Наличие, распределение и функциональная направленность основных факторов производства в регионе

Трудовые ресурсы, полезные ископаемые, отраслевая структура капитала. Показатель FP - импортная цена

Уровень жизни населения региона

Доходы и структура и дифференциация, покупательная способность, степень занятости и др. Показатель Y - доходы населения (уровень жизни)

Социально-политические факторы

Характеризуют взаимодействие основных субъектов регионального рынка. Показатель - SP частные сбережения

Комплексный показатель конкурентоспособности состоит из двух групп показателей: уровня жизни (Y) и привлекательности региона (I). Уровень жизни рассчитывается по следующей формуле:

Где, PC - покупательная способность населения;

G - коэффициент Джинни;

L уровень безработицы.

Инвестиционная привлекательность рассчитывается по формуле:



где Ip инвестиционный потенциал региона,

Ir инвестиционный риск,

Iq реальные объемы инвестиций,

Q число убыточных предприятий в регионе.

Для вычисления показателя конкурентоспособности региона происходит ранжирование регионов по данным показателям и присвоение конкретного места в рейтинге. Номер места, занимаемого регионом в рейтинге, умножается на коэффициент весомости каждого показателя, а полученные результаты суммируются. Веса показателей для уровня жизни и привлекательности региона представлены в Приложении 9.

Чем меньше баллов получает регион, тем выше его конкурентоспособность. Предложенная методика ориентирована на анализ фактических показателей развития региона, однако, не выделяет определяющие инновационное развитие факторы. Инновационный потенциал не играет принципиальной роли в оценке конкурентоспособности региона, а частично предусматривается в показатели инвестиционного потенциала, что является существенным недостатком.

Позиционирование региона - это второй фактор концепции Панкрухина, который позволяет определить какую роль регион должен играть на межрегиональных и международных рынках. В рамках позиционирования вычисляются пропорции между объемами продаж ведущих групп товаров на конкретных рынках сбыта в сравнении с ведущими товарами региона-конкурента. Панкрухин предлагает при позиционировании использовать классическую портфельную матрицу, в которой по оси абсцисс определяется относительная рыночная доля данного региона, а по оси ординат - привлекательность сегмента рынка.

Согласно модели Панкрухина инновационное развитие региона зависит от двух основных факторов:

1) Социально-экономического потенциала, определяющего конкурентоспособность;

2) Определение возможностей развития региона исходя из конкурентоспособности - позиционирование региона.

Получаемая в результате модель роста обладает качеством высокой опреациональности, однако имеет ряд существенных недостатков. При анализе конкурентоспособности учитывается только экономический фактор, который при исследовании не дифференцируется, а подразумевает изучение только уровня платежеспособности населения и ресурсные показатели региона.

Так же, по результатам применения данной методики, старопромышленные регионы и регионы с мощной инновационной технологией могут получить одинаковые оценки конкурентоспособности.

Третьим недостатком является то, что позиционирование стоится на оценке конкурентоспособности согласно общему маркетинговому подходу. При этом, привлекательность позиции региона основывается на долгосрочных преимуществах, однако, инновационное развитие региона не имеет прямой связи с ресурсным потенциалом данного региона, а так же с факторами регионального ценообразования, наличием и распределением основных факторов производства, уровнем жизни, социально-политическими факторами. Инновационное развитие часто является причиной привлечения новых экономических ресурсов в регион, а не наоборот.

Арженовский И.В. предложил еще одну концепцию маркетинга территории. В рамках данной концепции автор использует аналогичный маркетингу предприятий методологический подход. Данный подход предполагает пять последовательных шагов исследования.

Первый шаг предполагает создание информационных основ концепции. Происходит сбор статистических данных, их систематизация и подготовка к обработке.

Второй шаг - это SWOT-анализ. Оценка сильных сторон происходит по следующим целевым группам параметров:

· Места для проживания и работы населения;

· Места путешествий и посещений туристов;

· Места для размещения предприятий.

При проведении анализа должны быть разработаны представления целевых групп, заинтересованных в развитии региона и его привлекательности, необходимые для профилирования региона согласно указанным целевым группам.

Третий шаг предполагает проведение позиционирования и профилирования региона на основе проведенного анализа, а так же на основании систематических исследований восприятия региона со стороны внешних и внутренних пользователей, жителей, потребителей. Согласно Арженовскому позиционирование происходит на усилении имеющихся сильных сторон и преодолении слабых, и базируется на перспективных направлениях развития. Такой подход к позиционированию региона фиксирует отличительные особенности и направлен на долгосрочное развитие и защиту позиций региона в будущем.

Четвертый шаг предполагает проектирование согласованных с региональной обстановкой, проведенным позиционированием и профилированием территории маркетинговых стратегий и специфических для каждой целевой группы маркетинговых мероприятий .

Пятый шаг это реализация стратегических мероприятий. Реализация должна проходить последовательно и целенаправленно по следующим группам мероприятий:

· Укрепление территориальных идентификаций и имиджа;

· Утверждение приоритетов, целей и мероприятий на длительный срок;

· Обеспечение координации мероприятий и определение центров ответственности;

· Обеспечение комплексной реализации;

· Проведение контроля реализации мероприятий.

Особенностью реализации маркетинга регионов является наличие административного ресурса и политического руководства региона. Особенностью подхода Арженовского является то, что на этапе определения базовых задач маркетинговой стратегии региона, установление целей происходит в рамках интересов целевых групп, заинтересованных в инновационном развитии. При реализации такой стратегии основная ответственность ложится на административные органы региона. Отличительной особенностью данной концепции является её направленность на реализацию инновационного развития.

