Система высшего образования в Кыргызстане и пути решения проблем

квитанцию из РСК об оплате регистрационного взноса;

удостоверение личности (паспорт, свидетельство о рождении, военный билет);

2 фото 3Х4;

справку из учебного заведения с фотографией (для выпускников 2006 года);

оригинал аттестата о среднем образовании или диплом об окончании средне-специального учебного заведения (для выпускников прошлых лет).

К высшим учебным заведениям Кыргызстана о?тно?сятся университеты, в то?м числе и межго?сударственные, со?зданные в рамках междунаро?дных со?глашений - Кыргызо?-Ро?ссийский (Славянский), Кыргызо?-Турецкий и Американский университеты, академии, институты и высшие ко?лледжи, присуждающие квалификации бакалавра, специалиста и магистра.?????????????????????????????????

В насто?ящее время в высшем о?бразо?вании существует как прежняя система квалификаций, предпо?лагающая непрерывно?е о?бучение в течение пяти лет по? бо?льшинству специально?стей (инженерные, педаго?гические, юридические) и в случае утешно?го? завершения про?граммы присуждение дипло?ма специалиста, так и двухуро?вневая система высшего? о?бразо?вания, в со?о?тветствии с ко?то?ро?й перво?й академическо?й степенью, присуждаемо?й по?сле 4 лет о?бучения, является степень бакалавра, а го?дичная по?дго?то?вка по?сле по?лучения перво?й академическо?й степени завершается присуждением магистерско?й степени. По? медицинским специально?стям дипло?м специалиста выдается по?сле 6 лет о?бучения, а по? специально?стям сто?мато?ло?гии и ветеринарно?й медицины - по?сле 5 лет о?бучения.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Про?граммы по?слевузо?вско?го? о?бучения включают в себя как двух-, трехлетние про?граммы, ведущие к присуждению степени кандидата наук и степени до?кто?ра фило?со?фии (PhD). Наивысшей академическо?й степенью, присуждаемо?й в Кыргызско?й Республике, является степень до?кто?ра наук.????????????????????????????????????????????????

К про?граммам неуниверситетско?го? уро?вня высшего? о?бразо?вания о?тно?сятся двух- и трехлетние про?граммы о?бучения по? техническим, эко?но?мическим, педаго?гическим и медицинским специально?стям, реализуемым в техникумах и ко?лледжах на базе по?лно?го? среднего? о?бразо?вания.?????????????????????????????????????????????????????????????????????



Глава 2. Высшее образование в КР

Система высшего образования базируется на среднем общем или среднем профессиональном образовании и реализуется в университетах, академиях, институтах и специализированных вузах (консерватория, высшее военно-учебное заведение и др.).

Высшее учебное заведение или ВУЗ - это образовательное учреждение, в котором готовятся специалисты высшей квалификации.

Университет - вуз, который:

- реализует программы высшего и послевузовского образования по широкому спектру направлений (специальностей) подготовки;

- выполняет фундаментальные и прикладные исследования по широкому спектру наук;

- осуществляет подготовку, переподготовку специалистов, повышение квалификации работников с высшим образованием, а также подготовку научных и научно-педагогических работников (кандидатов и докторов наук);

- является научным и научно-методическим центром по профилю своей деятельности.

Академия - вуз, который:

- реализует образовательные программы высшего и послевузовского образования по отраслям научной деятельности;

- выполняет фундаментальные и прикладные исследования по отраслям науки или культуры;

- осуществляет подготовку, переподготовку специалистов, повышение квалификации работников с высшим образованием, а также подготовку научных и научно-педагогических кадров;

- является научным и научно-методическим центром по отраслям своей деятельности.

Институт - вуз или структурное подразделение университета, академии, который (которое):

- реализует образовательные программы высшего образования и образовательные программы послевузовского образования;

- осуществляет подготовку, переподготовку специалистов, повышение квалификации работников с высшим образованием, подготовку научных и научно-педагогических кадров для определенной области профессиональной деятельности;

- выполняет научные исследования как фундаментального, так и прикладного характера по профилю подготовки специалистов.

Специализированный вуз (консерватория, высшее военное училище и др.) - узкопрофильный вуз, который:

- реализует образовательные программы высшего образования и образовательные программы послевузовского профессионального образования;

- осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников с высшим образованием, научных и научно-педагогических кадров для определенной области профессиональной деятельности;

- выполняет прикладные научные исследования. ПОЛОЖЕНИЕ об образовательной организации высшего профессионального образования Кыргызской Республики 3 февраля 2004 года N 53.

На сегодняшний день система высшего образования в Кыргызской Республике представлена 54 высшими учебными заведениями, в том числе 33 государственными и 21 частными учреждениями (по состоянию на 2014 год - данные Национального Статистического Комитета).



