Управление инновационными процессами

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Федеральное агентство по образованию

Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет

Управление инновационными процессами

М. К. Беляев

Волгоград 2007

Рецензенты: д-р экон. наук, профессор В.О. Мосейко, зав. кафедрой менеджмента Волгоградского государственного университета, д-р техн. наук Р.А. Косенков, проф. кафедры менеджмента, маркетинга и организации производства Волгоградского государственного технического университета.

Беляев М.К.

Управление инновационными процессами / М.К. Беляев, О.В. Максимчук, С.А. Соколова ; Волгогр. гос. архит-строит. ун-т. - Волгоград: ВолгГАСУ, 2007. - 84 с.

Сформулированы положения, расширяющие теоретические подходы к управлению инновационными процессами предприятий, разработаны методика оценки потенциала инновационного развития, модель стратегического управления инновационным развитием предприятий.

Материалы монографии могут быть использованы при чтении курса лекций по дисциплинам «Управление инновационными процессами», «Инновационный менеджмент», применены в инновационной деятельности предприятий для повышения их конкурентоспособности.

Для аспирантов, преподавателей экономических вузов, а также для студентов экономических специальностей и практических работников, интересующихся данной проблематикой.

Введение

Одной из причин отказа в приеме Российской Федерации во Всемирную торговую организацию явился тот факт, что в настоящее время около 70 % продукции, выпускаемой отечественными предприятиями, не соответствует мировым требованиям, предъявляемым к качеству и безопасности изделий. На наш взгляд, данное обстоятельство объясняется, в первую очередь, отсталостью в области инновационных технологий и низкой эффективностью управления инновациями. Очевидно, что качество реализованных нововведений существенно зависит от того, каким образом организован инновационный процесс. Недостатки в инновационной деятельности предприятий наиболее часто проявляются в следующих формах:

потенциально эффективные новшества не внедряются или внедряются со значительной задержкой во времени;

внедряется новшество, которое не обладает необходимым инновационным потенциалом;

внедрение новшества в силу явного или скрытого сопротивления или плохой организации внедрения не дает ожидаемого результата;

внедрение новшества требует значительно больших затрат, чем ожидалось при принятии решения о внедрении;

сроки внедрения оказываются значительно большими, чем первоначально ожидалось из-за их ошибочной оценки, плохой организации внедрения или же сильного сопротивления нововведению.

Совершенствование управления инновационной деятельностью является одним из ключевых вопросов рыночной экономики, поскольку инновации способствуют повышению эффективности производства, получению преимуществ в конкурентной борьбе, то есть росту конкурентоспособности предприятия, обеспечивают повышение прибыли. Проблема инновационного развития актуальна практически для всех российских предприятий, в связи с чем большой интерес представляет изучение научно-практического опыта управления инновациями.

В зависимости от принципов управления, методов принятия решений, форм организации разработки инноваций, приемов и способов осуществления инновационной деятельности условно выделяют [53, с. 19-21] четыре этапа развития управления научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами (НИОКР) (рис. 1).

Анализ литературы по проблеме инноваций показывает, что первую в мире научно-исследовательскую лабораторию («фабрику изобретений») основал Томас Эдисон в Менло-Парке штата Нью-Джерси в 1876 году, приняв пятнадцать работников. Исследователь требовал от сотрудников хорошей организации труда. Основным правилом лаборатории было производить изобретения также регулярно и целенаправленно, как какая-либо фабрика производит любой другой продукт. Эдисоном предполагалось осуществлять каждые десять дней «малое изобретение», а крупное - примерно раз в полгода. На первом этапе руководство научно-исследовательской лабораторией осуществлялось Эдисоном, впоследствии применялось уже корпоративное управление исследованиями и инновационными разработками. Фабрика изобретений в Менло-Парке стала элементом американской экономики после образования в 1878 году компании «Эдисон электрик лайт». Другой пример успешного управления инновационной деятельностью связан с именем Генри Форда, который благодаря ряду новаторских решений, в первую очередь, разработанных самостоятельно, и их успешному внедрению стал преуспевающим промышленником. Например, в 1896 году он сконструировал двухцилиндровый двигатель с цилиндрами на одном уровне, в результате разработанный автомобиль стал значительно легче и быстрее других машин.

Управление инновациями Т. Эдисона и Г. Форда на первоначальном этапе можно отнести к управлению НИОКР первого поколения. Аналогичные научно-исследовательские лаборатории стали появляться во многих корпорациях по всему миру (Дженерал Электрик (General Electric) -1900г., Бел Телефоун (Bell Telephone) - 1911г., Кодак (Kodak) - 1913г., Дю Понт (Du Pont) - 1939г. и др.), что явилось основанием говорить о симбиозе науки и бизнеса. Промышленные исследования стали неотъемлемой частью инвестиционной политики многих крупных предприятий: в 1950 году только в США насчитывалось 2200 лабораторий промышленных исследований, из них 200 крупных. Роль управления научно-исследовательской работой первого поколения, обеспечивающего эффективность производственной деятельности, подтверждали не только существенные научные, но и коммерческие результаты.

