Построение системы трудоправового комплаенса
Возникновение и развитие комплаенса в глобальной бизнес-среде. Теоретико-практические аспекты построения системы комплаенс. Методология моделирования корпоративных комплаенс-программ. Организация, управление и контроль трудоправовой комплаенс-функции.
| Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 28.11.2019 |
| Размер файла | 1,4 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Если разобрать принципы Глобального договора по критерию объекта регулирования, на который направлен каждый принцип, можно выявить приоритетную сферу регулирования. Объектом первого и второго принципа являются права человека, объектом принципов с третьего по шестой является трудовые отношения, объектом принципов с седьмого по девятый является окружающая среда, а объектом десятого принципа является противодействие коррупции. Таким образом, наибольшее количество принципов Глобального договора посвящено трудовым отношениям, в которых наибольшее количество форм нарушения этики.
Корпоративный комплаенс, отражающий приверженность к законопослушному осуществлению предпринимательской деятельности и следованию принципам деловой этики, оказывает положительное влияние на деловую репутацию и общественное мнение об организации. Подобная приверженность этическим ценностям вызывает чувство доверия у покупателей и поставщиков, что, в свою очередь, порождает лояльность к бренду в целом. Американский эксперт Бигельман М. отмечает, «что этическая культура в компании выражается в сильной комплаенс-программе» Biegelman M. Building a World-Class Compliance Program: Best Practices and Strategies for Succes // New Jersy. - 2008. - С. 3..
Многие публичные компании явно заявляют об ориентации на соблюдение правовых норм и норм правовой этики путем размещения информации о действующей в организации комплаенс программе на интернет-сайте организации, а также на раздаточных материалах в офисах организации, например ПАО «МТС» Комплаенс и деловая этика // moskva.mts.ru URL: https://moskva.mts.ru/about/komplaens-i-delovaya-etika (дата обращения: 18.04.2019). и ПАО «КАМАЗ» Комплаенс-программа Публичного акционерного общества «КАМАЗ» // kamaz.ru URL: https://kamaz.ru/about/compliance/komplaens-programma-pao-kamaz/ (дата обращения: 18.04.2019).. На интернет-сайте компании Siemens создан отдельный раздел, посвященный комплаенсу, в котором указано, что комплаенс является приоритетом для руководства компании, именно поэтому глобальная структура Legal и Compliance находится в непосредственный ответственности президента и генерального директора компании Компания Siemens ведет только честный бизнес // new.siemens.com URL: https://new.siemens.com/ua/ru/kompaniya/ustoychivoye-razvitiye/komplayens.html (дата обращения: 18.04.2019)..
Представляется возможным, что публичное информирование о приверженности комплаенс и деловой этики в некоторых сферах предпринимательства с высокой регуляторной нагрузкой может стать успешным маркетинговым ходом, который создаст конкурентное преимущество для организации.
Проведенный междисциплинарный анализ позволяет сформулировать следующее определение: комплаенс - это корпоративная функция управления, имеющая процессуальный характер, целью которой является исключение и/или минимизация вероятности наступления правовых, регуляторных и репутационных рисков, реализуемая органами управления организации и уполномоченными работниками (комплаенс-функцией), путем разработки и внедрения комплаенс-программы, содержание которой отвечает потребностям и возможностям организации, а также управления правовыми, регуляторными и репутационными рисками, в результате чего обеспечивается законное, добропорядочное и этичное осуществление организацией предпринимательской деятельности.
Важно пояснить, что сложный междисциплинарный характер комплаенса, а также множество составляющих его компонентов сформировали отношение к комплаенсу как к некой системе, что, безусловно, соответствует действительности. В связи с этим, для исключения неточностей и неясностей в определениях, термины «комплаенс» и «комплаенс-система» следует считать тождественными.
2. Теоретико-практические аспекты построения системы комплаенс
2.1 Функциональные направления и комплаенс-практики
При подготовке к разработке комплаенс-программы на этапе планирования осуществляется определение нормативных правовых и отраслевых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность организации. Данная процедура построена на анализе имеющихся и планируемых правоотношений, в которых организация либо является, либо будет являться субъектом правоотношений. Нормативные правовые акты, а также иные акты, содержащие нормы, регулирующие правоотношения, в которых организация является субъектом, объединяются по виду регулируемых правоотношений, в результате чего в комплаенсе выделяются функциональные направления, предполагающие реализацию различных мероприятий в рамках определенных правоотношений. При разделении комплаенса на функциональные направления, в комплаенс-функции определяются работники, обеспечивающие работу отдельного функционального направления. Работники комплаенс-функции, должностными обязанностями которых является обеспечение работы функционального направления комплаенс, определяется как комплаенс-практика.
Разделение комплаенса в организации на функциональные направления и формирование комплаенс-практик позволяет эффективно управлять комплаенсом, а также рационально распределять ресурсы на комплаенс, выделяя более приоритетные направления или направления с высокими рисками. Количество комплаенс-практик и их структура изменяются и развиваются вместе с предпринимательской деятельностью организации, а также реакционно в ответ на внешние изменения экономического или нормативного правового характера. Регулятивные особенности функциональных направлений комплаенса и их приоритетность учитываются организацией при разработке комплаенс-программы, оказывая влияние на ее содержание.
Функциональные направления комплаенса можно разделить на специальные направления, где организация является специальным субъектом, на которого распространяется действие специальных норм права или отраслевых актов, и на общие направления, в основе которых лежат правоотношения, субъектами которых являются все организации.
