Энергетический фактор в современной геополитике Каспийского региона

Размещено на http://www.allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ТАШКЕНТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание академической степени магистра

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФАКТОР В СОВРЕМЕННОЙ ГЕОПОЛИТИКЕ КАСПИЙСКОГО РЕГИОНА

5А220501 - Международные отношения

Хабирова Регина Ринатовна

Научный руководитель:

д.п.н., проф. Ш.А. Ёвкочев

Ташкент 2012

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ФАКТОРА И ГЕОПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1 Роль энергетического фактора в современной международной политике: основные теоретические взгляды и идеи

1.2 Основные геополитические концепции современности: евразийские и евроатлантические подходы

Выводы по главе 1

ГЛАВА 2. ПРИКАСПИЙСКИЕ ЭНЕРГОНОСИТЕЛИ В СИСТЕМЕ МИРОВОГО ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ

2.1 Анализ состояния ресурсной базы и углеводородного потенциала Каспия на современном этапе

2.2 Трубопроводные проекты как фактор геополитического соперничества стран в Каспийском регионе

Выводы по главе 2

ГЛАВА 3. КАСПИЙСКИЙ ЭНЕРГОФАКТОР В КОНТЕКСТЕ ПОЛИТИКИ ПРИКАСПИЙСКИХ И ВНЕРЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВ

3.1 Энергетическая политика США, ЕС и КНР в регионе Каспийского моря

3.2 Эволюция энергетической политики прикаспийских стран

3.3 Энергетические интересы Республики Узбекистан в Каспийском регионе

Выводы по главе 3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На сегодняшний день энергетический фактор остается одним из основных элементов, влияющих на международные отношения. Как отмечает Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов, «…сегодня всем надо признать неделимость безопасности и процветания в современном мире, а энергетика имеет прямое отношение и к тому и к другому».

В силу растущей проблемы стабильного обеспечения энергетическими ресурсами, в первую очередь нефтью и газом, стоящей сегодня перед мировым сообществом, становится очевидным, что важную роль в формировании структуры мирового рынка энергоносителей на протяжении столетия может сыграть Каспийский регион. Оценки потенциальных запасов углеводородов в Каспийском регионе весьма разнятся, но все эксперты сходятся в одном - в XXI веке Каспийский регион будет занимать заметное место среди мировых источников энергоресурсов.

В последние десятилетия Каспий остается не только одним из центров мирового производства углеводородов, но и важнейшим геополитическим узлом, где сходятся интересы многих стран мира. На сегодняшний день Каспийский регион становится вполне самодостаточным региональным узлом современной политики, от развития событий в котором зависят международные процессы на региональном и глобальном уровне. Сложившаяся ситуация в Каспийском регионе характеризуется тем, что интересы региональных и внерегиональных государств тесным образом переплетаются как в энергетической области, так и в сфере международной безопасности. Значение каспийского энергофактора привело к формированию внешней энергетической политики и энергетической дипломатии многих стран как важного элемента их внешнеполитической линии. Это в полной мере относится к России, США, Китаю и Европейскому Союзу, которые оказались в числе ведущих игроков. Современные геополитические реалии показывают, что великие державы, с одной стороны, находятся в поисках путей налаживания сотрудничества на двусторонней и многосторонней основе со сторонами региона, в том числе в энергетической сфере и в интересах принятия мер по устранению угрозы международного терроризма. С другой стороны, в той или иной форме ведут «большую игру», определяемую национальными, геополитическими и геоэкономическими интересами, трансформировавшимися после событий 11 сентября 2001 года.

Исследования относительно Каспийского региона представляет важный научно-теоретический и практический интерес, поскольку дает возможность глубже анализировать и прогнозировать экономическую и политическую ситуацию в регионе, положение прикаспийских стран в мировой энергетике и на мировых энергетических рынках.

Следует отметить, что исследование роли энергетики в современной геополитике Каспийского региона является весьма актуальным для Узбекистана. В последние годы энергетический фактор республики играет одну из первостепенных ролей в определении внешнеполитического курса страны. Узбекистан заинтересован в наличии стабильности мирового энергорынка, в частности, стабильного и предсказуемого рынка в Каспийском регионе, что имеет ключевое значение для реализации планов наращивания добычи и экспорта природного газа, привлечения иностранных инвестиций.

Степень изученности темы исследования. Как показывает международная практика, сегодня энергоносители проникают во все сферы жизни общества и являются необходимым условием устойчивого социально-экономического развития каждого государства. Энергетика, будучи одной из ключевых основ человеческой цивилизации и ее экономического развития, тесно связана с геополитическим фактором. В этой связи, Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов неоднократно отмечал важность энергетической составляющей в контексте геополитики.

Исследование энергетического фактора в современной геополитике Каспийского региона потребовало анализа научных работ, которые можно подразделить на четыре группы: труды, посвященные теоретико-методологическим аспектам исследования энергетического фактора и геополитической компоненты; работы относительно изучения ресурсной базы, а также трубопроводных проектов Каспийского региона; исследования в сфере использования региональными и внерегиональными государствами каспийского энергофактора в своей внешнеполитической деятельности, а также работы по изучению энергетических и геополитических интересов Узбекистана в Каспийском регионе.

Первая группа авторов, труды которых посвящены исследованиям в сфере энергетики, а также изучению основных направлений в современной геополитике, представлена российскими учеными: К.С. Гаджиев, К. Денчев, А. Дугин, Н.Я. Данилевский, А. Митрофанов, Э.А. Поздняков, П.Н. Савицкий, Н.С. Трубецкой и зарубежными авторами: З. Бжезинский, Г. Киссинджер, Ф. Фукуяма, М. Фуше, С. Хантингтон, К. Dodds, D. Atkinson, J. Mitchell, R. Kagan, Ch. Kupchan, J. Lindley-French.