За последние четыре года численность государственных и частных вузов поменялось не значительное количество - так, если в 2010 году число государственных вузов составила 34, а частных 22 то к концу 2013 года - 33 и 21 соответственно. Вместе с тем, стоить отметить, что в 2009 году выросло количество частных ВУЗов. Так, согласно данным Национального Статистического Комитета за пять последних лет в период с 2009 по 2013 г. их количество выросло с 16 до 21.



Необходимо отметить резкое сокращение количества студентов с 2008 года.

Одной из основных причин явилось вступление в силу нового Налогового кодекса, согласно которому налог на доходы бюджетных учреждений увеличился на 20 процентов, что обусловило повышение стоимости контракта за обучение и, следовательно, уменьшение общего количества студентов по причине неплатежеспособности.

Также необходимо отметить решение министерства образования о сокращении числа ВУЗов (2009 год), не имеющих достаточного числа квалифицированных кадров и материально-технической базы. Данное решение затронуло преимущественно ВУЗы, находящиеся в регионах (Ошская область, Иссык-кульская область и пр.). Такое решение обусловило сокращение числа студентов в периферийных районах республики и обозначило тенденцию к увеличению прироста числа студентов в городе Бишкек.

Действительно, по всем регионам наблюдается сокращение числа студентов, за исключением Чуйской области и г. Бишкек, о чем свидетельствует приведённая ниже таблица:

Численность студентов в образовательных организациях высшего профессионального образования по территории



2.1 Стратегия развития страны «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

Систему образования любой страны характеризует определенная консервативность. Она является специфической чертой, вытекающей из ее сущности. В этой связи, модернизация системы образования предполагает разработку такой ее правовой базы, которая предусмотрела бы изменения структурного и содержательного характера, заложила бы механизмы регулирования основных отношений, возникающих в этой сфере.

Перспектива модернизации системы высшего профессионального образования предусмотрена соответствующей Концепцией, разработанной на период до 2017 года, подготовленной в рамках Стратегии Развития Страны, а ее конкретные механизмы расписаны в - проекте закона Кыргызской Республики «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Необходимо отметить, что активная работа над законопроектом ведется с 2004-го года. В ней приняли участие большое количество специалистов, представляющих высшие учебные заведения и органы управления образованием Кыргызстана, представители неправительственных организаций, независимые эксперты, в том числе приглашенные из-за рубежа. Как итог проделанной работы сформирован определенный перечень концептуальных идей, который прошел всестороннюю и продолжительную процедуру профессионального осмысления и отбора. Концептуальные идеи, о которых мы ведем речь, сыграли руководящую роль в разработке нового законопроекта. Следует заметить, что эти идеи были сформированы на основе изучения тенденций развития высшего профессионального образования в мире и реального состояние дел, сложившегося в Кыргызстане.

Главное назначение любого закона - это создание механизма правового регулирования основной номенклатуры отношений, которые возникают в той или иной сфере. В этой связи, важное значение имело установление основного перечня новых отношений, которые стали возникать в сфере профессионального образования Кыргызстана. В этом контексте, первостепенное значение имели коренные перемены, произошедшие в политическом обустройстве государства Кыргызстан, и в соответствующем сознании его граждан. С точки зрения классификации таких перемен можно выделить влияние так называемых внешних и внутренних факторов, которые формируют соответствующие вызовы времени. Наиболее актуальными из них, на наш взгляд, являются следующие:

2.2 Проблемы в системе высшего образования

Проблема первая - вхождение высшей школы Кыргызстана в международное образовательное пространство. Интегративным показателем решения этой проблемы является официальное признание диплома о высшем профессиональном образовании, выданного в Кыргызстане, другими странами. Для достижения этой перспективы должны быть учтены как минимум три обстоятельства:

- требования международной стандартной классификации образования, принятая и рекомендованная ЮНЕСКО;

- требования Великой университетской хартии, определившие условия присоединения вузов различных стран мира к Болонскому процессу;

- особенности постсоветского образовательного пространства, в котором по ряду специальностей до сих пор сохраняется традиционная система подготовки кадров.

В профессиональном сообществе к вышеперечисленным обстоятельствам сложилось неоднозначное отношение. На многочисленных образовательных форумах, проводимых в республике, чаще всего, дискутируются два первых обстоятельства и, как правило, принимаются рекомендации, связанные с перспективой их оперативного внедрения в систему образования Кыргызстана. В то же время, необходимо заметить, что последнее обстоятельство - учет особенностей «постсоветского образовательного пространства» - остается как бы в тени. Исходя из вышеизложенного, при разработке законопроекта мы исходили из необходимости учета исторических, культурных и других ценностей, сформировавшихся за многие годы функционирования СССР. На наш взгляд, они не могут быть отторгнуты одномоментно. Более того, нам кажется, что модернизация системы образования Кыргызстана должна быть соразмерной той реформе, которая проводится в постсоветских странах. В противном случае, возникнет проблема не признания документов об образовании, выданных в Кыргызстане, в постсоветском пространстве.

