Разработка стратегии деятельности МУП "Зеленстрой"

Внутренняя среда организации - это часть общей среды, которая находится в пределах организации. Она оказывает постоянное и самое непосредственное воздействие на функционирование организации. Внутренняя среда имеет несколько срезов, состояние которых в совокупности определяет тот потенциал и те возможности, которыми располагает организация.

Изучение внутренней среды направлено на уяснение того, какими сильными и слабыми сторонами обладает организация. Сильные стороны служат базой, на которую организация опирается в конкурентной борьбе и которую она должна стремиться расширять и укреплять. Слабые стороны -- это предмет пристального внимания со стороны руководства, которое должно делать все возможное, чтобы избавиться от них.

Для составления комплексного представления о внутренней среде организации, ее сильных и слабых сторонах, рассмотрим основные ключевые внутренние факторы: кадровый срез, организационный срез, производственный срез, маркетинговый срез, финансовый срез.

Таблица 3.3 - Стратегический анализ внутренней среды МУП «Зеленстрой»

Проанализировав внутреннюю среду МУП «Зеленстрой» необходимо отметить положительные факторы (сильные стороны) в работе предприятия:

- финансовое положение;

- производственная среда;

- продвижение услуг на рынке

Но существуют и недостатки в деятельности предприятия. Слабыми сторонами являются - организация деятельности МУП «Зеленстрой» и кадровая политика. Данные недостатки могут повлиять на качество услуг и понизить конкурентоспособность предприятия.

3.5 Комплексный анализ внутренней и внешней среды МУП «Зеленстрой»

Применим для комплексного анализа внутренней и внешней среды метод SWOT, чтобы установить линии связи между силой и слабостью, которые присущи организации, и внешними угрозами и возможностями.

Сильные и слабые стороны, возможности и угрозы организации детально были рассмотрены в предыдущих подразделах.

Слева выделяются два блока (сильные стороны, слабые стороны), в которые соответственно выписываются все выявленные на первом этапе анализа стороны организации. В верхней части матрицы также выделяется два блока (возможности и угрозы), в которые выписываются все выявленные возможности и угрозы. На пересечении блоков образуются четыре поля: СиВ (сила и возможности); СиУ (сила и угрозы); СЛВ (слабость и возможности); СЛУ (слабость и угрозы). На каждом из полей необходимо рассмотреть все возможные парные комбинации выделить те, которые должны быть учтены при разработке стратегии поведения организации.

Для установления связей составим матрицу SWOT.

Таблица 3.4 - Матрица SWOT

Итак, после анализа возможностей и угроз внешней среды в сочетании с сильными и слабыми сторонами организации можно заключить, что в целом ситуация для организации достаточно благоприятна. Сочетания, получившиеся в квадрате СиВ (сила и возможности), обязательно использовать, поскольку они создают предпосылки для повышения конкурентоспособности предприятие.

Поле СЛВ (слабость и возможности) показывает, что с одной стороны необходимо устранить слабые места в деятельности предприятия за счет возможностей, а с другой стороны развивать возможности, т. к. неиспользованная возможность внешней среды становится угрозой, если ее использует конкурент.

Для поля СиУ (сила и угрозы) и поля СЛУ (слабость и угрозы) стратегия предусматривает преодоление угроз внешней среды за счет сильных сторон организации, то есть для дальнейшей успешной деятельности предприятия нужно делать акцент на существующую потребность фирм и населения в услугах МУП «Зеленстрой», снижении цен на услуги, выполнение работ в кратчайшие сроки и связи с другими организациями, представленными на данном рынке для того, чтобы компенсировать неблагоприятные воздействия внешней среды и для того, чтобы эти воздействия отразились в как можно меньшей степени на деятельность предприятия.

4. Совершенствование деятельности МУП «Зеленстрой»

В ходе анализа деятельности МУП «Зеленстрой» во 2 главе данной работы были выявлены следующие основные проблемы в деятельности предприятия, это отсутствие:

- системного подхода к модернизации парка оборудования;

- программы по поддержке молодых и привлечению квалифицированных специалистов;

- четкого управления поставщиками сырья и материалов.

