персоналом и финансовому оздоровлению.
Для совершенствования кадровой политики необходимо реализовать следующие мероприятия;
1. Аттестация кадров.
2. Контроль за текучестью кадров.
3. Переход за контрактную систему оплаты труда.
4.Урегулирование количественного и качественного состава.
5.Привлечение и закрепление молодых кадров в отрасли.
6.Охрана труда и техника безопасности в жилищно- коммунальном комплексе.
Для финансового оздоровления предприятия следует осуществить комплекс мероприятий:
1. Инвентаризация и реструктуризация кредиторской и дебиторской задолженности предприятия.
2. Ликвидация убыточных видов деятельности, создание прибыльных производств и видов услуг.
3. Политика договорной работы.
4. Комплекс мероприятий по повышению собираемости коммунальных услуг.
Список использованной литературы
1. В.Г.Артеменко, М.В.Беллендир. Финансовый анализ. Учебное пособие. М.: «ДИС». 1998.
2. Донцова Л.В, Никифорова Н.А. Анализ бухгалтерской отчетности. М.: «ДИС». 1999.
3. Балабонов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субьекта. М. Финансы и кредит. 1999.
4. Баканов М.И, Шеремет А.Д.Теория анализа хозяйственной деятельности: Учебн. М. Финансы и статистика. 2000.
5. Савицкая Г.В.Анализ хозяйственной деятельности. М. ИСЗ. 1996.
6. Почтовик Г.Я Жилищное хозяйство (сборник статей) М: Отделение научно-технической информации. 1974.
7. Бронер Д.Л. Жилищно-коммунальная статистика Учебник.М:Высшая школа. 1999.
8. Антикризисное управление: Учебное пособие для технических вузов-М: ПРИОР. 1998.
9. Коротков Э.М., Беляев А.А. Антикризисное управление: Учебник для вузов. М. 2000.
10. Шаталова Е.Г. разработка антикризисной программы на предприятии.
11.экономика и время №35 статья 47.О проблемах повышения качества жилищно- коммунального обслуживания населения.
12. Уткин Э.А.Финансовый менеджмент: Учебник для вузов. М.: Зерцало, 2002.
13. Марголина Н.И, Финансы жилищно-коммунального хозяйства. Учебное пособие. Ленинградский финансово- экономический институт им. Н.А. Вознесенского, кафедра финансов. Л: ЛФЭИ, 1990.
14. Крыжановский В.Г, Лапенков В.И, Лютер В.И и др. Антикризисное управление: Учеб. пособие для технических вузов. М6 ПРИОР 2000.
15. Киселев Д.-Коммунальная революция. В мире финансов, 1997 г., 24 апреля. Ю. Козырев В.М. Основы современной экономики:Учебник-М.1999 г П.Косарева Н., Улюкаев А. Реформа жилищно-коммунального хозяйства:эволюция или революция? Вопросы экономики, 1997 г., №9.
16. Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на 1997-2000 годы- Структурная перестройка и экономический рост. Вопросы экономики, 1997 г., №1.
17. Михеев С. Реформирование системы уплаты жилья и коммунальных услуг. в мире финансов, 1999 г., 16 июля.
18. Мостахов С.Е.,Некрасов И. А., Дмитриева З.М.ДСолмыкова А.И.-Якутская АССР. Якутск., 1980.
19. Отчеты муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства за 2003 год.
20. Постановление Правительства от 19 октября 2003года № 110 "Об утверждении тарифов на жилищно-коммунальные услуги населению".
21. Региональные проблемы формирования рыночных отношений. Новосибирск. 1996.
22. Стародубровская-И.-Реформа жилищно-коммунального хозяйства: особенности выбранной модели. Вопросы экономики, 1997. №11.
23.Селиверстов Ю.-Село-город-область:единая система региональной политики-Экономист,1997 г.,№8.
24. Синяев С. В реформе ЖКХ должны участвовать жители.-Эхо недели, 1998г., 14 февраля.
25. Тимофеев В.-Социальное развитие села. Экономист,1998 г.,№2.
26. Тихонов Н.Н.-Северное село.-Новосибирск.1996.
27. Уваров П.-Как экономить энергию, деньги и нервы. Эхо недели, 1998г., 31января.
28.Уваров П. Заткнуть черную дыру. Экономический вестник Саха, 1998 г., №3.
29. Царев В.Т.,Васильева Л.А. Исследование проблем стабилизации экономики и переход к рыночным отношениям Якутской-Саха ССР. Якутск, 1991.
30. Чернышев Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ. Проблемы. Перспективы. М., 1996.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сущность и правовые основы антикризисного управления. Основные причины возникновения кризисной ситуации на предприятии. Правовые основы антикризисного управления в РФ. Оценка и диагностика кризисного финансового состояния предприятия.
дипломная работа [149,3 K], добавлен 31.07.2004Анализ предприятия, находящегося в состоянии кризиса, рассмотрение мер, предпринятых предприятием для преодоления кризисного состояния. Финансовый анализ и рекомендации по финансовому оздоровлению. Разработка антикризисной программы предприятия.