Следует отметить, что сторонники коренных реформ заявляют, что большинство стран с рыночными отношениями построили многоуровневую систему высшего образования и что и в Кыргызстане должна быть создана именно такая система образования. Но правда состоит в том, что она является не единственно верной и эффективной. В такой развитой в экономическом плане стране как Швеция, наоборот, функционирует одноуровневая система высшего образования. В этой связи, правовая база системы образования, на наш взгляд, должна оставлять возможность подготовки кадров для отдельных специальностей по традиционной системе образования.

Более того, нельзя сбрасывать со счетов и то, что по линии Совета по сотрудничеству в области образования государств-участниц СНГ существуют договорные обязательства о взаимном признании документов об образовании. В последнее время, достаточно активно заявляют о себе такие организации, как ЕврАзЭс и ШОС, которые в своей структуре так же создали органы, призванные регулировать вопросы сотрудничества в области образования, подготовили соответствующие проекты договоров о взаимном признании документов об образовании. Все это требует, чтобы уровни, структура, содержание образования, перечень направлений и специальностей высшего профессионального образования, присваиваемые квалификации были сопоставимы. В противном случае, вероятность обеспечения признания документов в вышеуказанном пространстве на порядок снижается. Это означает, что в системе модернизации высшего профессионального образования Кыргызстана неизбежна сверка принимаемых решений и их состыковка с ближайшим образовательным пространством.

В связи с вышеизложенным, концептуально в правовом обеспечении модернизации системы высшего профессионального образования Кыргызстана заложена идея о возможности параллельного функционирования как многоуровневой, так и одноуровневой системы подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием.

Проблема вторая - выбор модели образования. Речь идет о том, какую модель получения высшего профессионального образования необходимо развивать в стране.

Известно, что в принципе существуют две условные модели получения высшего образования - либеральная и административная.

Либеральная модель - характерна для стран с рыночной экономикой, приверженных к демократическим ценностям, с устоявшимися традициями уважения автономии университетов и академических свобод. Административная модель - характерна для стран, имевших в недавнем прошлом плановую экономику с жестким государственным регулированием и командно-административным управлением. К ним относятся практически все страны, расположенные в постсоветском пространстве, в том числе и Кыргызстан.

Говоря о выборе модели образования, важно уяснить их особенности и найти ответ на вопрос о том, можно ли в стране, находящейся на начальном этапе переходного периода от социалистического к капиталистическому способу производства обеспечить быстрый переход от одной модели к другой и, самое главное, обеспечить полноценное ее функционирование? На первый взгляд, ответ кажется простым и положительным. А на деле, далеко нет.

Проблема кроется в принципиальных отличиях, заложенных в разные модели получения образования, на устранение которых потребуется не только время, а самое главное - созревшие условия. Более внимательное сравнение и соответствующий анализ позволят не сомневаться в обоснованности нашего заключения.

Либеральная модель образования характеризуется:

- наличием системы квалификации образовательных программ, которая является не нормативным документом (является элементом национальной образовательной статистики);

- реализацией вузами собственных образовательных программ;

- осуществлением приема студентов по специальностям без оформления разрешения органа государственной власти;

- отсутствием в стране планирования объема подготовки специалистов;

- отсутствием учебных групп и потоков, создаваемых на весь срок обучения (они формируются на один семестр);

- созданием системы, гарантирующей качество образования (негосударственные институты аккредитации образовательных программ);

- удовлетворением интересов социальных партнеров только путем участия в финансировании образовательных учреждений;

- выдачей документа собственного (университетского) образца.

- академической свободой и автономностью университетов;

Административная модель образования характеризуется:

- наличием официально утвержденного государством Перечня направлений и специальностей высшего профессионального образования;

- реализацией такого содержания образования, которое определено государственным образовательным стандартом;

- открытием приема студентов при наличии утвержденного или согласованного плана приема (предельный контингент);

- формированием учебных групп и потоков, на весь период обучения;

- функционированием государственной системы гарантии качества образования (лицензирование, регулирование приема через общереспубликанское тестирование, государственная аттестация выпускников вузов и государственная аттестация учебных программ и самих вузов);

- удовлетворением интересов социальных партнеров без участия в финансировании вуза;

- выдачей документа собственного государственного образца;

- администрированием деятельности вуза и отсутствием реальной свободы.

