GR-коммуникации в сфере здравоохранения

Таким образом, можно сделать вывод, что организация специальных мероприятий как площадка для взаимодействия органов и представителей сферы здравоохранения, а так же как способ продвижения медицинскими организациями своего имиджа во власти используется на данный момент недостаточно эффективно.

В целом, взаимодействие представителей сферы здравоохранения и органов власти строится, в первую очередь, на основе официальной документации, отчетов, указов, административных регламентов. Такие механизмы, как event management и media relations, используются достаточно часто, но не достигают такого эффекта, которого могли бы. Во-первых, подобный способ коммуникации с представителями власти зачастую осуществляется обычными врачами, которые не имеют большого опыта и профессиональных знаний в данном вопросе. Во-вторых, сама коммуникация с представителями власти в сфере здравоохранения не предусматривает живой отклик власти на такие неформализованные способы общения. К тому же ни взаимодействие с массмедиа, ни организация специальных мероприятий не является обязательной подотчетной деятельностью. А раз власти не контролируют общение руководства стационаров с журналистами и не отслеживает проведение различного рода мероприятий на базе медицинских учреждений, то можно сказать, что влияние на информационных и событийных технологий на статус учреждения в органах власти минимально.



Список литературы

1. Advertology.ru [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.advertology.ru/article136378.htm

2. Event-менеджмент/ У. Хальцбаур, Э. Йеттингер, Б. Кнаусе, Р. Мозер, М. Цедлер; [пер. с нем. Т. Фоминой], М.: Эксмо, 2007. - 384 с. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.e-reading.by/djvureader.php/110567/9/Hal%27cbaur_-_Event-menedzhment.html)

3. GR-связи с государством: теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством. Учебное пособие / под ред. Л. В. Сморгунова и Л. Н. Тимофеевой. -- М. : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2012. -- 407 с. -- (Политология России) С. 364

4. GR: теория и практика. Под редакцией И.Е. Минтусова и О.Г. Филатовой - СПб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2013. - 180с.

5. MedMedia [Электронный ресурс]: медицинский портал - Режим доступа: http://medportal.ru/mednovosti/corp/2008/02/12/lobbie/

6. MK.RU [Электронный ресурс]: электронное периодическое издание - Режим доступа: http://www.mk.ru/social/health/2016/06/16/luchshie-vrachi-strany-nashli-svoe-prizvanie.html,

7. Агентство интернет-маркетинга "Аленте" [Электронный ресурс]: официальный сайт - Режим доступа: http://alente.ru/blog/zakonnye-trebovaniya-chto-dolzhno-byt-na-sajte-medicinskogo-uchrezhdeniya

8. Ачкасова В.А. Технологический комплекс медиарилейшнз: особенности реализации в GR-деятельности [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/tehnologicheskiy-kompleks-mediarileyshnz-osobennosti-realizatsii-v-gr-deyatelnosti

9. БЕЗФОРМАТА.RU [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://sanktpeterburg.bezformata.ru/listnews/usiliya-obespechivaya-ivl-na-domu/61132280/

10.Благотворительный фонд "Подари жизнь" [Электронный ресурс]: официальный сайт - Режим доступа: https://podari-zhizn.ru/main/node/5742)

11. Быков И.А., Филатова О.Г. Government Relations: Современные теоретические подходы и практические решения // Средства массовой информации в современном мире. Петербургские чтения: матер. 52-й междунар. науч.-практ. конф. / Отв. ред.-сост. С.Г. Корконосенко. СПб.: СПбГУ, 2013. С. 137

12. Всемирная организация здравоохранения [Электронный ресурс]: официальный сайт - Режим доступа: http://www.who.int/about/ru/

13. Врачебное лобби обойдется без лишнего PR [Электронный ресурс]: интервью с акад. Е. Чазовым // Интерфакс: 25.01.2013. - Режим доступа: http://www.interfax.ru/interview/286909

14. Городская больница Святого Георгия Состоялось [Электронный ресурс]: официальный сайт- Режим доступа: http://xn-----6kcdhgbarxi0a0amgbd0bkv3fvg6cl.xn--p1ai/kest/posts/view/73)

15. Детский хоспис "[Электронный ресурс]: официальный сайт - Режим доступа: ссылка: http://xn--d1acjaee4ainecd7b.xn--p1ai/index.php?newsid=1262

16. ДокторПитер [Электронный ресурс]: сетевое издание - Режим доступа: http://doctorpiter.ru/articles/17829/

17. Доценко С.А., Васильев А.М. Специфика PR-взаимодействия российских органов государственной власти с гражданами (на примере Министерства здравоохранения российской федерации) // Научное сообщество студентов: междисциплинарные исследования: сб. Ст. По мат. XXIII междунар. Студ. Науч.-практ. Конф. № 12(23). (URL: https://sibac.info/archive/meghdis/12(23).pdf)



Приложения

Приложение 1

1. Какие есть формы взаимодействия с пресс-службой Комитета по здравоохранению.

По запросу с их стороны мы размещаем нужную им информацию по нашему профилю на сайте и в соцсетях, либо они помогают нам распространить ту или иную информацию, совместно участвуем в пресс-мероприятиях.