курсовая работа [902,6 K], добавлен 22.06.2019Понятие кризиса и причины его возникновения: конкуренция, непрофессиональное управление, рискованное развитие. Анализ управления предприятием на примере ООО "Метур". Оценка финансового состояния организации и методы выведения ее из кризисного состояния.
курсовая работа [314,0 K], добавлен 08.02.2013Разработка антикризисной стратегии организации. Анализ внешних факторов с целью выявления причин кризиса. Реализация выбранной антикризисной стратегии и организация ее внедрения. Тактика управления, этапы стратегического антикризисного планирования.
контрольная работа [684,7 K], добавлен 18.02.2010Кризис, причины возникновения, виды и последствия. Содержание, цель, виды, проблемы и принципы антикризисного управления. Идентификация состояния предприятия. Стратегия и модели антикризисного управления. Синтез вариантов реструктуризации баланса.
дипломная работа [3,1 M], добавлен 20.10.2011Сущность антикризисного управления; факторы, определяющие кризисное развитие организации. Анализ финансовой устойчивости ООО "Модуль"; экономические показатели; оценка ликвидности и уровня банкротства фирмы; разработка антикризисной стратегии и тактики.
дипломная работа [386,9 K], добавлен 04.11.2012Кризисная ситуация: определение и основные причины возникновения, методы и подходы к управлению персоналом. Общая характеристика предприятия ООО "ДиАквитенс", анализ эффективности существующей системы и разработка программы антикризисного управления.
дипломная работа [238,1 K], добавлен 04.10.2013Роль стратегии в антикризисном управлении. Классификация и методология формирования экономических стратегий антикризисного управления. Разработка антикризисной стратегии предприятии на примере структурного подразделения предприятия "Автовокзал".
курсовая работа [48,2 K], добавлен 13.10.2011Теоретические аспекты антикризисного управления предприятием. Анализ состава, структуры имущества и источников его формирования. Оценка ликвидности, платежеспособности, финансовой устойчивости, ренталбельности предприятия. Методы диагностики банкротства.
дипломная работа [115,6 K], добавлен 23.08.2010Понятие кризиса и причины его возникновения. Возможные последствия наступления кризисного состояния организации. Методики антикризисного управления. Оценка финансового состояния организации ООО "Метур". Уровень угрозы банкротства в модели Альтмана.
курсовая работа [216,7 K], добавлен 12.02.2013Причины возникновения кризисов и их роль в социально-экономическом развитии. Особенности и виды экономических кризисов. Стратегия и тактика антикризисного управления. Механизмы регулирования кризисных ситуаций на государственном и корпоративном уровнях.
курсовая работа [228,8 K], добавлен 12.04.2014Исследование классификации и методологии формирования экономических стратегий. Характеристика ООО "Хольц", основные показатели финансово-хозяйственной деятельности. Разработка и организация внедрения антикризисной стратегии для данного предприятия.
дипломная работа [927,3 K], добавлен 13.07.2010Эволюция содержания антикризисного управления. Сущность стратегии антикризисного управления. Анализ внешней и внутренней среды предприятия. Диагностика финансового состояния предприятия в системе антикризисного управления на примере ОАО "Славнефть".
контрольная работа [135,3 K], добавлен 24.09.2015Процесс разработки и реализации антикризисной стратегии. Анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности ЗАО "Железногорский хлебозавод". Анализ внешней и внутренней среды предприятия. Разработка антикризисной стратегии на исследуемом предприятии.
дипломная работа [279,2 K], добавлен 06.08.2011Стратегия как важнейший элемент развития предприятия, процесс ее разработки во взаимосвязи с финансовым состоянием. Организационно-экономическая характеристика ОАО "Агрофирма "Гордино". Основные показатели деятельности, разработка антикризисной стратегии.
курсовая работа [101,4 K], добавлен 20.09.2012Теоретические основы организации, понятие и сущность антикризисного управления. Причины возникновения кризиса, ведущие к банкротству, финансовая стабилизация как основа организации антикризисного управления. Анализ внешней и внутренней среды предприятия.
дипломная работа [111,8 K], добавлен 30.10.2010Сущность антикризисной стратегии как ряда долгосрочных мероприятий, направленных на развитие деятельности предприятия. Изучение недостатков работы фирмы. Разработка стратегии антикризисного управления для предприятия ОАО "Рязанский завод плавленых сыров".
контрольная работа [23,8 K], добавлен 07.08.2013Стратегический анализ положения предприятия на примере ОАО Концерн "Калина": состояние внешней и внутренней среды, макросреды (Pest-анализ) и микросреды. Комплексная оценка финансового положения исследуемой организации. Разработка антикризисной программы.
курсовая работа [1,7 M], добавлен 25.11.2010Современные виды экономических механизмов управления предприятием. Процесс планирования как важнейшая часть механизма управления. Показатели, отражающие эффективность деятельности филиала ОАО "МТС" "Макро-Регион ЮГ". Влияние организации на экологию.
дипломная работа [2,0 M], добавлен 27.06.2013Теоретические основы, понятие, направления, принципы, функции и методы антикризисного управления предприятием в нестабильной экономике. Разработка и реализация пакета проектов документов по совершенствованию антикризисного управления в ООО "Доминус".
дипломная работа [139,6 K], добавлен 16.10.2010