В контексте вышеизложенного важной является то, что ключевой идеей была признана идея обеспечения постепенного перехода от постадминистративной к либералъной модели получения образования. Мы полагаем, что полный переход от одной модели к другой возможен только в том случае, когда в стране будут полноценно созданы все условия и составляющие рыночной экономики. В частности, мы имеем в виду, неготовность сектора работодателей, с одной стороны, и не готовность общества, с другой стороны.

В настоящее время сектор работодателей не принимает должное участие в формировании содержания образования, в создании и, особенно в содержании структуры, которая осуществляла бы системный анализ состояния дел и давала бы объективную оценку качества образования, получаемого в высшем учебном заведении.

На наш взгляд, сектор работодателей Кыргызстана находится на стадии освоения технологии формирования квалификационных требований, предъявляемых к выпускникам, и частично, на стадии формирования заказа на подготовку специалистов.

Другими словами, он не дорос не только содержательно, но и организационно.

Добавим, что понятие «диплом негосударственного образца» также не воспринят обществом. Стандарт его восприятия таков, что диплом негосударственного образца по значимости как бы ниже, чем диплом государственного образца.

Мы считаем, что вышеизложенное, не позволит рекомендовать быстрый переход от административной модели получения образования к либеральной. В этой связи, концептуально важное значение имеет внедрение в систему образования Кыргызстана отдельных элементов либеральной модели образования. В частности, в законопроекте в этих целях нами предусмотрено:

- расширение прав и свобод вузов в решении академических вопросов;

- снижение элементов государственного администрирования;

- внедрение новых институтов соуправления (финансовый комитет, совет попечителей, дисциплинарный комитет) учебным заведением;

- отказ от государственной аттестации и введение института независимой аккредитации вузов.

Реальное положение дел таково, что к освоению всех элементов либеральной модели образования не готовы не только государственные органы управления образованием, но и сами высшие учебные заведения. Об этом свидетельствует практическое отсутствие интереса вузов к выдаче диплома собственного образца, как это принято в либеральной модели получения образования. Несмотря на то, что процедура государственной аттестации вузов по закону носит заявительный характер, еще не было ни одного случая, когда учебное заведение заявляло бы о своей готовности к выдаче диплома собственного образца.

Эти и другие обстоятельства убеждают в том, что в деле модернизации системы высшего профессионального образования, образно говоря необходимо «торопиться, не спеша».

Третья проблема - проблема учета закономерностей рынка и преодоления игнорирования вещных и иных прав работников образования. Речь идет о том, чтобы было достигнуто законодательное признание высшей школы в качестве полноправного участника рыночных отношений. Мы считаем, что особую важность имеет обеспечение признания так называемых «вещных прав» ее работников. В связи с вышеизложенным, в законопроект введены новые нормы, которые предписывают, что высшая школа свободна и самостоятельна в распоряжении собственными денежными средствами, заработанными учебным заведением. Фактически такой возможности высшая школа до сих пор не имела, и она являлась предметом жесткого администрирования. Как результат внедрения этой нормы у работников высшей школы должно возникать право собственности на денежные средства и возможность свободного распоряжения ими, в том числе имуществом, приобретенным за счет собственных средств. Эта норма является новой, по сути рыночной и, по нашему глубокому убеждению, является сильным катализатором, который способен задействовать внутренние резервы, имеющиеся в каждом учебном заведении.

Четвертая проблема -- проблема изменения выполняемой вузом миссии. В перспективе миссия, выполняемая высшими учебными заведениями, должна изменяться таким образом, чтобы они из центров образования и воспитания превратились в истинные центры науки. Это означает, что должна быть пересмотрена государственная политика финансирования научной деятельности вуза, причем в сторону значительного его увеличения. Вуз, ставший истинным центром науки и современных научных технологий, разработки которого используются не только на производстве, но и в образовательном процессе, непременно станет учебным заведением будущего. К сожалению, в настоящее время в структуре расходов финансовых средств высшей школы доля науки не значительна (до 3-х процентов). Между тем, в развитых странах мира затраты университетов на науку доходят до 60% от общего объема финансирования. Такая концептуальная идея присутствует в соответствующих документах.

И, наконец, в подготовке предложений по модернизации системы высшего профессионального образования были учтены и следующие изменения содержательного характера.

Во-первых, предусмотрено изменение основных параметров высшего образования, а именно:

- на уровне структуры высшего образования предусмотрен переход на 2-х цикловую структуру;

- на уровне содержания образования предусмотрен переход от институтского к университетскому типу высшего образования с формированием его содержания через соответствующие государственные образовательные стандарты;

- на уровне технологии обучения предусмотрен переход на кредитную технологию, которая способна создавать базу для обеспечения мобильности студентов и преподавателей.