2. С какими еще административными органами вы взаимодействуете?

Это зависит от того, каковы наши цели. Например, с Советом Федерации, Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, Администрацей Губернатора Санкт-Петербурга, Администрацей Петроградского района и т.д. Мы пытаемся эффективно отработать с пользой для себя любой повод, предлагаемый нам извне структурой любого уровня, либо обращаемся за помощью в случае проведения совместных мероприятий, например.

3. Влияние на власть через посредников (ассоциации и т.п.).

4. Приходилось ли вмешиваться представителям власти в какие-либо острые ситуации, возникающие в жизни медицинского учреждения или его персонала?

5. Это вмешательство помогло или, напротив, затруднило решение проблемы?

6. Сочетание формального и неформального взаимодействия с органами власти. Их последовательность и влияние друг на друга. Примеры.

7. Неформальные мероприятия с участием представителей власти.

8. Приведите в пример ситуации из вашей практики, когда случался форс-мажор.

9. Какими особенностям обладают отчеты о проведенных мероприятиях для Комитета по здравоохранению? Обязательно ли они? Какова их структура?

Что касается работы со СМИ, отчеты не обязательны, но считается хорошим тоном обменяться данными пост-мониторинга материалов в СМИ и не СМИ (постов в социальных сетях, блогах и т.п.), фото и видеоматериалами, если таковые есть.

10. Какими способами можно попросить администрацию города выделить средства больницы для проведения мероприятия?

11. Какие акции и другого рода мероприятия проводит ваше учреждение при поддержке органов власти? Кто и в каких ситуациях выступает инициатором?

От международных научных конференций до однодневных донорских акций по сдаче крови, например. В первом случае инициатором обычно выступают от лица Университета организаторы конференций, во втором, например, Администрация Петроградского района, если это акция, в ходе которой кровь сдают как раз ее работники.

12. Роль журналиста в взаимодействии медицинских учреждений и органов гос. власти?

13. Особенности общения с журналистами из губернаторского пула?

Пока не сталкивалась с какими-либо особенностями в этом случае.

14. Есть ли отличия в GR-коммуникациях в СМИ online и оff-line?

Думаю, есть отличия в целом в коммуникациях в СМИ online и оff-line, чего-то, свойственного именно GR, чего не было бы в других областях pr, не стала бы выделять.

15. Повлияло ли на публичную деятельность медицинского учреждения запрет глав. врачам давать комментарий СМИ?

Мне о таком запрете не известно. Да и главных врачей периодически вижу по телевидению, например. Поделитесь, пожалуйста, источником этой информации.

В контексте нашего Университета принцип выбора ключевых и сиюминутных спикеров и комментаторов работает так, что и не повлиял бы, наверное. Главный врач не всегда лучший спикер.

16. Необходимо ли сдавать в вышестоящие органы власти отчеты о взаимодействии СМИ?

Нет. В разных отчетных формах по деятельности Университета могут попадаться вопросы, о наличии, например, за отчетный период публикаций или выходов в СМИ, но каких-то отдельных детальных отчетов нет. Взаимодействие со СМИ не регулируется отдельно вышестоящими органами и отчетов конкретно по этой деятельности нет.

17. Можно ли выделить издания или журналистов, которые наиболее лояльны именно к вашему учреждению?

Да, но список приводить не буду. Да и он подвижен.

18. Как вы выстраиваете личные контакты с журналистами?

Подходов множество, хоть книгу отдельно на эту тему пиши, выделю пару принципов: нужно понять, какие темы наиболее интересны тому или иному журналисту и предлагать ему интересные поводы, материалы, порой подсказывать даже, что творится у конкурентов, если там сейчас интересно (да, с одной стороны, ты работаешь и на конкурента, но с другой - устанавливаются связи, к тебе обратятся еще и еще); нужно поддерживать личные контакты, всегда быть открытым к диалогу, быть готовым помочь во всем, в чем помочь возможно, но и аккуратно отказать при необходимости (при этом лучше подсказать, где информацию все же можно получить, или, если понятно, что на ту или иную тему никто говорить не захочет, поделиться и этим предположением).



Приложение 2

Интервью с Ириной Котовой(главред "АМСИ" //SAPHIA.ru,pr-специалист Детской Городской больницы №1 //dgb.spb.ruINFO-провайдер Балтмедфорума //baltmedforum.ru,редактор сайта ГКОД //oncology.spb.ru,редактор раздела "Доктор Питер.ру" //doctorpiter.ru)8(921)7467628

1. Приходилось ли вашему учреждению взаимодействовать с представительной властью - ЗАКСом или депутатами муниципального округа? В каких случаях вы выступаете инициатором и какова ответная реакция?

Конечно! Мы ведь государственное учреждение здравоохранения. Инициативы идут с обеих сторон и всегда они приводят к положительным результатам в развитии, закупке новой техники, открытию новых отделений и служб для медицинской помощи детям. Взаимодействие с чиновниками других регионов дает возможность иногородним детям лечиться в ДГБ №1.

2. Кто из представителей власти легче идет на контакт? С кем из них вы поддерживаете личные контакты?