Как и любое другое предприятие МУП «Зеленстрой» ставит своей основной целью завоевание большего сегмента рынка, повышение конкурентоспособности, расширение клиентской базы и, как следствие, увеличение доходов.

Основные цели, направленные на развитие МУП «Зеленстрой»:

- модернизация парка оборудования;

- поддержка молодых и привлечение квалифицированных кадров;

- разработка системы управления поставщиками.

На основе данных целей определим стратегию развития МУП «Зеленстрой»:

- модернизация парка оборудования;

- увеличение парка спецтехники;

- повышение квалификации сотрудников;

- разработать и внедрить систему стимулирования работников;

- разработать и внедрить систему управления поставщиками.

Руководству МУП «Зеленстрой» необходимо максимально использовать ресурсы и внешние факторы для сохранения тематики предприятия, основных сотрудников.

Разработанная стратегия развития МУП «Зеленстрой» позволит сохранить позиции на рынке и укрепить их, а предлагаемые мероприятия составят стратегию развития предприятия и позволят увеличить объем реализации услуг.

На основании проведенного анализа и предложенных рекомендаций разработаем мероприятия по совершенствованию деятельности МУП «Зеленстрой».

4.1 Инвестиционный проект по модернизации оборудования

Развитие приоритетных коммерческих направлений деятельности сопровождается модернизацией существующей инфраструктуры МУП «Зеленстрой», использованием новейших технологий в данной области, повышением операционной эффективности и сокращением затрат.

Решая задачу совершенствования и развития инфраструктуры МУП «Зеленстрой», предприятие ставит своей целью обеспечение жителей не только г. Рыбинска, но и Ярославской области услугами в данной сфере деятельности на базе современных технологий.

Основными приоритетными направлениями технического развития МУП «Зеленстрой» являются:

- развитие базовой инфраструктуры;

- оказание населению широкого пакета услуг.

Для замены устаревшего оборудования на новое МУП «Зеленстрой» необходимо разработать инвестиционную программу по развитию технической оснащенности предприятия.

Целями данной Программы являются:

- повышение уровня безопасности эксплуатации, экологической безопасности и экономичности оборудования на основе повышения качества их технического обслуживания и ремонта;

- создание дополнительных рабочих мест на предприятии технического обеспечения и в смежных подразделениях, их обеспечение высококвалифицированными кадрами;

- научное обеспечение и разработка современных технологий технического сервиса;

- комплексное решение вопросов, связанных с коренным улучшением качества и культуры технического обслуживания и ремонта оборудования.

Задачами, для достижения указанных целей Программы являются:

- развитие инфраструктуры МУП «Зеленстрой» адекватной потребностям его клиентов на основе научного прогноза, анализа существующих разработок в данной области, учета зарубежного опыта;

- разработка необходимого количества оборудования для реализации услуг с учетом перспективных потребностей в предоставляемых услугах;

- совершенствование регулирования деятельности по закупкам оборудования;

- развитие и совершенствование нормативно-правового и нормативно-технического обеспечения инфраструктуры;

- разработка комплекса мероприятий по обеспечению экономической, технической и пожарной безопасности предприятия и координации деятельности всех подразделений в данных направлениях;

- модернизация и расширение производственно-технической базы, развитие и внедрение новых технологий и оборудования, развитие требований к качеству и расширение контроля за оборудованием и комплектующими;

- развитие механизмов ресурсного обеспечения для расширения и совершенствования инфраструктуры;

- развитие системы подготовки и переподготовки кадров для технического сервиса и обеспечивающей их инфраструктуры.

Результатом настоящего проекта является закупка нового оборудования и спецтехники, что позволит МУП «Зеленстрой» оказывать услуги населению в большем объеме и за меньшее количество времени.