Специальные функциональные направления комплаенса возникают в рамках специфики предпринимательской деятельности организации, и чаще всего имеют отраслевую принадлежность. Так, для крупных промышленных организаций актуальным является природоохранный или экологический комплаенс. Примером является ПАО «ГМК «Норильский никель», где в рамках специального функционального направления «экологический комплаенс» организацией разработана экологическая политика, а также имеется система экологического менеджмента Ключевые направления природоохранной деятельности // www.nornickel.ru URL: https://www.nornickel.ru/sustainability/environment/ (дата обращения: 18.04.2019)..
Если обратиться к банковской отрасли, то банковский комплаенс, определяемый так отраслевой классификацией, представлен несколькими специальными функциональными направлениями, среди которых можно выделить комплаенс, направленный на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; комплаенс в сфере защиты персональных данных; комплаенс в сфере оборота ценных бумаг основа регулирования; комплаенс в сфере противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации; комплаенс в сфере валютного контроля. Важно отметить, что указанные специальные функциональные направления не являются направлениями исключительно банковского комплаенса, а представлены также в иных кредитных организациях, организациях, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, и иных организациях.
В целом специальные функциональные направления комплаенса присутствуют во множестве сфер предпринимательской деятельности, например коммуникации, медиа и телеком; инновации и технологии; транспортная; нефтегазовая; потребительские товары; автомобильная; фармацевтическая; металлургическая и горнодобывающая; химическая Международное исследование функции комплаенс // www.assets.kpmg.ru URL: https://assets.kpmg/content/dam/kpmg/ru/pdf/2017/07/ru-ru-international-compliance-survey.pdf (дата обращения: 20.04.2019)..
В качестве исключения из отраслевых специальных функциональных направлений комплаенса стоит выделить активно развивающийся вид комплаенса - санкционный комплаенс. В основе санкционного комплаенса лежат правоотношения организации, как правило, ведущей международную предпринимательскую деятельность, на которые оказывают или могут оказать влияния санкции. Под санкциями понимаются многосторонние или односторонние принудительные меры, применяемые государствами или международными организациями к государству, которое нарушило нормы международного права Sanctions and Exports Deflection: Evidence from Iran // www.parisschoolofeconomics.eu URL: http://www.parisschoolofeconomics.eu/docs/haidar-jamal-ibrahim/sanctions.pdf (дата обращения: 20.04.2019).. Примаков Д.Я. констатирует, что «если администрирование многосторонних санкций - санкций Совбеза ООН - это скорее прерогатива национальных регуляторов, то односторонние санкции имеют определенные особенности, которые должны учитываться субъектами международного гражданского оборота, и в первую очередь специалистами по санкционному комплаенсу» Примаков Д.Я. Специальные виды комплаенса: антикоррупционный, банковский, санкционный и розыск активов (форензик).. - М.: Инфотопик Медиа, 2019. - С. 123..
После определения специальных видов функциональных направлений комплаенса, применимых к организации, в составе комплаенс-функции формируется соответствующие комплаенс-практики, которые, как правило имеют название, аналогичное функциональному направлению. Например, функционирование экологического комплаенса обеспечивает экологическая комплаенс-практика.
Несколько подробнее по сравнению со специальными функциональными направлениями комплаенса необходимо рассмотреть общие виды функциональных направлений комплаенса. Одним из общих видов комплаенса является комплаенс в сфере противодействия коррупции или антикоррупционного комплаенса. Антикоррупционный комплаенс имеет обширное законодательное регулирование, в рамках которого одним из основных законов является Федеральный закон «О противодействии коррупции» Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ // http://www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения: 18.04.2019).. Каждые два года Президент Российской Федерации принимает документ, в котором определены конкретные задачи по противодействию коррупции, который носит название Национальный план противодействия коррупции. В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы» Торгово-промышленная палате Российской Федерации должна провести всероссийские мероприятия, направленные на интеграцию в бизнес-среду антикоррупционных стандартов, процедур внутреннего контроля, этических норм и процедур комплаенса Указ Президента РФ от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" // http://www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_301352/ (дата обращения: 18.04.2019).. Стоит отметить, что в рамках отраслевого регулирования, а также регулирования деятельности государственных органов принято множество других федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, которые содержат нормы о противодействии коррупции. Как важную инициативу, стоит выделить Антикоррупционную хартию российского бизнеса, к которой присоединились более 1000 российских организаций Антикоррупционная хартия российского бизнеса // www.ach.tpprf.ru URL: http://ach.tpprf.ru/charter/ (дата обращения: 20.04.2019).. Антикоррупционная хартия предусматривает внедрение корпоративных антикоррупционных программ и практик, направленных на предупреждение и пресечение коррупционных нарушений.
Не смотря на то, что отсутствует легальная дефиниция понятия «антикоррупционный комплаенс», содержание его следует из статьи 13.3. федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с которой организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Отсутствие корпоративной системы антикоррупционных мер является несоблюдением требований российского антикоррупционного законодательства, в результате чего организация и должностные лица могут быть привлечены к уголовной и административной ответственности. Кроме того, Шалимова М.А. указывает, что «сотрудничество с контрагентами, посредниками и иными третьими лицами, у которых отсутствуют надлежащие комплаенс-процедуры, может рассматриваться как непринятие организацией всех зависящих от нее мер, и также повлечь административную ответственность» Шалимова М.А. Система антикоррупционного комплаенса и контроль его соблюдения // Внутренний контроль в кредитной организации. 2014. N 2. С. 100 - 107..
Важность антикоррупционного комплаенса обусловлена тем, что коррупция разрушает экономику, особенно в развивающихся странах, ведет к политической нестабильности и стимулирует социальную несправедливость Siemens: практика применения Compliance процедур и контролей // www.iblfrussia.org URL: http://www.iblfrussia.org/files/Siemens010312.pdf (дата обращения: 18.04.2019).. Генеральный прокурор России Юрий Чайка в своем докладе для Совета Федераций сообщил, что ущерб от коррупционных преступлений в 2018 году составил 65,7 миллиарда рублей Генпрокуратура назвала ущерб от коррупционных преступлений за 2018 год // ria.ru URL: https://ria.ru/20190409/1552499622.html (дата обращения: 18.04.2019)..