Трансформация внешней среды, изменение условий производственной деятельности и принципы управления научными исследованиями предопределили необходимость пересмотра подходов к управлению инновациями. Период с 1950 по 1970 годы можно охарактеризовать как управление НИОКР второго поколения, появления новых принципов осуществления научно-исследовательской работы, выражающихся, в первую очередь, в корпоративном управлении инновационными проектами. Внимание руководителя предприятия было сосредоточено на тех проектах, которые, прежде всего, служили целям их деятельности. Управление любым проектом представляет собой целенаправленный процесс достижения целей при ограничениях финансовых, материальных, человеческих, временных и иных ресурсах.

В рамках корпоративного управления инновационным проектом менеджеру необходимо заниматься одновременно управлением различных функциональных направлений, обеспечивающих эффективность того или иного проекта: управление предметной областью проекта (разработка концепции, определение предметной области проекта, распределение работ, установление отчетности, введение системы контроля и т.д.); управление качеством (обеспечение и контроль качества); управление временем (планирование времени в проекте, календарное планирование и др.); управление стоимостью (оценка и прогнозирование стоимости, сметы и бюджет, контроль стоимости, использование стоимостных показателей); управление рисками; управление персоналом; управление обеспечением ресурсами. Конечно, в 1950-1970 годы корпоративное управление инновационным проектом охватывало далеко не все вышеуказанные направления. На наш взгляд, основное отличие управления НИОКР второго поколения от управления НИОКР первого поколения заключается в возрастании степени сложности приемов и способов осуществления инновационной деятельности.

В период с 1970 по 1990 годы активно развивался научно-технический прогресс, увеличивалась временная и рыночная неопределенность, что привело к необходимости формирования предприятиями, занимающимися инновационной деятельностью, сбалансированного бизнес-портфеля (совокупность стратегических бизнес-групп или отдельных бизнесов, реализуемых предприятием), направленного на рациональное распределение прибыли и риска между выпускаемой продукцией и перспективными продуктовыми инновациями. Научно-исследовательские проекты уже отбирались на основе портфельных матриц, анализа конкурентоспособности и жизненного цикла. Например, возможно использование матрицы Анзоффа, позволяющей уточнить стратегии развития компании в терминах «продукт» и «рынок», а также оценить вероятности успеха и затрат.

Управление, основанное на формировании корпоративного портфеля продуктовых новаций и инноваций, принято считать управлением НИОКР третьего поколения. Особое внимание в управлении третьего поколения уделяется удовлетворению «явных» потребностей покупателей, т.е. тех, что лежат на поверхности. Предприятия предлагают на рынок новые продукты на основе маркетинговых исследований. При таком подходе потребители могут только догадываться о новых товарах и услугах, которые в скором будущем появятся на рынке, а оптовые торговцы, поставщики, держатели акций могут только предполагать, куда инвестировать свои средства. Следовательно, «скрытые» нужды некоторых участников инновационной деятельности остаются неудовлетворенными.

Переход к инновационной экономике, основанной на процессе «взаимозависимого» обучения («mutually dependent» learning), в котором «реальные» потребности рассматриваются и решаются в свете технологически осуществимых концепций и возможностей, привел к появлению управления НИОКР четвертого поколения. В связи с этим в настоящее время особую актуальность приобретает экономика, основанная на знаниях.

В современных условиях эффективная деятельность предприятий без грамотного управления инновационным развитием просто невозможна. При этом основными источниками увеличения объемов производства, занятости, инвестиций должны стать создание, внедрение и широкое распространение новых технологий, продуктов, услуг. Именно инновационное развитие позволит существенно улучшить качество продукции, сократить материальные затраты, увеличить производительность труда, совершенствовать организацию производства, что в конечном счете способствует росту конкурентоспособности предприятий и выпускаемой ими продукции.

1. Инновации и инновационная деятельность в рыночной экономике

Новое надобно созидать в поте лица, а старое само продолжает существовать и твердо держится на костылях привычки. Новое надобно исследовать; оно требует внутренней работы, пожертвований; старое принимается без анализа, оно готово - великое право в глазах людей; на новое смотрят с недоверием, потому что черты его юны, а к дряхлым чертам старого так привыкли, что они кажутся вечными.

А. Герцен.

1.1 Основные понятия в области управления инновациями

Первоначально понятие «инновация» использовали культурологи в XIX веке для обозначения проникновения некоторых элементов одной культуры в другую, в том числе обычаев, способов организации жизнедеятельности и т.д. [21, с. 10]. С этой точки зрения, инновации можно рассматривать как результат деятельности по обновлению, преобразованию предыдущей деятельности, приводящей к замене одних элементов другими, либо дополнению уже имеющихся новыми. Изучением технологических инноваций ученые впервые начали заниматься лишь в начале XX века.

В экономической науке большой вклад в разработку теории инноваций внес Й. Шумпетер, он трактует инновацию как изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности [60, с. 158]. При этом в качестве изменений, составляющих специфическое содержание инноваций, рассматривается использование новых технологических процессов, новой техники, нового обеспечения производства; использование нового сырья; внедрение продукции с новыми свойствами; изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения.

