Товароведение и экспертиза шоколада

Шоколад - продукт, полученный путем переработки какао-бобов с добавлением сахара и разнообразных вкусовых веществ или без них.

Номенклатура потребительских свойств шоколада - совокупность свойств обуславливающих удовлетворение реальных или предполагаемых потребностей. Для шоколада характерна совокупность потребительских свойств. Потребительские свойства шоколада зависят в основном от его состава.

Органолептическая ценность шоколада зависит от нежности вкуса, консистенции запаха цвета и однородности шоколада.

Биологическая ценность шоколада связанна с содержанием в шоколаде минеральных веществ К (518-543 мг), Са (5-187 мг), Р (167-235 мг), Na (2-76 мг), Mg (19-38 мг), Fe (1,8-2,7 мг), витаминов B₁ (0,03-0,05 мг), B₂ (0,11-0,26 мг), PP (0,50-0,74 мг), органических (0,5-0,9г) и других кислот.

Энергетическая ценность шоколада очень высокая (483-547 ккал) и зависит от содержания в нем жиров белков углеводов.

Усвояемость шоколада определяется природой и состоянием веществ, которые входят в его состав. Шоколад легко усваивается организмом человека.

Физиологическая ценность шоколада определяется наличием физиологически активных веществ (теобромина, кофеина и дубильных веществ), стимулирующих деятельность организма человека.Разнообразие видов шоколада зависит от технологических схем производства.

Классификация ассортимента шоколада с учетом особенностей классификации по Общероссийскому классификатору продукции дана на рисунке.

Рисунок 1

Отличия между сортами шоколада определяются рецептурными соотношениями сахара, какао-массы и масла какао. Введение в рецептуру лучших сортов какао-бобов (Арриба, Ява, Гваякиль и др.) повышает качество и позволяет получать шоколад с различными вкусовыми свойствами.

Обыкновенный шоколад слаще десертного, в нем больше сахара (до 63%) и меньше какао-массы (35%).

Десертный шоколад имеет более высокие вкусовые и ароматические достоинства, тонкую дисперсную твердую фазу. Его состав отличается повышенным содержанием какао-массы (не менее 45%) и меньшим - сахара, поэтому вкус его сладкий с горечью, аромат шоколадный, выраженный.

И десертный и обыкновенный шоколад могут быть без добавлений и с добавлениями. Шоколад без добавлений готовится из какао-массы, масла какао и сахара с ароматическими веществами, преимущественно с ванилином. Шоколад с добавлениями готовят на основе шоколадной массы. Добавления в отличие от начинок распределены равномерно по всей массе шоколада.

Таблица 1

В обыкновенном шоколаде теобромина сравнительно немного, поэтому изделия детского ассортимента выпускают большей частью в виде обыкновенного шоколада.

Для получения пористого шоколада отлитую в формы шоколадную массу выдерживают в вакуум-котлах.

Белый шоколад получают без добавления какао тертого. В своей рецептуре он содержит только какао-масло, сахарную пудру с различными добавками и имеет кремовый цвет, не содержит теобромина.

Диабетический шоколад готовят на заменителях сахара.

Искусственный шоколад практически не содержит какао-продуктов. Вместо масла-какао используются гидрожир, кондитерский жир, ореховая масса, соя, сухое молоко. Искусственные виды шоколада: Соевый с арахисом (на гидрожире), соевые батончики, молочный.

Шоколад в порошке часто содержит несколько больше сахара, чем обыкновенный шоколад и готовится из тертого какао без добавления масла какао, вследствие чего он получается в виде порошка. Выпускается шоколад в порошке с добавлением к какао-порошку сухого молока и сахарной пудры.

Все указанные виды шоколада различают по форме: шоколад в плитках, фигурный и узорчатый. Шоколад в плитках прямоугольной формы, весом в 100 г. и менее - обычная, наиболее распространенная, форма шоколада. Шоколад фигурный имеет вид фигур сплошных, полых или с начинкой. Шоколад узорчатый - плоские рельефные фигуры небольшого размера, без начинки или с начинкой, обычно он входит в шоколадный набор.

Шоколад по ОКТ имеют шестизначный цифровой код 912500 и однозначное контрольное число 4. В ОКТ используется иерархическая классификация.