Таким образом, можно сделать вывод о развитой нормативной правовой базе, определяющей роль антикоррупционного комплаенса в системе мер по предупреждению коррупции, а также создание необходимых условий для внедрения антикоррупционного комплаенса в культуру российского бизнес-сообщества.
К общему виду функциональных направлений комплаенса относится антимонопольный комплаенс, который на сегодняшний день находится на ранней стадии развития. Основным законом для антимонопольного комплаенса является закон «О защите конкуренции» Федеральный закон "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/ (дата обращения: 18.04.2019).. Федеральной антимонопольной службой России принята Стратегия развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013 - 2024 гг., в соответствии с п. 2.1.1 которой предусмотрены разработка и внедрение на законодательном уровне нормы, стимулирующей внедрение систем комплаенса (корпоративных мер, направленных на предотвращение нарушений антимонопольного законодательства) среди хозяйствующих субъектов, ассоциаций (союзов) участников товарных рынков Стратегия развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013 - 2024 гг. // www.fas.gov.ru URL: http://fas.gov.ru/netcat_files/ File/Str_razv_konk_i_antimonop_reg_13-14.pdf (дата обращения: 18.04.2019).. Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» в качестве основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции определено в том числе «стимулирование хозяйствующих субъектов, в том числе занимающих доминирующее положение на товарных рынках, внедряющих систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства» Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2017 г. № 618 Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции // www.kremlin.ru URL: http://kremlin.ru/acts/bank/42622 (дата обращения: 18.04.2019)..
Законопроектом «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», разработанным Федеральной антимонопольной службой России, предложено внести в закон «О защите конкуренции» определение «антимонопольный комплаенс» в следующей редакции: «система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) - совокупность правовых и организационных мер, предусмотренных внутренним актом (актами) хозяйствующего субъекта либо другого лица из числа лиц, входящих в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, если такие внутренние акты распространяются на такого хозяйствующего субъекта, и направленных на соблюдение им требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения» Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" // www.consultant.ru URL: http://client.consultant.ru/site/list/?id=1003960732 (дата обращения: 18.04.2019)..
Организации, разработавшие и внедрившие антимонопольную комплаенс-программу, получили привилегии, закрепленные на законодательном уровне. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.03.2018 № 213 в качестве одного из критериев снижения риска при осуществлении государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации выступает «функционирование у хозяйствующего субъекта в течение не менее одного года на день принятия решения о присвоении (изменении) категории риска системы правовых и организационных мер, направленных на соблюдение таким хозяйствующим субъектом требований антимонопольного законодательства Российской Федерации, предусмотренной внутренним актом (актами) хозяйствующего субъекта либо другого лица из числа лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, если такие внутренние акты применяются к хозяйствующему субъекту» Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 г. № 213 // www.government.ru URL: http://government.ru/docs/all/115553/ (дата обращения: 18.04.2019)..
Количество возможных нарушений антимонопольного законодательства, которые могут повлечь за собой комплаенс-риски, настолько велико, что встречаются предложения разделять виды антимонопольного комплаенса по видам нарушений запретов, например запретов на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением или запретов на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов Щерба Т.Э. Антимонопольный комплаенс в России. Понятие. Виды. // СПС КонсультантПлюс. - 2018...
Отдельно стоит отметь деятельность по разработке на законодательном уровне методических рекомендаций по антимонопольному комплаенсу, например утверждение распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 N 795-р Методических рекомендаций по внедрению внутреннего контроля соблюдения антимонопольного законодательства, законодательства о государственном оборонном заказе и законодательства, регулирующего закупочную деятельность Методические рекомендации по внедрению внутреннего контроля соблюдения антимонопольного законодательства, законодательства о государственном оборонном заказе и законодательства, регулирующего закупочную деятельность // www.fas.gov.ru URL: https://fas.gov.ru/documents/561689 (дата обращения: 18.04.2019).. Такие методические рекомендации способствуют формированию единого подхода к организации внутреннего контроля соблюдения требований антимонопольного законодательства.
Можно констатировать возникновение и развитие российского нормативного правового регулирования антимонопольного комплаенса, а также ожидать формирования успешной практики разработки и внедрения антимонопольных комплаенс-программ в российских организациях.
В некоторых работах как общий вид функционального направления комплаенса выделяется комплаенс в сфере соблюдения корпоративного законодательства. В основе такого комплаенса лежит деятельность по обеспечению соответствия организации требованиям Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8743/ (дата обращения: 20.04.2019). и Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17819/ (дата обращения: 20.04.2019)., а также подзаконных актов. Работники комплаенс-практики в сфере соблюдения корпоративного законодательства осуществляют управление рисками в рамках организации и проведении общих собраний акционеров или учатников, при раскрытии информации публичными обществами, при осуществлении операций с ценными бумагами и долями. Кроме того, согласно подготовленному проекту изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» в публичных акционерных обществах необходимо организовать систему управления рисками и внутреннего контроля О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" ID проекта 02/04/01-17/00061467 // www.regulation.gov.ru URL: https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=61467 (дата обращения: 20.04.2019).. Таким образом, в случае принятия изменений, корпоративный комплаенс ожидает как теоретическое, так и практическое развитие.
Каждая организация, в рамках осуществления предпринимательской деятельности, вступает в трудовые отношения с различными категориями работников, а также обязана обеспечивать охрану труда в организации. Данные обстоятельства позволяют в качестве ключевого общего функционального направления комплаенса выделить трудоправовой компаленс.