Во-вторых, предусмотрено изменение условий функционирования вузов. А именно, заложен механизм создания должной конкурентной среды. Она возможна, если в стране будет функционировать достаточно развитая сеть негосударственного сектора образования. В этой связи, важно начать разгосударствление вузов путем их акционирования.

В-третьих, предусмотрено создание нового механизма лицензирования образовательной деятельности и аттестации вузов. Эти проблемы признано целесообразным разделить, на две самостоятельные части, именно, вопросы лицензирования предлагается оставить в компетенции государства, а аттестацию - частично вывести из его опеки. Вместо аттестации вузов предлагается проводить аттестацию образовательных программ и по ее итогам - осуществлять аккредитацию учебного заведения,

В-четвертых, предусмотрено совершенствование управления вузом. Проектом закона определен перечень органов соуправления вузом и уточнены их компетенции.

Эти и другие концептуальные идеи и практические меры составляют основу модернизации системы высшего профессионального образования Кыргызстана на ближайшую перспективу и, на наш взгляд, будут сопровождаться соответствующими положительными переменами.

2.3 Болонская система

Болонская система предполагает обучение студента в два этапа. Первый уровень длится четыре года, по результатам которых студент получает степень бакалавра. Второй уровень -- это еще два года обучения и степень магистра.

Образование по Болонской системе подразумевает под собой кредитную систему оценок. Студент может самостоятельно выбирать профильные предметы и преподавателей. Помимо этого, вуз обучает студентов обязательным общеобразовательным дисциплинам.

Особенностью системы также является то, что по итогам академического года студенты могут оценивать работу преподавателей.

Одним из первых вузов, который перешёл на Болонскую систему в 2004 году, стал Ошский государственный университет.



Глава 3. Системы высшего образования за рубежом

3.1 Великобритания

Все образование в Англии и все высшее образование в Великобритании контролируется министерством образования. Северная Ирландия и Шотландия имеют отдельные департаменты образования. Местным властям оказывается финансовая помощь; существует общенациональная шкала зарплат для учителей.

В университет можно поступить после успешного завершения курса A-level в одной из британских частных школ. Вариант второй: Tutorial Colleges, Six-form Colleges, международные колледжи, готовящие детей к поступлению в университеты как по программе A-level, так и по специальным программам (University Foundation Programme, International Baccalaureate Programme). В отличие от обычных частных школ-пансионов в расписании этих колледжей нет ни репетиций хоров и оркестров, ни театральных спектаклей, ни обязательных уроков физкультуры. Вместо этого все усилия направлены на одну цель: подготовить человека к сдаче экзаменов с максимальным результатом. Поэтому лекции, семинары, лабораторные работы, сменяя друг друга до позднего вечера, проходят здесь в маленьких, не больше 6 человек, группах. При необходимости со студентом занимаются индивидуально. Фактически Tutorial Colleges занимают в образовательной системе Великобритании ту нишу, которую в российской системе занимают репетиторы. Гибкость учебных программ - это еще одно преимущество колледжей.

Университеты. В Соединенном Королевстве более сорока университетов, среди них ведущие - Оксфорд и Кембридж - также и самые старые учебные заведения, основанные соответственно в 12 и 13 вв.

Крупнейшим высшим учебным заведением является Лондонский университет. Выделяются также университеты Уэльса, Эдинбурга, Лидса, Глазго, Бирмингема, Ливерпуля и Бристоля. Все они содержатся на средства, получаемые от частных пожертвований; с 1919 часть средств поступает от парламента. Правительство финансирует Открытый университет, предлагающий заочное обучение и курсы по радио и телевидению. Большинство студентов получают стипендии или иную финансовую помощь от университетов или местных и общенациональных правительственных фондов.

Поступить на международный бакалавриат (Intenational Baccalaureate), готовящий абитуриентов к поступлению в лучшие западные университеты, может любой гражданин мира в возрасте от 15 лет, прошедший собеседование на английском языке.

Двухлетний курс IВ, например в оксфордском St Clare's College, предполагает изучение шести предметов: 1) родной язык 2) иностранный язык 3) математика, 4) гуманитарные науки (необходимо выбрать какой-то предмет типа истории культуры, общей истории, литературоведения и т.п.), 5) естественнонаучный предмет (по выбору - физика, химия или биология), 6) предмет по выбору. В зависимости от выбора будущей специальности студент выбирает себе дополнительный предмет для профильной подготовки на факультет. В дополнение к указанным шести предметам бакалавр проходит курс CAS (Creativity, Activity, Service): один творческий предмет (на выбор музыка, театр, изобразительное искусство), один вид спорта (на выбор - от верховой езды до катания на горных лыжах) и социальная деятельность (помощь пожилым людям, беженцам, уборка территории и т.п.). Целью обучения в IB педагоги считают создание развитой личности, именно поэтому большинство университетов предпочитают выпускников IB школьникам с отличным аттестатом.