Во вторую группу авторов, исследующих состояние ресурсной базы, а также современные трубопроводные проекты Каспийского региона, входят исследователи: И.Ф. Глумов, И.С. Гулиев, А. Конопляник, Н. Кузьмин, Л.Э. Левин, Я.П. Маловицкий, А.А. Новиков, Б.В. Сенин, Д.Л. Федоров.

Исследованиями в сфере использования региональными и внерегиональными государствами в своей внешнеполитической деятельности каспийского энергофактора занималась третья группа авторов: К.С. Гаджиев, Л.Гусева, М.А. Гусейнова, С. Каменев, С. Колчин, Д. Малышева, А.М. Мастепанов, В. Матяш, Д. Накашидзе, Ю.К. Шафраник, А. Абишев, H. Holbig, R.E. Hunter, K. Katzmann, M. Schmidt, A.M. Yousefi Haji.

В четвертой группе работ отражены исследования относительно усилий Узбекистана по интеграции в мировое сообщество, обеспечению стабильности на международном рынке энергоресурсов, а также развитию сотрудничества республики с прикаспийскими странами в энергетической сфере. Касательно данных вопросов исследования проводил ряд отечественных авторов: Р. Алимов, Ш.Р. Арифханов, Г.И. Каримова, А. Касымов, И. Васькин, Р. Мирзаев, В.В. Парамонов, Г.И. Юлдашева.

Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является анализ энергетического фактора в современной геополитике Каспийского региона. энергетический геополитический прикаспийский международный

Исходя из поставленной цели, в работе были определены следующие задачи:

- рассмотреть основные теоретические взгляды и идеи о роли энергетического фактора в современной международной политике;

- изучить евразийские и евроатлантические подходы к современной геополитике;

- провести анализ современного состояния ресурсной базы и углеводородного потенциала Каспийского региона;

- исследовать каспийские трубопроводные проекты в ключе геополитического соперничества стран;

- рассмотреть основные направления энергетической политики США, ЕС и КНР в регионе Каспийского моря;

- проследить эволюцию энергетической политики прикаспийских стран;

- определить энергетические интересы Республики Узбекистан в Каспийском регионе.

Объектом исследования выступает современная геополитика Каспийского региона в тесной взаимосвязи с международной деятельностью задействованных «в каспийскую игру» государств.

Предмет исследования составляет энергетический фактор в контексте экономических и политических интересов прикаспийских и внерегиональных государств, а также дифференцированное использование дипломатией данных стран различных принципов и методов в зависимости от региональных векторов энергетической политики.

Гипотеза исследования заключается в предположении того, что роль энергетической составляющей в современной геополитике Каспийского региона в условиях глобализации будет повышаться. В этой связи, как предполагает автор, можно ожидать нарастание давления США и ЕС на прикаспийские страны. В то же время будет наблюдаться значительное усиление влияния России в регионе. РФ продолжит проводить политику решения правового статуса Каспийского моря в соответствии со своими региональными интересами, а также продолжит деятельность по расширению сферы своего военно-политического влияния на Каспии, препятствованию проникновению в этот бассейн стран Запада, особенно США.

Теоретико-методологическая база исследования. Теоретической основой исследования послужили труды Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова, а также отечественные и зарубежные научно-теоретические разработки в области геополитического анализа, теории и практики международных отношений.

Методология исследования основывается на комплексном подходе; с целью решения поставленных задач в работе были использованы: методы анализа и синтеза, системный и функциональный методы, метод логического обобщения, исторический и сравнительный методы, методы прогнозирования и экстраполяции.

Научная новизна результатов исследования определяется проведенным комплексным анализом энергетического фактора в современной геополитике Каспийского региона с учетом происходящих глобальных процессов, обострения конкуренции вокруг источников энергоресурсов и транспортных магистралей их экспорта. В этой связи проведена следующая исследовательская работа, обладающая определенной научной новизной:

- исследованы резервы ресурсной базы и углеводородного потенциала Каспия в расширении и укреплении взаимовыгодного сотрудничества со странами западных и восточных регионов с учетом, прежде всего, интересов Республики Узбекистан;

- рассмотрена эволюция энергетической политики в регионе как вовлеченных в геополитические игры вокруг Каспия ведущих держав, а также самих прикаспийских государств;

- изучены проблемы обеспечения энергетической безопасности в Каспийском регионе в тесной взаимосвязи с происходящими глобальными и региональными геополитическими и геоэкономическими процессами;

- раскрыта тенденция западных кругов, направленная на доминирование политических интересов над экономическими при строительстве в Каспийском регионе магистральных трубопроводов в обход России;

- определены энергетические интересы Республики Узбекистан в Каспийском регионе на современном этапе.

Научная и практическая значимость результатов исследования. Результаты проведенного исследования могут носить как фундаментальный, так и прикладной характер. Теоретическая значимость исследования заключается в возможности последующего изучения энергетической составляющей в современной геополитике на региональном уровне, а также - формулировки теоретических аспектов энергетического фактора, определения его роли в системе современных МО.

Положения и выводы, сформулированные в диссертации, могут быть использованы в научных исследованиях, посвященных вопросам энергетической безопасности, а также позволят выработать практические рекомендации по реализации прикладной энергетической политики и оптимизации международных отношений прикаспийских стран и Узбекистана.