Вопрос обеспечения соблюдения требований трудового законодательства, а также иных актов, содержащих нормы, регулирующие трудовые отношения, затрагивают интересы работников и работодателей, и регулярно поднимаются на уровне стратегических инициатив. Правительством Российской Федерации в 2015 году утверждена Концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 годы) Распоряжение Правительства РФ от 05.06.2015 N 1028-р <Об утверждении Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 годы) // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_180968/ (дата обращения: 20.04.2019).. В концепции делается акцент на формирование «модели соответствия» или «модели комплаенс», в основе которой лежат превентивные действия, направленные на профилактику и предупреждение нарушений и происшествий. Вывод о намерении сформировать в российском бизнес-сообществе культуру трудоправового компаленса можно сделать из анализа задач концепции, среди которых: формирование и пропаганда системы внутреннего контроля соблюдения работодателями требований трудового законодательства; создание условий для развития мотивации работодателей к соблюдению требований трудового законодательства, к улучшению условий труда работников; оптимизация процессов взаимодействия федеральной инспекции труда с работниками и работодателями. По мнению Кравец Д.А. «одной из важнейших задач государственных инспекторов труда при переходе к «модели соответствия» должно стать содействие улучшению условий труда, информационной обеспеченности работников и работодателей, применение «культуры профилактики» на предприятиях» Кравец Д.А. Концепция развития трудового законодательства Российской Федерации // Делопроизводство и кадры: электрон. журн. 2015. N 8. С. 37 - 50..
В рамках планирования внедрения трудоправового компаленса, организацией определяются применимые к ее деятельности акты, содержащие нормы трудового права, а также иные документы, которые содержат рекомендации по применению норм или разъяснения порядка их применения. Для целей применения и мониторинга трудоправовой компаленс-функцией положений нормативных правовых актов, выделенных в качестве приоритетных для организации, акты разделены на три блока.
Первым блоком является национальное трудовое законодательство, которое включает, в том числе, и законодательство об охране труда. Национальное трудовое законодательство представлено следующими нормативными правовыми актами: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ; Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" от 19.06.2000 N 82-ФЗ // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_27572/ (дата обращения: 20.04.2019).; Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156555/ (дата обращения: 20.04.2019).; Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 N 10-ФЗ // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8840/ (дата обращения: 20.04.2019).. Кроме того, к данному блоку можно отнести Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/ (дата обращения: 20.04.2019).. При анализе нормативных правовых актов данного блока, организации, осуществляющей деятельность на территории субъекта Российской Федерации, необходимо проверить наличие законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права. В случае принятия Государственной Думой Российской Федерации федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, принятые законы также необходимо учитывать в составе данного блока.
Второй блок включает в себя иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Данные акты принимаются в форме указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Примером таких актов являются: Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41888/ (дата обращения: 20.04.2019).; Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (ред. от 31.10.2016) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44948/ (дата обращения: 20.04.2019).; Постановление Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 (ред. от 09.08.2016) "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации" // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_174453/ (дата обращения: 20.04.2019).; Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78659/ (дата обращения: 20.04.2019).; Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 10.12.2016) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73789/00737bae76cc5b4913b4eaf35b39060ca04b85be/ (дата обращения: 20.04.2019).. Кроме того к данному блоку можно отнести Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/ (дата обращения: 20.04.2019)., Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» Федеральный закон "О коммерческой тайне" от 29.07.2004 N 98-ФЗ // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48699/ (дата обращения: 20.04.2019)., а также положения уголовного и административного законодательства, которые предусматривают ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Необходимо учитывать, что первый и второй блоки не содержат исчерпывающего перечня актов, которые комплаенс-функции необходимо учитывать при планировании трудоправового компаленса. Перечень актов определяется индивидуально для каждой организации в зависимости от отрасли, географии деятельности, режима работы, а также иных факторов, например, привлечения иностранной рабочей силы.
Третий блок включает в себя коллективные договоры, соглашения и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
Отдельно необходимо выделить международные нормативные акты в сфере трудовых отношений, которые, как правило, декларируют общепризнанные принципы трудового законодательства. Такими актами являются, например, декларация Международной организации труда «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» Декларация Международной организации труда "Об основополагающих принципах и правах в сфере труда" // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21316/ (дата обращения: 20.04.2019).; конвенция № 29 Международной организации труда «Относительно принудительного или обязательного труда» Конвенция N 29 Международной организации труда "Относительно принудительного или обязательного труда" // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120759/ (дата обращения: 20.04.2019).; конвенция № 98 Международной организации труда «Относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров» Конвенция N 98 Международной организации труда "Относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров" // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121089/ (дата обращения: 20.04.2019).. Данный блок не требует от трудоправовой компаленс-функции мониторинга изменений, так как в указанные акты изменения и дополнения не вносятся. Но при этом акты, наравне с Конституцией Российской Федерации "Конституция Российской Федерации" // www.consultant.ru URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 20.04.2019)., дают ориентиры и представления трудоправовой компаленс-функции о морально-этических ценностях, которые являются основой национального трудового законодательства, и которых необходимо придерживаться при управлении трудоправовым комплаенсом.