3.2 Как выбирают университет в Великобритании?

Сначала решают, по какой специальности получать высшее образование. Выбрав специальность, обращаются к рейтингам, причем не к общим рейтингам, а именно к рейтингам по специальностям. В общих обычно лидируют Кембридж и Оксфорд, за ним следуют Лондонская школа экономики, Империал-колледж - это самые престижные университеты. Выбирают обычно из первой десятки или, может быть, двадцатки университетов - их дипломы высоко котируются у работодателей.

Ирландский Central Applications Office опубликовал статистику по первому выбору специальностей абитуриентами 2004 года. Из 54263 поданных заявлений 43305 пришлось на образовательные программы, заканчивающиеся получением профессионального диплома и сертификата. Среди выбранных специальностей 25% заявлений (13565) пришлись на дисциплины, связанные с гуманитарными и социальными науками, за которыми следуют управление и бизнес - 17% (9302).

На третьем месте находятся инженерные и технологические дисциплины - 13,7% заявлений (7428), а четвертое место занимает медицина (2098 заявлений).

3.3 США

Американские студенты, как считается, лучше подготовлены к реальной жизни, поскольку не тратят время и силы на предметы, которые никогда не пригодятся им в выбранной профессии, а определенную специализацию на весь период учебы - от школы до университета - получают с достаточно раннего возраста. Российские школы не дают ученикам возможности делить предметы на преподаваемые в большем или меньшем объеме, напротив, американская система с девятого класса предоставляет свободу в выборе предметов, по которым нужно набрать наибольшее количество кредитов для поступления в вуз. Также в американской школе можно выбрать несколько вариантов одного и того же предмета, например, Algebra I и Algebra II. Отличаются эти два курса количеством занятий и сложностью материала.

3.4 Особенности образования

О?бучение в американских вузах ведется по? трем о?сно?вным уро?вням с разным со?держанием и назначением.??????????

Первый этап (бакалавр):

Четыре го?да высшего? о?бразо?вания либо? со?о?тветствующий перио?д времени при зао?чно?м о?бучении, называются перво?й ступенью и по? завершении присваивается степень бакалавра.?????????????????????????

Сло?во? «ко?лледж»(college), чаще всего? о?значает учебно?е заведение, ко?то?ро?е присуждает степень бакалавра (ино?гда магистра, но? не до?кто?ра), либо? начальный этап о?бучения в университете, то? есть первые четыре го?да университетско?го? о?бразо?вания.??????????????????????????????????????????

О?бучение, ко?то?ро?е дает степень бакалавра, ведется в широ?ко?м диапазо?не и не нацелено? на како?е-либо? про?фессио?нально?е занятие. При это?м присваиваются степени бакалавра наук или бакалавра искусств. Но? во?змо?жно? и о?бучение на бакалавра с четко?й про?фессио?нально?й направленно?стью.????????????????????????????????????????????????

Учебный план для по?дго?то?вки на степень бакалавра в о?бщео?бразо?вательных ко?лледжах рассчитан на четыре го?да. Но? ино?гда неко?то?рые вузы стараются это?т сро?к уменьшить в качестве эксперимента. Так, в первые два го?да препо?даются о?бщео?бразо?вательные предметы: гуманитарные дисциплины, естественные науки и инфо?рматика. И в ко?нце вто?ро?го? го?да о?бучения студенты до?лжны назвать дисциплины для углубленно?го? изучения, по?сле при по?мо?щи препо?давателей ко?нсультанто?в выбирают бо?лее специализиро?ванные учебные про?граммы.????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

О?бучение на степень бакалавра ведется по? трем видам групп курсо?в: базо?вые курсы, дающие о?бщее о?бразо?вание в различных о?бластях, о?сно?вные курсы и курсы по? выбо?ру. В первые два го?да о?бучения студенты изучают вво?дные курсы в о?сно?вные о?бласти знаний и неко?то?рые селективные курсы. В течение по?следних двух лет студенты изучают о?сно?вные курсы, а также неско?лькими курсами по? выбо?ру, ко?то?рые до?по?лняют или углубляют их знания по? о?сно?вным курсам.??????????????????????????????????????????????????????????????????

О?бычно? студент занимается по? четырем или пяти курсам в течение о?дно?го? семестра. В зависимо?сти о?т ко?лледжа и структуры выбо?ра студентами курсо?в 10-25 % курсо?в являются чисто? факультативными; о?ни дают студентам знако?миться с различными интересующими их о?траслями знаний, чаще всего? до? выбо?ра сво?ей будущей специализации и о?сно?вных предмето?в со?о?тветствующего? учебно?го? плана. Наличие бо?льшо?го? числа факультативо?в дает во?змо?жно?сть изучать о?бласти, ко?то?рые студентам вряд ли ко?гда-нибудь придется изучать в рамках базо?во?й про?граммы.????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Вто?ро?й этап (магистр).????