Шоколад представляет собой продукт с характерным вкусом, ароматом и тонизирующими свойствами. Удачное сочетание питательных компонентов с высокой калорийностью (550-600 ккал/100 г.) делает его незаменимым продуктом для поднятия энергии организма и уменьшения усталости. Около 40% населения употребляют шоколад 2-3 раза в месяц. Изделия, в состав которых входят обработанные какао-бобы можно объединить в 2 группы:

- литые шоколадные изделия;

- порошкообразные продукты.

Шоколад классифицируется:

а) по форме и размерам;

б) в зависимости от его состава и способа обработки шоколадной массы.

По форме и размерам различают шоколад в плитках по 100 г. и меньше, шоколадные батоны, фигурный массой до 250 г., шоколадные медали, шоколад узорчатый - плоские рельефные фигуры небольшого размера (обычно входят в конфеты «Шоколадный набор»).

В зависимости от рецептуры и способа обработки шоколад изготавливают:

- обыкновенный с добавлениями и без добавлений;

- десертный с добавлениями и без добавлений;

- с начинками;

- диабетический (сахар заменен на сорбит или ксилит);

- белый

Массовая доля какао-продуктов в шоколаде должна быть не менее 25%.

Обыкновенный шоколад вырабатывается из любых какао-бобов (с преобладанием потребительских), без конширования. Поэтому он обладает более низкими вкусовыми и ароматическими достоинствами, менее тонкой дисперсностью (92%). Содержание сахара в нем не более 63%.

Десертный шоколад вырабатывается только из благородных сортов какао-бобов с длительным коншированием. Поэтому он обладает высокими вкусовыми и ароматическими достоинствами, тонкой дисперсностью (96-97%). Содержание сахара в нем не более 55%.

Пористый шоколад вырабатывается, как правило, из десертной массы путем вакуумирования, обладает повышенной хрупкостью и нежностью.

Шоколад с начинкой вырабатывают, как правило, из обыкновенной шоколадной массы в виде плиток, батончиков и фигур (ракушки, рожки, подковы и др.). Содержание начинки для шоколада в виде батонов - не менее 35%, для шоколада массой нетто более 50 г. - не менее 20%.

Шоколад в порошке вырабатывается из какао тертого, ванилина и сахарной пудры с добавлением и без добавления молочных продуктов. Предназначается он для приготовления напитка путем разведения горячей водой или молоком в соотношении 1:1, или 1:2 (по вкусу).

Кувертюр - жидкий шоколад, используется для глазирования конфет, вафель, зефира. Жира должно быть 34-37%.

Белый шоколад вырабатывают, как правило, из обыкновенной шоколадной массы без какао тертого, то есть в его состав входят какао-масло, сахарная пудра, молоко и ароматизатор.

Шоколад на заменителях представлен на рынке кондитерскими и сладкими плитками. Кондитерские плитки изготавливаются из тонкоизмельченной кондитерской массы, получаемой из жиров-заменителей какао-масла (твердых гидрогенизированных растительных жиров) с добавлением или без добавления какао-масла, а также сахара и различных вкусовых и ароматических добавок: яблочный порошок, арахис жареный, кофе и др. Сладкие плитки изготавливают из массы, получаемой путем переработки сахара и кондитерского жира отечественного производства с различными вкусовыми и ароматическими добавками.

Таблица 2

Содержание влаги - до 20%, сахара - до 55%, степень измельчения не менее 90%.

Диабетический шоколад предназначен для больных сахарным диабетом. В нем сахар заменен на сорбит или ксилит: Молочный с ксилитом, Северное сияние.

Шоколадная паста - представляет собой однородную тонкоизмельченную пластичную массу, состоящую из сахара, жира, какао-порошка (не менее 12%) с добавлением вкусовых и ароматических веществ.История шоколада своими корнями уходит в I тысячелетие до нашей эры. Слово «kakawa» по предположениям ученых возникло в племени индейцев ольмеков. А позже у индейцев майя появился своего рода культ какао-дерева, кроме того, даже существовал какао-бог, которому возносили молитвы жрецы.