Для обеспечения функционирования трудоправового компаленса работники комплаенс-функции, как правило, тесно взаимодействуют с работниками профильных структурных единиц, например с кадровой службой, службой безопасности и юристом по трудовым спорам. Порядок взаимодействия трудоправовой компаленс-функции с иными отделами и департаментами необходимо установить при организации трудоправового компаленсав локальных нормативных актах организации.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
- на этапе планирования комплаенса в организации проведение качественного и всестороннего анализа нормативных правовых и отраслевых актов позволяет максимально выявить комплаенс-риски, и учесть их при разработке комплаенс-программы;
- деление комплаенса на функциональные направления позволяет определить стратегически приоритетные направления для организации и направления с высоким комплаенс-риском;
- формирование комплаенс-практик на основе функциональных направлений позволяет эффективно управлять комплаенсом в организации за счет возможности рационального распределения ресурсов между более приоритетными и менее приоритетными практиками, а также обеспечения высокого уровня компетенции специализированной комплаенс-практики по сравнению с универсальной комплаенс-функцией.
2.2 Методология моделирования корпоративных комплаенс-программ
Разработка универсальной и эффективной комплаенс-программы является актуальной потребностью для бизнес-сообщества. Однако ни в теории, ни на практике не представляется возможным разработать универсальный стандарт комплаенс-программы для всех организаций. Принадлежность к определенной экономической отрасли, вид осуществляемой предпринимательской деятельности, осуществление деятельности на территории одной страны или присутствие в разных странах, публичность или не публичность корпорации, функциональные направления комплаенса, все эти факторы, а также многие другие, оказывают прямое влияние на содержание комплаенс-программы. В руководстве к закону США «О борьбе с коррупцией во внешнеэкономической деятельности» авторы делают акцент, на том, что «компании могут иметь разные потребности в комплаенс, в зависимости от размера и конкретных рисков, связанных с их бизнесом, а также иными факторами, когда вопрос касается комплаенс то не существует универсальной программы» A Resource Guide to the FCPA U.S. Foreign Corrupt Practices Act // www.justice.gov URL: https://www.justice.gov/sites/default/files/criminal-fraud/legacy/2015/01/16/guide.pdf (дата обращения: 20.04.2019)..
На основании анализа нормативных правовых и отраслевых актов, регулирующих деятельность организации, а также определения функциональных направлений комплаенса, разрабатывается комплаенс-программа, являющаяся ядром комплаенса организации. При разработке комплаенс-программы организация самостоятельно определяет ее содержание, и чем профессиональней будет подход к разработке, тем ниже будет количество неконтролируемых комплаенс-рисков. Однако, цена непрофессионализма в данном вопросе слишком велика, а отсутствие стандартов не позволяет ни менеджменту организации, ни ее акционерам иметь уверенность в качестве разработки комплаенс-программы.
В мировой практике моделирования комплаенс-программ сформировались источники, которые задают ориентиры, и, несмотря на различия в деталях, представляется возможным определить базовые элементы, которые должна содержать эффективная комплаенс-программа. Такими источниками являются нормативные правовые акты, документы, принимаемые международными объединениями, обзоры правоприменительной практики, а также модели комплаенс-программ, разрабатываемые различными организациями.
В качестве примера нормативного правового акта, содержащего требования к разработке комплаенс-программы, рассмотрим законодательство Великобритании, а именно вступивший в силу в 2011 году закон о взяточничестве (англ. Bribery Act 2010). Статьей 9 Закона предусмотрено, что министр юстиции должен опубликовать нормативный правовой акт, содержащий информацию о процедурах, которые коммерческие организации должны внедрить с целью пресечения взяточничества Bribery Act 2010 // www.legislation.gov.uk URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/23/pdfs/ukpga_20100023_en.pdf (дата обращения: 20.04.2019).. Акт был издан в виде руководства, декларирующего перечисленные ниже принципы, которыми организация должна руководствоваться при построении комплаенс программы Guidance about procedures which relevant commercial organisations can put into place to prevent persons associated with them from bribing // www.justice.gov.uk URL: https://www.justice.gov.uk/downloads/legislation/bribery-act-2010-guidance.pdf (дата обращения: 20.04.2019).:
1. Соразмерность процедур. При осуществлении предпринимательской деятельности организации требуется анализировать риски и осуществлять их мониторинг. Основываясь на результатах анализа и мониторинга, осуществляется внедрение процедур, адекватных опасности рисков.
2. Участие высшего менеджмента. Менеджмент компании активно способствует внедрению культуры, в которой нарушение требований комплаенс политик является неприемлемы поведением.
3. Оценка рисков. Оцениваются все вероятные риски для организации и реализуются процедуры, направленные ни их минимизацию.
4. Юридическая проверка правил и процедур. Все внутренние документы организации, проходят проверку на выявление сценариев с высоким уровнем риска. Например, при работе с контрагентами работники должны руководствоваться правилами, содержащими положения о должной осмотрительности, о процедуре дарения подарков и т.д.
5. Коммуникация и обучение. Комплаенс подразделение осуществляет обучение работников путем проведения практических семинаров, а также консультационной деятельности по вопросам, возникающим у работников при осуществлении деятельности, в которой они видят возможное нарушение процедур.
6. Проверка и анализ. Проработка процедур, ориентированных на повышение эффективности программы комплаенс, выявление элементов, требующих изменения или дополнения, а также возможностей улучшения программы.
Несмотря на то, что принципы сформулированы на основе антикоррупционного законодательства, они являются базовыми, имеют универсальный характер и применимы для любой комплаенс-программы вне зависимости от функционального направления комплаенса.