Методология Визгалова Д.В. для проектирования маркетинговой стратегии региона направлена на развитие маркетинга города, однако, данная концепция может быть применима и в отношении регионов . Для Санкт-Петербурга эта концепция наиболее адаптирована. Разработка маркетинговой стратегии города происходит при мультипликативном взаимодействии градостроителей, архитекторов, экономистов, инженеров, правоохранительных органов и т.д. грамотная разработка мероприятий, достаточный бюджет и четкое исполнение плановых мероприятий лежат в основе успешного развития города. Главная задача планирования - правильно определить направления действий, спрогнозировать эффективность принятых решений и реализованных мероприятий. При таком подходе планирование должно быть крайне гибким и способным подстраиваться под меняющиеся обстоятельства.

Автор разбивает свою маркетинговую стратегию на два тапа:

1) Позиционирование;

2) Продвижение (коммуникация).

Первый этап предполагает проведение следующих мероприятий:

1. Стратегическое планирование, в рамках которого проводятся SWOT-анализ, определяются приоритеты и стратегические задачи региона.

2. Планирование маркетинговой стратегии предполагает определение задач маркетинга, выстроенных в соответствии со стратегией региона, определение целевой аудитории и выбор маркетинговой стратегии.

3. Маркетинговые исследования основываются на проведении социологических исследований, анализа рейтингов регионов и заинтересованных сторон (участников) экономического развития региона.

4. Маркетинг имиджа региона предполагает два направления: формирование имиджа региона и отбор инструментов для осуществления рекламы имиджа.

5. Формирование уникального предложения региона предполагает выделение и продвижение уникальных объектов, инвестиционных площадок, проектов, идей и брендов региона (города).

Этап второй подразумевает продвижение территориального продукта:

1. Работа с целевыми группами (маркетинговая коммуникация) включает в себя установление параметров информационного воздействия, выбор методов коммуникации и информационных каналов;

2. Работа с населением может проходить в форме волонтерства, стимулирования лидерства, определение агентов влияния;

3. Работа с бизнесом предполагает анализ заинтересованных сторон, франдрайзинг (процесс привлечения денежных средств некоммерческой организацией с целью реализации определенного социального проекта), запуск механизмов частно-общественного партнерства и синдицированное продвижение;

4. Работа с администрацией проходит в рамках постановки задач подразделениям администрации, осуществление перехода от отраслевого принципа к проектному, проведение мониторинга и оценки реализации программы (подведение итогов).

Концепция Визигалова основана на продвижении региона и формирование его привлекательного имиджа, что крайне важно для формирования инвестиционной привлекательности. Подход отличается своей детализированностью и операциональностью и может применяться как на стадии проектирования, а так же на стадии осуществления маркетинговых мероприятий.

Инновационное развитие региона не принимается в данном подходе как ключевой фактор, однако, с точки зрения инвестиционной привлекательности данный подход наиболее полно и эффективно сочетает в себе маркетинговые инструменты по формированию имиджа региона.

В общем, проведя анализ отдельных подходов к маркетингу территорий, можно сделать выводы о том, что применительно к процессу формирования инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга наиболее целесообразно использовать подход Д.В.Визгалова. Более подробно результаты сравнительного анализа подходов представлены в приложении 10.

Исходя из проведенного анализа подходов, можно сделать определенные выводы. Во-первых, подходы к маркетингу территории региона очень разнятся. Некоторые включают в себя маркетинговый анализ потенциала и конкурентоспособности региона (Котлер Ф., Панкрухин А.П.), а другие подходы направлены на продвижение региона и формирование положительного имиджа (Аржановский И.В., Визгалин Д.В.)

Во-вторых, не существует единого концептуального подхода к маркетинговой оценке региона, а именно к определению факторов, учитываемых при проведении маркетинговой оценки.

В-третьих, все подходы имеют разную методологию формирования привлекательности региона и способам его продвижения. Данная задача определяется целями маркетинга, ресурсами и политикой государственных органов.

В-четвертых, ни один из описанных подходов детально не рассматривает инновационный фактор, что на современном этапе развития является важным фактором социально-экономического развития региона.



Глава 2. Территориальный маркетинг Санкт-Петербурга как институт инвестиционной привлекательности региона

2.1 Анализ и оценка инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга

На сегодняшний день, инвестиционная привлекательность Санкт-Петербурга довольно высока. С точки зрения инвестиций в несырьевые сектора российской экономики, Санкт-Петербург один из наиболее привлекательных регионов инвестирования. Рейтинговое агентство «Эксперт РА» отдает Санкт-Петербургу 7 место в рейтинге регионов по инвестиционному риску и 3 место в рейтинге по инвестиционному потенциалу (Приложение 11 Таблицы 1 и 2).

Анализ инвестиционных рисков Петербурга показал, что наименее рисковым фактором является изменение законодательства, а наибольшую угрозу представляет экологический фактор. Опорным фактором высокого инвестиционного потенциала выступает высоко развития инфраструктура. За счет высокой индустриальной развитости региона, Санкт-Петербург является «донором» федерального бюджета РФ - это свидетельствует об устойчивом развитии экономики в регионе, и высокой развитости финансового сектора в частности.

