Управление социальной устойчивостью предприятия на основе производственной демократии: теория и практика

В качестве третьей подсистемы в диссертации выделяется инкубатор предприятий с демократической системой принятия управленческих решений, который может обеспечить оказание экспертных и консалтинговых и иных услуг по вопросам создания и функционирования такого типа предприятий. Особая роль такого инкубатора проявляется при подготовке персонала предприятий с партисипативным менеджментом в начальной фазе их строительства, когда их потенциальные участники ещё не обладают достаточным объёмом информации по данной проблематике. В России такие инкубаторы практически отсутствуют.

Четвёртая подсистема обеспечения управления социальной устойчивостью предприятия - профсоюзы, что, прежде всего, предполагает исполнение профсоюзами функций контроля соблюдения норм трудового законодательства в части вовлечения работников в управление предприятием независимо от вида собственности и организационно-правовой формы.

Позиция диссертанта: речь должна идти о защите со стороны профсоюзов прав и интересов в сфере управления предприятием всех его работников, как акционеров (пайщиков), так и неакционеров, а также наёмных работников производственного кооператива, трудовые отношения которых, в отличие от его членов, регулируются законодательством РФ о труде. Необходимы профсоюзы также для предотвращения (ограничения) возможной самоэксплуатации работников-акционеров народных предприятий и членов производственных кооперативов, например, в случае принятия ими решения о увеличении продолжительности рабочей недели сверх установленной нормы. Кроме того, профсоюзы необходимы для защиты прав и интересов отдельного работника (групп работников), вне зависимости от того, является ли он (они) акционером (акционерами) или пайщиком (пайщиками) своего предприятия - так называемого меньшинства от диктата большинства. Для эффективного исполнения профсоюзами вышеназванных функций представляется необходимым вхождение их представителей в коллегиальные органы управления предприятием, в первую очередь, в наблюдательный совет (совет директоров), контрольную (ревизионную) комиссию. Такое право им предоставляет закон о профсоюзах без конкретизации: в каких органах, какова должна быть их квота и статус. Как считает автор, должны быть использованы другие возможности, предоставляемые законом о профсоюзах (ст. 16) - предоставление профсоюзной организации права бесплатного и беспрепятственного получения информации от работодателей по социально-трудовым вопросам, однако, без конкретизации вида, в котором эта информация должна быть представлена, а также Трудовым Кодексом РФ (ст. 22), который обязал работодателя предоставлять представителям работников (включая, профсоюзы) полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля их выполнения, даже в том случае, если она составляет охраняемую законом тайну.

Объём прав и полномочий профсоюзов в части получения информации должен быть расширен путём внесения соответствующих изменений и дополнений в устав предприятия и другие его внутренние документы, которые содержат нормы законодательства о труде, прежде всего, в такие как коллективный договор, структура и содержание которого определяются работниками и работодателем (их представителями). Должны быть также расширены права профсоюзов по вопросе занятости. Предлагается включить в коллективный договор положение об обязательном участии профсоюзного органа в принятии решения о сокращении численности или штата персонала в порядке, отличном от установленных Трудовым Кодексом РФ, законом о профсоюзах и законом о занятости в сторону расширения прав работников и их защиты (ст.82 Трудового Кодекса РФ предусматривает такую возможность).

Проведённый в диссертации анализ показал, что деятельность профсоюзов по расширению и углублению участия работников в управлении предприятием на основе норм трудового законодательства в целях повышения его социальной устойчивости должна быть дополнена действиями по обеспечению их прав в качестве акционеров или пайщиков предприятия, на котором они заняты: (1) формирование в обязательном порядке ФАРП из его прибыли с последующим направлением средств из него на покупку акций работниками на льготных условиях или на наделение предприятием наёмного персонала акциями на безвозмездной основе; (2) конвертация кредиторской задолженности предприятия по заработной плате перед его работниками (с их согласия) в акции и другие ценные бумаги эмитента; (3) получение доверенности от работников-акционеров представлять свои интересы в консолидированном виде на общем собрании акционеров предприятия; (4) участие профкома как юридического лица в капитале предприятия посредством приобретения этим представительским органом работников акций предприятия (полностью или частично).

