Любой процесс управления включает в себя такие взаимосвязанные части как:

объект управления, он представляет собой предмет приложения определенных действий;

субъект управления, он является частью, осуществляющей какую-либо целенаправленную деятельность.

Управление характеризуется как осознанная и целенаправленная деятельность, выполняемая человеком. Используя управление человек способен упорядочить и подчинить своим интересам различные элементы окружающей среды. Управление может быть представлено в различных образах и в разных видах. Чаще всего управление можно подразделить на такие части:

техническое управление, это своеобразное управление объектами, в основе которого лежат технические правила, к ним можно отнести физические и математические правила;

государственное управление, такой вид управления представлен деятельность органов государственной власти по практическому воплощению, который вырабатывается на основе определенных процедур, характерных для политического курса;

идеологическое управление, является целостной системой различных идей управления, которые нацелены на решение управленческих задач и определяет дальнейшие целевые и нормативные рамки функционирования и развития организации;

управление социальными процессами, представляет собой деятельность органов управления, имеющая цель собирать и анализировать исходную социально-психологическую информацию о состоянии реального социального объекта. Этот процесс направлен на развитие идеальной модели изучаемого процесса, на сравнение характеристик идеальной и реальной моделей. Так же в рамках этого процесса формируются выводы и рекомендаций, направленные на некоторые изменения в управленческих воздействиях на окружающую служебно-бытовую и социальную среду;

управление образовательными процессами, главные принципы такого вида управления характеризуются тем, что они конкретно проявляются и отражают закономерности управления.

К такого рода закономерностям, можно отнести следующие:

1) зависимость результативности работы системы управления учебно-воспитательной деятельности от уровня структурно-функциональных связей, которые соединяют субъект и объект управления;

2) характеристика содержания и методов управления деятельностью внутри организации.

хозяйственное управление, представляет собой структурное подразделение общего управления, которое организуют для развития хозяйственной деятельности организации.

Главным отличием управления от менеджмента является то, что под управлением подразумевается технологическая система, а под менеджментом организационная структура, то есть людские ресурсы.

Менеджмент представляет собой такую сферу знаний, именно в границах этой сферы осуществляется изучение различных возможностей эффективного управления. Знание руководителем основ менеджмента, методов построения организации, принятия решений является гарантией эффективной деятельности любой организации, в том числе и образовательной.

Основные управленческие функции являются в некотором смысле обособленными направлениями управленческой деятельности.

Функциональные звенья управления представляются особыми, в значительной мере самостоятельными видами деятельности. Они имеют последовательную взаимосвязь друг с другом на различных этапах, в полном составе образующих единый управленческий цикл. Завершающий этап одного цикла является началом следующего. Поэтому, осуществляется движение к более качественным состояниям управляемой системы.

Выражение сущности менеджмента и управления осуществляется через его функции, и задачи. К основным функциям управления образовательными учреждениями отнесены следующие функции:

функция планирования Организация планирования происходит на основании некоторых принципов. К основным принципам можно отнести привлечение наибольшего числа сотрудников организации к деятельности, по реализации плана на самых ранних этапах его составления. Это происходит из-за того, что более близкие и понятные цели, которые сотрудники ставят себе самостоятельно, они выполняют охотнее;

функция организации, осуществляет процесс формирования структуры организации. Гарантирует обеспечение организации всем, что необходимо для работы, то есть обеспечивает наличие персонала, материала, оборудования и так далее;

функция мотивации, целью этой функции является активизация сотрудников организации, и побуждение их к эффективной трудовой деятельности, направленной на выполнение обозначенных ранее целей. В связи с этим происходит их экономическое и моральное стимулирование, благодаря чему осуществляется обогащение самого содержания деятельности и создание условий для проявления творческого потенциала сотрудников и их саморазвития;

функция контроля, представляет собой процесс, который обеспечивает достижение целей учреждения. Одним из действий функции контроля является осуществление пересмотра целей для того, чтобы они стали реальнее и соответствовали происходящей ситуации. Контроль является критически важной и сложной функцией управления, это одна из главных особенностей контроля, учет которой обязателен. Особенностью контроля является то, что он должен быть всеобъемлющим.