Кроме развитой инфраструктуры Петербург имеет ряд благоприятных факторов инвестирования, таких как:

· выгодное экономико-географическое расположение;

· высокий научно-образовательный и производственный потенциал;

· высококвалифицированные кадры и государственные программы целевой подготовки кадров;

· транспортно-логистические возможности крупнейшего на северо-западе Российской Федерации транспортного узла, включенного в состав двух международных транспортных коридоров и обеспеченного современными мощностями по переработке и хранению грузов;

· наличие градостроительной политики на долгосрочную перспективу;

· поддержка органами государственной власти инвестиционных проектов в приоритетных для Санкт-Петербурга отраслях;

· внутригородская среда открытого города: культурно-историческое наследие, развитая инфраструктура туризма, транспортная обеспеченность внутригородских территорий, высокое качество жизни населения.

В Санкт-Петербурге сосредоточены высокие трудовые мощности, на 1 января 2016 года численность населения зафиксирована на уровне 5,23 миллиона человек . Так же довольно высоко качество трудовых ресурсов: в городе традиционно хорошо развита система высших и средних профессиональных учебных заведений, разнопрофильных научных институтов и конструкторских бюро. Исторически сложилось так, что Санкт-Петербург готовит профессиональные кадры, квалификация которых способна конкурировать на международном уровне. По данным Петростата в 2015-2016 гг. в Санкт-Петербурге насчитывалось 747 организации, работающих в области научных исследований и разработок, с общей численностью сотрудников 78,7 тыс. чел, из которых 55,7% занимаются непосредственно научно-исследовательской деятельностью .

Существенный вклад в развитие науки обусловлен тем фактом, что в экономике Санкт-Петербурга большая ставка делается на инновационное развитие. С этой же целью происходит привлечение инвестиций и формирование инновационной привлекательности региона.

Инфраструктурная система в Петербурге находится на высоком уровне во многом благодаря портовым мощностям. Петербургский морской порт расположен в черте города, в данный момент он является крупнейшим портом в России по перевалке навалочных грузов. Петербургский порт один из старейших в России, в связи с чем, потенциал его развития во многом уже исчерпан. Усть-Лужский порт является одним из самых "молодых" на Северо-западе. На сегодняшний день порт вполне можно назвать одним из самых перспективных инфраструктурных проектов, реализуемых в Северо-Западном федеральном округе.

Фактор обеспеченности природными ресурсами в Санкт-Петербурге очень отстает от других регионов, именно поэтому, упор делается на инновации, квалифицированные трудовые ресурсы и развитую инфраструктуру. Важным природным ресурсом являются водные бассейны - более 5000 объектов, на которых находятся гидроэлектростанции, вырабатывающие значительную долю электроэнергии .

В основе сырьевой базы экономики города лежит лес, обеспечивающий развитие деревообрабатывающей промышленности. Деревообрабатывающая промышленность развивается и в соседнем субъекте - Ленинградской области. Деревообрабатывающая промышленность крайне привлекательна для иностранных инвесторов, за последние пять лет в неё инвестировали такие иностранные компании как International Paper, AssiDoman, Swedwood.

Однако, активно развивающая деревообработка наносит серьезный ущерб экологии региона, в связи с чем проявляется экологический инвестиционный риск.

Современная нестабильность макроэкономического положения в стране финансовые инвестиции становятся предпочтительнее капитальных вложений. По результатам анализа, за январь-сентябрь 2015 года в Санкт-Петербурге объем финансовых вложений в 1,4 раза превысил объем капитальных вложений. Объем инвестиций в основной капитал в экономику организаций региона составил 282,2 млрд. рублей. Индекс физического объема инвестиций за 9 месяцев составил 97,2%. Доля иностранных инвестиций в регионе незначительна, и составляет всего 5% от всего объема капитальных вложений. В структуре инвестиций преобладают сфера услуг (22,3% или 43,7 млрд.руб.), транспорт и связь (23,2% или 45,4 млрд.руб.). по сравнению с аналогичным периодом 2014 года произошло снижение инвестиций в обрабатывающую промышленность на 36%, а так же уменьшение инвестиционных потоков в пищевой промышленности на 30% .

В Санкт-Петербурге выделяются четыре группы отраслей по степени инвестиционной привлекательности:

1. Отрасли приоритетные для инвестиций: обрабатывающая промышленность, транспорт, торговля, финансы, кредиты, страхование, операции с недвижимостью, строительство, энергетика;

2. Отрасли с высоким уровнем привлекаемых инвестиций: торговля, общественное питание, сфера услуг, телекоммуникации;

3. Отрасли с низкой интенсивностью предложения инвестиционных проектов: культура и искусство, жилищно-коммунальное хозяйство, агропромышленный комплекс;

4. Отрасли с неинтенсивным предложением инвестиционных проектов: образование, здравоохранение и физическая культура, наука и научное обслуживание.

В 2015 году Санкт-Петербург занял 11 из 76 место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Агентства стратегических инициатив , направленном на формирование объективной комплексной оценки деятельности органов власти по улучшению инвестиционной привлекательности в регионах.

По интегральному индексу Санкт-Петербург занял 13 место, поднявшись с 20-ого места, занимаемого в 2014 году. Санкт-Петербургу присвоен рейтинг II (Приложение 12).

Инвестиционный климат Санкт-Петербурга характеризуют долгосрочные кредитные рейтинги наиболее авторитетных международных рейтинговых агентств, согласно которым город относится к наиболее экономически развитым регионам России. Международными агентствами Санкт-Петербургу присвоены следующие рейтинги:

· Согласно данным исследований Fitch Ratings и Standard & Poor's: BBB Санкт-Петербург охарактеризовали как регион с хорошей кредитоспособностью и удовлетворительной платежеспособностью ;

· 1-е место среди регионов России по легкости регистрации предприятий и энергоснабжения - по данным рейтинга Doing Business-2016 ;

· По данным рейтинга Moody's investors service: Ваа1, обязательства Санкт-Петербурга подвержены умеренному кредитному риску и имеет стабильный прогноз инвестиционного развития.

