Развитие педагогических функций учреждения дополнительного образования

Размещено на http://allbest.ru

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

ИНСТИТУТ ПЕДАГОГИКИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Диссертация

на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

13.00.06.- Теория и методика воспитания

РАЗВИТИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АВТОР БУЙЛОВА ЛЮБОВЬ НИКОЛАЕВНА

Москва-1998



Структура диссертационного исследования

Введение

1. Учреждение дополнительного образования детей как социально-педагогический институт

1.1 Социально-педагогические аспекты деятельности учреждения дополнительного образования детей

1.2 Структурно-функциональный подход к организации социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей

1.3 Современные технологи обучения и воспитания как условие совершенствования социально-педагогических функций учреждения дополнительного образования детей

2. Опыт практико-ориентированного исследования социально-педагогических функций учреждения дополнительного образования детей

2.1 Модель социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей: построение и апробация

2.2 Основные направления развития социально-педагогических функций учреждения дополнительного образования детей

2.3 Современные подходы к определению качества социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей

Заключение

Список литературы

педагогический образование обучение воспитание



Введение

Общественно-политические, экономические и социокультурные изменения, происходящие в России в последнее десятилетие, привели к необходимости реформирования системы образования. Происходящие перемены касаются, прежде всего, становления вариативного образования и придают особую актуальность дополнительному образованию, которое отличается многообразием видов деятельности, ориентировано на освоение новых социальных ролей, опыта, неформальное общение, формирование познавательных интересов, приобщение к культурным ценностям на основе свободного выбора обучающимися видов и форм деятельности.

В современных условиях развития социальной сферы возрастает роль учреждений дополнительного образования детей, которые являются составной частью системы образования, одним из образовательно-воспитательных институтов социума, тесно связаны с динамикой развития общества и гибко реагируют на изменения в потребностях и запросах обучающихся и их родителей.

Учреждение дополнительного образования детей - социально-педагогическая система, которая создана обществом, функционирует на основе социального заказа, выполняет заданную социальную роль, взаимодействует с другими образовательно-воспитательными институтами социума, создает условия для самореализации, социальной адаптации, социализации, оздоровления, мотивационного, творческого развития и профессионального самоопределения личности.

Педагогическая ценность этих учреждений заключается в том, что личностно-ориентированные подходы, положенные в основу их деятельности, позволяют удовлетворять образовательные и социокультурные запросы различных категорий детей разного возраста (социально незащищенных, инвалидов, с отклонениями в развитии, одаренных и др.), используя потенциал свободного времени.

Законом РФ "Об образовании" (57) и Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей № 223 от 7 марта 1995 г. определены основные задачи для этих учреждений: "обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей преимущественно от 6 до 18 лет; адаптация их к жизни в обществе; формирование общей культуры; организация содержательного досуга." (100, с.9).

Деятельность учреждений дополнительного образования детей всеохватна по своему содержанию. "Нет ничего в мире живой или неживой природы, социальной действительности, общественных отношений, что не могло бы стать содержанием дополнительного образования. Именно поэтому оно в состоянии удовлетворять самые разнообразные интересы личности. Именно поэтому дополнительное образование рассматривается как пространство расширения возможностей развития личности" и "является самым широким путем личности в культуру через творчество. Оставаясь вне возрастных цензов, дополнительное образование открывает широкие перспективы для работы с семейными объединениями, для стирания граней между поколениями. В этом его огромная социальная и культурообразующая ценность". (35, с.34).

Отсутствие в этих учреждениях жесткой регламентации деятельности, гуманистические взаимоотношения участников образовательно-воспитательного процесса, наличие более широких возможностей по сравнению с другими социальными образовательными институтами создают благоприятные условия для развития социально-педагогических функций.

Однако, развитие социально-педагогических функций, составных элементов социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей, в условиях рыночных отношений требует уточнения их содержания и корректировки в зависимости от особенностей социально-экономической обстановки в стране, условий микросреды, запросов и возможностей населения, типа, вида и содержания деятельности учреждения.

Следует отметить, что в последние годы свобода действий в формировании содержательных и обеспечивающих видов деятельности, предоставленная учреждениям дополнительного образования детей некоторыми нормативными актами, отказ от регламентации каждого шага способствовали росту их творческого потенциала, поиску и созданию вариативных программ деятельности, изменению составов педагогических коллективов, а также разнообразию видов названных учреждений.