Любопытно, что какао-бобы использовались в качестве разменных монет. Ацтеки полагали, что какао-бобы попали к ним из высших миров. История возникновения шоколада связана с легендой о чудаке Кветцалькоатле, который вырастил райский сад из какао-бобов и так возгордился им, что боги решили проучить его лишением разума.

И в итоге несчастный сам же и уничтожил этот сад. Однако чудом одно дерево выжило и дало жизнь всем другим. Считалось, что напиток, который потребляли индейцы (толченые какао-бобы, разбавленные водой с добавлением перца) приносят силу и мудрость, исцеляют тело и душу. Такова ранняя история.

Шоколад позже прекрасно прижился при дворах Европы. История открытия шоколада европейцами связана с конкистадором Эрнандо Кортесом, испанцем, который привез его на родину. Нужно сказать, что испанцы поменяли формулу напитка: они убрали перец и добавили мускатный орех, сахар, корицу.

К слову, за разглашение этой государственной тайной пострадало около 80 человек. Позже, в 1615 году Людовик XIII женился на испанке Анне Австрийской, так о шоколаде узнали во Франции. До этого о шоколаде заговорили в Нидерландах и Италии. А позже Австрия, Германия и Швейцария.

19 век ознаменован превращением напитка в плитки шоколада. Начал эту метаморфозу некий Франсуа-Луи Кайе, придумавший способ превращения какао-бобов в маслянистую массу. Затем, в 1828 году голландец Конрад ван Хоутен получил какао-масло.

А в Англии фирмой «Фрай и Сыновья» была создана первая плитка. Рецептура была следующей: какао-бобы, сахар, какао-масло и ликер. Затем стали появляться все новые и новые формулы, как и разнообразные формы шоколада. В 1875 Даниэле Петером была разработана новая рецептура молочного шоколада. История его также связана с именем Анри Нестле, который позже выпускал молочный шоколад той же рецептуры.

А позже в Пенсильвании трудами Милтона Херши был основан городок, в котором занимались исключительно шоколадным производством.

Краткая история шоколада в России такова: посол и офицер Франсиско де Миранд познакомил императрицу Екатерину II и двор с этим лакомством. Позже появились шоколадные фабрики в Москве. Коробки с лакомством тогда украшались бархатом, кожей, шелком и производством занимались иностранцы. Алексей Абрикосов в середине 19 века выпускал шоколад в коллекционных упаковках, также ему принадлежит изобретение оберток для детей с уточками, гномиками.

Сегодня производители шоколада продолжают экспериментировать и радовать людей разнообразными начинками, вкусами и непревзойденными формами шоколадного лакомства.

2. Обзор рынка шоколада в России

В 2015 году потребление шоколада в России значительно сократилось в среднем, в 2015 году на одного жителя РФ приходилось около 3,83 кг шоколада - это почти на 10% меньше, чем в 2014 (4,3 кг). Шоколад является одним из самых подорожавших продуктов пищевой промышленности. Его цена к октябрю 2015 года выросла на 37,2% относительно начала года.

Стоит отметить повышение спроса на карамель (на 4,7%) и кондитерские изделия - печенье, пряники и вафли (на 6, 7 и 9% соответственно) в 2015 году. Их стоимость за 1 кг составляла в среднем 130 рублей при стоимости шоколада - 682 руб. (в январе 2016 эта цифра уже составила 752 руб.) Также отмечен рост потребления кондитерской плитки в 7 раз - вероятнее всего, ее используют для приготовления сладостей дома.

Таким образом, снижение доходов россиян привело к тому, что они охотно отказываются от шоколада в пользу более дешевых сладостей. В то же время, это не вызвало значительного спада спроса на рынке кофе в России.

Единственный продукт, который еще держит позиции - премиальный шоколад с содержанием какао 72%. Также немного выросли продажи диабетического шоколада (на 3-3,4%), потребители которого готовы платить за заботу о своем здоровье.

Шоколад - это общеупотребляемый продукт, среди потребителей которого есть как мужчины, так и женщины, разного возраста и материального положения. 53,4% потребителей составляют женщины. Люди возрастом 18-38 лет составляют основной сегмент потребителей шоколада.

График 1

Наиболее популярной товарной группой среди потребителей шоколада является именно плиточный шоколад - 45,7%, где фаворит - шоколад «Россия». Самые преданные потребители у шоколада «Alpen Gold». 93% потребителей покупают шоколад в плитках именно для себя, 35% - для детей и 26% - для друзей. Наиболее популярные наименования.