Для оценки достоинств обобщим ранее приведенные данные по инвестиционной привлекательности г. Санкт-Петербург:

эффективный экономически коридор Россия Европа и Европа -Россия Азия.

большой порт морского и речного транспорта, речные коммуникации вглубь страны, длительная навигация.

мощный транспортный узел, расположенный в створе приоритетного европейского транспортного коридора № 9.

пересечение морских, железнодорожных, речных, автомобильных, авиационных, трубопроводных сетей.

дешевая электроэнергия, стабильность ее поставок с АЭС.

научно-образовательный и культурно-туристский центр мирового значения.

инновационно-промышленный центр России.

социально-экономический центр Северо-Запада России.

политический центр Северо-Запада России.

сравнительно мягкий климат, низкой глубины промерзания, что снижает стоимость строительства и отопления.

Для формирования положительного инвестиционного имиджа города планируется решение следующих задач:

развитие многоязычного информационного портала об инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге www.spbinvesment.ru, размещение на нем информации об условиях инвестирования, базы данных инвестиционных проектов, ведение мониторинга их реализации, предоставление возможности инвесторам получения услуг в электронном виде и обращения в органы государственной власти непосредственно с портала;

участие Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга в международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях с целью информирования об инвестиционной деятельности и инвестиционных проектах Санкт-Петербурга;

продвижение на российском и международном рынке инвестиций крупных инвестиционных проектов Санкт-Петербурга;

ежегодное переиздание инвестиционного паспорта Санкт-Петербурга;

проведение международных и российских форумов, конференций, выставок, ярмарок, направленных на продвижение инвестиционных проектов, продукции и услуг предприятий Санкт-Петербурга;

размещение в средствах массовой информации, в том числе каталогах и сборниках материалов об инвестиционном потенциале Санкт-Петербурга;

проведение ежегодного конкурса «Лучшие инвесторы Санкт-Петербурга».

Правительство Санкт-Петербурга сформулировало принципы, на которых основывается инвестиционная политика в регионе:

доброжелательность по отношению к инвестором;

сбалансированности публичных и частных интересов;

презумпции добросовестности инвесторов;

открытости и доступности информации, для инвесторов;

точность и простоты инвестиционного процесса в Санкт-Петербурге;

объективность экономического смысла в принимаемых решениях;

неизменности принятых решений;

взаимной ответственности Санкт-Петербурга и инвесторов.

Данные принципы гарантируют правовое закрепление порядка предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга, установленное в постановлении Правительства Санкт-Петербурга «О предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга» от 31 марта 2009 г. № 344.

Государственные гарантии Санкт-Петербурга могут быть предоставлены юридическим лицам (независимо от форм собственности) в целях обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами при реализации инвестиционных проектов, соответствующих системе целей социального и экономического развития Санкт-Петербурга. Администрация города имеет возможность предоставлять инвесторам поручительства по инвестиционным займам о кредитных организациях, при условии, что доля заемных средств, привлекаемых инвестором под поручительство Санкт-Петербурга, не превышает 50% от общего объема инвестиций. При условии отсутствия у заемщика задолженности перед городским бюджетом и внебюджетными фондами. После проверки финансового положения предприятия и отсутствие у инвестора признаков банкротства. Еще одно условие расчетный срок окупаемости общего объема инвестиций, не превышающий 6 лет с момента начала осуществления инвестиционной деятельности.

Для повышения инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга используются налоговые льготы. Перечень налоговых льгот определен в Законе Санкт-Петербурга «О налоговых льготах» от 14 июля 1995 года № 81-11 (с изменениями).

Ставка налога на прибыль организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается до 13,5% при условии инвестирования в основные средства более 300 млн. рублей; и увеличивается до 15,5% при условии инвестирования от 150 до 300 млн. рублей .

Ставка налога на имущество организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается вдвое с 2,2% до 1,1%, при условии инвестирования в основные средства более 150 млн. рублей.

Особенностью инвестирования в Санкт-Петербурге является то, что город имеет уже созданную и развитую инфраструктуру по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.

Важную роль в привлечении реальных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга играют проведение и участие в различных программах, выставках, ярмарках, ярмарках-презентациях и других мероприятиях. Основные задачи таких мероприятий это проведение комплекса мер, направленных на увеличение притока инвестиций в реальный сектор экономики, которые приведут к созданию новых рабочих мест, развитие малого и среднего бизнеса, решению социальных и других проблем. Положительный эффект от проводимых мер можно оценить рассмотрев таблицу в приложении 13.

Таким образом, видно, что благодаря проводимой в Санкт-Петербурге инвестиционной политике, объемы инвестиций в экономику города, в том числе и иностранных, постоянно увеличиваются.

Безусловно, достижения Санкт-Петербурга в формировании своей инвестиционной привлекательности стали результатом продуманной политики экономического блока Правительства Санкт-Петербурга, серьезной работы в области создания наиболее благоприятной экономической среды, как для отечественных, так и для зарубежных инвесторов. Одним из институциональных преимуществ Санкт-Петербурга стало развитие системы территориального зонирования размещения объектов промышленного производства и внедрение кластерной схемы размещения промышленности на территории промышленных зон (Приложение 14).