"Дополнительное образование детей - неотъемлемая часть системы непрерывного образования, призванная обеспечить ребенку дополнительные возможности для духовного, интеллектуального и физического развития, удовлетворения его творческих и образовательных потребностей". (100, с.47) В настоящее время в России действует 8500 учреждений дополнительного образования детей, из них в Москве - 130 учреждений с контингентом обучающихся более 200 тысяч.

Существуют следующие модификации (100, с.70-75) учреждений дополнительного образования детей, которые отличаются рядом специфических особенностей на качественном и количественном уровне: городское, окружное, долговременное, временное, профильное, многопрофильное учреждение дополнительного образования детей, Дворец, Дом творчества, станция, Центр творчества, студия, школа искусств, клуб, детский лагерь, детский парк.

Но для всех этих учреждений основной деятельностью является образовательная: они создаются с целью реализации образовательных программ дополнительного образования по одному или нескольким видам деятельности; в их деятельности преобладают образовательные программы; они оказывают образовательные услуги в интересах личности ребенка; их работа направлена на обеспечение собственного образовательного процесса, исходя из запросов социального окружения и его статуса.

Учреждения, имеющие основными другие виды деятельности, не могут быть отнесены к данному типу образовательных учреждений.

Образовательное учреждение не создается извне. Оно является результатом сложного процесса возникновения и саморазвития, ориентированного на конкретные условия и учитывающего интересы и потребности конкретных детей и взрослых. Это объясняет уникальность каждого учреждения дополнительного образования детей, его отличие от других как по содержанию, так и по организационной структуре. Все учреждения дополнительного образования детей строят деятельность, исходя из особенностей собственного развития, качественных характеристик, окружающего социума, его потребностей и при взаимодействии с другими учреждениями.

Но поскольку речь идет о государственных учреждениях, финансируемых в основном из бюджета, их работа регламентируется нормативными актами. В связи с этим государство предъявляет определенные требования к характеру и результатам их деятельности. Важно отметить, что помимо этого существуют также и общие условия и закономерности, которые существенно ограничивают множество возможных решений организации и содержания деятельности учреждений дополнительного образования детей. Так, например, отставание теории в области дополнительного образования привело к тому, что ныне существуют различные толкования функций, ценностей, содержания и форм деятельности названных учреждений, поэтому конкретизация этих понятий в настоящее время остро необходима.

Исторический анализ развития внешкольных учреждений показывает, что социально-педагогические функции были присущи им изначально, но их перечень и объем зависели от объективных общественно-политических и экономических условий. Ныне, в новых общественно-политических условиях, возникает необходимость выявления и системного раскрытия социально-педагогических функций, которые приобретают новый смысл и наполнение, соответствующие современным потребностям общества, государства, семьи и личности.

Анализ нормативно правовой базы дополнительного образования детей, а также опыта их практической деятельности позволил выявить основные противоречия:

- между реальными возможностями государственной системы образования по социальному воспитанию, защите, психолого-педагогической поддержке, реабилитации и адаптации детей и изменением социального заказа на образовательные и социокультурные услуги, что связано с ужесточением общественной среды, предъявляющей повышенные требования к интеллектуальным, психологическим и другим качествам подрастающего поколения;

- между назначением и задачами учреждений дополнительного образования детей в системе образования и недостаточной разработанностью научного (и прежде всего, - социально-педагогического) обоснования основ их деятельности, что сегодня является реальным препятствием осуществления социально-обусловленной миссии этих учреждений и реализации определенных для них законодательством функций.

Однако, именно от разрешения этих противоречий и от теоретической определенности функционально-содержательной деятельности учреждений во многом зависит эффективность их работы и качество выполнения социального заказа.

Поскольку развитие социально-педагогических функций в учреждениях дополнительного образования детей в настоящее время зачастую происходит во многом спонтанно, бессистемно, в отсутствии научной разработки, то это обстоятельство и оказалось определяющим в выборе темы исследования: "Развитие социально-педагогических функций учреждения дополнительного образования детей".

Объект исследования - социально-педагогическая деятельность учреждения дополнительного образования детей.

Предмет исследования - процесс развития социально-педагогических функций учреждения дополнительного образования детей.