Результаты исследования могут найти применение при разработке методических разработок, для преподавания теоретических дисциплин и спецкурсов, связанных с международными отношениями, в ходе научных исследований, а также практической деятельности функциональных подразделений ведомств Республики Узбекистан, занимающихся внешнеполитической деятельностью, зарубежных представительств и иных специализированных государственных учреждений Республики Узбекистан.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы нашли отражение в трех научных статьях, опубликованных в сборниках материалов научно-практических конференций.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, состоящих из семи параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения. Работа выполнена на 87 страницах компьютерного текста.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ФАКТОРА И ГЕОПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1 Роль энергетического фактора в современной международной политике: основные теоретические взгляды и идеи

Исходя из нынешних реалий в международной политике, одним из неотъемлемых элементов в построении современной геополитической картины мира является энергетический фактор, на основе которого формируется как внешняя энергетическая политика, так и энергетическая дипломатия государств.

В условиях формирования новой геополитической модели мира и перестройки основ экономики процессы, происходящие во всех сферах международных отношений, отличаются высокой динамичностью. В глобальном обществе происходит естественный рыночный отбор, при котором безликий механизм рынка определяет, кому и на каких территориях пользоваться природными, в том числе, и энергетическими ресурсами. Мировые потребности в топливно-энергетических ресурсах сегодня огромны и продолжают неуклонно возрастать. Как отмечает Президент И.А. Каримов, «Значение энергетики возрастает, она стала важнейшей составляющей экономической и, в целом, международной безопасности, реальной движущей силой социально-экономического прогресса, оказывающей самое непосредственное воздействие на жизнь людей».

Несмотря на использование новых видов энергии (атомную, геотермальную, солнечную, гидроэнергию приливов и отливов, ветряную и другие альтернативные источники), главную роль в обеспечении энергией всех отраслей экономики продолжает играть органическое топливо. Сегодня около 80% потребляемых в мире энергоресурсов составляют нефть и газ.

Согласно статистическим данным, в период до 2015 г. в общем объеме производства и потребления энергоресурсов эти виды топлива сохранят лидирующую роль: нефть - на первом месте, соответственно, газ - на втором.

Нынешнее состояние и развитие энергетики представляет одну из наиболее «трудноразрешимых дилемм устойчивого развития». С одной стороны, энергетика проникает во все сферы жизни общества и является необходимым условием устойчивого социально-экономического развития каждого государства. Наличие и доступность энергетических ресурсов, обеспечение их эффективного использования и бесперебойных поставок в современном мире становятся главными факторами мирового прогресса, снижения бедности, повышения благосостояния, культурного и духовного развития населения. Устойчивое энергоснабжение представляет собой одно из важнейших условий международной стабильности. С другой стороны, развитие энергетики приводит к негативному воздействию на окружающую природную среду. Современная энергетика, в основном, базируется на использовании ископаемого топлива, которое составляет около 90% в структуре мирового потребления первичной энергии. Сложившиеся в последние годы тенденции развития отношений в этой сфере с опорой на добычу, транспортировку и сжигание углеводородного топлива - нефти и газа - не вполне отвечают современным вызовам и стоящим перед международным сообществом задачам и, как следствие, должны вызвать обоснованную тревогу за судьбу нынешнего и будущих поколений. Подтверждением тому может служить констатация членом-корреспондентом РАН В. Торкунова значимости энергетического фактора в современных международных отношениях. По его мнению, данная проблематика сегодня несопоставима с предшествующими десятилетиями. Рассмотрение современных энергетических проблем в ретроспективе, в частности через выявление причин и последствий целого ряда острейших кризисов позволит не только определить основные сценарии будущего, но и более эффективно преодолевать препятствия в энергетической сфере, которые история еще неоднократно поставит перед человечеством. На этот счет ряд российских исследователей также отмечает, что относительно большое влияние энергетической проблемы на международные отношения может быть объяснено, по крайней мере, тремя основными причинами:

Во-первых, все государства мира крайне заинтересованы в обеспечении энергетической безопасности. Отсюда же вытекает появление некоторых долгосрочных союзов, которые определяют обстановку в ключевых нефтедобывающих регионах;

Во-вторых, существенно влияет на внешнюю политику тот факт, что нефтяной бизнес остается одним из самых прибыльных видов предпринимательства. Например, обнаружение в Ливии значительных запасов нефти быстро превратило отсталую страну в относительно влиятельное на международной арене государство, которое может позволить себе роскошь иметь главным внешнеполитическим противником самую мощную державу мира - Соединенные Штаты;

В-третьих, нефтяная промышленность по своей природе носит интернациональный характер, что ведет к образованию очень крупных компаний. Последние действуют, невзирая на границы суверенных государств, не считаясь с политическими разногласиями между ними. Более того, крупнейшие нефтяные компании ведут переговоры с национальными правительствами и достигают с ними договоренностей, выступая, по сути дела, на равных.

Развитие мировых энергетических рынков на современном этапе характеризуется увеличением числа экспортёров энергоресурсов, усилением конкуренции между ними и диверсификацией источников энергоснабжения странами-импортёрами. Через сеть ТНК происходит захват энергетической власти в мире. Национальное богатство отсталых и развивающихся стран теряет свою национальную принадлежность и служит источником пополнения богатства более развитых в экономическом отношении стран. В данном контексте возникает вопрос об энергетической безопасности стран. Относительно данного аспекта многие эксперты отмечают, что энергетическая безопасность как ключевой фактор международной стабильности является одним из важнейших политико-экономических приоритетов государств. В основе энергетической стратегии лежит принцип экономической целесообразности и минимизации техногенного воздействия энергетики на окружающую среду. Известно, что США, имея около 5% населения планеты, потребляют примерно 50% сырья и 25% нефтепродуктов, добываемых в мире. Если все страны мира выйдут на «американский» уровень потребления, то сырьевых и энергетических ресурсов планеты хватит только на 4 года и, как следствие, неизбежна экологическая катастрофа. Поэтому США заинтересованы в ресурсах планеты, в снижении потенциала развивающихся стран, в сохранении в них лишь сырьевых областей. Отсюда следует, что залог международной энергетической стабильности заключается не только в сочетании интересов потребителей и поставщиков ресурсов, но и в гармонизации подходов глобальных геополитических игроков, а также транснациональных энергетических корпораций.