Всего же силами Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам и ГУ «Городское агентство по промышленным инвестициям» за период с 2008 по 2011 гг. было разработано более 20 проектов планировки промышленных зон, из которых 10 было утверждено Постановлением Правительства Санкт-Петербурга. На сегодняшний день основной инвестиционный процесс сосредоточен в следующих кластерах:

1. Автомобильный кластер - 10 предприятий размещенных преимущественно за чертой города;

2. Фармацевтический кластер - промышленная зона «Пушкинская»

3. Кластер тяжелого машиностроения - на данный момент происходит вынос производств из городской зоны;

4. Судостроение;

5. Энергомашиностроение;

6. Радиологическая медицина;

7. Радиоэлектроника;

8. IT-технологии;

9. И пр.

Выработка принципов осуществления кластерной политики, ее развитие и совершенствование, правовая и организационная государственная поддержка являются важнейшим институциональным преимуществом Санкт-Петербурга в создании благоприятного инвестиционного климата.

Инвестиционную привлекательность часто рассматривают с институциональной точки зрения. Одним из важнейших институциональных преимуществ Санкт-Петербурга следует считать уникальную структуру органов государственной власти, осуществляющих инвестиционную политику и наличие соответствующего местного законодательства, стимулирующего приход в город потенциальных инвесторов, как российских, так и зарубежных. Так, в 2003г. был создан специальный Комитет по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) и было разработано специальное законодательство, которое позволяло формировать льготные, а, следовательно, наиболее благоприятные условия для инвестирования в Санкт-Петербург. Была разработана стратегия развития инвестиционной привлекательности региона, которая сегодня активно реализуется.

В области поддержки инвесторов и обеспечения инвестиционной деятельности построил свою деятельность и Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли, организовав в 2004 г. ГУ «Городское агентство по промышленным инвестициям». Его задачами стали реализация принципа «единого окна» для подачи документов инвестором и обеспечение минимальных сроков прохождения согласовательной документации в органах государственной власти при получении земельных участков для осуществления процесса инвестирования в промышленные объекты. Сократились сроки прохождения документации на этапе согласования, что благоприятно повлияло на инвестиционную привлекательность.

В заключение необходимо сказать и еще об одном институциональном преимуществе Санкт-Петербурга - наличии развитого законодательства об особых экономических зонах. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.07.2005 г. №116-ФЗ (ред. от 03.06.2006 г.) «Об особых экономических зонах» под особой экономической зоной понимается определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. В соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Санкт-Петербурга создана особая экономическая зона на двух участках городской территории: №1 в районе территории «Нойдорф» (пос. Стрельна) Петродворцового района Санкт-Петербурга и №2 в районе севернее лесопарка «Ново-Орловский» Приморского района Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах» резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны признаются индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона, и заключившие с органами управления особыми экономическими зонами соглашение о ведении технико-внедренческой деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. На территории ОЭЗ действует режим свободной таможенной зоны. В соответствии с Законом РФ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» ОЭЗ создается на 20 лет, а режим ОЭЗ позволяет:

в упрощенном порядке производить экспорт-импорт за счет введения особого таможенного режима и отсутствия пошлин;

существенно снизить налоговую нагрузку за счет снижения налоговой ставки (в части уплаты единого социального налога и налога на прибыль) или ее отмены (земельный, транспортный, налог на имущество). В настоящее время на территориях ОЭЗ функционируют уже 37 отечественных и иностранных предприятий. Несмотря на то, что ряд экспертов и обозревателей считают деятельность ОЭЗ малоэффективной, само наличие и применение такого законодательства к субъектам инвестиционной деятельности позволяет считать его существенным институциональным преимуществом Санкт-Петербурга при осуществлении инвестиционной политики.

Таким образом, большую роль в формировании инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга играют различные институциональные факторы, поскольку содержат в себе необходимые источники её повышения.

Инвестиционная привлекательность региона является одним из важнейших критериев выбора собственником капитала направления и места осуществления потенциальной инвестиции. Важнейшим фактором, определяющим решение инвестора о совершении инвестиций, становится институциональный аспект инвестирования: инвестиционная привлекательность региона формируется на основе анализа институциональных особенностей экономического положения региона. Именно институциональные особенности организации инвестиционной политики могут привлекать в регион инвестиции даже в условиях глобального падения экономической конъюнктуры.

Обобщая вышесказанное можно выделить ряд институциональных преимуществ, которые имеет Санкт-Петербург и возможно не имеют другие регионы:

1) развитая система территориального зонирования размещения объектов промышленного производства и внедрение кластерной схемы размещения промышленности на территории промышленных зон;

2) наличие уникальной структуры органов государственной власти, осуществляющих инвестиционную политику и наличие соответствующего местного законодательства, стимулирующего приход в город потенциальных инвесторов;

3) организация особых экономических зон позволяют Санкт-Петербургу не только сохранять темп привлечения инвестиций, но и с оптимизмом ожидать, по крайней мере, сохранения инвестиционного потенциала и даже некоторого роста инвестиций в ближайшем будущем.

2.2 Оценка и анализ территориального маркетинга Санкт-Петербурга

Стоит отметить, что для формирования инвестиционной привлекательности в Санкт-Петербурге используются отдельные инструменты территориального маркетинга и отсутствует системный подход.

На сегодняшний день, маркетинговая стратегия Санкт-Петербурга в области формирования инвестиционной привлекательности находится на стадии реализации, однако содержание данной стратегии содержится только в рамках общей стратегии развития региона до 2030 года и в отдельном документе не выделяется, следовательно уместнее будет назвать мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности результатом стратегии социально-экономического развития. Реализация данных мероприятий проходит в четырех направлениях:

1. Международная и межрегиональная инвестиционная кооперация;

2. Создание инвестиционного интернет портала Санкт-Петербурга;

3. Медийная активность на основных MICE (Meetings-Incentive-Conferences-Events);

4. Создание и продвижение инвестиционного бренда Санкт-Петербурга «I INVEST IN SPB».