В настоящий момент в г. Рыбинске и в Рыбинском районе ведутся работы по вырубке старых деревьев, посадке новых деревьев, а также последствий ураганов прошедших в 2007-2009 гг.

По оценкам специалистов только в г. Рыбинске более 20тыс. аварийных деревьев. Поэтому спрос на услуги МУП «Зеленстрой» превышает мощности технического парка предприятия. Но техническое состояние транспортных средств МУП «Зеленстрой» не позволяет увеличить объем предлагаемых услуг, тем самым повысить финансовое состояние предприятия. Новое оборудование и спецтехника должны повысить мощности МУП «Зеленстрой».

Инвестиционный проект предполагает закупку необходимого оборудования и спецтехники. Период закупки, освоения данного оборудования и обучения персонала работы с ним составляет 1 год.

Инвестиционный проект позволит МУП «Зеленстрой» увеличить объем оказанных услуг и получать дополнительную прибыль.

В таблице 4.1 представлен перечень оборудования и спецтехники закупаемой МУП «Зеленстрой».

Таблица 4.1 - Перечень оборудования и спецтехники закупаемой МУП «Зеленстрой»

Общая стоимость инвестиционных затрат составляет 6 млн. 770 тысяч рублей и включает в себя затраты на доставку оборудования и спецтехники на территорию предприятия, а также полисы обязательного страхования спецтехники.

Финансирование проекта предполагается за счет (таблица 4.2):

- собственных средств МУП «Зеленстрой»;

- муниципального бюджетирования;

- привлечение кредитных ресурсов.

Таблица 4.2 - Источники финансирование проекта

В качестве кредитора рассматривается ОАО «Россельхозбанк». Данный банк был выбран за льготные условия кредитования. Условия кредитования:

- сумма кредита - 3 700 000 рублей;

- использование средств траншами в течение 1 года;

- процентная ставка за использование кредита 8,2%;

- льготный период на погашения основной суммы долга 1 год;

- периодичность погашения основной суммы долга - 90 дней (квартал);

- льготный период для выплаты процентов 1 год. Начисленные в течение льготного периода проценты капитализируют и увеличивают основную сумму долга;

- периодичность начисления и выплаты процентов - 90 дней (квартал);

- возврат кредита и выплата процентов в течение 21 кварталов с начала инвестирования - 5 лет;

- сумма начисленных и выплаченных процентов 294 400 рублей;

- общая сумма по кредиту составит 3 994 400 рублей.

Обеспечение кредита - гарантийное обязательство МУП «Зеленстрой» и администрации г. Рыбинска.

Проведем оценку экономической эффективности и финансовой состоятельности проекта.

Кредит в размере 3 700 000 руб., с учетом вложения собственных средств в размере - 2 400 000 руб. и местного бюджета в размере 670 000 руб., а также за счет прочих доходов предприятия, полностью покрывают потребность проекта в финансировании, обеспечивая положительный остаток свободных денежных средств на протяжении всего горизонта исследования.

Реализация данного инвестиционного проекта позволит:

- заместить устаревшие оборудование более экономичным, эффективным и мощным оборудование;

- увеличить количество предлагаемых услуг;

- проект позволит предприятию получать дополнительную прибыль;

- реализация проекта позволит увеличить поступления в местный бюджет;

- проект способствует сохранению и созданию дополнительных рабочих мест.

4.2 Разработка программы по поддержке молодых и привлечению квалифицированных специалистов

В МУП «Зеленстрой» система управления персоналом на данный момент заключается:

- в принятии персонала на работу;

- увольнение;

- выплата заработной платы;

- депремирование.

Управление персоналом представляет собой особую область управления в силу специфики его объекта - человека. Люди наделены интеллектом, способностью к развитию, приходят в организацию для удовлетворения собственных потребностей и остаются в ней в течение длительного времени, их взаимодействие создаёт уникальную организационную динамику.

Управление людьми представляет собой компонент управления любой организацией, наряду с управлением материальными и природными ресурсами. Однако по своим характеристикам люди существенно отличаются от любых других используемых организациями ресурсов, а, следовательно, требуют особых методов управления.