Скорее исполнительная власть, чем законодательная. Особенно перед выборами депутатов, когда щедро раздаются обещания, ни к чему не приводящие в итоге. Проблему популизма никто не отменял.

3. Влияние на власть через посредников (ассоциации и т.п.).

В медицинской среде вообще развита культура ассоциаций, но они скорее принимают решения профессиональные, чем политические, хотя иногда бывает, принимают активное участие в продвижении тех или иных идей. Сегодня это наблюдается значительно реже, чем, скажем, в 2000-е.

4. Приходилось ли вмешиваться представителям власти в какие-либо острые ситуации, возникающие в жизни медицинского учреждения или его персонала?

Нет

5. Это вмешательство помогло или, напротив, затруднило решение проблемы?

-

EVENT

6. Сочетание формального и неформального взаимодействия с органами власти. Их последовательность и влияние друг на друга. Примеры.

Из последних: сочетание формального и неформального личного общения с представителями законодательной и исполнительной власти привело к принятию в Петербурге закона об обеспечении средствами ИВЛ детей на дому за счет средств бюджета. Сейчас идет активная работа в городе в данном направлении.

7. Проводите ли вы мероприятия при поддержке Комитета или при его активном участии?

Редко.

8. Неформальные мероприятия с участием представителей власти.

Нет.

9. Приведите в пример ситуации из вашей практики, когда случался форс-мажор или возникали другие критические ситуации.

-

10. Какими особенностям обладают отчеты о проведенных мероприятиях для Комитета по здравоохранению? Обязательно ли они? Какова их структура?

Мы не предоставляем никаких отчетов Комздраву, они не требуются.

11. Какими способами можно попросить администрацию города выделить средства больницы для проведения мероприятия?

Никакими. Все происходит исключительно за счет спонсорской помощи.

12. Какие акции и другого рода мероприятия проводит ваше учреждение при поддержке органов власти? Кто и в каких ситуациях выступает инициатором?

Мы проводим мероприятия в тесном сотрудничестве со спонсорами и общественными организациями. Органы государственной власти привлекаем только в момент проведения больших научно-практических конференций. В таких случаях Комитет по здравоохранению оказывает хорошую информационную поддержку.

MEDIA

13. Какие есть формы взаимодействия с пресс-службой Комитета по здравоохранению?

Дружба

14. Ведете ли Вы работу со СМИ? Есть ли у вас журналисты, к которым можно обратиться с просьбой о публикации или другой помощи? Какие мероприятия и для чего проводятся?

СМИ - наши большие друзья и помощники и в повышении имиджа учреждения, и в сборе средств на лечение малышей, и в профилактической работе.

15. Особенности общения с журналистами из губернаторского пула?

Их нет.

16. Есть ли отличия в GR-коммуникациях в СМИ online и оff-line?

Естественно есть, равно как и в общении личном и в деловой переписке. В личном общении я могу рассказать друзьям-журналистам подводные камни, следствия, что из чего вытекает, сформировать полную картину для более профессионального, глубокого анализа событий, а значит и публикации или сюжета.

17. Повлияло ли на публичную деятельность медицинского учреждения запрет глав. врачам давать комментарий СМИ?

Нашего - нет.

18. Необходимо ли сдавать в вышестоящие органы власти отчеты о взаимодействии СМИ?

Нет

19. Можно ли выделить издания или журналистов, которые наиболее лояльны именно к вашему учреждению?

Все. Мы вне политики.

20. Как вы выстраиваете личные контакты с журналистами?

Профессионально. Я работаю в профессии и непосредственно в здравоохранении 20 лет. За эти годы сложились очень прочные дружеские отношения со многими журналистами, сегодня они возглавляют СМИ или определяют его информационную политику. А молодежь, которая входит в профессию стараюсь максимально погрузить в историю и создать абсолютно комфортные условия для работы. Когда журналист приезжает в ДГБ1, он может быть уверен, что у него будет и голос, и видео, и жизненная история.

21. Роль журналиста в взаимодействии медицинских учреждений и органов гос. власти?

СМИ выстраивают информационный фон и имидж учреждения. Чем он благополучнее, тем охотнее власть откликается на идеи и запросы медучреждения.



Приложение 3

Интервью с Татьяной Черкащенко, пресс-секретарем СПБ ГБУЗ "Елизаветинская больница"

Отдел ПР представлен в лице одного человека. В этом заключается основное отличие гос. сектора от коммерческой сферы. Основные направления: организация мероприятий под ключ, social media, система корпоративной внутренней почты, полное онлайн сопровождение, информационные рассылки - внутренние рассылки и иные продвиженческие коммуникации, ребрендинг (в случае необходимости), media relations, копирайтинг (то есть перевод с врачебного на человеческий язык), обновление адресной базы СМИ, раставление акцентов в сми и анонсах, составление инфо повода, что выгода не только с имиджевой стороны, но и в плане привлечения инвестиций, event management: организация научные, официальные, неформальные мероприятий, также работа с полиграфической продукцией, электронное сопровождение (онлайн запись, инерактивные формы регистрации - заявки, жалобы, благодарности), работа с самим сайтом больницы, работа с отзывами на разных сайтах и в социальных сети.

- Общение с органами гос власти. Как сильно оно развито и как проявляется?