Сегодня также нельзя не учитывать и военно-политический аспект энергетического вопроса. Это связано с осуществлением мобильности современных армий всех государств мира на основе автономных двигателей, использующих жидкое углеводородное топливо - продукт переработки нефти.

В последнее десятилетие научные достижения и технологические разработки дают возможность увеличить традиционные и нетрадиционные ресурсы свободного природного газа более чем на порядок и в целом превысить ресурсы всего остального традиционного ископаемого топлива на планете. Конкурентоспособность природного газа в последнее десятилетие значительно возросла в связи с открытием газомоторного топлива - заменителя жидких видов топлива во всех видах транспорта, промышленности и бытовой сфере. Все это позволяет считать, что природный газ-метан надо рассматривать как самостоятельный и мощный энергоэффективный и экологически приемлемый источник энергии будущего, который имеет возможность расширить свои позиции на мировых рынках.

Современная внешняя политика крупнейших государств мира свидетельствует о приоритетности энергетического фактора для любой страны, независимо от того, является она импортёром или экспортёром топливно-энергетических ресурсов. Регулирование поставок энергоносителей используется странами, обладающими ресурсным потенциалом, не только для проведения внешнеэкономической политики, но и для достижения долгосрочных внешнеполитических целей. В условиях соперничества на мировых рынках важны активная регуляция государством деятельности топливно-энергетических предприятий и контроль над природными ресурсами. В свою очередь, некоторые западные экономисты, такие как Ф.Фукуяма, принимая за основу техническое превосходство западноевропейских стран и США, рассматривают историческое развитие нефтеэкспортирующих стран как закономерный естественно-исторический процесс, который должны пройти все государства, придя с теми или иными отклонениями к общему знаменателю - единой планетарной цивилизации. Материальной основой этого процесса является, по их мнению, интернационализация производства, образование единого мирового хозяйства, унификация потребительской и духовной культуры, всеобщая демократизация, выражающая идеи западного либерализма. Современные геополитики утверждают, что каждому геополитическому субъекту имманентно присуща предрасположенность к той или иной специфической организации своих ресурсов развития в его взаимодействии с другими геополитическими субъектами. При этом данная специфическая организация ресурсов, изначально заложенная при возникновении геополитического субъекта и отражающая совокупность его наиболее важных признаков и черт, обусловливает естественно складывающуюся направленность действий субъекта.

Проведя анализ основных взглядов и идей ведущих специалистов, проводящих свои исследования в сфере современной энергетической политики, мы можем заключить, что на современном этапе все более возрастает роль энергетического фактора не только в связях между отдельными странами и регионами, но и в международном масштабе. Магистральные нефте - и газотрубопроводы связывают государства мира в физическом и политическом смысле. Высокие темпы сокращения потенциала возобновляемых ресурсов делают еще более актуальным решение проблемы надежности поставок энергоносителей, обеспечения энергетической безопасности, использования новых источников энергии, преодоления расточительного обращения с энергоресурсами, уменьшения экологических рисков. Словом, сегодня энергетический фактор стал важной составляющей мировой экономики и международной жизни.

1.2 Основные геополитические концепции современности: евразийские и евроатлантические подходы

Сегодня почти ни одно исследование в сфере международных отношений не обходится без рассмотрения такой важной составляющей, как геополитика. В настоящее время особую важность и актуальность приобретает всесторонний анализ динамически развивающихся социальных, экономических, политических, демографических, экологических и иных процессов и явлений, в совокупности определяющих основные направления геополитического развития современного мира. По этому поводу Президент И.А. Каримов отмечает: «… острая необходимость в укреплении внутренней и внешней стабильности стран обусловили развитие прикладных изысканий в области геополитики». По словам нашего Президента, «геополитические цели выражают политику определенного государства, направленную на усиление своих позиций и влияния в других регионах и территориях».

Обзор основных свойств и параметров геополитического исследования позволяет сформулировать понятие «геополитика» следующим образом:

Геополитика - есть научная дисциплина и методология познания международной политики, в центре изучения которой находятся основополагающие структуры и субъекты, стратегические пространственно-территориальные, экономические, демографические, культурные и иные измерения международной действительности.

Историческим ядром геополитики выступает география, ставящая во главу угла исследование прямых и обратных связей между свойствами пространства Земли и балансом (соперничеством или сотрудничеством) мировых силовых полей. Методологическим ядром геополитики при этом является «моделирование» на общепланетарном уровне, хотя в составе этой научной дисциплины существуют и региональные и локальные разделы, например, исследование границ, проблем спорных территорий, межгосударственных конфликтов и т.п. Тем не менее, региональные и локальные проблемы могут успешно исследоваться только в контексте указанного методологического ядра, т.е. следуя от общего к частному.

Геополитика выявляет объективно существующие пространственные целостности, имеющие политический смысл. Как правило, она имеет дело с большими пространствами мирового масштаба. В связи с этим геополитику можно определить как политическую географию глобального масштаба.

Геополитика является и концепцией, и образом действий, а в ее интересы входит объяснение и прогнозирование геополитической расстановки сил. Исходя из данного постулата, геополитику можно рассматривать в качестве науки, изучающей в единстве географические, исторические, политические и другие взаимодействующие факторы, оказывающие влияние на стратегический потенциал государства.

С начала своего самостоятельного существования геополитика выработала собственные категории и концепции.

Современный этап развития геополитики характеризуется существенным изменением геополитической структуры мира, пересмотром основных классических теорий геополитики, формированием новых геополитических школ, соответствующих новым акторам современной глобальной геополитики (американской, европейской, российской и т.д.), новых направлений, таких как атлантизм, мондиализм, глобализм и др.