Задача управления человеческими ресурсами состоит в обеспечении требуемого для достижения организационных целей поведения каждого сотрудника. Помимо этого, качественного аспекта, существует ещё количественный аспект управления персоналом - фирма должна иметь достаточное для реализации своих целей число сотрудников. В общем виде, управление человеческими ресурсами сводится к обеспечению организации необходимым числом работников, выполняющих требуемые производственные функции. Эффективность управления персоналом определяется степенью реализации общих целей предприятия.

Для совершенствования управления персоналом необходимо перейти к системной основе. Для реализации системного подхода необходимо разработать:

- Кадровую политику (Приложение Г);

- систему обучения персонала;

- мотивационную систему.

Кадровая политика МУП «Зеленстрой»

Кадровая политика направлена на обеспечение компании высококвалифицированными кадрами, способными решать широкий спектр задач, путем:

- подбора руководителей, специалистов и служащих с привлечением, как внутренних, так и внешних кандидатов;

- оценки действующих руководителей, специалистов и служащих по результатам их деятельности;

- подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала.

Для обеспечения стабильной работы МУП «Зеленстрой», повышения качества оказываемых услуг должен быть разработан и осуществляться план подготовки и повышения квалификации кадров, который предусматривает профессиональную подготовку и повышение квалификации всего персонала.

В МУП «Зеленстрой» необходимо ввести институт наставничества. Обучение персонала ведется, в том числе и непосредственно в структурных подразделениях. К обучению привлекаются наиболее опытные специалисты.

Система обучения персонала

Основной задачей Кадровой политики МУП «Зеленстрой» в 2011-2012 гг. в области управления персоналом является эффективное развитие человеческих ресурсов.

В 2011-2012 гг. необходимо сформировать высокопрофессиональный коллектив компании.

Для решения данной задачи традиционно использовались следующие формы профессиональной подготовки персонала:

- внутрифирменное обучение;

- внешнее обучение.

Внутрифирменное обучение включает в себя обучение на рабочем месте, производственно-экономическое обучение и обучение на базе различных учебных центров. В учебных центрах занятия проводятся с привлечением внешних консалтинговых компаний и преподавателей.

Внешнее обучение должно осуществляться путем участия работников МУП «Зеленстрой» в проводимых обучающими организациями программах.

При направлении работников на обучение необходимо учитывать потребность предприятия, а также должен использоваться индивидуальный подход к подбору кандидатов на обучение.

С каждым работником, направленным на дорогостоящее обучение необходимо заключать договор с указанием сроков отработки.

Высокие требования к профессиональному уровню персонала ставят во главу угла задачи непрерывного развития и обучения кадров.

В целях формирования системы управления знаниями, обмена опытом и информацией, понимания организационной философии, корпоративной культуры и корпоративных ценностей в МУП «Зеленстрой» с 2011 г. должна активно внедряться система обучения.

Но прежде чем приступать к обучению, весь персонал предприятия необходимо разбить на целевые группы: высшее руководство, средний персонал (начальники отделов) и специалисты (рядовые работники). Сотрудникам каждой из этих категорий потребуется разный набор знаний и навыков и, соответственно, разный набор учебных программ.

Предлагаю следующие методы обучения в МУП «Зеленстрой» взаимосвязанные в потребности обучения (таблица 4.3).

Таблица 4.3 - Методы обучения в МУП «Зеленстрой» взаимосвязанные в потребности обучения

Для повышения квалификации персонала МУП «Зеленстрой» необходимо обучить 13 человек в 2011 г, в 2012 г. 8 человек, в 2013 г. - 11 (таблица 4.4).

Таблица 4.4 - Виды обучения для персонала МУП «Зеленстрой»

Данное обучение влечет за собой повышение качества деятельности предприятия, что повлечет за собой снижение издержек и повышение удовлетворенности потребителей, а, следовательно, и прибыли.