По мнению автора, социальной устойчивости предприятий и их экономической состоятельности призвана способствовать деятельность профсоюзов, направленная на обеспечение участия наёмных работников в прибыли, что требует внесения изменений и дополнений в учредительные и иные внутренние нормативные документы предприятия, в первую очередь, в коллективный договор. Нормы российского законодательства не предусматривают такого участия, но и не исключают подобной возможности на микроэкономическом уровне, в частности, в форме премирования из прибыли, а не из фонда оплаты труда в качестве одной из форм стимулировании труда работников. Профсоюзный комитет предприятия обязан обратить особое внимание на: недопустимость использования на эти цели фонда оплаты труда; необходимость определения норматива отчисления в фонд участия работников в прибыли предприятия (фиксированного или минимального), а также норматива участия работника в прибыли предприятия (фиксированного или минимального).

По теме диссертации автором опубликованы следующие основные работы

1. Повышение социальной устойчивости предприятия на основе демократизации хозяйственной власти: к теории вопроса. - Труд и социальные отношения. - М.: 2008.- №№ 2 - 3. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,75 п.л.

2. Антикризисное управление предприятием: новый вектор. - Экономика и управление собственностью. - 2007. - № 3. - 1,0 п.л.

3. Народные предприятия: теория, практика, перспективы. - Труд и социальные отношения. - 2005. - № 1 (29). - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,25 п.л.

4. Реформа учреждений социальной сферы сопряжена с рисками. - Труд и социальные отношения. - 2007. - № 1. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,75 п.л.

5. Производственные кооперативы в России: история, проблемы, и перспективы. Труд и социальные отношения». - 2006. - № 2. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,35 п.л.

6. Приватизация в России: воспоминания о будущем. - Управление собственностью. - 2005. - № 2. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,7 п.л.

7. Социальный аудит на предприятиях в России: вопросы становления. - Управление собственностью. - 2005. - № 3. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,5 п.л.

8. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в России: проблемы и возможные пути их решения. - Управление собственностью. - 2005. - № 4. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,7 п.л.

9. О практике создания акционерных обществ работников (народных предприятий) в агропромышленном комплексе Кабардино - Балкарской Республики. - Управление собственностью. - 2004. - № 2. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,5 п.л.

10. О некоторых особенностях современного правового положения унитарных предприятий. - Управление собственностью. - 2003 г. - №1. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,25 п.л.

11. Сохранение и защита прав собственности работников в акционерных обществах: главные проблемы и пути их решения. - Российский экономический журнал. - 2001. - № 3. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,33 п.л.

12. Что делать с приватизационным курсом? - Российский экономический журнал. - 2000. - № 4. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,3 п.л.

13. Социальная устойчивость предприятия: вопросы становления. Монография. - М.: ВШПП. - 2007. - 13,5 п.л.

14. Время эффективных собственников. Научно-методическое пособие. М.: РСНП. - 2006. - В соавт. - Авт. текст в объёме 2,0 п.л.

15. Время эффективных собственников. Научно-методическое пособие. М.: РСНП. - 2005. - В соавт. - Авт. текст в объёме 1,5 п.л.

16. Реформа предприятия: поиски новых решений. Монография. - М.: МФА. - 2005. - В соавт. - Авт. текст в объёме 3,5 п.л.

17. Управление государственной собственностью (учебник, рекомендованный Министерством общего и профессионального образования РФ для студентов экономических специальностей высших учебных заведений). - М.: «ИКС «ЭКМОС». - 2002 г. - В соавт. - Авт. текст в объёме 2,0 п.л.

18. Антикризисное управление (учебное пособие, рекомендованное Министерством образования РФ для экономических вузов и системы дополнительного профессионального образования). - М.: «ИНФРА-М». -1999. - В соавт. - Авт. текст в объёме 5,4п.л.

19. В плену старой идеологии (комментарий к проекту Федерального Закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»»). - Раздел в брошюре «К конструктивным действиям: самозащита прав трудовых коллективов». - М.: «Экономическая демократия». - 2000. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,3 п.л.

20. Организация и методы оценки предприятия (бизнеса) (учебник под редакцией Кошкина В.И.). - М.: Издательство «ИФК»ЭКМОС». - 2002. - В соавт. - Авт. текст в объёме 3,0 п.л.

21. Оценка стоимости предприятия (бизнеса). (учебное пособие под редакцией Абдулаева Н.А., Колайко Н.А.). - М.: Издательство «ЭМОС». - 2000. - В соавт. - Авт. текст в объёме 2,0 п.л.