Взаимосвязь этих функций представлена на Рисунке 1.

Рисунок 1. Взаимосвязь первичных функций управления

В свою очередь кандидат педагогических наук, А.М. Моисеев, дает характеристику трем группам функций управления образовательной организацией:

функция управления, направленная на поддержание стабильного функционирования образовательной организации;

функция управления, направленная на развитие образовательного учреждения и внедрение инновационных процессов;

функция управления, направленная на функционирование и саморазвитие внутреннего контроля управления учреждения. Такая функция содержит в себе деятельность, направленную на саму систему управления образовательным учреждением [4] .

В дополнении к вышеперечисленным функциям В. А Сластенин добавляет еще педагогический анализ, целеполагание и регулирование [5] .

Анализ представляет собой в некотором роде отдельную стадию познавательной управленческой деятельности, в основе которого лежит творческое изучение, систематизация, обобщение и оценка различной информации.

Основываясь на анализе, индивидуальных, групповых и общественных образовательных запросов населения осуществляется выделение наиболее важных социальных потребностей. К такого рода потребностям, можно отнести следующие: социально-экономические, экологические, валеологические, культурные, научные, педагогические, бытовые потребности и так далее.

Осуществление педагогического анализа в реализации управленческого цикла играет очень важную роль. Так как с педагогического анализа начинается и заканчивается любой управленческий цикл, который включает в себя последовательно взаимосвязанные функции.

Результативность управленческой деятельности главным образом определяется тем, в какой степени руководитель образовательного учреждения владеет методикой педагогического анализа, в какой степени он может исследовать установленные факты, и выявить наиболее характерные зависимости.

Целеполагание является составной частью процесса управления любой педагогической системы. В основе целеполагания лежит постановка целей и планирование, то есть принятие определенных решений. Улучшение процесса целеполагания и планирования управленческой деятельностью требует постоянного развития и движения всей педагогической и воспитательной системы.

По мнению В.А. Сластенина, целью управленческой деятельности является начало, которое определяет общее направление, содержание, формы и методы работы. В процессе определения дерева целей управления нужно общую цель определить в виде ряда конкретных частных целей, то есть разделить генеральную цель на составляющие. Поэтому, достижение общей цели реализуется за счет выполнения составляющих ее более мелких целей [6] .

Наиболее тесную связь с функцией контроля имеет этап регулирования или коррекции. Этот этап представляет собой процесс, который направлен на предупреждение и устранение возможных или реальных отклонений от поставленных целей. К основным причинам возможных отклонений в конечном результате можно отнести следующие причины:

некорректно составленные планы и ошибки в них;

отсутствие полной и своевременной информации;

слабость прогнозирования;

допущение ошибок в процессе принятия решений;

некачественное исполнение;

недостатки, допущенные в процессе контроля и оценки результатов [7] .

Этот этап содержит все функции управления, которые представлены в свернутом виде. Регулирование и коррекция представляет собой оперативное управление состояниями или отклонениями, которые протекают в данный момент. Иногда, используемые меры не дают ожидаемых результатов, в этом случае можно пересмотреть поставленные цели. Это в свою очередь подразумевает начало следующего управленческого цикла, который включает в себя развертывание основных этапов управленческой технологии.

Анализ организованный не в соответствующий момент, или не достаточно профессионально на этапе постановки цели и формирования задач способен привести к неконкретности, расплывчатости, а иногда к необоснованности принимаемых решений.

Ю.А. Конаржевский считает, что основным назначением педагогического анализа, являющегося функцией управления, определено изучение состояния и тенденций развития педагогического процесса. Педагогический анализ можно назвать одной из наиболее трудных функций, в рамках организации структуры управленческого цикла, так как осуществление анализа подразумевает объединение в изучаемом объекте частей в единое целое, установление связей факторов, которые образуют систему [8] .