- С органами гос. власти мы общаемся постоянно по всем вопросам и с любой целью. Насколько можно причислить то, чем мы занимаемся к GR? Функционально это абсолютно GR, не смотря на то, что мы как бы подведомственное учреждение. То есть, мы как больница - государственная и бюджетная - подчиняемся комитету по здравоохранению. Он подчиняется Минздраву. Соответственно с Комитетом по здравоохранение мы коммуницируем ежедневно. Например, по вопросам перераспределения средств. В целом общение можно поделить на проактивное и реактивное. Когда мы реагируем: комитет обращается к нам: предоставьте такие-то данные, предоставьте отчет, сделайте то-то и тп. И проактивное, когда мы пишем "Уважаемый председатель. Пожалуйста, добавьте нам денег на развитие". В принципе, это откровенная GR-коммуникация, просьбы поддержки у органов гос. власти. Это то, что касается взаимодействия с исполнительной. Я же, как пресс-секретарь, взаимодействую с пресс-службой Комитета по здравоохранению. Как только у нас какое-то мероприятие, я обязана поставить пресс-службу Комитета в известность. Они соответственно могут по своей базе СМИ разослать еще и от себя информацию о предстоящем событии с пометкой, что Комитет рекомендует к посещению.

Также могут отметить, что в последнее время появилась такая тенденция: пациенты говорят, что будут жаловаться в СМИ. СМИ для них как высшая инстанция. Еще есть тенденция, все происходящее отражать в публичном поле. То есть это в первую очередь касается описания своего недовольства в социальных сетях. И тогда, в случае серьезных жалоб, мы также созваниваемся с Комитетом и совместно решаем, как публично исправить сложившуюся ситуацию. Я, как пресс-секретарь, могу ответить на жалобу следующим образом: "Пожалуйста, позвоните на горячую линию или позвоните мне и я помогу разрешить данный конфликт".

То есть мы общаемся с пресс-отделом Комитета в любых случаях, касающихся публичной сферой, особенно в конфликтных ситуациях.

- То есть общение за пределы пресс-слежбы редко выходит?

- Нет. Здесь можно также отметить взаимодействие с законодательной властью, поскольку они тоже влияют на наше функционирование. Представители законодательной власти могут вносить депутатские поправки, то есть, например, по вопросам перераспределение средств. С ними мы взаимодействуем в основном как раз по перераспределению средств. Эта задача ложится не только на главного врача, но и на нас, отдел по связям с общественностью, в плане сбора необходимой информации и стилистического редактирования.

- Личные связи влияют?

- Конечно, белый официальные GR и личные связи развиваются в абсолютно двух параллельных пространствах. То есть, то что мы обсуждали ранее происходит в публичном пространство, а то что происходит за закрытыми дверьми главного врача это приватное, частное постранство, но это тоже относится к GR-коммуникациям. Хоть оба направления и развиваются параллельно, но "серая зона", влияет на "белую". То есть перед тем как писать "просилку" или врачебную справку, вероятнее всего, либо делается звонок , либо организуется встреча. Но может быть и наоборот, то есть сначала проводится официальный пресс-тур (приглашаются губернатор, вице-губернатор, председатель комитета), мы показываем, в каких отделениях мы сделали ремонт, все обновили, но при этом говорим, что нам нужно еще десять отделений отремонтировать. И тогда уже после официальной части проводится в "закрытое чаепитие", на котором главный врач, там действительно узнает, на какую помощь может рассчитывать учреждение. Опять же после "пишется заявление, на такое-то определенное имя". Те есть они развиваются параллельно, но пересечения есть и как раз на стыке нашей PR-деятельности.

- С какими СМИ вы предпочитаете сотрудничать?

- Предпочитаем общесоциальные СМИ отраслевым, но вторые мы тоже никогда не игнорируем. Но у социальных СМИ обхват аудитории больше: у городских, районных, федеральных. Для нас через прессу важно воздействие на целевую аудиторию, то есть именно на граждан. Это могут быть и потенциальные, и бывшие пациенты, которые еще помнят жуткую больницу, которая была много лет назад. Потому что все-таки на врачебном сообществе мы можем воздействовать в большей степени не только через отраслевые медицинские издания, а через конференции, через мероприятия. Конечно, если мы рассылаем пресс-релиз мы никогда не проигнорируем "МедВестник". Но для в плане воздействия через прессу, конечно, эффективнее взаимодействие с общесоциальными СМИ. И если выбирать канал коммуникации, то, конечно, это ТВ и Интернет. Но газеты мы тоже никогда не обходим стороной. В плане общения с газетами легче в вопросах подсъемок, так как они журналистам из печатных изданий они не нужны. Им присылаешь одну свою штатную фотографию, которую сделал сам. А с телеканалы несколько сложнее в плане дополнительной организации: подъсъемки, запуск в операционные (при этом нужно знать закон, что они не могут снимать пациентов - необходимо следить за ними на площадке). И нужно помнить, что телеканалы стоят на первом месте, как источник информации, для подавляющей части населения.

- Кто со стороны СМИ проще идет на контакт: ТВ или газета?