22. Предприятия, управляемые трудом, в России: от формы к содержанию. - От отчаяния к конструктивным действиям: самозащита прав трудовых коллективов. Выпуск третий. - М.: «Экономическая демократия». - 2000. - В соавт. - Авт. текст в объёме 1,2 п.л.

23. Стоимость предприятия: теоретические подходы и практика оценки (учебное пособие под науч. ред. Абдуллаева Н.А., Колайко Н.А.). - М.: Высшая школа приватизации и предпринимательства. -1999. - В соавт. - Авт. текст в объёме 2,0 п.л.

24. Организация риэлторской деятельности в регионе (учебно-методическое пособие). - Выпуск 1. - М.: Объединённая редакция «БОРГЕС» и издательство Всероссийская газета «Нива России»- «Современные тетради», оригиналмаркет».- 1998. - В соавт.: Соловьёв М.М. и др. - В соавт. - Авт. текст в объёме 2,4 п.л.

25. Теория и практика антикризисного управления (учебник для вузов под ред. Беляева С.Г. и Кошкина В.И.). - М.: Закон и право. - ЮНИТИ. - 1996 г. - В соавт. - Авт. текст в объёме 1,0 п.л.

26. Социально-психологические аспекты руководства трудовым коллективом в условиях демократизации системы управления, социальные процессы: опыт социологического исследования. - М.: АОК при ЦК КПСС. - 1990. - В соавт. - Авт. текст в объёме 1,1 п.л.

27. Рекомендации по учету социально-психологических факторов при выборах руководителей. - М.: НПО «Оптика». - 1989. - В соавт. - Авт. Текст в объёме 0,9 п.л.

28. Влияние мер морального и материального стимулирования на повышение эффективности труда научных и инженерно-технических работников. - М.: НИТИ ОП. - 1986. - В соавт. - Авт. текст в объёме 1,1 п.л.

29. Реформа ЖКХ: проблемы и перспективы. - Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2008. - № 1. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,8 п.л.

30. Партисипативный менеджмент как условие повышения эффективности антикризисного управления. - Менеджмент и бизнес-администрирование. - 2008. - № 1. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,8 п.л.

31. Социальный вектор антикризисного управления: к теории вопроса. - Менеджмент и бизнес-администрирование. - 2007. - № 2. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,75 п.л.

32. Реформа учреждений: необходимость, подходы, проблемы и возможные пути их решения. - Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2007. - № 1. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,8 п.л.

33. Предприятия, управляемые трудом в России: от формы к содержанию. - Альтернативы. - 2006. - № 2. - В соавт. - Авт. текст в объёме 1,2 п.л.

34. Коллективные предприятия в России: проблемы и перспективы. - Управление собственностью: теория и практика. - 2006. - № 1. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,6 п.л.

35. Коллективные предприятия в России: проблемы и перспективы. - Управление собственностью: теория и практика. - 2006. - № 2. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,6 п.л.

36. Реформа предприятия: в поисках новых решений (памяти С.Н. Федорова). - Управление собственностью: теория и практика. - 2006. - № 3. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,65 п.л.

37. Проблемы реформирования учреждений. - Управление собственностью: теория и практика». - 2006. - № 4. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,65 п.л.

38. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в России: проблемы и возможные пути их решения. - Управление собственностью. - 2005. - № 4. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,5 п.л.

39. Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России. - Альтернативы. - 2005. -№ 4. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,7 п.л.

40. Народные предприятия: от формы к содержанию. - Москва. - 2004. - № 10. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,4 п.л.

41. Модель самоуправляемого предприятия С.Н. Фёдорова. - Альтернативы. - 2004. - № 2. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,7 п.л.

42. Судьбы «народных предприятий» в России. - Москва. - 2004. - № 10. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,3 п.л.

43. Современное правовое положение унитарных предприятий. - Вестник Минимущества России. - 2003 г. - № 3. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,25 п.л.

44. Реинжиниринг отношений собственности и управления - путь создания конкурентоспособного производства. - Консультант директора. - 2001. - № 23 (155). - В соавт. - Авт. текст в объёме 1,0 п.л.

45. Управление государственной собственностью, сданной в аренду. - Консультант директора. - 1997 - № 13(49). - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,6 п.л.

46. О государственном участии в хозяйственной сфере. - Консультант директора. - №14(26). -1996. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,5 п.л.