Таблица 3

Самый популярный шоколад - молочный. Его покупают чаще всего - в 71% случаев. На темный, горький шоколад приходится еще 25%. Меньше всего покупают белый шоколад. Наиболее вероятно, что это связано с мнением, что белый шоколад не настоящий (в нем нет какао-бобов) Использование двух показателей обусловлено следующим. Нормативная маржа платежеспособности определяет минимальный размер ССС, который компания должна иметь с учетом принятых, выполняемых и выполненных страховых обязательств, а минимальный размер уставного капитала определяет тот минимальный размер ССС, который должна иметь страховая компания с учетом специфики рисков, охватываемых различными видами страхования (рисковые виды страхования, страхование жизни, перестрахование). Необходимость одновременного учета объема принятых, выполняемых, выполненных обязательств, а также специфики рисков, покрываемых определенным видом страхования, обусловливает определение части ССС, связанной с выполнением страховых обязательств, как максимума значений двух названных величин. Часть ССС, рассчитанная как максимум из двух названных выше величин, обеспечивает платежеспособность страховой организации - ее способность выполнять свои страховые обязательств в любой момент времени. Отметим, что часть ССС, обеспечивающая платежеспособность страховщика, непосредственно связана с выполнением страховых обязательств, а оставшаяся часть ССС - напрямую со страховыми обязательствами не связана (рис. 2).Как показал анализ, с выполнением страховых обязательств связаны активы, покрывающие страховые резервы, и активы, покрывающие часть ССС, которая обеспечивает платежеспособность страховщика. Выделение двух групп активов - связанных с выполнением страховых обязательств непосредственно, и не связанных напрямую с ними, обусловлено тем, что к их размещению со стороны государства предъявляются разные требования. Размещение активов, отвечающих страховым обязательствам, регулируется государством достаточно жестко, а размещение активов, не связанных со страховыми обязательствами, практически остается за страховой компанией (рис. 2).Как уже отмечалось выше, одним из проявлений принципа подчиненности инвестиционной деятельности по отношению к страховой является то, что размещение активов, связанных с выполнением страховых обязательств, попадает под жесткое государственное регулирование, цели которого - соблюдение принципов инвестиционной деятельности страховщика (надежности, прибыльности, ликвидности и диверсификации) и тем самым усиление возможностей страховщика по выполнению им страховых обязательств (см. рис. 1).В настоящее время размещение активов страховщика регулируется двумя основными нормативными документами. При этом размещение активов, покрывающих страховые резервы, регулируется Правилами, а размещение активов, покрывающих ССС, регулируется Требованиями. Все активы, разрешенные для покрытия страховых резервов, можно разделить на три группы - активы, определяемые страховыми операциями; денежные средства; инвестиционные активы (рис. 3).Активы, определяемые спецификой страховых операций. Специфика страховой деятельности на выбор активов, покрывающих страховые резервы, влияет следующим образом. Если к страховщику приходят крупные риски, то в целях обеспечения финансовой устойчивости он их перестраховывает. По соответствующим перестрахованным рискам перестрахователь в активе баланса отражает долю перестраховщиков в страховых резервах. Данный вид актива входит в разрешенный список активов, покрывающих страховые резервы. В соответствии с Правилами размещения страховых резервов, с 1 июля 2007 г. доля перестраховщиков в страховых резервах может доходить до 50% всех активов, покрывающих страховые резервы, по рисковым видам страхования и до 20% - по договорам страхования жизни15.В целях выполнения обязательств по страховым выплатам страховщик-перестрахователь формирует у себя депо премий по рискам, переданным в перестрахование. Для перестраховщика доля депо премий по рискам, принятым в перестрахование, разрешенная Правилами размещения активов, покрывающих страховые резервы, может быть не более 10% от всех активов, покрывающих страховые резервы. Данный вид актива также входит в разрешенный список активов, покрывающих страховые резервы. В зависимости от условий договора перестрахования оба страховщика (перестрахователь и перестраховщик) по обоим видам названных активов могут иметь, а могут и не иметь инвестиционный доход. Реально страховщик не должен ориентироваться на получение инвестиционного