- Одиноково. Все зависит от информационного повода. В принципе, и телевиденьем и газеты очень хорошо идут на контакт с представителями медицины. СМИ очень интересует, что происходит в медицине. Потому что сейчас очень в публичном пространстве медицина часто показывается с негативной стороны: например, напал врач или напали на врача. Нам же нужно создавать ленту позитива: говорить, что делается много нового в первую очередь для пациентов, меняется сама ситуация в сфере здравоохранения и в оказании медицинских услуг, то есть внедряются в практику современные технологии, новые методы обследования и лечения.



Приложение 4

Интервью с Повзуном Антоном Сергеевичем, главным врачом клиники НИИ скорой помощи им. Джанелидзе

- Как вы взаимодействуете с Комитетом?

- Комитет приказывает, мы выполняем. Прямая подчиненность.

- Есть же письменные приказы или устные.

- 90% естественно составляют письменные указы. Потому что дело касается каких-то важных вопросов, то устным распоряжением никто ограничиваться не будет. Устно Комитет может спросить: "Как здоровье у больного Иванова?", грубо говоря. Но если Комитет что-то приказывает особенно, если это касается вопросов алгоритма обследования, иных моментов с точки зрения организации, госпитализации, то это естественно только письменные приказы. Они, во-первых, таким образом себя страхуют, во-вторых, на основании этого приказа они нас контролируют, то есть выполнили мы приказ №28 или нет.

- А если выполнили, то надо ли писать отчет?

- Ну, есть приказы, которые регламентируют какую-то отчетную деятельность: раз в месяц, раз в квартал, раз в год необходимо представлять такие-то данные. И эти данные регламентируются приложением к приказу номер N. А есть приказы, которые не подразумевают какую-либо отчетность.

- Как вы работаете с пресс-отделом Комитета?

- На моей памяти, пресс-отдел Комитета организовывал для нас встречу только два раза. В первый раз речь шла о необходимом содержании сайта, который должен быть у каждого медицинского учреждения. Есть определенный перечень обязательного для размещения на этом сайте: реквизиты, сведения об организации, сведения об учредителе так далее. А во второй раз, речь шла о том, как правильно, сточки зрения видения пресс-службы, комментировать те или иные резонансные события, которые происходят в сфере здравоохранения.

- Тот приказ, о котором вы говорите, вышел, кажется, в начале осени.

- Да, был такой и.о. Евдошенко, который сказал, что все комментарии необходимо предоставлять СМИ только через пресс-службу Комитета. Сейчас на его место встал Михаил Дубина, который сказал, что пусть руководство больниц дает комментарии самостоятельно. Однако, в особо резонансных случаях, предполагающих повышенный интерес, или т, не дай Бог, отрицательную информацию, комментарий необходимо уже согласовывать.

- То есть, как такового алгоритма взаимодействия нет. Вся коммуникация держится на телефонном звонке и согласовании комментариев. Я, будучи главным врачом, уже не первый день взаимодействую с прессой и прекрасно знаю, что и в каком аспекте нужно преподносить и в каких даже выражениях, чтобы к нам после не возникло никаких вопросов.

- А прессе нужна прежде всего негативную информация, в том числе, если ты что-нибудь скажешь не то, такая ситуация также станет предметом повышенного интереса. А позитивная информация никому не интересна.

- Были ли какие-то существенные изменения в публичной деятельности с приходом Михаила Дубина?

- Нам вернули вопрос некоторой относительной самостоятельности сточки зрения комментариев. Так естественно были общие фразы, которые никто не отменял, о том, что нужно думать прежде чем говорить, и определяться, что ты говоришь и зачем.

- Вы же обращаетесь за помощью к пресс-отделу Комитета по здравоохранению?

- Да, за помощью мы обращались, когда нам нужно было организовать посещение журналистов. Но опять же у меня есть хорошие связи с Интерфаксом. Я знаю их главу. И когда у нас был юбилей, я позвонил в Интерфакс, в результате чего к нам пришло около 15 каналов и человек 50 журналистов. Но пресс-служба также может нам помочь с точки зрения оповещения и сбора большего количества журналистов, которым потенциально интересна эта тема.

- Получается, работать через личные связи в различных изданиях более продуктивно?

- С издания нет, больше - с редакторами. Одно время, я попытался составлять список журналистов, но так как они очень быстро меняются, этим заниматься очень сложно. Наверное, работать в таком ключе с журналистами проще, если это происходит на ежедневной основе. Наверное, в этом состоит плюс пресс-служба, которая профессионально этим занимается: обладает актуальными телефоны журналистов и так далее. А если мы этим занимаемся то обычно от случая к случаю. К тому же, мне проще опять же попросить у пресс-службы Комитета. Там есть Евгения Николаевна, я не первый день с ней знаком хорошо, и она позитивно к нам настроена, поэтому я могу обратиться к ней за помощью, сказать, что у нас будет мероприятие и мы бы хотели то-то и то-то. Также пресс-отдел освещает визиты высоких гостей. При этом они сотрудничают с пулом журналистов, который приезжает с чиновником, а так же с другими изданиями, редакциями, которые хотели бы получить аккредитацию на данное мероприятие.