Целями непрерывного образования:

- поддержание на соответствующем уровне и повышение профессиональной квалификации;

- приобретение профессиональных знаний вне сферы профессиональной деятельности;

- приобретение профессиональных знаний о поставщиках и потребителях продукции, банках и других организациях, влияющих на работу предприятия;

- развитие способностей в области планирования и организации производства.

Система мотивации персонала

Решающее влияние на успешность предприятия оказывает поведение ее сотрудников. В основе трудового поведения лежат мотивы: внутренние устремления и ценности, определяющие направленность активности человека. Необходимо добиваться того, чтобы сотрудники организации надежно и добросовестно исполняли свои обязанности, прилагая дополнительные усилия, проявляя активность, сотрудничество и помощь.

Можно выделить следующие основные мотивы:

- увлеченность профессией, своим делом;

- ориентация на получение максимального материального вознаграждения;

- осознание важности и нужности работы, даже не слишком материально привлекающей работника.

Интерес к работе во многом определяется не только ее содержанием, но и организацией труда, системой мотивации персонала, методами управления и степенью влияния работника на производство (инициатива, самостоятельность, участие в принятии решений).

Материальная заинтересованность - один из основных общечеловеческих стимулов трудовой активности. Однако учитывать его необходимо осторожно, так как этот стимул, хоть и является очевидным, но, как показывает опыт, «срабатывает» далеко не всегда. Например, молодые работники, не имеющие своей семьи и профессионально не определившиеся, могут больше высокого заработка ценить возможность иметь свободное время; пожилые ориентированы на улучшение условий труда, снижение его напряженности даже в ущерб заработку.

Удовлетворенность работников заработной платой зависит не столько даже от размера, сколько от социальной справедливости в оплате труда. Социальная значимость труда - понимание общественной полезности выполняемой работы. Как относится к работнику руководитель, замечают ли его вклад в общее дело коллеги, ценят ли в организации добросовестный труд? Положительные ответы на эти вопросы являются основой социальной справедливости в коллективе.

Для регулирования социально-трудовых отношений в МУП «Зеленстрой» необходимо заключить Коллективный договор между Работодателем в лице директора МУП «Зеленстрой» и Работником (ами) МУП «Зеленстрой», т. к. в Коллективном договоре наиболее полно отражена система мотивации и стимулирования труда, которая постоянно совершенствуется.

Для объективной оценки индивидуального вклада каждого работника в общие результаты работы предприятия и повышения личной заинтересованности в достижении более высокой производительности труда, улучшении качества услуг, освоении новой техники, снижении материальных затрат на основе установления непосредственной зависимости размера оплаты от конечных результатов работы необходимо ввести в действие систему мотивации (таблица 4.5).

Таблица 4.5 - Предлагаемые меры по мотивации и стимулирования труда персонала МУП «Зеленстрой»

Соотношение основных элементов компенсационного пакета для персонала МУП «Зеленстрой» может быть следующим (таблица 4.6).

Таблица 4.6 - Соотношение основных элементов компенсационного пакета МУП «Зеленстрой»

Помимо основной заработной платы важную роль в системе мотивации персонала предприятия играет система дополнительного - материального и нематериального - стимулирования.

Предлагаю следующие условия доплат и надбавок в МУП «Зеленстрой» (таблица 4.7).

Таблица 4.7 - Условия доплат и надбавок в МУП «Зеленстрой»

Социальная политика МУП «Зеленстрой» должна быть направлена на стабилизацию трудового коллектива и заботу о каждом работнике. Необходимо выделять субсидии и беспроцентные ссуды на приобретение жилья, на отдых в санаториях и загородных лагерях для детей работников, должен предоставляться широкий спектр медицинских услуг и т. д.

Система мотивации, основанная на данных факторах, поможет МУП «Зеленстрой» в следующих аспектах управления персоналом:

- заинтересованность сотрудников в качественном выполнении обязанностей, их сознательное и ответственное отношение к работе;

- оказывать эффективное воздействие на каждого сотрудника компании, тем самым повысить управляемость персоналом;

- повышение скорости достижения целей и задач предприятия.