Не менее важными функциями управления образовательным учреждением является целеполагание и планирование.

Понимание целеполагания в таком аспекте дает возможность осуществлять комплексное планирование. Считается, что планирование будущей деятельности, способствует определению цели, состава и структуры действий, которые необходимы для их достижения [10, С.56].

В практической деятельности любой образовательной организации, в том числе дошкольного образовательного учреждения подготавливаются три основных вида планов:

перспективный план, он может быть как долгосрочным, так и среднесрочным. Перспективный план содержит конкретные задачи обучения и воспитания в конкретный временной период, при этом учитывается уровень развития и группы и отдельных детей.

годовой план, характеризуется конкретизацией задач и мероприятий, которые определены в программе развития, а так же в образовательной программе. Годовой план деятельности образовательного учреждения содержит следующие компоненты:

конкретные мероприятия, направленные на разрешение проблем в образовательном процессе;

система методической поддержки воспитателей и учителей в их профессиональном росте;

формирование опыта трудовой деятельности сотрудников, внедрение различного рода инноваций, которые применяются для повышения качества образования. []

В содержании годового плана сосредоточено внимания коллектива на главных задачах конкретного учебного года.

текущий план, имеет органическую связь с перспективным планированием. Текущий план чаще всего составляется на неделю, месяц, квартал, полугодие, такие планы еще называют краткосрочными. Главным образом, руководители обеспечивают текущее планирование своей деятельности. К наиболее рациональным текущим планам можно отнести картотечный план, который дает возможность:

организовать систему деятельности руководителя образовательного учреждения;

способствовать улучшению системы контроля организации, главным образом воспитательно-образовательного процесса, и функционирования всех служб образовательного учреждения;

контролировать предстоящие дела руководителя, в течении недели, месяца;

осуществлять экономию времени на решение определенных ранее задач [] .

Ко всем выше перечисленным планам предъявляются следующие требования:

целенаправленность, такого рода требование характеризует деятельность, которая направлена на достижение какого-либо конечного результата или цели.

перспективность, согласно этому требованию планы должны иметь конкретные задачи обучения и воспитания, на какой-либо временной промежуток, к тому же необходим учет уровня развития и группы, и отдельных детей.

комплексность, это требование объясняется как полнота и системность того, что запланировано, а так же взаимосвязь анализа, планирования и управления учреждением.

объективность, это требование подразумевает принадлежность к объекту, независимость от субъекта. Необходимость четкой характеристики всех факторов или процессов, не зависящих от воли или желания человека [] .

Еще одной функцией управления образовательного учреждения является организация. Организация представляет собой такой этап управления, который направлен на обеспечение выбора наиболее благоприятных способов реализации плановых и творческих заданий, а так же определения объединенных действий, способных привести к появлению взаимосвязей между частями целого. Главным вопросом, для организационной деятельности, является то, как в действительности, используя какие действия, реализуются цели, поставленные руководством организации. Основываясь на этом, организационная деятельность изучается как деятельность исполнительская, как реализационный этап управления [] .

Таким образом, на основе выше сказанного, можно сделать вывод, что использование в процессе управления образовательной организацией, основных видов планов, дает возможность организовать деятельность педагогического, ученического и родительского коллективов.

Использование функций планирования в одном управленческом цикле обеспечивает повышение эффективности деятельности образовательной организации. Главным недостатком, который присущ планированию деятельности в образовательном учреждении, является отсутствие в планах реальных и научно обоснованных целей в планируемый временной промежуток. Структура организаторской деятельности руководителя содержит мотивировку предстоящей деятельности, инструктирование, формирование убежденности в обязательности осуществления конкретного поручения. Так же в структуру организаторской деятельности входит обеспечение единства действий педагогического и детского коллективов, обеспечение необходимой помощи в ходе реализации деятельности.