- А с изданиями медицинского профиля, которые больше функционируют в интернет пространстве, вы также сотрудничаете от случая к случаю?

- Опять же, есть ДокторПитер, Фантанка и другие издания, которые преимущественно электронного формата, но они ничем не отличаются по алгоритму взаимодействия от пишущих, снимающих. Перед ними стоит тот же самый вопрос, что и у всех, они в поисках сенсаций для своей аудитории, которые поднимут их рейтинг, узнаваемость, читаемость и в конечном счете доходы.

- Бывали ли скандальные ситуации при взаимодействии со СМИ?

- Конечно, когда некоторые представители СМИ либо по незнанию, либо наоборот с какой-либо целью извращали те факты, которые есть. Мы находили публикации, которые совсем не соответствовали действительности. Пытались исправить ситуацию.

-Но понимаете, это такая проблема когда, все зависит от того, каков характер данного взаимодействия: сьюминутное оно или долгосрочное. Если журналисты хотят сьюминутного общения, то публикация недостоверных фактов сойдет им с рук сойдет, но завтра же мы их можем не пригласить, не дать информацию или дать в усеченном варианте.

- Доходило ли дело до судебных разбирательств?

- У нас нет. Просто опять же нужно понимать, если мы судимся с органами четвертой власти. А судебные разбирательства могут стать поводом для преподнесения нашей же организации в негативном же ключе. То есть они журналисты отстаивают свободу слова, а мы такие злыдни пытаемся эти факты скрыть. Поэтому, когда у нас возникают негативные ситуации, мы наоборот пытаемся дать свою точку зрения и опровергнуть те негативные факты, которые были опубликованы. К сожалению, даже большие авторитетные издания, которые казалось бы должны дорожить своим именем и репутацией с точки зрения честности и объективности, иногда печатают непроверенные факты, неподтвержденные, или наоборот дают читателям однобокие представления происходящего.

- С какими административными органами вы взаимодействуете?

- Мы - со всеми, которые имеют право к нам обращаться, что-то нам указывать или наоборот запрашивать. Мы с взаимодействуем с прокуратурой, со следственным комитетом, с судами, которые запрашивают у нас информацию.

- А с какими ассоциациями вы сотрудничаете?

- Есть профессиональные ассоциации: ассоциация врачей Санкт-Петербурга, ассоциация врачей-ревматологови и другие, но они не влияют на власть они занимаются сугубо практически прикладными вещами. То есть профессиональные ассоциации занимаются выработкой подходов, стандартов, тактик, алгоритмов лечения и так далее. Ассоциация врачей Санкт-Петербурга, на сколько я знаю, вступила в "Рошалевскую национальную медицинскую палату". Но эта палата держится только на доступе Рошаля к первому лицу. Как только этот доступ по той или иной причине изменится, то вся шумиха вокруг этой ассоциации исчезнет, они станут никому неинтересными. И надеяться на то, чтобы ассоциации будет влиять на что-то реально - бесполезно.

- Как я понимаю, рубрика "пресс-служба" на сайте у вас есть, но в действительности сам пресс-отдел отсутствует?

- Да, указано как подавать заявление, как согласовывать эти заявления и так далее. На самом деле очень редко в каких медицинских организациях есть должность пресс-секретаря. Потому что на это нужно отводить отдельный бюджет, который обязательным медицинским страхованием не покрывается. То есть оплата должности пресс-секретаря происходит только из того, что больница заработала самостоятельно. Либо должность пресс-секретаря возлагается на кого-то как дополнительная общественная нагрузка, в данном случае на меня. Но я за это ни одной копейки не получаю.

-Кроме указов, распоряжений есть ли еще формы взаимодействия с Комитетом?

- Проводят совещания, дают устные указания. Опять же если эти устные указания касаются каких-то значимых аспектов, то скорее всего через какое-то время оно будет регламентировано через приказ. Мы же тоже издаем приказы по учреждению, в котором регламентируем свои внутренние аспекты. Ведь приказы издаются не только для того, чтобы все знали что и как делать, но для того было основание спросить за выполнение этих инструкций, распоряжений, приказов.

- Взаимодействуете ли вы через личные связи?

- Наличие личных связей, конечно, помогает. Например, я знаком с Евгений Николаевной, у меня есть ее сотовый телефон. Я ей могу позвонить и сказать, что у нас через неделю будет пресс-конференция и попросить информационной поддержки. Если бы я с ней не был знаком, мне бы нужно было написать официальное письмо в Комитет с просьбой организовать взаимодействие. Тогда, мою просьбу могли бы одобрить или нет. Мое письмо могла бы где-то затеряться. Личные связи всегда работают, вопрос в другом. Вы знакомитесь с людьми только ради личных связей или просто чтобы общаться. По роду своей деятельности у меня телефон за сутки садится. Не знаю, сколько человек со мной каждый день общается, но не со всеми я поддерживаю отношения. Да, есть люди, с которыми по роду деятельности я не могу не взаимодействовать вне зависимости от моего желания. А есть люди, с которыми я могу общаться или нет: это друзья, товарищи, сослуживцы, приятели.

- Судя по новостям на сайте, у вас регулярна какие-то пресс-конференции проводятся, семинары.