По мнению Б. Санто [42, с. 83], инновация представляет собой общественный технико-экономический процесс, который посредством практического использования идей и изобретений, приводит к созданию лучших по своим характеристикам, свойствам изделий или технологий, и в случае появления инновации на рынке может принести добавочный доход (если инновация ориентирована на экономическую выгоду). Исходя из этого, инновация охватывает всю совокупность видов деятельности от исследований и разработок до маркетинга. Достаточно близкое определение предлагает Б. Твисс [51, с. 361], определяя инновацию как процесс, в котором изобретение или идея приобретает определенное экономическое содержание, а успешное нововведение - это предложение на рынке чего-то нового, за что потребитель готов заплатить.

Несколько иной объект и предмет исследования подразумевает П. Друкер. Так, ученый-экономист считает, что инновация представляет собой инструмент предпринимателей, средство, при помощи которого они используют изменения как благоприятную возможность для осуществления своих замыслов в сфере бизнеса [11, с. 30]. А. Пирсон подчеркивает практическую значимость инновации [55, с. 37], трактуя ее как вызов, который необходимо принять, поскольку именно в этом заключается основа лидерства на рынке и конкурентного превосходства. Л. Водачек и О. Водачкова [6, с. 20] применяют системный подход при рассмотрении данной проблемы. В результате они понимают под инновацией целевое изменение в функционировании предприятия как системы (возможны как количественные, так и качественные изменения в какой-либо области деятельности предприятия). Таким образом, различия представленных определений понятия «инновация» связаны, в основном, с тем фактом, что ученые рассматривают различные объекты и предметы исследования.

В современных условиях методология системного описания инноваций основывается, в первую очередь, на международных стандартах. В соответствии с ними инновацию можно определить как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или
усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке или в новом подходе к социальным услугам [50, с. 30]. В настоящее время многие российские экономисты понимают под инновацией нововведение в области техники, технологии, организации труда или управления, основанное на использовании достижений науки и передового опыта [7]. В широком смысле под инновациями понимается прибыльное использование новаций в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-технических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого, административного и другого характера [33, с. 6]. Достаточно полным является определение А. А. Трифиловой, которая определяет инновацию как процесс реализации новой идеи в любой сфере жизнедеятельности человека, способствующий удовлетворению существующей потребности на рынке и приносящий экономический доход [53, с. 29].

В современных условиях под инновацией можно понимать нововведение в виде нового или усовершенствованного продукта (товара, услуги), нового или усовершенствованного технологического процесса в производстве, новых или усовершенствованных элементов (методов, решений и др.) в управленческой и (или) финансовой областях.

С понятием «инновация» тесно связано такое понятие, как «новация», однако они не являются синонимами. Новация всегда предшествует инновации. Под новацией (новшеством) следует понимать новую идею, которая в процессе разработки может быть реализована в новый продукт, новую технологию, новый метод и т.д. [23, с. 30]. Можно выделить несколько основных источников идей, на которых основываются будущие инновации:

существующие и будущие потребности рынка;

реальные возможности науки;

стремление подражать действующим компаниям;

действующая политика компаний и их потребности.

Мы согласны с мнением Румянцевой Н. А. [29, с. 159], что новация становится инновацией с момента принятия ее к распространению, то есть когда новация приобретает новое качество. Период времени между появлением новации и ее реализацией (воплощением) принято называть инновационным лагом [33, с. 6]. Лаг - это разрыв во времени между двумя явлениями или процессами, находящимися в причинно-следственной связи. Процесс введения новации на рынок является процессом коммерциализации. Под процессом понимают совокупность последовательных действий для достижения какого-либо результата [46, с. 499].

1.2 Классификация инноваций

Для того чтобы эффективно организовать процесс инновационного развития предприятий стройиндустрии, немаловажно хорошо разбираться в их видах (типологии), поскольку изучение основных признаков инноваций, их характерных особенностей, свойств позволяет определить требования, необходимые для осуществления управления инновациями. Проблеме классификации инноваций уделяли внимание такие исследователи, как Анчишкин А. И., Ильенкова С. Д., Кокурин Д. И., Морозов Ю. П., Пригожин А. И., Трифилова А. А. и т.д.

Например, А.И. Анчишкин выделяет три типа инноваций, отличающихся степенью материализации различных по уровню научных знаний [38]:

воплощающие принципиально новые научные идеи и революционизирующие производительные силы;

основанные на смене поколений техники, появлении новой технологии при сохранении исходного фундаментального научного принципа;

модифицирующие, связанные с количественным улучшением отдельных параметров данного поколения техники.

Составленная на основе обобщения научной литературы [1, 18, 21, 33, 37, 38, 42, 51, 53, 56 и др.] классификация инноваций приведена на рис. 2.

1.3. Понятие инновационной деятельности

В настоящее время общепринятого определения экономической категории «инновационная деятельность» не существует. Данное обстоятельство объясняется тем, что инновационная деятельность имеет многогранный, многоплановый характер, поскольку воплощает в себе единство технологических, организационных и социальных нововведений, в ходе реализации которых формируется новая модель развития, преобразования и использования экономических и других ресурсов. Так, в широком смысле слова инновационную деятельность можно определить как момент жизнедеятельности общества, включающий естественные и искусственные, социально-политические, экономические и другие факторы общественного развития. В более узком смысле слова инновационная деятельность направлена на обеспечение нового уровня взаимодействия факторов производства на основе использования новых научно-технических знаний [21, с. 34].