Проанализируем деятельность региона во всех четырех маркетинговых направлениях. В рамках реализации задачи по международной и межрегиональной инвестиционной кооперации, Инвестиционный комитет Санкт-Петербурга разрабатывает и распространяет информационные брошюры на английском языке. В буклетах широко освещается инвестиционная привлекательность региона, стратегия инновационного развития, основные объекты инвестиций в городе.

В 2014 году прошел запуск информационного портала I INVEST IN SPB, сегодня, эффективность этого сайта модно оценить по ряду показателей:

· Количество уникальных посетителей;

· Количество просмотренных страниц;

· Среднее время посещения сайта;

· Соотношение новых и старых посетителей;

· Источники трафика (географическая принадлежность посетителей по странам);

· Процент посетителей, ушедших с сайта не успев зайти;

· Поиск по ключевым словам;

· Страницы входи и выхода;

· Демографические данные посетителей;

На сегодняшний день, Инвестиционный комитет не проводит маркетинговые исследования в области эффективности стратегии. Для сбора таких данных необходимы серьезные финансовые и квалифицированные трудовые ресурсы. Аналитику данного направления можно охарактеризовать как отсутствующую. Таким образом, нельзя оценить эффективность сайта, а так же утвердить его окупаемость.

Тем не менее, существует объективная возможность проанализировать сайт на предмет наполняемости и контента. Русскоязычный сайт имеет шесть разделов:

1) О Санкт-Петербурге. Данный раздел дает короткую характеристику городу, как одному из наиболее активно развивающихся регионов, приводя короткую статистическую справку о размере иностранных инвестиций в рублях и долл. США. Рассказывается об основных инфраструктурных объектах, промышленных предприятиях, об органах государственной власти, занимающимися инвестициями;

2) Инвестиционный климат. Этот раздел содержит очень мало информации, давая характеристику инвестиционной привлекательности и мерам государственной поддержки инвестиционной активности. Коротко описывается стратегия экономического развития города на ближайшие пять лет.

3) Инвестиционные проекты: раздел содержит краткую характеристику основным объектам инвестиций города, имеет удобный в использовании фильтр по ключевым параметрам. Всего в разделе представлено 13 крупных проектов. Подраздел истории успеха рассказывает об успешно реализованных инвестиционных проектах, а реализуемые - о текущих инвестиционных возможностях.

4) Стать инвестором: в разделе приведены основные параметры и условия, по которым участник инвестиционной деятельности может инвестировать в представленные объекты. Представлены ссылки на каналы связи для получения консультаций в .комитете по инвестициям города. Пошагово описана процедура подачи заявки, описаны условия по одельным направлениям инвестирования;

5) Мероприятия: раздел рассказывает об основных мероприятиях, проводимых комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга. Имеет подразделы, посвященные Совету по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга, премии «инвестор года» и организации Петербургом международной выставки коммерческой недвижимости.

6) Контакты: раздел содержит контактную информацию Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга, фронт-офиса «единого окна» для инвесторов в Санкт-Петербурге, а так же управления инвестиций. Местоположение офисов можно посмотреть на интегрированной в сайт карте города.

Третье направление - это медийная деятельность. Санкт-Петербург ежегодно участвует в основных инвестиционных выставках. На сайте Комитета рассказывается только о трех мероприятиях, однако, как показывает практика, город участвует в большем числе, и было бы целесообразно размещать небольшие отчеты об участии города в международных и межрегиональных мероприятиях. Само по себе медийное направление развито слабо: рекламная политика Комитета осуществляется слабо, возможно, по причине недостатка денежных ресурсов, а возможно по причине непроработанной маркетинговой стратегии.

Четвертное направление - это продвижение бренда «I INVEST IN SPB». В рамках анализа этого направления был использован сервис IQ'BUZZ, с помощью которого был проведен мониторинг эффективности бренда. По результатам анализа число упоминаний бренда в СМИ Крайне низкое - всего лишь 65 упоминаний, большинство из которых носит нейтральный характер и датировано 2014 годом. Такие показатели свидетельствуют о том, что продвижение и раскрутка бренда не проводятся, а вся брендовая стратегия заключалась в его разработке и интеграции на сайт.

Крайне негативные результаты анализа обусловлены тем, что город не имеет четко сформулированной и разработанной маркетинговой стратегии. В вопросах формирования инвестиционного климата маркетингу уделяется недостаточное внимание. Результатом пренебрежения маркетингом, а так же инвестиционной аналитикой региона стало то, что на сегодняшний день реализован только 1 проект - это новое здание Драматического театра. Остальные проекты хоть и имеют установленные до 2016-2018 года сроки, еще не находятся в активной разработке. Ярким примером является проект по преображению Апраксина двора в современный многофункциональный центр. Срок у проекта заканчивается в 2017 году, а на сегодняшний день активных строительных мероприятий еще не ведется.

В рамках изучения территориального маркетинга, проведем начальные маркетинговые исследования региона согласно концепции территориального маркетинга Визгалова, рассмотренной в первой, теоретической части работы.

2.3 Маркетинговые исследования и разработка маркетинговой стратегии привлечения инвестиций в экономику Санкт-Петербурга. Рекомендации по развитию и поддержанию инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга

В качестве базы, для проведения маркетинговых исследований и разработке маркетинговой стратегии, была выбрана концепция маркетинга территории Визгалова Д.В., подробно рассмотренная в главе 1 настоящей работы. Согласно Визгалову, проектирование маркетинговой стратегии региона происходит в два этапа: позиционирование и продвижение. В рамках данной работы будут реализованы два первых пункта первого этапа.