Примером инициативы международных альянсов является «Руководство по надлежащей практике в области внутреннего контроля, этических норм и комплаенса» Good Practice Guidance on Internal Controls, Ethics, and Compliance // www.oecd.org URL: https://www.oecd.org/daf/anti-bribery/44884389.pdf (дата обращения: 22.04.2019 )., выпущенное в 2010 году Организацией экономического развития и сотрудничества - международной экономической организацией развитых стран. В руководстве, также как в нормативном правовом акте Великобритании, декларируются принципы, которыми должна руководствоваться организация при разработке антикоррупционной комплаенс-программы:
1. Надежная, явная и ощутимая поддержка и участие высшего руководства в осуществляемых в компании программах или мерах внутреннего контроля, этики и комплаенса, направленных на профилактику и выявление случаев подкупа иностранных должностных лиц;
2. Четко сформулированная и наглядная корпоративная политика, запрещающая подкуп иностранных должностных лиц;
3. Обязанность работников на всех уровнях компании соблюдать данный запрет, а также положения соответствующих программ или мер внутреннего контроля, этики и комплаенса;
4. Организация подотчетности наблюдательному совету или сформированным при нем комитетам, предполагающая наличия права у уполномоченных сотрудников докладывать и отчитываться напрямую наблюдательному совету или сформированным при нем комитетам;
5. Комплаенс-программы, а также меры по обеспечению этичного осуществления предпринимательской деятельности, целью которых является предотвращение и выявление случаев подкупа иностранных должностных лиц, должны быть разработаны, внедрены и применимы для всех организационных структур компании, и распространять свое действие на всех сотрудников, включая менеджмент организации. Комплаенс-программы должны иметь процедуры, предусматривающие порядок действий в следующих ситуациях: дарение и получение подарков; расходы на представителей, мероприятия, развлечения; предоставление клиентам туристических услуг; взносы в политические партии и организации; благотворительность и спонсорство; платежи, направленные на упрощение бюрократических процедур; осуществление подкупа или вымогательства.
6. В рамках комплаенс-программы, а также мер по обеспечению этичного осуществления предпринимательской деятельности, целью которых является предотвращение и выявление случаев подкупа иностранных должностных лиц, должны быть разработаны соответствующие положения, которые включаются в контракты с третьими лицами (деловыми партнерами). Кроме того, необходимо обеспечить: осуществление риск-ориентированных проверок при найме персонала; осуществление проверок при выборе деловых партнеров; донесение до деловых партнеров информации о соблюдении компанией требований, запрещающих подкуп иностранных должностных лиц; направленность на реализацию мероприятий и соблюдение деловыми партнерами требований, запрещающих подкуп иностранных должностных лиц.
7. Используемые компанией системы финансового и бухгалтерского учета, должны иметь систему внутреннего контроля, и обеспечивать точное и правильное ведение учетов, а также корректное составление отчетности, при этом не позволяющих создать ситуации при которых возможен подкуп иностранного должностного лица или сокрытия фактов такого подкупа
8. Комплаенс-программы, а также меры по обеспечению этичного осуществления предпринимательской деятельности, целью которых является предотвращение и выявление случаев подкупа иностранных должностных лиц, должны иметь документально оформленные системы обучения и информирования, позволяющие проводить тренинги и консультации во всех структурных единицах компании.
9. Наличие мер, направленных на стимулирование и мотивацию работников всех уровней, предотвращать и способствовать выявлению случаев подкупа иностранных должностных лиц.
10. Наличие мер дисциплинарной ответственности, направленных на пресечение нарушений работниками компании положений политик и процедур, а также запрета на подкуп иностранных должностных лиц.
11. Наличие мер, обеспечивающих информирование и консультирование органов управления компании, работников, и, по возможности, деловых партнеров, о реализуемых организацией мероприятиях комплаенс, а также положениях комплаенс-программы. Меры должны предусматривать возможность оперативного консультирования работников по сложным вопросам в иностранных юрисдикциях; анонимность при обращениях; обеспечение защиты работников от влияния менеджмента, заинтересованного в сокрытие нарушений.
12. Постоянная актуализация и совершенствование комплаенс-программы, проведение оценки эффективности пресечения случаев подкупа иностранных должностных лиц, а также внедрение актуальных разработок в комполаенсе, имеющих опыт успешного применения в деловой среде.
Черепанова В.А. поясняет, что «указанные принципы носят диспозитивный характер: компании могут добровольно ориентироваться на них при разработке комплаенс-программы, однако последующего мониторинга и контроля эффекта от внедрения руководство не предусматривает» Черепанова В.А. Международные антикоррупционные стандарты: классификация, оценка эффективности, дальнейшие перспективы развития // Аудитор. 2017. N 9. С. 48 - 57..
Одним из источников являются документы, которые, как правило, издаются регуляторами, и содержат анализ правоприменительной практики, а также практические рекомендации касательно разработки комплаенс-программ. В качестве примера можно привести выпущенное в 2012 году Министерством юстиции США и Комиссией по ценным бумагам и биржам США руководство (англ. The FCPA guide) к ранее упомянутому закону «О борьбе с коррупцией во внешнеэкономической деятельности» (англ. The Foreign Corrupt Practices act или FCPA), которое представляет собой справочный материал рекомендательного характера, основанный на практике применения закона. В руководстве не декларируются принципы, а выделяются ключевые элементы эффективной комплаенс-программы, а именно:
1. Кодекс поведения, комплаенс-политики и процедуры. Фактически это документы, содержащие описание ценностей, разделяемых организацией, инструкций по поведению работников и руководства в ситуациях с наличием комплаенс-риска, а также описание процедур проведения внутренне расследования и иных процедур. Ключевым критерием эффективности данного элемента комплаенс-программы является ясность изложения и доступность для всех работников организации. Стоит отметить, что если организация осуществляет международную деятельность, то может потребоваться перевод документов на языки, используемые на территории присутствия организации.
2. Приверженность высшего руководства к комплаенс ценностям. Содержание данного элемента заключается в действиях и заявлениях менеджмента организации, которые должны быть направлены на демонстрацию приверженности описанным в кодексах поведения и комплаенс-политике ценностям, и проявлению нетерпимости к нарушениям указанных актов и неэтичному поведению.