По мнению Ляликова А. П., инновационная деятельность представляет собой непрерывный и всеобщий процесс опредмечивания материального производства человеческого бытия, выражающийся в насыщении их объектами и связями искусственного происхождения [27, с. 68].

Интересно мнение Трифиловой А. А., которая трактует данное понятие как процесс, направленный на воплощение результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности [53, с. 32].

Обобщив существующие трактовки понятия инновационной деятельности [7, 13, 21, 27, 53 и др.], можно дать следующее определение: инновационная деятельность предприятий стройиндустрии - это процесс использования результатов научной, научно-исследовательской или научно-технической деятельности в различных сферах, направленный на совершенствование результатов жизнедеятельности человека и включающий в себя как деятельность непосредственно по освоению новаций, так и содействие этой деятельности, а также управленческую и инвестиционную деятельность.

Инновационная деятельность в экономике объясняется двумя гипотезами [21, с. 11]:

в основе инновационного процесса лежит технологический толчок (основана на идее автономного развития науки, не придающей значения обратной связи между экономической средой и направленностью технического прогресса);

в основе инновационного процесса лежит давление рыночного спроса (увязывает изобретательскую активность и частоту последующих новаций).

Содержательную основу инновационной деятельности образует прикладная наука, предполагающая освоение новаций в общественном производстве. Целевая ориентация прикладной науки предполагает достижение социально-значимых результатов посредством инновационной деятельности [21, с. 62]. Специфика инновационной деятельности заключается в том, что она вовлекает в коммерческий и некоммерческий обмен научно-технические достижения, способствуя распространению производственного опыта. Так, с помощью обмена передаются знания научно-технического, информационного рекламно-технического характера, предназначенные для обучения и подготовки специалистов в определенных отраслях производства, что позволяет анализировать состояние и перспективы развития науки, техники, производства и т.д.

Основными видами инновационной деятельности предприятий стройиндустрии являются научно-исследовательские, опытно-конструкторские, технологические работы, подготовка производства и проведение промышленных испытаний, приобретение патентов, лицензий и ноу-хау, инвестиционная деятельность, сертификация и стандартизация, маркетинг и организация рынков сбыта, подготовка и переподготовка кадров для инновационной деятельности. В соответствии с данными центра экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации, наиболее распространенными целями инновационной деятельности промышленных предприятий являются: разработка новых видов продукции, совершенствование действующих технологий, выпускаемой продукции, разработка новых технологий, сокращение сроков освоения новой или усовершенствованной продукции, совершенствование организации производства и управления. Целеполагание содержит описание цели и критериев, позволяющих оценить результаты инновационной деятельности.

Цели инновационной деятельности, а также формы проявления в стройиндустрии могут быть различными, например, совершенствование технологического процесса, повышение эффективности управления (оптимизация организационной структуры, повышение квалификации персонала), осуществление мероприятий, направленных на экономию ресурсов и др. [10]. Наиболее перспективными направлениями инновационной деятельности предприятий стройиндустрии являются разработка и совершенствование: строительных и композиционных материалов, например, создание бетона с улучшенными характеристиками путем введения специальных добавок, расширяющих возможности его применения; производственного метода организации строительного процесса, технологий строительно-монтажных работ, в том числе технологии подготовки оснований и устройства фундаментов методом уплотнения грунтового массива, производство новой продукции или товаров народного потребления, например, шумозащитных оконных блоков и т.д.

Субъектами инновационной деятельности являются:

юридические лица;

физические лица;

собственники объектов интеллектуальной собственности, реализуемых и используемых в процессе инновационной деятельности;

инвесторы, осуществляющие инвестиции в инновационную деятельность;

посредники, осуществляющие консалтинговую, маркетинговую, рекламную, лизинговую, кадровую, информационную поддержку инновационной деятельности и обеспечивающие формирование ее социально-экономической среды;

специализированные субъекты инновационной деятельности (технологические инкубаторы, технологические, промышленные и агропромышленные парки, технологические полисы, информационные и инновационные центры);

органы государственной власти области и органы местного самоуправления, участвующие в управлении, координации и регулировании инновационной деятельности.

2. Сущность инновационного процесса предприятий

2.1 Понятие инновационного процесса

Проведение определенных работ, связанных с разработкой инновации, выведением на рынок, отказом от нее и др., можно определить как инновационный процесс, который может быть рассмотрен с различных позиций и с разной степенью детализации: в виде временных этапов жизненного цикла инновации; как параллельно-последовательное осуществление научно-исследовательской, инновационной, производственной деятельности и маркетинга; как процесс финансирования и инвестирования разработки и распространения нового вида продукта или услуги [33, с. 10].

Под инновационным процессом предприятий стройиндустрии понимается последовательно-параллельный процесс создания, распространения и использования новаций. Основными этапами инновационного процесса являются (рис. 3):

фундаментальные научно-исследовательские работы;

прикладные научно-исследовательские работы;

опытно-конструкторские и экспериментальные работы;

коммерциализация новаций.



Рис. 3. Этапы инновационного процесса предприятий стройиндустрии

Источник: Завлин П.Н., Васильев А.В. Оценка эффективности инноваций. - СПб.: Бизнес-пресса, 1998, с. 32.