Влиятельнейшей геополитической концепцией, оказывающей влияние на современную мировую идеологию и политическую мысль, является концепция евразийства.

Геополитическая доктрина евразийства была разработана географом П.Н.Савицким, согласно которому Россия - Евразия является особым миром, особым «континентом», по отношению к которому «восточные» и «западные» регионы являются только периферией. Одним из положений теории евразийства по Н.С. Трубецкому, Н.Я. Данилевскому и К.Н. Леонтьеву была «концепция многолинейности всемирного исторического процесса», что делало «своеобразие и самобытность культуры» ее неотъемлемой характеристикой, ее свойством и отрицало исключительность и абсолютность европейской культуры. Само понятие «Евразия» участники движения трактовали с нескольких позиций. Во-первых, как чисто географическое. Они полагали вполне естественным разделять Запад и Восток на Европу (Западная Европа), Азию (юг и восток Азии: Индия, Китай, Восточная Сибирь) и Евразию (континентальная равнинная часть Европы и Азии). Во-вторых, с этнической точки зрения, в Евразии сформировался особый «туранский психологический тип», «русские - не европейцы и не азиаты, а евразийцы». В-третьих, чисто экономически евразийская Россия - континентальная страна, и связи нужно развивать не такие же, как в мировом океаническом хозяйстве, но внутриконтинентальные.

Однако несмотря постоянное обращение к истокам возникшей в 20-е гг. ХХ в. идеологии, на сегодняшний день евразийство представляет собой комплекс идей, который далеко не всегда соответствует программе русских евразийцев П.Н. Савицкого, Н.С. Трубецкого и Л.Н. Гумилева и др. Евразийцы того времени отстаивали возможность и правомерность существования цивилизации не только по западным меркам, но и по восточным критериям и достижениям. Здесь цивилизационные критерии и достижения уступают место культурологическим. При этом принималось во внимание различие между цивилизацией как явлением больше материальным и культурой как процессом больше духовным. Если «раньше евразийцы выражали ущемленное и протестное чувство, то «новоевразийство», как геополитика и идеология постиндустриального общества, выступает за равноправный диалог цивилизаций и культур Востока и Запада, за их сближение, сотрудничество и взаимообогащение с позиции своей конвергентной философии».

В современных условиях прежняя проблематика евразийства в значительной мере снимается, ибо сегодня Восток и Запад, Азия и Европа переживают процессы тесного демографического и экономического сближения и переплетения, образуя тем самым глобальное новоевразийское сообщество, или цивилизацию. Собственно, эту тенденцию отмечали в свое время сами евразийцы, отстаивавшие интересы ущемленного Востока перед просвещенным и экспансивным Западом. Евразийцы выступали за просвещение, цивилизацию Востока, но при этом отстаивали неизбежность духовного просветления по-восточному и самого Запада.

После окончания Второй мировой войны в западной геополитике ведущее место заняла концепция атлантизма, согласно которой западная цивилизация превосходит другие народы и это превосходство определено климатом. Между морскими державами Запада и остальным Югом существуют неразрешимые противоречия, на протяжении истории морские державы ориентировались на коммерцию и демократию (США, Англия) Континентальные же государства (Россия, Германия) олицетворяли собой захватническую внешнюю политику и внутренний деспотизм. Как считают западные геополитики, экспансионистская доктрина континентальных государств не зависит от внутреннего строя и определяется только географическими факторами. Одновременно распространяются концепции, согласно которым США имеют всеобщие геостратегические интересы и должны иметь и морские и сухопутные базы на всех точках земного шара. По этому поводу американские геополитики Вейгерт, Стефансон, Гаррисон утверждают, что сохранение образа жизни требуют мирового господства США. Данный тезис они объясняют нехваткой для США важнейших сырьевых ресурсов, доступ к которым должен быть обеспечен для сохранения Америки.

Среди геополитиков-глобалистов также выделяются два направления:

1) Неоатлантизм, наиболее ярким представителем которого является С. Хантингтон. Согласно этой теории, после падения Советского Союза конфронтация с Россией не закончена. Как считают сторонники данной концепции, необходимо не допустить возникновения на европейском и азиатском континентах стратегической силы, способной противостоять США. Здесь подразумеваются угроза со стороны России и создание против нее санитарного кордона на основе стран Прибалтики.

2) Концепция мондиализма или Нового мирового порядка рассматривает победу Запада в Холодной войне как окончательную и бесповоротную. Все формы каких-либо различий между людьми скоро будут преодолены, и наступит эра единой цивилизации либеральной демократии. Истоки мондиализма уходят в мистические, утопические учения об объединении всех людей в мировое государство. Самым знаменитым идеологом мондиализма является 3. Бжезинский. По его мнению, цель политики США заключается в закреплении своего господствующего положения и создании «сети международных связей, вне рамок традиционной системы национальных государств», которая должна предотвратить сопротивление человечества. Под этой системой Бжезинский понимает империю ТНК. В свою очередь, известный ученый и политик Г. Киссинджер, опираясь на идеи «дисконтинуальных поясов», полагал, что политическая стратегия США состоит в том, чтобы объединить разрозненные береговые зоны в одно целое, что позволит получить «атлантистам» полный контроль над Евразией, над СССР.

Идейная база мондиализма была разработана Ф. Фукуямой. По его теории, человечество всегда двигалось от иррационального к рациональному. После распада СССР, по его мнению, восторжествовал самый справедливый строй - капитализм, который и есть заключительная стадия истории человечества, ее конечная цель.