дохода, связанного с этими видами активов, так как он практически не может управлять его получением. Все возможности определяются, в первую очередь, самим страховым портфелем, и только после этого - договоренностью страховщиков по перераспределению между ними возможного инвестиционного дохода. Движение финансовых потоков между страхователями, страховщиками, агентами, брокерами определяет возможность возникновения дебиторской задолженности страхователей, страховых посредников по операциям страхования, а также страховщиков, перестрахователей, перестраховщиков и страховых посредников по операциям сострахования и перестрахования. Правила размещения активов, покрывающих страховые резервы, также определяют соответствующие доли дебиторской задолженности. Заметим, что реальный размер активов, связанных со спецификой страховых операций, с учетом обязательности соблюдения для них требований, сформулированных Правилами размещения страховых резервов, определяется сформированным страховым портфелем. Поэтому при формировании инвестиционного портфеля, обеспечивающего получение прибыли (дохода), следует учитывать требование обязательности включения названных выше активов в покрытие страховых резервов. Необходимо помнить также и о том, что оставшееся покрытие страховых резервов должно осуществляться за счет других - инвестиционных активов из разрешенного списка, которые могут дать инвестиционный доход и для которых должны соблюдаться требования, сформулированные данными правилами. Денежные средства в кассе и на счетах в банке. В соответствии с действующими правилами эти средства принимаются для покрытия страховых резервов без ограничения на их суммарную стоимость. Поэтому прежде чем осуществлять размещение средств в инвестиции, страховщику следует определиться, какую долю средств он оставит в виде денег, какая часть активов из разрешенного списка связана с особенностями страхового портфеля, а какой частью средств он будет распоряжаться в инвестиционных целях. Определенную часть средств страховщику необходимо оставить в виде денег для осуществления текущих расходов и требуемых в ближайшее время страховых выплат, которые носят случайный характер. Но чем больше средств страховщик оставляет в форме денег и чем выше, соответственно, ликвидность активов, тем меньше его возможность получить желаемый инвестиционный доход. Данная проблема соотношения денежных средств и активов, используемых для получения инвестиционного дохода, относится к области управления активами и, в принципе, является важной и сложной для всех организаций. Для страховщика она особенно важна в силу случайного характера выполнения страховых обязательств, т.е. неопределенного размера денежных средств. В настоящее время некоторые банки обещают страховщику за использование остатков его денежных средств определенную норму доходности, но, как правило, невысокую. Инвестиционные активы. К ним относятся те виды активов из разрешенного правилами списка, которые могут дать инвестиционный доход. При конкретном отборе активов из списка страховщик должен руководствоваться следующим. Соблюдение требований, сформулированных в правилах, означает, что частный инвестиционный портфель, состоящий из активов, включенных в разрешенный список, является сбалансированным. Он реализует такое соблюдение основных принципов инвестиционной деятельности (надежности, прибыльности, ликвидности и диверсификации), которое обеспечивает выполнение страховых обязательств. В то же время соблюдение условий правил автоматически означает, что страховщик реализует либо консервативную, либо умеренную инвестиционную политику или стратегию. Конкретный же выбор одной из названных инвестиционных политик реализуется страховщиком через реальный отбор активов из разрешенного списка, предложенного Правилами. Консервативная инвестиционная политика предполагает, что страховщик выбирает виды вложений по критерию минимизации возможности потерь соответствующих активов или недополучения дохода по ним. Инвестора в первую очередь интересует надежность вложений, поэтому риски потери выбранных активов или недополучения дохода по ним, как правило, ниже среднерыночных. Однако и уровень ожидаемого по ним инвестиционного дохода также может быть существенно ниже среднерыночного. Умеренная инвестиционная политика предполагает, что страховщик выбирает виды вложений по критерию примерного соответствия рыночным условиям как риска потери активов или недополучения дохода по ним, так и уровня ожидаемого инвестиционного дохода по этим