Ю.В. Шленов. под фундаментальными научно-исследовательскими работами понимает экспериментальную и теоретическую деятельность, ориентированную на получение новых знаний об основных закономерностях развития природы и общества [54, с. 54]. Основной целью данного этапа является выявление, обоснование и раскрытие новых связей между явлениями, определение новых закономерностей развития. При этом осуществляется генерация идей, создание научного задела по исследуемой проблеме, поиск возможностей принципиально новых решений, подходов. Фундаментальные научно-исследовательские работы подразделяются на теоретические и поисковые. Результатами теоретических исследований являются научные открытия, обоснование новых понятий и представлений, создание новых теорий. При осуществлении поисковых исследований открываются новые принципы создания изделий и технологий, изучаются новые, ранее неизвестные свойства материалов и их соединений, отдельных аспектов организации производства и т.д. [15, с. 7].

Управление инновационным процессом предприятий стройиндустрии усложняется в значительной степени неопределенностью условий, в которых будут реализовываться фундаментальные научно-исследовательские, прикладные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и экспериментальные работы, а также происходить коммерциализация новации. При этом большое значение имеет выявление и снижение инновационных рисков. В качестве инновационных рисков фундаментальных научно-исследовательских работ можно выделить: получение отрицательного результата, связанного с неверным направлением исследований, ошибками в постановке задач, отсутствием результата в установленные сроки, т.е. ошибки в оценке сроков сбора информации.

Под прикладными научно-исследовательскими работами понимается научная деятельность, направленная на достижение практических результатов и решение конкретных задач [54, с. 55]. Основной целью данного этапа является решение технической проблемы, уточнение неясных теоретических вопросов, получение конкретных результатов, которые будут использованы в качестве научно-технического задела в опытно-конструкторских работах. Задачи, решаемые при осуществлении прикладных научно-исследовательских работ: исследование путей создания новых изделий, материалов, технологий на основе применения научно-технических достижений, отбор новаций. Инновационные риски, возникающие на втором этапе инновационного процесса, заключаются в получении отрицательного результата ввиду неправильной интерпретации результатов, ошибок расчетов, отсутствия необходимых ресурсов и ожидаемого результата в установленный срок.

Опытно-конструкторские работы являются завершающей стадией научных исследований, на которой осуществляется применение результатов прикладных исследований для создания или усовершенствования образцов новой техники, технологии и т.д. Таким образом, цель данного этапа заключается в разработке нового продукта и экспериментальной проверке возможности воплощения новаций. Основные задачи опытно-конструкторских работ следующие:

разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы (конструкторские работы);

разработка идей и вариантов нового объекта; разработка технологических процессов (способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми в целостную систему) [14, с. 8-9].

Возможные инновационные риски опытно-конструкторских работ связаны с получением отрицательного результата (неверным выбором пути реализации результатов исследований, недоработкой, невозможностью реализовать результат на существующем технологическом уровне), отсутствием результата в установленные сроки.

Коммерциализация новаций подразумевает выведение новшества на рынок [53, с. 28]. Как правило, данный этап включает в себя научное и промышленное освоение (проведение испытаний новой или усовершенствованной продукции, техническую и технологическую подготовку производства, продвижение нового продукта, формирование нового рынка). На стадии освоения осуществляются опытные, экспериментальные работы на опытной базе науки. В результате происходит изготовление и «отработка» опытных образцов новых продуктов и технологических процессов. Сущность экспериментальных работ заключается в изготовлении, ремонте и обслуживании специального (нестандартного) оборудования, аппаратуры, приборов, установок, стендов, макетов и т.п., необходимых для проведения научных исследований и разработок [15, с. 9].

Возможные риски коммерциализации новаций на предприятиях стройиндустрии связаны, в первую очередь, с ошибками в оценке возможностей производства, сроков внедрения, экологическими рисками (например, использование, выработка вредных веществ), отторжением новой продукции рынком, отсутствием результата в установленные сроки.

Безусловно, отдельные стадии инновационного процесса предприятий стройиндустрии (генерация идей, научные исследования, экспериментальная проверка возможности воплощения новации, доведение ее до промышленного использования, коммерциализация нового продукта и др.) значительно различаются по методам управления и финансирования, организации труда и т.д. Однако при интеграции данных стадий в единое целое они во многом предопределяют успех инновационного процесса. Причем в современных условиях особую важность приобретает «стыковка» стадий, так как она обеспечивает непрерывность, гибкость и динамизм всего процесса [19, с. 7]. Кроме того, инновационный процесс нельзя считать полностью завершенным в том случае, если он остановится на какой-либо из промежуточных стадиях.

2.2. Модели инновационного процесса

Существуют различные модели, описывающие внутреннюю структуру инновационного процесса. Логическое «расчленение» всего инновационного процесса на отдельные, функциональные или структурные составляющие (части, этапы) может быть одним из примеров модели инновационного процесса. Существующая концепция «инновационной цепи» заключается в нанизывании этапов на «шнур» механизма последовательной передачи заданий и знаний [42, с. 115]. Графическую интерпретацию «инновационной цепи» можно представить следующим образом (рис. 4):



Рис. 4. Инновационная цепь [42]

Данная концепция показывает, что инновация начинается фундаментальными исследованиями и завершается в сфере использования продуктов (сфере сбыта). Основным достоинством представленной модели является ее простота. Недостаток заключается в том, что модель не учитывает комплексных связей между отдельными звеньями цепи, механизм обратной связи и внешние условия.