1.2 Понятие и виды контроля в дошкольной образовательной организации

разработка и организация системы контроля за воспитательно-образовательной деятельностью с воспитанниками, подбор диагностических материалов, рассмотрение вопросов по реализации тематического и фронтального контроля в различных возрастных категориях;

осуществление наблюдения за работой воспитателя в процессе занятий с детьми, наблюдение за деятельностью и развивающимися взаимоотношениями детей, посещающих детский сад;

осуществление четкой фиксации всех результатов наблюдений;

подготовка анализа, осуществляемого контроля за результатами воспитательно-образовательной деятельности, детского творчества, планов и документации воспитателей;

формулировка выводов и заключения о реальном состоянии воспитательно-образовательной деятельности, с детьми;

реализация диагностики, направленной на выявление уровня профессиональной компетентности воспитателей, и на определение уровня развития детей;

подготовка и проведение мероприятий, обеспечивающих устранение выявленных недостатков в работе воспитателей;

обсуждение полученных результатов контроля с воспитателями, использование результатов проверки для подготовки решений педсовета, планирования дальнейшей деятельности коллектива [16] .

Перед тем как осуществлять контроль в общеобразовательном дошкольном учреждении необходимо убедиться в соответствии контроля некоторым требованиям:

цели и задачи, поставленные в процессе организации контроля, должны брать свое начало в целях и задачах воспитательно-образовательного процесса;

необходимо не только осуществлять проверку состояния дел, но и создавать единую систему контроля по различным направлениям воспитательно-образовательной деятельности в общеобразовательном дошкольном учреждении;

перед проведением, контроля необходимо иметь четкое планирование;

в ходе осуществления контроля необходимо осуществлять не только констатацию факта, но и выявлять причины, способные вызвать некоторые недостатки. А так же вырабатывать наиболее эффективные меры по их ликвидации;

контроль будет иметь эффект только, если он организовывается и проводится своевременно, и в случае когда мероприятия, которые намечались по результатам проведения контроля, будут выполнены;

необходимо организовывать проведение инструкции по особенностям контролируемых вопросов тех, у кого осуществляется проверка, оказывать помощь в процессе выполнения намеченных решений;

доводить до сведения всех членов педагогического коллектива результаты проведенной проверки [17] .

Любой контроль должен быть целесообразным, систематическим, объективным, открытым для всех, иметь диагностический, аналитический, обучающий и поддерживающий характер, только обладая всеми перечисленными свойствами, контроль может стать инструментом, обладающим мотивацией для деятельности работников дошкольного общеобразовательного учреждения.

В основу любого контроля входит система взаимосвязанных этапов, таких как:

постановка цели, цель является идеальным или же реальным предметом сознательного или бессознательного желания субъекта получить конечный результат;

выбор объекта контроля, объект контроля представляет собой предмет или явление, который изучается внутренним контролером или внутренним аудитором организации;

планирование контроля;

определение субъекта, то есть того человека который будет осуществлять контроль;

сбор и обработка полученной, в ходе контроля информации;

подведение итогов контроля, выработка рекомендаций и предложений;

проверка исполнения рекомендаций [18] .

По мнению Н.В. Корепановой и И.А. Липчанской, контроль над функционированием и развитием дошкольного образовательного учреждения, представляется как внешний и внутрисадовский контроль [19] .

Во внешний контроль входит маркетинговое исследование микрорайона, и социальная образовательная защита детей дошкольного возраста, которые не посещают детский сад. Реализация внешнего контроля дает возможность осуществлять коррекцию деятельности коллектива, основываясь на реальной ситуации, позволяет прогнозировать направление развития дошкольного учреждения.

К внутреннему контролю можно отнести большое количество аспектов, таких как:

организационно-педагогический аспект,

образовательный аспект;

социально-психологический аспект;

методический аспект,

медицинский аспект и другие [20] .