активам. Умеренная инвестиционная стратегия используется инвестором, целью которого является достижение доходности своих вложений, превышающей или равной доходности инструментов с фиксированной ставкой процента. При отборе конкретных видов активов из разрешенного Правилами списка страховщик должен учесть еще одно проявление подчиненного характера инвестиционной деятельности по отношению к страховой - форма получения инвестиционного дохода должна быть увязана с особенностями страхового портфеля. Так, для выполнения обязательств по рисковым видам страхования, как показывает анализ, наилучшей формой получения инвестиционного дохода является получение текущего дохода. При этом размер и время получения ожидаемого текущего инвестиционного дохода должны быть согласованы с потребностями страхового портфеля - с прогнозируемым размером и временем страховых выплат. Для договоров страхования жизни по риску смерти ситуация аналогична изложенной выше. Однако по риску дожития, когда возможный момент востребованности накапливаемой страховой суммы известен заранее, более целесообразным может оказаться получение инвестиционного дохода в форме прироста капитала. Если по риску дожития предусматриваются серия выплат (выплата аннуитета, ренты), то более целесообразным вновь является такая форма получения инвестиционного дохода, как текущий доход, размер и моменты получения которого увязаны с серией выплат по договору страхования. Выбор промежуточных вариантов - получение текущего дохода и прирост стоимости актива - обусловлен выбором страховщика, который, в свою очередь, может быть обусловлен спецификой видов страхования, формирующих общий страховой портфель компании. Заметим, что выбор формы получения инвестиционного дохода должен быть увязан также и с целями развития компании. Если страховая компания работает на рынке стабильно и ее интересует в первую очередь выполнение страховых обязательств, ее инвестиционная деятельность, отвечающая страховым обязательствам, в большей степени, как уже отмечалось, может быть сориентирована на получение текущего инвестиционного дохода по функционирующим активам или на увеличение стоимости некоторых видов активов. Последнее может быть обусловлено спецификой видов страхования (рисковые виды страхования или страхование жизни). Если же для компании актуальными являются вопросы реструктуризации, слияния ее с другими компаниями и т.д., ее инвестиционная деятельность и тем самым ее инвестиционная стратегия и инвестиционная политика могут быть в большей мере направлены на повышение стоимости компании за счет повышения стоимости ее активов. Динамика поступлений налога на прибыль за первое полугодие такова: в 57 регионах он вырос, в 28 сократился. Однако следует учитывать, что этот налог крайне неравномерно распределен по регионам: четверть всех поступлений приходится на бюджет Москвы, по 6-7% - на Сахалинскую область и С.-Петербург. Три региона-лидера суммарно получают 38% всех поступлений налога на прибыль в бюджеты субъектов РФ, а десять регионов-лидеров - 60% (табл. 1). Слабая динамика суммарных поступлений налога на прибыль в бюджеты регионов обусловлена почти двукратным его снижением в Сахалинской области из-за особенностей налогообложения режима соглашений о разделе продукции (СРП), а также значительным сокращением в Ханты-Мансийском АО из-за снижения прибыли, выплачиваемой крупными нефтедобывающими компаниями в бюджет округа. Наоборот, федеральные города получили в 1-м полугодии заметный рост поступлений данного налога, как и Татарстан. Для федеральных городов одной из причин позитивной динамики может быть перераспределение налога на прибыль в пользу столичных штаб-квартир крупнейших компаний ТЭК. Значительный рост рост акцизов (на 30%) обусловлен увеличением их ставок, что повысило нагрузку на бизнес в кризисных условиях. Увеличились также поступления налога на совокупный доход (на 10, 6%), который платит малый бизнес. Особенно значительно выросли поступления данного налога в субъектах Крыма (в 1,9-2,1 раза), а также в Москве (на 27%), на которую приходится 18% всех поступлений налога на совокупный доход в бюджеты регионов. И если в Крыму это связано с выводом малого бизнеса из «тени», то в столице - прежде всего с ростом стоимости патентов и других налоговых платежей малого бизнеса. Рост налоговой нагрузки на малое предпринимательство в условиях кризиса приводит к снижению его активности и сокращению занятости, но не решает бюджетных проблем: доля поступлений данного налога в доходах бюджетов подавляющего большинства регионов невелика (в среднем по регионам - 4,5%), за исключением Калининградской области (11%) и еще нескольких регионов (6-8%).