В рамках первого этапа выделяется пять мероприятий, первое из которых предполагает проведение и интерпретацию результатов SWOT -анализа (сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развития) региона. Для систематизации полученных результатов SWOT-анализа был использован институциональный подход, т.е. сильные и слабые стороны, возможности и угрозы развития Санкт-Петербурга рассматривались в рамках конкретных групп показателей. В результате были сформированы две таблицы, представленные в Приложении 15.

По результатам проведенного SWOT-анализа, необходимо определить приоритеты развития региона и стратегические задачи. Приоритетом развития, безусловно, должно являться развитие промышленности, поддержание экологии и разработка транспортной системы, и произойти это должно за счет привлечения инвестиций. Стратегические задачи развития региона можно сформулировать следующим образом:

1) Привлечение инвестиций для обеспечения стабильного экономического роста региона;

2) Развитие человеческого капитала;

3) Повышение качества городской среды;

4) Обеспечение эффективности управления и развития гражданского общества.

На следующем подэтапе необходимо спланировать и составить маркетинговую стратегию, а для этого необходимо определить задачи территориального маркетинга Санкт-Петербурга:

1. Сформировать привлекательный инвестиционный имидж региона;

2. Обеспечить рост инвестиционной привлекательности региона;

3. Провести мероприятия по привлечению квалифицированных трудовых ресурсов;

4. Привлеч инвестиции в проекты развития инфраструктуры Санкт-Петербурга;

5. Разработать и реализовать системный подход к осуществлению мероприятий территориального маркетинга Санкт-Петербурга на государственном уровне.

В рамках указанных задач, необходимо определить целевую аудиторию и выбрать маркетинговую стратегию Санкт-Петербурга по заданным задачам. Целевой аудиторией, в рамках территориального маркетинга как средства формирования инвестиционной привлекательности, может являться совокупность потенциальных инвесторов в различные сектора экономики, инфраструктуру, туризм и т.д. Инвесторы могут быть как внутренними, так и внешними. Внутренние инвесторы - это региональное правительство, местные предприниматели, возможно, физические лица, проживающие на конкретной территории. Внешние инвесторы - государства, другие регионы, предприниматели как отечественные, так и зарубежные, физические лица, проживающие в других городах, странах и регионах.

Выбор маркетинговой стратегии крайне важное действие, поскольку от правильности определения целевого направления стратегии будет зависить результат её реализации.

На основе полученных результатов необходимо разработать комплексную стратегию маркетинга инновационного развития Санкт-Петербурга. В рамках общей концепции территориального маркетинга стратегия долна быть построена в следующих кластерах:

1. Маркетинг имиджа. Необходимо разработать стратегию по формированию и поддержанию инвестиционного имиджа региона. Самым эффективным инструментом в этой области служат коммуникационные мероприятия, демонстрирующие открытость региона для инвестиций и позволяющие внешним субъектам лучше узнать регион и убедиться в существенности его преимуществ;

2. Маркетинг привлекательности - это комплекс мероприятий направленных на повышение притягательности региона. Реализация стратегии ,как правило, требует существенных финансовых влияний и может выражаться в мероприятиях по уменьшению существующих рисков. Например, для Санкт-Петербурга актуально проведение экологических кампаний, для снижения экологического риска;

3. Маркетинг инфраструктуры. В данном вопросе должно проходить сопряжение с экономическими, политическими, социальными стратегиями региона. Принято выделять ряд аргументов, позволяющих управлять долгосрочным интересом к региону со стороны потенциальных инвесторов: аргумент функционирования, перспективности развития;

4. Маркетинг населения, персонала. В рамках данного кластера должна реализовываться стратегия социального и культурного развития населения.

По моему мнению, в качестве основы необходимо выбрать маркетинговую стратегию имиджа региона. Во-первых, такая стратегия наиболее полно охватывает комплекс мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности. Во-вторых, использует большее число приемов и инструментов территориального маркетинга.

Имидж Санкт-Петербурга, как привлекательного, с точки зрения инвестирования, региона, должен строится на развитии перспектив, уменьшении рисков, сглаживания слабых сторон и донесения до целевой аудитории сильных сторон и преимуществ региона, в соответствии с данными SWOT-анализа.

Для успешной реализации маркетинговой стратегии имиджа, необходимо провести анализ рейтингов регионов России. Анализируются рейтинги по основным группам факторов, формирующих инвестиционной привлекательности. В параграфе 2.1. Главы 2 мы проанализировали рейтинги регионов по уровню инвестиционной привлекательности. Оба описанных рейтинга основываются на факторном анализе инвестиционной привлекательности.

Позиционирование региона в рамках одной страны предполагает определение его места, среди других регионов-конкуретнов. Основными конкурентами Санкт-Петербурга по привлечению инвестиций могут выступать другие регионы России, со схожими характеристиками основных факторов. Основные конкуренты Санкт-Петербурга по отдельным показателям рассмотрены в таблице в Приложении 16. Проведенное исследование позиций Санкт-Петербурга в рейтингах по основным характеристикам среди других регионов России показало, что основными конкурентами Санкт-Петербурга являются Москва, Московская область, краснодарский край и Свердловская область.