Но, не смотря на это, главным объектом контроля в дошкольной образовательной организации является педагогический процесс, а так же его содержание и результаты деятельности.

Таблица 1

Оперативный контроль, имеет своим направлением определение состояния деятельности всего коллектива и отдельных сотрудников на каком-либо временном промежутке. При помощи оперативного контроля возможно исправление незначительных сбоев в деятельности, оказание определенной действенной помощи, осуществляя необходимый анализ ситуации. Осуществление такого вида контроля возможно ежедневно [23] .

Цель оперативного контроля: используя метод наблюдения выявить незначительные недостатки в деятельности педагогов, а затем оперативно их устранить с помощью рекомендаций и советов.

Оперативный (текущий) контроль направлен на изучение ежедневной информации о ходе и результатах педагогического процесса, выявление причин, нарушающих его. По итогам оперативного контроля вносятся изменения в педагогическую деятельность.

Контроль - это не констатация фактов, а их сравнение, обобщение, анализ, поиск причин, вызвавших ту или иную проблему. Оперативный контроль часто называют текущим или ежедневным.

Ежемесячно планируют 5-7 вопросов к оперативному контролю и знакомят с ними коллектив. Есть вопросы, которые требуют ежедневного контроля, есть вопросы, которые требуют контроля 1 раз в месяц, в квартал. План может быть представлен в такой форме:

Таблицы оперативного контроля заполняются ежемесячно для того, чтобы зафиксировать результаты контроля, полученные в ходе наблюдений, и показать, какие недостатки нужно устранить. Технология работы с таблицами достаточна проста и включает несколько этапов; схематически это можно представить следующим образом:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Примерные вопросы для оперативного контроля

выполнение инструкции по охране жизни и здоровья детей;

осуществление образовательного процесса, уровень развития детей;

результаты медицинского осмотра детей;

проведение оздоровительных мероприятий в режиме дня;

организация питания;

посещаемость;

выполнение режима дня;

выполнение санэпидрежима;

вопросы преемственности в работе ДОУ и школы;

повышение профессиональной квалификации и педагогического мастерства педагогов ДОУ;

работа с молодыми воспитателями, наставничество;

соблюдение здорового психологического климата в коллективе;

работа с неблагополучными семьями;

соблюдение правил внутреннего распорядка;

техника безопасности;

сохранность имущества;

укрепление материальной базы;

финансово-хозяйственная деятельность.

Таким образом, можно сделать вывод, что контроль в дошкольном общеобразовательном учреждении представляет собой определенную систему наблюдений и выявления соответствия воспитательно-образовательного процесса целям и задачам образовательной программы. А так же соответствие Уставу дошкольного образовательного учреждения общегосударственным установкам, планам, а так же приказам высших органов народного образования.

Информация, которую получают в процессе контроля, считается основой для принятия дальнейших управленческих решений. Так как именно в процессе осуществления контроля осуществляется получение информации, которая содержит сведения об изменениях внешних и внутренних условий деятельности и развития дошкольного образовательного учреждения. Информация, полученная в результате контроля может как угрожать осуществлению спланированных действий, так и способствовать открытию новых возможностей для оценки деятельности дошкольного образовательного учреждения, а также для определения необходимости в осуществлении ее коррекции

Через контроль осуществляется управление, и приобретается один их важных компонентов, без которого не возможен процесс управления - обратная связь. Благодаря контролю, управление становится открытым. А так как оно открыто, значит будет чувствительно к происходящим изменениям. Развитие системной концепции контроля внутри дошкольного учреждения является одной из основных задач руководителя. Уровень качества контроля главным образом основывается на том, как тщательно и серьезно субъект подготовился к нему. От осуществляемого контроля зависят результаты и эффективность деятельности всего дошкольного общеобразовательного учреждения.

Глава II. Система оперативного контроля в МАДОУ детский сад № 12 "Рябинка"

2.1 Общая характеристика МАДОУ детский сад № 12 "Рябинка"