Самая большая проблема - сокращение трансфертов, негативную динамику имели 68 регионов (рис. 3). Среди них все регионы Южного, Уральского и Крымского ФО, Сибирского ФО (кроме Тывы), Приволжского (кроме Чувашии), подавляющее большинство регионов Северо-Запада (кроме Калининградской и Вологодской областей). Особенно чувствительно сокращение трансфертов высокодотационным Севастополю (вдвое) и республике Крым (на четверть), возможно, что это связано со сдвигом их выделения на второе полугодие. Выросли трансферты лишь немногим регионам и по разным причинам. Максимальный рост (в три раза) имела Калининградская область, которой Минфин компенсирует утрату льготного режима особой зоны весной 2016 г. Значимую прибавку получили Ингушетия и Чечня, поддержка этих республик не сокращается по политическим причинам даже при дефиците федерального бюджета. Увеличены трансферты отдельным регионам с высокой долговой нагрузкой и сокращением помощи годом ранее (Смоленская обл.). Резкий рост трансфертов Сахалину объясняется эффектом базы (доля трансфертов в доходах бюджета области минимальна - 1,7%). Следует учитывать, что полугодовые данные недостаточно репрезентативны, так как трансферты выделяют неритмично в течение года: какие-то регионы выбивают помощь раньше, какие-то получают позже, что подтверждается совсем иной картиной динамики за первое полугодие 2015 г. Но общий тренд существенного сокращения трансфертов подавляющему большинству регионов вряд поменяется к концу 2016 гРасходы бюджетов регионов росли быстрее, чем доходы (5,1 и 2,7% соответственно), что усиливает разбалансированность. Несмотря на предвыборный период, динамика расходов в первом полугодии 2016 г. почти не отличалась от первого полугодия 2015 г. (рис. 4). Изменения динамики по отдельным видам расходов более существенны. Лидерами роста стали расходы на национальную экономику (поддержка агросектора, расходы на транспорт, дорожное хозяйство и др.) и расходы на ЖКХ. Все виды социальных расходов росли медленнее, чем в 2015 г., за исключением образования, но и в нем сохраняются минимальные темпы роста. В предвыборный период власти регионов сделали ставку на два направления: удержание тарифов ЖКХ и умеренное повышение расходов на социальную защиту населения в соответствии с темпами инфляцииСредняя картина не отражет регионального разнообразия. В 15 регионах расходы бюджетов сократились (рис. 5), сильнее всего - в Калмыкии и Ненецком АО (на 10-14%), в Забайкальском крае и в Кемеровской области (на 6-7%). Более всего выросли расходы субъектов Крыма (на 24-34%), несмотря на резкое сокращение трансфертов, а также Калининградской области и Ингушетии (на 20-21%), которым, наоборот, значительно увеличили помощь. Быстрее всего в первом полугодии 2016 г. росли расходы на национальную экономику. Самым значительным ростом - почти в 2,5 раза по сравнению с первой половиной 2015 г. - выделялась Калининградская область, которой в три раза увеличены трансферты из федерального бюджета после отмены льготного режима особой зоны. Но важнее всего рост расходов по этой статье в Москве (на 20%), поскольку на столицу приходится каждый четвертый рубль, который все регионы тратят на национальную экономику. Сократили расходы только 24 региона, в т.ч. половина регионов Сибирского и Южного ФО, треть регионов Центра (рис. 5). На Дальнем Востоке сократили расходы на национальную экономику наиболее заселенные Приморский и Хабаровский края, а также Амурская область. Именно в этих регионах в основном выделяются «дальневосточные гектары», но как к ним добраться без развития инфраструктуры? В структуре расходов на национальную экономику на статью «дорожное хозяйство», т.е. строительство и ремонт автодорог, приходится 37%, еще по 21-23% расходуется на поддержку сельского хозяйства и на транспорт. По регионам эти средства расходуются крайне неравномерно: из всех суммарных расходов бюджетов регионов по статьям «дорожное хозяйство» и «транспорт» на Москву приходится 35%. В расходах столичного бюджета суммарные расходы на транспорт и дорожное хозяйство достигли 21%. Для сравнения, доля расходов на образование в столице - 17%, на здравоохранение - 13%. При этом в первом полугодии 2016 г. расходы бюджета Москвы на дорожное хозяйство выросли на 57% по сравнению с первым полугодием 2015 г. Бюджетная «цена» московского дорожно-строительного бума чрезвычайно высока.