В рамках выбранной темы исследования, маркетинговая стратегия должна быть направлена на формирование привлекательного инвестиционного имиджа (повышения инвестиционной привлекательности), для целей формирования и рекламы имиджа могут быть использованы самые различные инструменты территориального маркетинга. Например, коммуникационные мероприятия, демонстрирующие открытость региона для инвестиций и позволяющие внешним субъектам лучше узнать регион и убедиться в существенности его преимуществ. Участие Санкт-Петербурга в выставках, проведение презентаций и участие в научных конференциях, как отечественных, так и зарубежных, позволит сформировать высокоинтеллектуальный и инновационный имидж Санкт-Петербурга.

Уникальность инвестиционной привлекательности Петербурга заключается в том, что в городе существует доступ к морю, соответственно имеются грузовые морские порты, географическое расположение, проводимая политика кластерного районирования городской и пригородной территории и пр.

Последний пункт первого этапа предполагает выделение и продвижение уникальных объектов, инвестиционных площадок, проектов, идей и брендов региона (города). Все текущие инвестиционные проекты города были кратко описаны в параграфе 2.1 настоящей главы. В совокупности с разработанной кластерной системой районирования, мы получаем абсолютно новый и уникальный инвестиционный продукт, на базе которого и был разработан бренд «I INVEST IN SPB».

Реализация второго этапа начинается с установления и выбора каналов информационной коммуникации с потенциальными потребителями регионального продукта, в нашем случае, инвестиционного. Для продвижения инвестиционных проектов сегодня используется интернет ресурс (официальный сайт), продвижение и информирование потенциальных инвесторов на официальных инвестиционных мероприятиях (конвенции, выставки и пр.). Сегодня максимально используются все возможные информационные каналы. Необходимо увеличить количество и качество информации об инвестиционных объектах и инвестиционной привлекательности региона, путем публикации аналитической информации по факторам, формирующим инвестиционную привлекательность ,перспективности инвестиционных проектов и т.д.

В рамках реализации оставшихся пунктов этапа предлагается разработать единую систему оценки и анализа инвестиционных проектов и инвесторов, а так же создать базу данных по эффективности предпринимательской деятельности Санкт-Петербурга. Необходимо установить возможность непосредственного взаимодействия между бизнесом и инвесторами, при участии и активной поддержке со стороны государства. В рамках территориального маркетинга такая возможность реализуется на базе проведения различных форумов: экономического, юридического, инновационного, инвестиционного, экологического и пр.

Анализ нормативно-правового регулирования инвестиционной деятельности, а так же участие государственных органов в формировании инвестиционной привлекательности Петербурга показал, что данный пункт реализуется эффективно и в полной мере.



Заключение

Территориальный маркетинг - это один из наиболее эффективных инструментов формирования положительного инвестиционного имиджа региона. Комплекс мероприятий и маркетинговая стратегия могут, как положительно так и отрицательно сказаться на инвестиционной привлекательности региона. По результатам исследований можно сделать вывод, что эффективная реализация маркетинговой стратегии Санкт-Петербурга позволит региону привлечь больший объем инвестиций и повысить свою инвестиционную привлекательность.

Санкт-Петербург имеет множество преимуществ, некоторые недостатки и неограниченные возможности развития. На сегодняшний день, территориальный маркетинг Петербурга не имеет четкой системы, а проводимые маркетинговые мероприятия не структурированы. В основе любой стратегии лежит глубокий анализ и прогнозирование, то же касается и маркетинговой стратегии. Учитывая специфику инвестиционной деятельности, маркетинговая стратегия не только должна основываться на анализе статистики и социальных опросах, но и активно распространять полученную в результате данных мероприятий информацию. Создание единых аналитических сборников, публикаций исследований и активное участие в специализированных форумах позволят добиться желаемых результатов и достигнуть стратегической цели.

Выполнение поставленных задач привело к формированию единых выводов, касательно теоретических аспектов инвестиционной привлекательности и маркетинга территории. Кроме того, было установлено, что развитие концепций территориального маркетинга и применение маркетинговых инструментов положительно влияют на формирование инвестиционной привлекательности, поскольку при выборе объекта инвестирования, потенциальный инвестор изучает все факторы, образующие инвестиционную привлекательность, в том числе имидж региона, его маркетинговую стратегию и основные направления деятельности органов власти, работающими в области привлечения инвестиций.

Анализ инвестиционной привлекательности Петербурга показал, что за 2015 год инвестиционная привлекательность города повысилась, улучшился ряд показателей, и город поднялся в общем рейтинге инвестиционной привлекательности регионов. Положительная тенденция наметилась именно в то время, когда город начал реализовывать отдельные маркетинговые мероприятия, такие как создание бренда, маркетинговая стратегия города (комплексная), создание официального информационного сайта и пр. Невозможно установить точную связь между повышением инвестиционной привлекательности и применением маркетинговых инструментов за такой короткий промежуток времени.

Сам территориальный маркетинг - это относительно молодая отрасль маркетинга, которая только развивается, однако существует множество концепций. После изучения наиболее популярных концепций для дальнейшего использования была выбрана концепция отечественного специалиста в области маркетинга, экономики, территориальной идентичности, брендинга территории, кандидата географических наук, руководителя проекта фонда «Институт экономики города» Дениса Валерьевича Визгалова. Его теория наиболее полно адаптирована для разработки комплексного маркетинга города, что подходит для Санкт-Петербурга, как региона и как крупного города. В результате была разработана примерная маркетинговая стратегия и предложены мероприятия по продвижению инвестиционного бренда Петербурга.

В долгосрочной перспективе, разработка и реализация эффективной маркетинговой стратегии, направленной на привлечение инвестиций, позволит не только улучшить инвестиционную привлекательность, но так уже увеличить поток инвестиций в экономику Санкт-Петербурга.

...