- Да, мы стараемся.

- Предоставляете ли вы отчеты по результатам проведения?

- Как правило, если это какое-то крупное событие, то неизбежно Комитет в лице пресс-службы будет участвовать. Либо участвует в организации, либо просто приезжает, когда мы все организовали, поэтому специально как такового отчета не нужно. Но естественно, когда у нас были визиты министров, мы обязательно согласовывали комментарий для сайте.

- А бывают какие-то распоряжению сверху, чтобы вы что-то организовали, провели какие-то мероприятие?

- Нет. Обычно у нас есть рассылки про медицинские конференциям, мы рассылаем анонс. Но это медицинское составляющее, это не PR. В рамках PR, наверное, организаторы конференции могут пригласить телекомпанию на открытие. Но это должно быть действительно масштабное событие, чтобы оно нашло освещение в СМИ и заинтересовало федеральные каналы с точки зрения значимости. А "пиариться" ради того чтобы в газете фрунзенского района что-то о нас напечатали - это того не стоит. Это затратит больше времени, подготовки, организации, чем в итоге предоставит результата. Опять же говорю, это все местная самодеятельность. Но, да, призывают формировать свой позитивный имидж через общение с прессой, но для этого нужно время, для этого нужно готовить это общение, для этого нужно этому уделять целенаправленное усилие. В крупных компаниях для этого пресс секретари, пресс-службы и так далее. А когда это организуется на общественных началах, тогда деятельность осуществляется по остаточному принципу. Потому что есть масса своей повседневной работы, которую нужно выполнять, а если этого не будет, то никакого PR не потребуется, все будет крайне негативно.

- Какие есть особенности общения с журналистами из губернаторского пула?

- Да таких особенностей нет. Просто мы знаем, что если будет визит кого-то значимого в том числе и губернатора, то нам не надо никого приглашать - журналисты сами приедут. Нам немного проще в этом плане, потому что они сами выходят с инициативой.

- Повлияло ли на публичную деятельность медицинского учреждения ограничения по даче комментариев СМИ?

- Это повлияло на алгоритм взаимодействия, потому что нам нужно было созваниваться с Комитетом, с пресс-службой, получать от них добро на то, чтобы дать тот или иной комментарий. Это было своего рода дополнительное согласование о том, что мы будем контактировать с таким-то каналом, изданием и так далее, и что мы будем отвечать им в определенном ключе. Но поскольку я не первый день с журналистами общаюсь, мне согласовывать комментарий - это трата время. При этом моя позиция от этого согласования не поменяется.

- А комментарий от этого согласования задерживается по времени?

- Не особо. Это просто дополнительный административный этап. Задача его заключалась в упорядочении, чтобы руководство стационаров не говорили лишнего.

- Как я понимаю, нет каких-то обязательных отчетов о взаимодействии со сми?

- Нет.

- Кроме того же Интерфакса, есть ли кто-то, кто лояльно к вам относится?

- Раньше я пытался налаживать личные контакты с отдельными журналистами, но они так быстро меняются и по сфере деятельности и по издательству, что я с какого-то момента уже перестал записывать их телефоны. Если бы я этим занимался профессионально, ежедневно, наверное, стоило бы собирать контакты.



Приложение 5

Интервью с Быстряковым Александром Владимировичем, заместителем руководителя "Городской психиатрической больницы № 6"

- Приходилось ли вашему учреждению взаимодействовать с представительной властью - ЗАКСом или депутатами муниципального округа?

- Как учреждение напрямую мы, конечно, не взаимодействовали. У нас были индивидуальные контакты, в частности, общались с Макаровым, когда у нас зашел вопрос о реорганизации учреждения. На наш взгляд произошла некорректная ситуация: мы писали письмо, лично передавали, , но ответной реакции на прямую не было. Нам не ответили.

- А использовать личные связи в данной ситуации не пробовали?

- Честно говоря, нет, не получилось. Это достаточно сложно.

- Можете описать в целом суть реорганизации? Почему вас закрыли?

- Как известно, у нас в России, в частности в городе, есть программа по оптимизации здравоохранения, то есть сокращение стационарных коек, план по увеличению амбулаторной помощь пациентам. Этот план косвенно укладывался в Национальный проект "Здоровье". Суть дела было в том, что увеличить помощь на досгопитальном этапе и уменьшить количество стационарных пациентов. То есть расширить возможности амбулаторных поликлинических учреждений. Хотя говорить о том получилось ли это или нет - сложно. Это изменения коснулось нас, потому что у нас была маленькая больница: на 150 коек. И раз количество коек такое маленькое, а при этом был проведен анализ коек в крупных учреждениях и выяснилось, что там есть пустующие койки, то решили реорганизовать наше учреждение. Однако, при этом не учли специфику учреждения. Потому что мы помимо лечебной работы занимались еще и эвакуацией пациентов. Сейчас же на сколько я знаю, этим никто не занимается из тех учреждений, куда нас присоединили.

- А с Комитетом как вы контактировали? Может с кем-то лично. Или также только письменно?