В таблице 4.8 показаны предлагаемые показатели премирования МУП «Зеленстрой».

Таблица 4.8 - Показатели премирования для МУП «Зеленстрой»

Источники премирования могут быть различными. Наиболее традиционными источниками являются: фонд оплаты труда, прибыль предприятия, экономия фонда оплаты труда, получение дополнительной чистой прибыли, экономия оборотных средств, сырья, материалов, топлива.

Расчет затрат на программу по поддержке молодых и привлечению квалифицированных специалистов

Эффективность функционирования МУП «Зеленстрой» обеспечивают работники, которые должны поддерживать высокий профессионализм через систему обучения. На всех этапах ее функционирования проводится расчет стоимости проводимых мероприятий и экономическая оценка эффективности технических и программных средств учебно-методической базы с учетом человеческого фактора.

На всех этапах должен проводиться анализ эксплуатационных издержек, динамики их изменения с обязательным выделением затрат на проводимые мероприятия.

В методологии расчета экономической эффективности функционирования системы управлении персоналом учитываются все эти факторы.

Затраты на совершенствование системы управления персоналом в МУП «Зеленстрой» подразделяются на единовременные и текущие. Зачастую эти затраты составляют значительные размеры, поэтому их необходимо учитывать при оценке экономической эффективности совершенствования системы обучения персонала в организации.

Годовые текущие затраты, связанные с совершенствованием системы управления персоналом (З_пу) определяется по формуле (4.4):

З_пу = ЗП1 + ЗП2 + ЗПЗ + ЗП4 + ЗП5 + ЗП6 + ЗП7 + ЗП8 + ЗП9 +

+ ЗП10 + ЗП11,(4.4)

где ЗП1 - основная и дополнительная заработная плата;

ЗП2 - отчисления на социальное страхование;

ЗПЗ - расходы на командировки;

ЗП4 - расходы на служебные разъезды;

ЗП5 - расходы на содержание легкового транспорта (ремонт и амортизация);

ЗП6 - канцелярские и типографские расходы;

ЗП7 - расходы на содержание и эксплуатацию зданий, помещений и инвентаря (ремонт и амортизация, стоимость электроэнергии);

ЗП8 - расходы на подготовку, переподготовку и повышение квалификации управленческих кадров включают текущие годовые затраты организации, осуществляющей обучение. Сюда входят заработная плата профессорско-преподавательского персонала, фонд оплаты почасовиков, отчисления на социальное страхование, административно-управленческие и учебные расходы; текущие годовые затраты организаций, где постоянно работают слушатели, включающие расходы на проезд к месту обучения и обратно, расходы на заработную плату за все время обучения;

ЗП9 - почтово-телеграфные и телефонные расходы;

ЗП10 - расходы на содержание и эксплуатацию ЭВМ и оргтехники (ремонт, стоимость вспомогательных материалов и электроэнергии);

ЗП11 - прочие управленческие расходы, не вошедшие в перечисленные статьи расходов (стоимость услуг сторонних организаций, плата за фонды в бюджет и другие расходы).

Рассчитаем годовые текущие затраты, связанные с совершенствованием системы управления персоналом МУП «Зеленстрой» с помощью таблицы 4.10.

Таблица 4.10 - Смета годовых текущих затрат, связанных с реализацией программы по поддержке молодых и привлечению квалифицированных специалистов

Текущие затраты на совершенствование системы управления персоналом в компании рассчитываются по каждой статье расходов, изменяющейся в результате осуществления мероприятий.

К основным задачам системы управления персоналом можно отнести: обеспечение организации квалифицированными кадрами; создание необходимых условий для эффективного использования знаний опыта работников; совершенствование системы оплаты труда и мотивации; управление внутренними перемещениями и карьерой сотрудников; предоставление работникам возможностей для повышения квалификации.

4.3 Управление поставщиками МУП «Зеленстрой»