3. Надзор, автономия и ресурсы. Предполагается, что за внедрение и функционирование комплаенс программы должен отвечать работник, имеющий определенную автономию от исполнительных органов организации, обеспеченную путем наличия возможности коммуникации с советом директоров или акционерами организации, а также располагающий ресурсами, достаточными для эффективного функционирования комплаенс-программы.
4. Система оценки риска. Данный элемент имеет важное значение для разработки комплаенс-программы, и требует разработки критериев оценки и классификации рисков. Организация разрабатывает систему оценки, критерии по которым будут оцениваться риски, а также меры последующего реагирования на риск. Ключевыми параметрами при оценки рисков являются вероятность наступления комплаенс-риска, и последствий, которые могут быть в результате его наступления.
5. Тренинги и консультации. Процесс обучения работников оказывает существенное влияние на формирование корпоративной культуры. Доступная коммуникация работников с комплаенс-функцией, а также непрерывное консультирование создает единое информационное поле, и обеспечивает эффективное функционирование комплаенса. Необходимо понятно рассказывать работникам об изменениях и требованиях, обучать широкому кругу вопросов максимальное количество департаментов «Корпоративная совесть»: зачем вашей компании комплаенс // pravo.ru URL: https://pravo.ru/story/210988/?desc_search= (дата обращения: 22.04.2019 )..
6. Поощрительные и дисциплинарные меры. Важную роль в процессе разработки комплаенс-программы играет создание для работников стимулов, направленных на соблюдение кодекса поведения и комплаенс-политик. До сведения работников необходимо доводить информацию о формах поощрения при выявлении или пресечении комплаенс-риска, а также о дисциплинарных мерах, которые могут последовать за нарушение комплаенс-политики. Кроме того, эффективным стимулом для работников соблюдать положения кодекса поведения и комплаенс-политики является информирование о деятельности организации в форме содействия государственным органам в выявлении и пресечении нарушений требования законодательства, сходных с положениями комплаенс-политики организации.
7. Проверка контрагентов и платежных операций. Степень должной осмотрительности при взаимодействии с контрагентами и осуществлении платежных операций может варьироваться в зависимости от сферы деятельности, страны, размера и характера транзакций, а также истории взаимоотношений с контрагентом. Однако рекомендуется оценивать ключевые факторы, а именно деловую репутацию контрагента, обоснованность вступления в договорные отношения с контрагентом, а также подробное описание взаимоотношений в тексте договора, и наличие документов контрагента, на основании которых он осуществляет деятельность.
8. Инструменты конфиденциального сообщения о нарушениях, и процедура проведения внутреннего расследования. Эффективная комплаенс-программа требует проработки механизма проведения внутренних расследований, а также предусматривает наличие инструментов сообщения о нарушениях комплаенс политики, например анонимную телефонную линию или цифровой формат анонимного обращения.
9. Непрерывное совершенствование программы, тестирование и оценка эффективности. Комплаенс-программа развивается и меняется вместе с деятельностью организации, в связи с чем необходимо учитывать два фактора: изменение внутренней среды организации, а именно изменение вида деятельности, территории присутствия, стратегических партнеров, и внешней среды, которая включает в себя законодательное и отраслевое регулирование, а также изменение правоприменительной практики. Кроме того, следует учитывать практические аспекты функционирования комплаенс-программы, в ходе которых выявляются нарушения и неточности, требующие внесения изменений и дополнений.
10. Комплаенс-процедуры в рамках сделок по слиянию и поглощению: предварительная проверка сделок и интеграция комплаенс-программы после их завершения. Особым комплаенс-риском, требующим проведение предварительной проверки, являются сделки по слиянию и поглощению, в результате которых организация меняет свою структуру, что способствует существенному возрастанию комплаенс-рисков. При совершении сделок важно прорабатывать вопрос об интеграции в новую структуру организации комплаенс-программы, которая должна охватить все функциональные направления, возникшие в результате сделки.
В качестве источника можно выделить разработанные некоммерческими организациями модели управления рисками, которые берутся в основу при разработке и внедрении комплаенс-программ во всем мире. Примером модели разработки комплаенс-программ являются стандарты, разрабатываемые Международной организацией по стандартизации (англ. International Organization for Standardization), которая является всемирной федерацией национальных органов по стандартизации. Так, организацией разработан Международный стандарт по организации систем управления комплаенс ISO 19600:2014 (англ. Compliance management systems - Guidelines) Compliance management systems - Guidelines // www.iso.org URL: https://www.iso.org/standard/62342.html (дата обращения: 22.04.2019 ).. В отличие от декларативных стандартов, данная категория содержит требования касательно проведения сертификации, а также последующего мониторинга и регулярного аудита деятельности организации на предмет соответствия утвержденным критериям. Сертификация охватывает трёхлетний цикл и предусматривает проведение надзорных аудитов на второй и третий годы после получения первичной сертификации. Многие российские публичные организации получили сертификат ICA по стандарту ISO 19600:2014, в качестве примера можно привести ПАО «Сбербанк» Сертификат ICA по стандарту ISO 19600:2014 // www.sberbank.com URL: https://www.sberbank.com/portalserver/content/atom/747d8d5f-3e81-4999-8e8f-2e86904dec8e/content?id=dd6281c3-193a-4a81-8f9d-7492868fba86 (дата обращения: 22.04.2019). и ПАО «МТС» Сертификат соответствия ISO 19600:2014, ISO 37001:2016 // www.mts.ru URL: https://static.ssl.mts.ru/upload/contents/289/sertifikat_sootvetstviya_iso_19600_2014_iso_37001_2016.pdf?_ga=2.221388440.1415530426.1557670826-1331953274.1556811278 (дата обращения: 22.04.2019)..