Кибернетическая модель инновационного процесса представляет процесс как комплексную систему, элементы которой образуют подсистемы, находящиеся между собой в постоянной связи. Система, включающая такие элементы, как «результат исследований» (И), «разработка» (Р), «опытное производство» (О), «производство» (П), «маркетинг» (М), «сбыт и потребление» (С-П), также обладает множественными обратными связями

Основное достоинство кибернетической модели заключается в том, что она более четко отражает идею информационно-поточной системы, поскольку базируется как на основе экономических, так и системно-технических предпосылок. Среди недостатков можно отметить то, что кибернетическая модель не отражает временной зависимости, не учитывает внешние факторы, тем самым несущественно облегчает задачи текущего планирования.

Возможно построение такой модели инновационного процесса, которая охватывает взаимодействующие функциональные составляющие (компоненты) и процессы, которые развиваются одновременно, но при этом следуют поочередно (один за другим) в рамках одной локальной системы (предприятия) и глобальной системы одновременно. Подобная модель может быть названа синергетической, когда взаимодействие компонентов инновационного процесса и потенциала влечет за собой появление синергетического эффекта, проявляющегося в усилении потенциала и повышении полезной результативности инновационного процесса.

2.3 Основные составляющие инновационного процесса

Основными составляющими инновационного процесса являются:

рынок новшеств;

рынок чистой конкуренции нововведений;

рынок капитала (инвестиций).

Рынок новшеств представляет собой систему экономических форм и механизмов, связанных с образованием и функционированием инновационных коммуникаций, условиями торговли научным товаром. Рыночный механизм включает коммуникации между продавцом и покупателем новшеств, цены, кредит (с присущим ему процентом) и другие стоимостные категории. Также большое влияние оказывают предложение и спрос на новшества, систему оценки предложения и достижения договорной цены, покрытие денежной массы (инвестиций) совокупной ценой новшеств и др. Инновационные коммуникации обслуживают товарообращение и являются центральным механизмом, позволяющим управлять инновационным процессом и целенаправленно воздействовать на участников рынка новшеств [8].

Рынок новшеств формируют научные организации, вузы, временные научные коллективы, объединения научных работников, научно-исследовательские подразделения коммерческих организаций, самостоятельные лаборатории и отделы, отечественные и зарубежные новаторы.

Некоторые экономисты определяют рынок как на технико-экономическую категорию, функции которой сводятся только к продвижению товара от производителя к потребителю. Такая упрощенная характеристика инновационных коммуникаций не свойственна рынку новшеств, поскольку они по своей природе выполняют следующие важные функции:

выступление проводником научно-технической политики;

инновационного воздействия на инвестиционный процесс;

формирование научно-технические требований (показателей) к новшествам;

влияние на производство новшеств через активизацию спроса на инновационные товары.

Чтобы выполнять указанные функции, рынок новшеств должен иметь возможность экономически воздействовать на процесс создания новшеств и на производителей научной продукции. Сущность воздействия состоит в повышении или понижении интереса исследователей и разработчиков новых продуктов и технологий к созданию того или иного новшества. Интерес связан с доходами, получаемыми от реализации результата, и их распределением.

Рыночный механизм проявляет свои специфические особенности через формирование инвестиционного спроса и предложения, а также характер самого рынка. Исследователи глобального рынка выделяют в его структуре тесно связанные между собой рынок готовой продукции (услуг) и рынок факторов производства. В свою очередь теория производства и затрат базируется на таких факторах производства, как труд, материалы и капитал, которые составляют экономический каркас, служащий основой для экономического описания любой технологии производства. Определенной технологии (точнее, ноу-хау), соединяющей производственные факторы в процесс выпуска продукции, соответствует конкретное технологическое знание, решающим образом влияющее на ее экономическую эффективность. Поэтому рынок технологических новшеств всегда является инновационной частью рынка факторов производства.

Рынок новшеств развивается как рынок заказов, что принципиально меняет саму систему отношений между продавцами и покупателями, приводя ее в систему инновационных коммуникаций, снижающих риски и позволяющих создавать специфические товары (новшества) с длительным циклом производства под гарантии заказчика (инвестора) [8].

Рынок чистой конкуренции нововведений - это совокупность продавцов и покупателей, совершающих сделки со сходным товаром в ситуации, когда ни один покупатель или продавец не оказывает большого влияния на уровень текущих цен. От новшества как результата научно-технической деятельности до нововведений как общественного признания новых технологий, товаров, видов услуг, новых методов и т.п. осуществляется процесс с затратами времени и ресурсов. Рынок конкуренции выступает в этом процессе с двойных позиций, которые представляют собой единство и борьбу противоположностей.

Участие в рынке новшеств осуществляется в следующих основных формах:

развитие собственной научной, научно-технической и экспериментальной базы для проведения НИОКР;

проведение исследований на кооперационных началах с другими организациями;

оформление заказов на проведение научно-исследовательских и (или) экспериментальных работ сторонней организации;

приобретение лицензий на право производства товаров или услуг;

покупка готового изделия, технологии, ноу-хау и другой интеллектуальной собственности;

приобретение нематериальных активов путем выпуска акций, облигаций, привлечения иностранного капитала и организации совместного производства.