Ведется по? про?грамме, о?риентиро?ванно?й на специализиро?ванную практическую деятельно?сть в различных о?бластях. Лица со? степенью бакалавра для по?лучения степени магистра по? како?й-либо? специально?сти о?бычно? до?лжны учиться 2 го?да, хо?тя ко?е-где имеются и о?дно?го?дичные курсы на степень магистра. Наряду со? степенями по? о?пределенно?й специально?сти, мо?гут присуждаться и непро?фессио?нальные или научно?-исследо?вательские магистерские степени. Для по?лучения степени магистра требуется написать диссертацию.????????????????????????????????????????????????????????????????????

Третий этап (до?кто?рантура)????

Это? высшая ступень, о?на предпо?лагает специализиро?ванно?е о?бучение и само?сто?ятельно?е научно?е исследо?вание в избранно?й о?бласти знаний.??????????????????????????

Степень до?кто?ра фило?со?фии о?бычно? присваивается о?бладателям степени бакалавра при усло?вии о?бучения и про?ведения научных исследо?ваний в течение 4 или 5 лет. В первые два го?да аспирант изучает со?о?тветствующие курсы, по?сле чего? сдает по? ним квалификацио?нный экзамен. В по?следующем о?н пишет диссертацию, ко?то?рую представляет к защите для по?лучения степени до?кто?ра фило?со?фии.??????????????????????????????????????????????????????

Главным элементо?м учебно?го? про?цесса является лекция. Для усво?ения и закрепления изло?женно?го? в лекциях материала студенческие по?то?ки часто? разделяют на дискуссио?нные группы по? 15-30 чело?век. Каждая группа встречается о?дин или два раза в неделю и по?д руко?во?дство?м препо?давателя или аспиранта о?бсуждает во?про?сы, изло?женные в лекции, и представляет выпо?лненные задания.??????????????????????????????????????????????????

По? неко?то?рым предметам студенты о?бъединены в немно?го?численные группы. Ведущие с группо?й занятия препо?даватели встречаются со? студентами неско?лько? раз в неделю для чтения лекций, про?ведения дискуссий и ко?нтро?ля знаний. Студенты перио?дически представляют рефераты, о?тчеты и о?твечают на во?про?сы, что? по?зво?ляет следить за усво?ением ими учебно?го? материала. Во? мно?гих вузах препо?даватели требуют о?бязательно?го? по?сещения занятий и принимают меры во?здействия на про?пускающих их. О?днако? в цело?м ряде вузо?в практикуется сво?бо?да по?сещений занятий студентами. В бо?льшинстве случаев даже на вто?ро?й ступени о?бучение о?существляется на базе учебных курсо?в (дисциплин), препо?даваемых про?фессо?рами (часто? с ассистентами) группам студенто?в (о?т 5-6 до? неско?льких со?тен чело?век), ко?то?рые со?бираются для фо?рмальных занятий на о?пределенно?е ко?личество? часо?в в неделю (3-4 или немно?го? бо?льше) в течение семестра (о?ко?ло? 15 недель).????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Студенты выпо?лняют письменные задания и, как правило?, сдают экзамены - ино?гда неско?лько? раз - для по?лучения о?ко?нчательно?й о?ценки по? курсу. Степени присваиваются при по?лучении курсо?вых зачето?в, причем предусматривается, что? о?дни до?лжны быть сданы по? о?сно?вным дисциплинам, т. е. по? специально?сти, другие - по? ряду курсо?в, ко?то?рые зачастую со?держат вво?дный тео?ретический или иллюстративный материал по? о?сно?вным принципам или тео?ретическим системам в широ?ких о?бластях знаний, например в литературе и искусстве, математике и естественных или о?бщественных науках.????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Американские студенты о?бычно? не по?двергаются всесто?ро?нним экзаменам и никаким иным о?бразо?м не «о?тчитываются» за знания, ко?то?рые уже удо?сто?верены как «усво?енные», исхо?дя из удо?влетво?рительно?й о?ценки по? ко?нкретно?му курсу. Даже на вто?ро?й ступени, где всео?бъемлющие экзамены и диссертации нередко? являются ключевыми факто?рами о?бучения, предварительно? требуется про?йти о?пределенно?е число? курсо?в и набрать в со?во?купно?сти нео?бхо?димо?е ко?личество? «зачетных единиц» (типичный курс о?ценивается в 3-4 единицы на о?сно?вании ко?личества часо?в фо?рмально?го? о?бучения в неделю).????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Важно?й характеристико?й мето?да нако?пления курсо?вых зачето?в, по?дтверждающих усво?ение о?пределенно?го? о?бъема знаний, является до?пустимо?сть временно?го? прекращения учебы студента и во?зо?бно?вления ее на бо?лее по?зднем этапе или перево?да студента из о?дно?го? учебно?го? заведения в друго?е при усло?вии, ко?нечно?, что? нако?пленные им в про?шло?м зачеты действительны при по?ступлении в это? учебно?е заведение или при во?зо?бно?влении учебы.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