...Подобные документы
Описание системы моделирования: обзор аналогичных систем, определение конвейерного бизнес-процесса, язык моделирования, редукция конвейера. Разработка методологии проектирования. Анализ проблем бизнеса и определение требований. Спецификация проекта.
дипломная работа [1,5 M], добавлен 07.07.2012Анализ современной системы взглядов на управление. Проведение всестороннего анализа теоретико-методологических основ реализации подхода к управлению предприятием с позиции бизнес-системы. Формирование системы менеджмента в торговой фирме ЗАО "Валта Фуд".
курсовая работа [163,2 K], добавлен 26.12.2012Понятие информационной системы, ее функции и классификация. Этапы разработки, преимущества, недостатки и будущие возможности корпоративных информационных систем. Концепция ERP, ее сущность. КИС и Internet-технологии. Бизнес-инжиниринг в SAP R/3.
реферат [266,0 K], добавлен 11.06.2011Развитие теоретико-методологических основ и методических подходов к совершенствованию экономической системы управления профессиональным развитием персонала. Разработка мероприятий по совершенствованию системы кадрового менеджмента на примере предприятия.
дипломная работа [1013,2 K], добавлен 01.08.2012Система менеджмента моделирования функционирования гостиницы. Построение моделей бизнес-процессов гостиницы "Русь". Основные диаграммы функциональной модели. Содержание документов системы. Модельный анализ экономических последствий внедрения системы.
дипломная работа [1,5 M], добавлен 08.05.2009Кадровая служба в системе управления, принципы формирования и критерии оценки практической эффективности соответствующей системы. Построение бизнес-процессов по стандарту IDEF0, их описание, структура после внедрения проектируемой информационной системы.
контрольная работа [1,3 M], добавлен 22.03.2015Основные принципы построения системы "Управление" - единой автоматизированной системы, включающей информационные системы, предназначенные для принятия управленческих решений в сфере государственного управления. Цели и задачи, функции и стандартизация.
презентация [69,8 K], добавлен 11.05.2016Роль концепции управления ИT-услугами в понимании бизнес-стратегии. Основные стандарты и практики, которые в настоящий момент применяются для управления процессами и службами на предприятиях. Методы моделирования бизнес-процессов. Управление ИT-службами.
дипломная работа [4,8 M], добавлен 10.02.2017Типы организационных структур. Принципы построения управленческих структур. Описание методик структуризации целей и функций. "Шахтный" принцип построения и модель усовершенствования системы управления медицинским предприятием, его бизнес-процессы.
курсовая работа [199,9 K], добавлен 16.06.2014Анализ внутреннего и внешнего маркетингового окружения ООО "ЛК Диапазон". Задачи и функции системных логистических интеграторов. Разработка предложений по оптимизации системы мониторинга бизнес-процессов движения грузов в цепи поставок компании.
дипломная работа [1,8 M], добавлен 21.12.2012Управление персоналом - важнейшая составляющая менеджмента в деятельности любой организации. Развитие профессиональной ориентации в трудовом коллективе. Анализ системы идей и приемов эффективного построения и управления организациями. Составление резюме.
контрольная работа [53,5 K], добавлен 12.07.2011Сущность и процесс управления организацией. Структура и функции управляющей подсистемы. Отличительные свойства идеальной бюрократической системы. Управление в свете организационной культуры. Функционально-ролевые аспекты руководства. Ступени влияния.
курсовая работа [53,1 K], добавлен 02.08.2013Методологические основы планирования на предприятии. Содержание предпринимательского бизнес-плана. Формирование системы целей планирования. Оценка эффективности и рекомендации по разработке бизнес-плана. Разновидности контроля выполнения бизнес-планов.
курсовая работа [239,6 K], добавлен 13.06.2015Определение и отличительные особенности сервисного продукта. Функциональный и процессорный подходы к управлению организацией. Модели организации операционной системы обслуживания. Принципы моделирования бизнес-процессов и предложения сервисных продуктов.
презентация [1,3 M], добавлен 05.02.2017Практические способы эффективного управления. Виды структур управления фирмой: линейная, функциональная. Организационная и социально-экономическая основа системы управления персоналом. Функции менеджмента: планирование, мотивация, контроль, коммуникации.
курсовая работа [291,1 K], добавлен 29.06.2009Теоретико-методологические основы изучения процесса управления в организации, основные направления и этапы управления бизнес-планирования в организациях системы здравоохранения. Цели и реализация коммерческого проекта по организации Центра реабилитации.
дипломная работа [201,1 K], добавлен 31.07.2010Понятие и классификация целей организации, их значение и функции. Теоретико-методологические аспекты разработки целей современной организации. Построение дерева целей. Основные проблемы разработки целей организации в призме стратегического менеджмента.
курсовая работа [102,0 K], добавлен 25.03.2012Изучение системы управления персоналом. Формирование современных систем управления персоналом на основе нового управленческого мышления. Исследование принципов построения системы управления персоналом в ГУП "Стерлитамакского троллейбусное управление".
дипломная работа [78,9 K], добавлен 12.08.2010Организация выполнения принятых решений. Значение, функции и виды контроля. Методы контроля и механизм его осуществления. Контроль за качеством управленческого решения. Социально-психологические аспекты контроля и оценки исполнения решений.
курсовая работа [26,8 K], добавлен 19.04.2004Понятие бизнес-обучения. Функции бизнес-образования в деятельности предприятия. Международный опыт корпоративного бизнес-обучения. Организационно-кадровый аудит филиала корпорации "Бизнес-Мастер". Совершенствование обучения корпоративных заказчиков.
дипломная работа [102,1 K], добавлен 01.09.2012