Цель исследования - выявление социально-педагогических функций современного учреждения дополнительного образования детей и определение путей их развития.

Достижение цели исследования предполагает решение задач:

Выявить сущность социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей как основание для характеристики социально-педагогических функций.

Провести структурно-функциональный анализ организации социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей.

Спроектировать и апробировать модель социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей, разработать ее технологическое обеспечение.

Определить критерии эффективности реализации социально-педагогических функций и проанализировать современные технологии обучения и воспитания как условие их развития.

Разработать методические рекомендации в адрес учреждения дополнительного образования детей как социального института.

Анализ теоретических и практических аспектов изучаемой проблемы позволил сформулировать гипотезу исследования:

Происходящие в России социально-политические, экономические и социокультурные изменения последнего десятилетия обусловили развитие социально-педагогических функций, выполняемых учреждением дополнительного образования детей как социальным институтом.

Мы предположили, что если учреждение дополнительного образования детей будет полноценно выполнять социально-педагогические функции: образовательную, воспитательную (социально-воспитательную), профориентационную, рекреативно-оздоровительную, социальной защиты, социальной адаптации, социализации, социокультурную, то:

- устраняется разрыв между назначением и задачами учреждения дополнительного образования детей, закрепленными законодательно, и состоянием научно-теоретической разработки основ их социально-педагогической деятельности;

- создаются (при полноценном использовании возможностей социума, семьи, личности) необходимые условия для удовлетворения культурных, образовательных и социальных потребностей обучающихся, реально обеспечивается социализация, адаптация, социальная защита, профориентация, психолого-педагогическая поддержка детей разного возраста;

- учреждение дополнительного образования детей становится конкурентоспособным и востребованным среди населения социума, так как его деятельность соответствует социальному заказу.

Методологической основой исследования явилась совокупность философских положений об активной роли среды и социальных институтов (организованных сред) в личностном развитии, усиливающейся по мере взросления личности, ее вхождения в систему общественных, товарищеских и других отношений, положения структурно-функционального подхода (С.И. Григорьев, В.И. Журавлев, В.И. Загвязинский, В.Т. Лисовский) к изучению социальных явлений и процессов, в контексте которого они исследуются как системы, описание которых строится на уровне выполняемых ими функций, а также социально-педагогические идеи развития деятельности образовательных учреждений как открытых социально-воспитательных институтов.

Теоретические предпосылки проблемы исследования.

В разработку социально-педагогических основ внешкольного воспитания, в научное обоснование влияния окружающей среды на формирование личности ребенка внесли свой вклад П.П. Блонский, Н.К. Крупская, А.В. Луначарский, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинский, С.Г. Шацкий и др.

Определению функций образовательного учреждения как изменяющегося социально-педагогического института и эффективности их реализации посвящены исследования С.А. Беличевой, В.Г. Бочаровой, Б.З. Вульфова, В.И. Загвязинского, А.В. Мудрика, М.И. Рожкова, П.И. Третьякова, Т.И. Шамовой, Г.Н. Филонова, Т.Ф. Яркиной и др.

Педагогические основы деятельности внешкольных учреждений рассматривали Л.В. Алиева, О.И. Грекова, М.Б. Коваль, А.А. Остапец, Г.Н. Попова, С.В. Сальцева, А.И. Щетинская, А.Б. Фомина.

Кроме того, исследование опиралось на:

- концепцию развивающего обучения (Б.Г. Ананьев, Л.С. Выготский, В.В. Давыдов, Л.В. Занков, Т.И. Шамова, Г.И. Щукина), согласно которой: вне деятельности нет развития; обучение опережает развитие; развивающее обучение опирается на зону ближайшего развития ученика; знание учеником своих возможностей является обязательным условием его развития; ученик становится субъектом учебной деятельности лишь на основе развития активности, самостоятельности, общения;

- концепцию творческого развивающего обучения (Волков И.П., Иванов И.П., Разумовский В.Г.), в соответствии с которой творческие способности личности последовательно формируются на основе свободного выбора ребенком вида индивидуальной или коллективной творческой деятельности.