Рынок капитала (инвестиций). В инновационной сфере определенную роль играют долгосрочные и среднесрочные инвестиции, так как инновационный процесс длится 3-5 и более лет. В законодательном порядке существуют несколько принципов и мер государственной инвестиционной политики в промышленности:

на безвозвратной основе из федерального бюджета;

на возвратной и конкурсной основе.

3. Законодательное и нормативно-методическое обеспечение системы управления инновационными процессами

3.1 Правовое государственное регулирование инновационной деятельности

Государственное регулирование - форма экономической деятельности, которая реализуется в виде совокупности финансовых, денежно-кредитных и других мероприятий в сфере производства, распределения и потребления [38, с. 206].

Существуют формы прямого и косвенного воздействия. Формы косвенного воздействия распространяются на сферы фискальной и кредитной политики и носят стимулирующий характер. Примерами косвенного воздействия является формирование и расходование бюджета, прямое и косвенное налогообложение, налоговые льготы, бюджетное субсидирование, регулирование учетной ставки и т.д.

К формам прямого воздействия относится осуществляемая в виде административно-правового регламентирования деятельность государства в области хозяйственного законодательства, определения и проведения политики приоритетов посредством контроля добычи, продажи и использования ресурсов, нового строительства, внешнеэкономической деятельности. Административно-правовая форма регулирования позволяет государству непосредственно вмешиваться в процессы воспроизводства. Методами такого регулирования выступают эмпирическое регулирование, призванное поддерживать хозяйственную стабильность и преодолевать диспропорции, возникающие в процессе воспроизводства и экономическое программирование, предполагающее составление прогнозов развития экономики, формирование целей экономической политики и координацию действий государственного аппарата по ее реализации [38, с. 207].

Государственная инновационная политика - система мер, способствующих интенсивному осуществлению хозяйственными субъектами инновационной деятельности. Важнейшими направлениями инновационной политики являются формирование и поддержка эффективной деятельности инновационного рынка, призванного создать экономически выгодные условия для быстрого освоения производством критически важных технологий, обеспечивающих конкурентные преимущества национальных товаропроизводителей, эффективность экономики страны в целом и ее прочные позиции на мировом рынке.

Основные принципы государственной политики в научной и инновационной деятельности: свобода научного и научно-технического творчества; правовая охрана интеллектуальной собственности; интеграция научной, научно-технической деятельности и образования; поддержка конкуренции в сфере науки и техники; концентрация ресурсов на приоритетных направлениях научного развития; стимулирование деловой активности в научной, научно-технической и инновационной деятельности; развитие международного научного инновационного сотрудничества.

Регулирование инновационной деятельности различается по видам и способам регулирования (табл. 1).

Таблица 1

Регулирование инновационной деятельности [64]

Виды регулирования	Способы регулирования
Организационное регулирование инновационной деятельности	развитие инновационной инфраструктуры; обеспечение приоритета инновационной деятельности; моральное поощрение авторов инноваций; содействие модернизации; развитие интеграционных процессов; развитие международных связей.
Экономическое и финансовое регулирование инновационной деятельности	развитие предложения инноваций; расширение спроса на инновации; содействие конкуренции в инновационной сфере; развитие предпринимательства; обеспечение занятости в инновационной сфере; развитие лизинга наукоемкой продукции; инвестиции в инновации, повышение их эффективности; создание благоприятного инвестиционного климата.
Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности	охрана прав и интересов субъектов инновационной деятельности; охрана прав владения, пользования и распоряжения инновациями; защита промышленной, интеллектуальной собственности; развитие договорных отношений.

Существуют различные факторы государственного регулирования, влияющие на инновационную деятельность предприятий:

1. Экономические факторы государственного регулирования, способствующие созданию, освоению и распространению инноваций:

развитие рыночных отношений;

проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций;

создание выгодных налоговых условий для ведения инновационной деятельности всеми субъектами;

обеспечение эффективной занятости в инновационной сфере;

расширение спроса на инновации;

предоставление финансовой поддержки и налоговых льгот российским предприятиям, осваивающим и распространяющим инновации;

содействие модернизации техники;

развитие лизинга наукоемкой продукции;

активизация предпринимательства;

пресечение недобросовестной конкуренции;

поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке;

развитие экспортного потенциала страны;

развитие внешнеэкономических связей в инновационной сфере;

внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов, включенных в государственные инновационные программы.

2. Организационные факторы государственного регулирования инновационной деятельности: управление инновационный стройиндустрия

государственная поддержка инновационных проектов, включенных в федеральные и региональные инновационные программы;

содействие развитию инновационной инфраструктуры;

кадровая поддержка инновационной деятельности;

содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность;

моральное стимулирование инновационной деятельности (например, присвоение звания Заслуженный новатор РФ указом президента РФ);

информационная поддержка инновационной деятельности (обеспечение свободы доступа к информации о приоритетах государственной политики в инновационной сфере, к сведениям о завершенных научно-технических исследованиях, которые могут стать основой для инновационной деятельности, к данным о выполняемых и завершенных инновационных проектах и программах и т.п.);

содействие интеграционным процессам, расширению взаимодействия субъектов РФ в инновационной сфере, развитию международного сотрудничества в этой области;

защита интересов российских субъектов инновационной деятельности в международных организациях.