Некоторые европейские ученые высказали идеи, похожие на доктрину Фукуямы. Так, Ж. Аттали утверждает, что в истории человечества последовательно сменялись обществено-экономические формации, которые различались фундаментальными ценностями. Аттали выделяет: религиозную эпоху, эпоху завоеваний, торговый строй - эпоха торговли и взаимообмена с культом денег в качестве универсальной и абсолютной ценности. Это высшая и конечная цель развития человечества. В рамках торгового строя формируется единое глобальное, представители которого свободны от национальных традиций, политических пристрастий, семейных уз. Формируется «общество кочевников», связанных только финансами и свободно циркулирующее по планете, как капитал.

Идеологическим основанием социального аспекта концепции глобалистов служит схема И. Валлерстайна, согласно которой мир состоит из развитого ядра - Запада, буферной полупериферии западных сателлитов и периферии - третьего мира. Валлерстайн, а также его последователи А. Гундер Франк и С. Амин считают, что это является социальной структурой будущего человечества.

Современный евроатлантизм характеризуется перестройкой всей структуры трансатлантических отношений, сложившейся за предыдущие полвека. США и Европа вступили в XXI век, переживая смену эпох в своих взаимоотношениях. Двусторонняя асимметрия и непропорциональность между США и Европой в силовом потенциале и влиянии на безопасность определяют стратегический фон трансатлантических отношений. Происходящие в них качественные сдвиги определяются тенденциями, которые зародились после окончания холодной войны и которые отражают формирующиеся различия в мировоззрении Старого и Нового Света. Новый этап в изменении прежней модели атлантизма связан с формированием европейской политики обороны и безопасности в рамках ЕС.

Попытки объяснить, почему отношения США и Европы в начале XXI века дают повод говорить о «евроатлантическом» кризисе, делаются представителями различных школ западной мысли.

Британский политолог Дж. Линдли-Френч отмечает, что в Европе вновь стало модно говорить об отделении США от европейской безопасности. Обстоятельный анализ причин кризиса трансатлантических отношений дает американский теоретик консервативного толка Р. Кейган. По его мнению, «трансатлантический раскол имеет глубинные причины, которые созревали в течение длительного времени, и он, вероятно, будет сохраняться». Западные политологи Р. Асмус, Ф. Эвертс и П. Исерниа видят причины нынешних, самых больших в истории трансатлантических отношений разногласий в существенных различиях структуры политических сил и общественных настроений в США и Европе.

Исходя из вышесказанного, можно заключить, что основные положения традиционной геополитики перестали соответствовать реальностям современного мира, т.к. они изменились настолько кардинально, что их просто невозможно анализировать методами, разработанными в реальностях другой эпохи. Отметим, что геополитика не может абстрагироваться от проблем территории, месторасположения и географии конкретной страны или народа. Этот аспект необходимо анализировать в контексте происшедших на мировой арене качественных трансформаций. Эти трансформации требуют смены, как приоритетов, так и методов, средств, понятий и категорий исследования этих реальностей. Они обусловливают необходимость переосмысления и нового анализа закономерностей развития мирового сообщества и развертывания информационной или телекоммуникационной революции.

Таким образом, современная геополитика анализирует развитие событий на глобальном, региональном, субрегиональном и внутригосударственном уровнях, отражающих интересы государств. Под воздействием новых обстоятельств мир постоянно меняется, его база насыщается новыми элементами, которые не отменяют географические факторы, а добавляют к ним и формируют геополитическую модель современного мира.

Выводы по главе 1

В результате проведенного исследования мы можем заключить, что в условиях формирования новой геополитической модели мира одним из неотъемлемых элементов в построении современной геополитической картины мира является энергетический фактор, на основе которого формируется внешняя энергетическая политика государств.

На современном этапе все более возрастает роль энергетического фактора не только в связях между отдельными странами и регионами, но и в международном масштабе. Магистральные нефте - и газотрубопроводы связывают государства мира в физическом и политическом смысле. Высокие темпы сокращения потенциала возобновляемых ресурсов делают еще более актуальным решение проблемы надежности поставок энергоносителей, обеспечения энергетической безопасности, использования новых источников энергии, преодоления расточительного обращения с энергоресурсами, уменьшения экологических рисков. Таким образом, сегодня энергетический фактор стал важной составляющей мировой экономики и международной жизни.

Что касается геополитики, то в последние годы, при всем разнообразии зарубежных геополитических течений в качестве основных можно выделить евразийские и евроатлантические школы.

В последнее время основные положения традиционной геополитики перестали соответствовать современным реалиям, в силу их кардинального изменения. Это, в свою очередь, нашло отражение в евразийских и евроатлантических взглядах на геополитическую картину мира.

В современных условиях концепция евразийства характеризуется следующим:

Сегодня Восток и Запад, Азия и Европа переживают процессы тесного демографического и экономического сближения и переплетения, образуя тем самым глобальное новоевразийское сообщество, или цивилизацию. Евразийство отстаивает интересы отстающего Востока перед передовым и экспансивным Западом. В этой связи евразийцы выступают за просвещение, цивилизацию Востока, но при этом отстаивают неизбежность духовного просветления по-восточному и самого Запада.

Современный евроатлантизм, в свою очередь, характеризуется перестройкой всей структуры трансатлантических отношений, сложившейся за предыдущие полвека. Двусторонняя асимметрия и непропорциональность между США и Европой в силовом потенциале и влиянии на безопасность определяют стратегический фон трансатлантических отношений.

ГЛАВА 2. ПРИКАСПИЙСКИЕ ЭНЕРГОНОСИТЕЛИ В СИСТЕМЕ МИРОВОГО ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ

2.1 Анализ состояния ресурсной базы и углеводородного потенциала Каспия на современном этапе

Стратегическое значение любого нефтегазового региона заключается в объемах запасов его энергоресурсов и их местоположении. С этих позиций стратегическое значение Каспийского региона заключается как в объемах его запасов углеводородного сырья, так и местоположении - он расположен между перспективными рынками сбыта нефти и нефтепродуктов (Европа и Азия), с одной стороны, а также между основными сегодняшними поставщиками жидкого топлива (Ближний и Средний Восток, Северная Африка, Россия) на рынки Восточного полушария, с другой.