47. Участие работников в управлении предприятиями различных организационно-правовых форм в России: современное состояние, проблемы и решения (на английском языке). - Материалы индийско-российского семинара «Институциональные реформы и развитие хозяйственных единиц», 12-13 февраля 2007 г. - Мумбай (Индия): Институт Индиры Ганди по исследованию проблем развития. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,4 п.л.

48. Социальный аудит в системе финансово-промышленной интеграции: вопросы становления. - Материалы Первой международной конференции «Управление развитием крупномасштабных систем». Российская академия наук. Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова. 1 - 3 октября 2007 года. - Москва. - Россия. - 0,75 п.л.

49. Условия повышения социальной устойчивости предприятий в России. - Материалы Международной конференции «Предприятия с собственностью работников и проблемы повышения эффективности корпоративной собственности», Южный научный центр РАН, Центральный экономико-математический институт РАН, Ростовский государственный экономический университет. - 7-8 июня 2007г. - 0,2 п.л.

50. Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России: планы правительства и возможные альтернативы. - Материалы Международной конференции «Национальные проекты России - взгляд социал-демократов». - Институт Европы РАН. - 25 марта 2006 г. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,5 п.л.

51. Предприятие, управляемое трудом - механизм повышения социальной стабильности и качества жизни граждан. Материалы III-го Международного форума «Качество жизни: содружество науки, власти, бизнеса и общества». - 7 декабря 2005 года. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,3 п.л.

52. Народные предприятия: проблемы и перспективы. Материалы Конференции по развитию народных предприятий. - Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ. - 12 июля 2005 г. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,2 п.л.

53. Изменение отношений собственности и управления на предприятии как способ повышения его экономической эффективности и социальной стабильности. Материалы VI Международный Российско-китайский симпозиум «Государство и рынок». - 6-7 июня 2005 г.- Екатеринбург. - 0,1 п.л.

54. Становление системы партисипативного менеджмента на российских предприятиях (проблемы и перспективы). - Тезисы докладов и сообщений Межотраслевого совещания производителей и потребителей технологического оборудования для предприятий ТЭК и энергетики. - г. Тирасполь 4-8 июня 2004 г. - НП АО «Электромаш». - 1,0 п.л.

55. Изменение отношений собственности и управления на предприятии как способ повышения его экономической эффективности и социальной стабильности. -Материалы Пятого всероссийского симпозиума «Стратегическое планирование и развитие предприятий». - 13 -14 апреля. - Москва. - 2004 г. - 0,1 п.л.

56. Демократизация хозяйственной власти на предприятии как способ повышения экономической эффективности, социальной стабильности и качества трудовой жизни. - Материалы Ежегодного международного форума «Качество жизни: содружество науки, власти, бизнеса и общества». - 2003, 15-16 октября. - Москва. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,33 п.л.

57. Реинжиниринг отношений собственности и управления - радикальный способ оздоровления предприятия. - Материалы Конференции «Теория и практика антикризисного управления». - 25-26 ноября 2003 г. - Казань. - 0,2 п.л.

58. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в России: проблемы и пути их решения (социально-экономический аспект). - По заказу Представительства Фонда имени Фридриха Эберта в Российской Федерации. - М.: - 2005. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,5 п.л.

59. Пилотное исследование «Народные предприятия в КБР» (г. Нальчик). - Strategic Learning Initiatives & Participation Associates. - 2005. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,5 п.л.

60. Пилотное исследование «Народное предприятие «Конфил» (г. Волгоград) сопротивляется захвату». - Strategic Learning Initiatives & Participation Associates. - 2003. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,5 п.л.

61. Пилотное исследование на МНТК «Микрохирургия глаза» (г. Москва). - Strategic Learning Initiatives & Participation Associates. - 2003. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,5 п.л.

62. Пилотное исследование «Своеобразие российского производственного кооператива «Завод Электрокабель» (г. Кольчугино, Владимирская область)». - Strategic Learning Initiatives & Participation Associates. - 2002. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,5 п.л.

63. Аналитический доклад «Сохранение и защита прав собственности работников в акционерных обществах России». - Strategic Learning Initiatives & Participation Associates. - Chicago. - 2001. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,5 п.л.

64. Концепция приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации. - М.: Изд. ВШПП. - 1996 г. - В соавт. - Авт. текст в объёме 0,2 п.л.

Размещено на Allbest.ru