- Там же существует, скажем так, несколько отделов. Например, по вопросам хозяйственной деятельности мы общаемся с плановым отделом или планово-экономическим, потом с отделом развития учреждения мы взаимодействуем по вопросам строительства. Обычно механизм взаимодействия такой: идет непосредственный контакт по телефону или при личной встречи с руководителем отдела, а дальше уже руководству больницы говорят: "Пишите письмо на имя того-то".

- А с пресс-отделом как вы взаимодействовали?

- С прессой мы особо не взаимодействовали. Мы взаимодействовали тогда, когда началась реорганизация стационара. Мы писали в интернет-агентства , излагали ситуацию. Также к нам подключилось и телевиденье: "Российский канал" и НТВ.

- Есть ли ассоциации медицинского профиля, с которыми вы сотрудничаете, организуете общие проекты?

- Ассоциации есть, конечно, медицинскиие. Обычно их задачи ассоциации заключаются в том, чтобы аккумулировать коллективное мнение и выдавать это мнение в виде какого-то продукта либо документ. А также их задача не то чтобы лоббировать интересы, а изменять что-то в нормативных документах. Но у нас не было такого момент, где бы могли потребоваться изменения.

- А каково сочетание формального и неформального взаимодействия, их влияние друг на друга?

- А как...?

- Например, кто-то просто пишет официальное письмо, а у кого-то есть личные контакты. Как личные контакты способствуют тому, чтобы официальные письма приняли быстрее?

- Скажем так, я знаю с людьми в Комитете по здравоохранению. Да, у нас с ними хорошие отношения. Например, с начальником отношения хорошие: он тебе говорит, что ты написал письмо или еще что-то сделал, обещает помочь. Но не всегда это реализовывается потом. Возможно нужны какие-то супер личные отношения.

- Как можно попросить Комитет, так чтобы помогли в финансовом планете?

-Сложно сказать, как это нужно делать. Мой руководитель, который много лет проработал главным врачом, говорил так: "Вот я не люблю ходить и просить по десять раз. А некоторые ходят в гости, дарят подарки и так далее". Наверное, такой подход в чем-то и способствует.

- Проводите ли вы мероприятия на базе стационара при поддержке Комитета или при его активном участии?

- Скорее нет. Ведь, медицинские мероприятия или конференции происходят в обособленном, выделенном помещении, где присутствуют наши подведомственные начальники, то есть представители Комитета, кто-то из депутатского корпуса, кто-то наверное из исполнительной власти. Скорее взаимодействие именно более непосредственного характера происходят, когда, например, открывается учреждение, особенно если это крупный многопрофильный стационар.

- Получается взаимодействие при помощи использования личных связей у вас практически не было?

- В основном взаимодействия происходят более локализованы - с конкретным представителем исполнительной власти, Комитетом по здравоохранению. Я, например, по своей работе, как заместитель руководителя, общался больше, с главным специалистом, (есть такая должность в Комитете по здравоохранению) Ремезовым Михаилом Леонидовичем. Он курировал учреждения психиатрического профиля, в том числе и наше.

- Вернемся к закрытию "Городской психиатрической больницы № 6". Как развивалась ситуация? Вы ограничились только официальным письмом, на которое вам не ответили, и обращением в СМИ?

- Мы писали в информ. агентства, на ТВ, чтобы вызвать эмоциональную реакцию и чтобы обратили внимание на нашу ситуацию. Писали также в федеральные структуры. Они в свою очередь изложили, кто мы есть, какая наша специфика, почему мы считаем что ситуация неверна. Однако, в ответ мы получили проверку учреждения, как это обычно бывает.

- Как еще до данной ситуации вы взаимодействовали со СМИ?

- В первую очередь, мой руководитель занимается писательской деятельностью. У него есть интернет журнал, где выкладываются разного рода статьи, в том числе и медицинские. Также мы давали интервью газете "Смена" и по своему психиатрическому направлению. И даже кто-то приезжал из "Корреспондентов".

- Журналисты, публикации в СМИ - влияют ли они на ваш имидж во власти?

- Не особо. Либо их просто не замечают, либо относятся безразлично, что одно и то же.

- Во время конфликтной ситуации вы просили у пресс-службы Комитета какой-то помощи?

- Честно говоря, мы не просили. И на мой взгляд ее функция бесполезна в Комитете по здравоохранению.

- Почему?

- Во-первых, если мы взаимодействовали с Комитетом, мы взаимодействовали непосредственно с руководителем отдела. Если к нам приезжало, например, телевиденье, они взаимодействовали также с нами напрямую, даже не спрашивая разрешения у пресс-службы Комитета. И еще один момент, на мой взгляд пресс-служба смотрит однобоко, больше повернуто к Комитету и на какие-то просьбы с нашей стороны отвечает не столь активно. Мы, честно говоря, и увидели ее в первый раз, когда произошла конфликтная ситуация. До этого мы вообще даже не знали, что она существует.

- Получается, со СМИ вы не особо работали. Это все связано со спецификой учреждения или такова политика была руководства?

- Отчасти специфика и, наверное, политика тоже. Просто были вопросы, которые являлись не столь глобальными, чтобы необходимо было общение со СМИ. Но когда такая ситуация возникала, мы проивзаимодействавли и результат известен.

Размещено на Allbest.ru

...