Каспийский регион в XXI веке обещает стать главным поставщиком энергоресурсов на мировой рынок. Запасы имеющихся здесь углеводородных ресурсов оцениваются по-разному, но все эксперты сходятся во мнении, что этот регион может выйти на 3-е место в мире по добыче энергоресурсов (после Ближнего Востока и Сибири). Как показал анализ, проведенный экспертами Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) Российской академии наук и ИГиРГИ, современные оценки извлекаемых запасов нефти в Каспийском море колеблются в интервале 2 - 4 млрд. тонн (см. Приложение 1), газа - 5,47 трлн. куб. м, а суммарные ресурсы углеводородов - в пределах 30 - 60 млрд. тонн.

Как следует из данных американских оценок (см. Приложение 2), а также российских статистических данных (см. Приложение 3), подавляющая часть как доказанных запасов, так и прогнозных ресурсов региона сосредоточены в недрах Азербайджана и Казахстана.

Сегодня Азербайджан добывает 40-45 млн. тонн нефти в год (см. Приложение 4), основные надежды по сохранению данного уровня производства возлагаются на новые морские месторождения. Открытые месторождения Гюнешли, Азери и Чираг, расположенные в Апшероно-Прибалхашской зоне Каспия, стали основой для разворачивания интенсивных поисковых работ в его азербайджанском секторе. Извлекаемые запасы мегаструктуры «Азери - Чираг - Гюнешли» азербайджанские и западные эксперты сегодня оценивают в величину, превышающую 1 млрд. тонн. По результатам бурения и последующих работ месторождение Шах-Дениз содержит более 1 000 млрд. куб. м газа и 350 млн. тонн конденсата.

Как было отмечено выше, второй крупнейшей по запасам и добыче углеводородов страной в Каспийском регионе является Казахстан. Извлекаемые доказанные запасы республики на конец 2011 г. составили 5 млрд. тонн нефти и 3 трлн. куб. м газа, перспективные и прогнозные ресурсы 17 млрд. тонн углеводородного сырья, из них основная часть сосредоточена в Прикаспийском синеклизе, включая акваторию Северного Каспия. Здесь в последние годы проведены значительные поисково-разведочные работы. Основной рост добычи в будущем, как предполагается, будет обеспечен двумя гигантскими месторождениями юго-восточной части Прикаспийского нефтегазоносного бассейна - Тенгизом на суше и Кашаганом в акватории Северного Каспия. Значительными сегодня представляются перспективы нового нефтеносного бассейна на северо-востоке республики в Южно-Тургайском прогибе, где открыто крупное нефтяное месторождение Кумколь.

В настоящее время АО НК «КазМунайГаз», являющаяся проводником государственной политики Казахстана в области нефти и газа, обладает ресурсами в 612 млн. тонн нефти, что обеспечивает возможность добычи на текущем уровне в течение 30 лет. В последние годы перспективы роста добычи углеводородного сырья подтверждены открытием гигантских месторождений нефти: Тенгиз и Кашаган (в акватории Северного Каспия) в Казахстане, Хвалынского - в акватории Среднего Каспия между Мангышлаком и Калмыкией. На сегодняшний день также открыты гигантские нефтяные месторождения, к примеру, Котур-Тепе и Барса-Гельмес в Западном Туркменистане. Обнаружены также структуры, содержащие богатейшие запасы природного газа: Шатлык и Даулетабад-Донмез в Восточном Туркменистане, Астраханское месторождение в России, Карачаганак в Казахстане, юго-восточнее Апшеронского полуострова открыто газовое месторождение Шах-Дениз.

Запасы нефти и природного газа в российском секторе Каспия сегодня оценивается в 2,95 млрд. тонн и в 3,1 трлн. куб. м, соответственно. На данный момент Россией в Каспийском регионе открыто 10 месторождений, которые вместе могут обеспечить добычу нефти на уровне 40 млн. тонн в год. Промышленная добыча нефти в российском секторе Каспийского моря была начата в 2010 г. компанией «Лукойл» на месторождении имени Ю. Корчагина с предварительно оцененными геологическими запасами около 180 млн. тонн. Последующие открытия Ракушечное, Сарматское и Центральное подтверждают высокую перспективность российского сектора на нефть и газ, а также позволяют сделать оценку прогнозных ресурсов углеводородов российского сектора в суммарном объеме, превышающем 7 млрд. тонн.

Крупнейшие прогнозные региональные запасы нефти и газа сосредоточены также на территории Туркмении (6,5 млрд. тонн нефти и 5,5 трлн. куб. м газа - 4-е место в мире по разведанным газовым запасам) и Исламской Республики Иран (ИРИ). По данным официальных источников Туркменистана, на сегодняшний день на туркменском шельфе было исследовано около 16 тыс. км новых сейсмических профилей. Данные работы позволяют создать представление о геологическом строении туркменского сектора и обоснованно судить о потенциале региона. Высокие оценки потенциала этого шельфа оцениваются в 12,2 млрд. тонн углеводородов. Что касается Ирана, по оценкам экспертов ИРИ, разведывательные исследования в иранском секторе Каспийского моря показали, что здесь может быть сосредоточено до 1,6 млрд. тонн энергоресурсов.

Однако, несмотря на приведение экспертными кругами и руководствами самих прикаспийских стран данных о добыче и прогнозных запасах углеводородов в бассейне Каспийского моря, существует ряд факторов, которые могут варьировать данные цифры.