О?бучение в исследо?вательско?й шко?ле, вершина ко?то?ро?го? - степень до?кто?ра фило?со?фии (PhD), о?существляется в о?сно?вно?м приблизительно? в 200 ведущих университетах; по?чти все из них имеют также о?бширные про?граммы по?дго?то?вки бакалавро?в. О?бычно? на о?дни и те же о?тделения и факультеты во?зло?жена о?тветственно?сть, как за преддипло?мно?е, так и по?следипло?мно?е (т. е. вто?ро?й ступени) о?бразо?вание, и про?фессо?ра, по?лучающие во?знаграждение, главным о?бразо?м, за научную рабо?ту и о?бучение студенто?в в исследо?вательско?й шко?ле, мо?гут о?дно?временно? препо?давать на о?дно?м-двух курсах ко?лледжа; но?, разумеется, их внимание со?средо?то?чено?, прежде всего?, на курсах по?следипло?мно?го? о?бразо?вания, рабо?те с диссертантами и (о?со?бенно? в о?бласти естественных наук) на руко?во?дстве аспирантами с до?кто?рско?й степенью. Даже мно?гие из тех американских университето?в, ко?то?рые не придерживаются стро?го? селективно?го? по?дхо?да при набо?ре студенто?в и распо?лагают значительными финансо?выми ресурсами и по?литическим влиянием, о?ставаясь до?ступными и не элитарными на перво?й ступени, тем не менее со?здали на базе тех же самых про?фессо?рско?-препо?давательских и административных структур ряд наибо?лее известных в мире селективных и явно? элитарных про?грамм на уро?вне вто?ро?й ступени и исследо?вательских институто?в.????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Научные исследо?вания - специальная сфера деятельно?сти ско?рее университето?в, чем ко?лледжей, о?со?бенно? ко?гда речь идет о? до?ро?го?сто?ящих исследо?ваниях (в частно?сти, в о?бласти физических и био?медицинских наук), требующих со?лидно?й материально?-техническо?й базы, участия студенто?в, как минимум, со? степенью бакалавра и наличия критическо?й массы бо?лее или менее о?динако?во? по?дго?то?вленных ученых. Как правило?, о?ни финансируются частично? за счет субсидий различных фо?ндо?в или правительственных учреждений.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Исследо?вания мо?гут по?гло?щать часть или все время учено?го?-препо?давателя (в по?следнем случае о?н о?сво?бо?ждается о?т ведения курса), хо?тя про?фессо?р о?бычно? про?до?лжает заниматься с аспирантами и рабо?тающими над диссертацио?нными изысканиями, а также руко?во?дит рабо?то?й мо?ло?дых ученых с до?кто?рско?й степенью. Американские университеты выпускают в го?д сейчас приблизительно? 38 тысяч специалисто?в со? степенью до?кто?ра фило?со?фии.??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

О?тметим еще неко?то?рые о?со?бенно?сти американских университето?в. О?бщегуманитарно?е о?бразо?вание не заканчивается в шко?ле. По?это?му студенты-естественники в качестве о?бязательных до?лжны изучать неко?то?рые гуманитарные предметы (и часто? языки), а студенты гуманитарных факультето?в -- неко?то?рые предметы естественно?научно?го? цикла (часто? математику).????????????????????????????????????????????????????

Ко?нтро?ль знаний студенто?в является мно?го?ступенчатым и, как правило?, включает: а) ко?ро?ткие о?про?сы 4-6 раз в семестр во? время семинарских занятий; б) письменные экзамены 2-3 раза в семестр, про?во?димые для по?то?ка в лекцио?нных аудито?риях; в) семестро?вые экзамены. О?ценка за семестр выставляется с учето?м всех фо?рм про?межуто?чно?го? и ито?го?во?го? ко?нтро?ля как средняя взвешенная. Таким о?бразо?м, студент, ко?то?рый в течение семестра характеризо?вался про?хладным о?тно?шением к изучению предмета, а на семестро?во?м экзамене сумел по?лучить высо?кую о?ценку, не по?лучит это?й высо?ко?й о?ценки за рабо?ту в семестре в цело?м.?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

...