3. Финансовые факторы государственного регулирования инновационной деятельности:

проведение бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновационной деятельности;

направление в инновационную сферу государственных ресурсов и повышение эффективности их использования;

выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов, важных для общественного развития, но не привлекательных для частных инвесторов;

создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере;

предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантий российским и иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности;

снижение отчислений субъектам РФ налогов в федеральный бюджет в случае использования ими своих бюджетных средств для финансирования федеральных инновационных программ и проектов.

4. Нормативно правовые факторы государственного регулирования инновационной деятельности:

установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности;

гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, в частности, охраны таких наиболее существенных для развития инновационной деятельности прав, как права интеллектуальной собственности.

Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности осуществляется на базе Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ, а также международных договоров РФ, относящихся к инновационной деятельности.

Регулирование инновационной деятельности происходит с помощью инновационных прогнозов, инновационных стратегий, инновационных программ, инновационных проектов, программ и проектов поддержки инновационной деятельности [64].

3.2 Право собственности на инновационный продукт

Экономическая природа инновационного продукта предопределяется спецификой интеллектуального труда предпринимателя. В условиях рыночной экономики инновационный продукт является товаром, объектом сделок купли-продажи. Новации составляют интеллектуальную собственность предприятия. Интеллектуальная собственность научно-технической и производственной сфер включает объекты промышленной собственности, объекты авторского права, коммерческие тайны (ноу-хау) (рис. 6).

Объектами промышленной собственности предприятий стройиндустрии являются [61, с. 151-154]:

изобретение (устройство, способ, вещество, применение ранее изученных устройств, способа, вещества по новому назначению) - новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи, дающее положительный эффект.

Примером изобретения в стройиндустрии может являться новый способ получения силикатного расплава (патент № 2054392), предложенный Шумилиным А.В., Тагуновым А.А., Моделкиным В.М. и др. [57], который включает подготовку сырья и кокса (последний предварительно смешивают с 30-95 мас.% графитсодержащего материала фракции 25х25 мм), плавление шлака при температуре 1350-1400oС и переработку силикатного расплава в волокно, которую осуществляют после его выдержки при этой температуре в течение 6 мин.



Рис. 6. Структура интеллектуальной собственности предприятия стройиндустрии [61, в интерпретации и с дополнениями авторов настоящей монографии]

полезная модель - конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей.

Несмотря на то, что как полезная модель, так и изобретение являются техническим решением задачи, существует отличие данных объектов. Разделение полезных моделей от изобретений производится по критериям уровня технологического процесса и срока охраны объекта промышленной собственности. Например, к полезным моделям не предъявляются требования изобретательского уровня.

промышленный образец - художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид.

Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он является новым, оригинальным и промышленно применимым. Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков, определяющих эстетические и (или) эргономические особенности изделия, неизвестна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты принятия промышленного образца [17]. В соответствии с принятой международной классификацией [57] промышленные образцы строительных материалов, строительных конструкций и их элементов (класс 25) подразделяются на: 25-01 строительные материалы (акустические строительные элементы А0046, балки продольные, балочные фермы Б0012 и т.д.); 25-02 блочные, сборные или предварительно изготовленные элементы строительных конструкций (балконные двери Б0014, балюстрады Б0020, двери Д0005, каркасы (элементы зданий) К0087 и др.); 25-03 дома, гаражи и прочие сооружения (амбары, риги, беседки Б0077 и т.п.); 25-04 ступени лестниц, лестницы и строительные леса; 25-99 разное (балдахины, планки нащельные и т.д.).

научное открытие - признание явлений, свойств или законов материального мира, которые до сих пор не были познаны и не подвергались проверке; объектом открытия признается неизвестное ранее свойство или закономерность материального мира.

товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование - обозначения или названия, служащие для отличия товаров или услуг одного производителя от товаров или услуг другого производителя.

Авторское право - это исключительные права, охраняющие не содержание произведений, а его форму. Объекты авторского права приведены на рис. 7.



Рис. 7. Объекты авторского права

В соответствии со ст. 139 Гражданского кодекса коммерческая тайна (ноу-хау) представляет собой информацию технического, организационного, служебного или коммерческого характера, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам (рис. 8).

Под оценкой интеллектуальной собственности понимают процесс оп-ределения стоимости объема прав на конкретные результаты интеллектуаль-ной деятельности, владение которыми обеспечивает их владельцу определенную выгоду. Для оценки интеллектуальной собственности предприятий стройиндустрии используются следующие подходы: доходный (предполагает оценку стоимости объекта интеллектуальной собственности по будущим доходам от его использования); затратный (оценка производится по затратам на создание (приобретение) и правовую охрану объекта); сравнительный (базируется на определении стоимости объекта по цене сделок купли-продажи аналогов) [41].



Рис. 8. Виды коммерческих тайн

Стоимость объекта интеллектуальной собственности (Vо) можно определить:

методом преимущества в прибыли ,

где ?Пt - преимущество в прибыли (дополнительная прибыль, равная разности между прибылью, полученной при использовании изобретений, и прибылью, полученной от реализации продукции без использования изобретения; r - ставка дисконта; Т - предполагаемый период получения преимущества в прибыли.

...