Сегодня неравномерность распределения нефтегазовых ресурсов в недрах под акваторией Каспия является объективной причиной разногласий в вопросе определения правового статуса Каспийского моря. В зависимости от различных вариантов возможной делимитации Каспия, меняется и объем углеводородных ресурсов, приходящихся на долю отдельных стран. Так, по расчетам Министерства природных ресурсов РФ, при различных вариантах раздела дна Каспийского моря в соответствии с пятью основными принципиальными подходами, максимальные и минимальные оценки ресурсов нефти и газа, приходящихся на долю отдельных прикаспийских государств, различаются (см. Приложение 3):

§ для Азербайджана - на 7 %;

§ для Ирана - на 147 % (в 2.47 раза);

§ для Казахстана - на 117 % (в 2.17 раза);

§ для России - на 110 % (в 2.1 раза);

§ для Туркмении - на 21 %;

§ в целом по Каспию - на 19 %.

Таким образом, нерешенность правовых вопросов сегодня тормозит освоение нефтегазовых ресурсов Каспия. Для определения взаимоприемлемых всеми прикаспийскими странами приоритетов в этом вопросе необходимо четко представлять экономические параметры различных вариантов освоения каспийских углеводородов и основные существующие сценарные ограничения по развитию нефтегазовой промышленности на Каспии.

В качестве заключения, следует отметить, что на сегодняшний день зона Каспийского моря и прикаспийских территорий обладает относительно богатейшими запасами энергоресурсов, развитие которых влияет на международные процессы на региональном и глобальном уровне. В условиях постоянно обостряющегося дефицита энергоресурсов в мире каспийская нефть становится очень важным источником поступления углеводородов на международные рынки. Это связано с изменением в последние несколько десятилетий геополитической ситуации, вследствие чего, интерес к углеводородным ресурсам Каспийского региона значительно возрос, выведя прикаспийские страны на передний план мировой энергетической политики. Проведенный анализ позволяет утверждать, что сегодня в Каспийском регионе существует, по меньшей мере, несколько десятков перспективных направлений и объектов. В связи с этим регион уже сейчас можно рассматривать как углеводородную сырьевую базу мирового значения. С учетом возможных ресурсов, величина которых может достигнуть 30 - 60 млрд. тонн, Каспийский регион уже сегодня играет значительную роль в энергоснабжении Западной Европы. Однако, исходя из современных реалий, развитие нефтегазового комплекса Каспийского региона зависит от большого числа факторов: геополитической обстановки, наличия внутрирегиональных проблем (в первую очередь, проблема делимитации Каспия), состояния мирового рынка, спроса и цены на нефть и газ, технологии добычи и переработки, подготовки запасов, стоимости и направления нефте- и газопроводов и т.д.

В случае открытия крупных месторождений в 30% потенциальных ресурсов региона, то возможно, что страны Каспийского региона, несомненно, будут стремиться проводить собственную нефтяную политику, что, естественно, вызовет противодействие международных транснациональных компаний и государств. Однако, сегодня очевидна растущая роль Каспийского региона в энергообеспечении и экономике не только составляющих его стран, но и крупных государств мира.

2.2 Трубопроводные проекты как фактор геополитического соперничества стран в Каспийском регионе

Энергетическая составляющая является ключевым мотивом в стратегии мировых и региональных держав в Каспийском регионе. Энергетический и транспортно-коммуникационный потенциал государств Каспийского региона стал предметом риска потери или усиления влияния на определенном геополитическом пространстве. Самой высокой степени риска в этой игре подвержены сами страны региона.

В последние годы активизировался переговорный процесс практически всех прикаспийских государств, что вызвано обсуждением новых трубопроводных проектов, которые должны обеспечить выход углеводородных ресурсов Каспия на внешний рынок. Новые проекты трубопроводов все увереннее становятся локомотивом, который усиливает интерес к месторождениям Каспия и к региону в целом.

В последние годы активную трубопроводную политику проводит Туркменистан. Кроме уже существующих трубопроводов он приступил к строительству трубопровода «Восток-Запад», который соединит месторождения в Довлетабаде и Южном Йолотане с побережьем Каспия. Несмотря на то, что газопровод проходит по территории Туркменистана, в будущем он может сыграть большую роль в экспорте туркменского газа за рубеж. По нему газ может поставляться в прикаспийский газопровод, а также в транскаспийский трубопровод, который станет началом проекта Nabucco.

Наряду с этим, сегодня под эгидой Азиатского банка развития обсуждается Трансафганский газопровод из Туркменистана в Индию через Пакистан (Туркмения, Афганистан, Пакистан, Индия - ТАПИ). Однако, его реализации на данный момент препятствуют нестабильность в Афганистане и атмосфера недоверия между Исламабадом и Дели.

Относительно реализации трубопроводных проектов сегодня активные переговоры ведет также Иран. Через новые трубопроводные проекты Тегеран намерен решать как экономические вопросы, так и укреплять геополитические позиции. В настоящий момент Иран вместе с Индией начал обсуждать возможность строительства между двумя странами газопровода по дну Аравийского моря в обход Пакистана. Также рассматривается возможность переброски добываемого газа в Туркменистане на север Ирана с последующей поставкой его в Индию.

В ближайшие десятилетия резкого увеличения добычи газа намерен добиться и Казахстан. Как отмечал председатель ассоциации KazEnergy Тимур Кулибаев на 10-м саммите СНГ по нефти и газу, Казахстан намерен к 2030 году довести добычу газа до 100 млрд. куб. м в год. Свои планы Казахстан базирует на оценке запасов нефтяного месторождения Кашаган, которые говорят о наличии 5 млрд. т нефти и 1 трлн. куб. м газа.

...