- идею активного влияния социальной среды на развитие личности (А.Г. Асмолов, Л.И. Божович, В.Г. Бочарова, Л.С. Выготский, Р.Г. Гурова, С.А. Иконникова, В.Б. Ольшанский, Д.Б. Эльконин);

идею активизации личности как субъекта воспитания, включенности каждого индивида в социально-значимую деятельность (Ю.К. Васильев, Г.В. Винникова, А.В. Зосимовский, О.С. Лишин, В.З. Равкин, Ю.В. Шаров).

Основанием для исследования явились государственные законы, правительственные указы и постановления, нормативные документы, решения руководящих органов сферы образования Российской Федерации о направлениях развития государственных учреждений образования.

Основные методы исследования.

Общенаучные методы: анализ литературных источников и педагогических исследований по изучаемой проблеме; наблюдение за ходом учебно-воспитательного процесса и культурно-досуговых программ; изучение и обобщение передового педагогического опыта; комплексный педагогический эксперимент; обобщение, сравнение, моделирование; метод экспертного анализа и экспертной оценки.

Социологические методы: анкетирование, опрос, наблюдение, интервью.

Методы математической статистики, которые использовались при обработке и интерпретации результатов опытно-экспериментального исследования.

Базой решения исследовательских задач стали три учреждения дополнительного образования детей г. Москвы и база 28 общеобразовательных школ Северо-Восточного округа г. Москвы, в которых проводились учебные занятия во внеурочное время и культурно-досуговые мероприятия педагогами ЦДЮТ на договорной основе.

Выборочная совокупность исследования составила 2370 обучающихся в возрасте от 7 до 16 лет, 168 - родителей и 75 педагогов. В ходе исследования в состав педагогического коллектива были включены 12 социальных педагогов и введены должности заместителя директора по социальным вопросам и заместителя директора по социокультурной деятельности.

Исследование осуществлялось в течение 7 лет и включало 3 основных этапа:

1 этап (1990-1992 гг.) - накопление и осмысление личного педагогического опыта по организации деятельности учреждения дополнительного образования детей и его отдельных структурных подразделений. Основное внимание на этом этапе было обращено на формирование общей концепции научно-педагогического исследования.

2 этап (1992-1995 гг.) - теоретический анализ социально-педагогической и методической литературы, трудов основоположников педагогической науки, законодательных и нормативных документов, периодической, методической и педагогической печати по вопросам исследования, а также изучение практического опыта учреждений дополнительного образования детей и общеобразовательной школы по развитию социально-педагогических функций. Обоснование концепции и теоретических основ модели социально-педагогической деятельности конкретного учреждения.

3 этап (1995-1997 гг.) - раскрытие целостной системы социально-педагогических функций учреждения дополнительного образования детей. На этом этапе проведена опытно-экспериментальная работа по созданию модели социально-педагогической деятельности, проведен анализ данных по организации социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей, внедрены в практику результаты положительного опыта по формированию модели социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей, оформлены результаты исследования.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования состоит в том, что в нем определено содержание социально-педагогической деятельности через выявление и теоретическое обоснование соответствующих функций учреждения дополнительного образования детей, которые разработаны с учетом современных условий: конкретизированы их цель, направленность и содержание, уточнена специфика, определены технологии, формы, методы и условия эффективности реализации, намечены пути развития; элементы каждой функции интерпретированы применительно к целостной системе учреждения.

Обоснованы научно-педагогические подходы к созданию и внедрению модели социально-педагогической деятельности, которая может быть экстраполирована на все виды учреждений дополнительного образования детей, участвующих в социальном воспитании.

На основе личностно-ориентированного подхода через раскрытие социально-педагогических функций проанализирован образовательно-воспитательный процесс в учреждении дополнительного образования детей как социально-педагогическое явление.

Практическая значимость исследования заключается в разработке рекомендаций по внедрению и широкому практическому использованию модели социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей как социального института.

Созданы программы для подготовки кадров учреждений дополнительного образования детей и общеобразовательных школ в системе повышения квалификации работников образования, разработаны планы семинаров по темам: "Организация социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей", "Социально-педагогические технологии обучения и воспитания детей".

Разработан комплект методических материалов в помощь практическим работникам, который позволит им успешно внедрять социально-педагогические функции с учетом реальных условий и имеющихся ресурсов.

На защиту выносятся следующие положения, составляющие основу целесообразной модели социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей:

- сущность социально-педагогической деятельности учреждений дополнительного образования детей составляют социально-педагогические функции: образовательная, воспитательная, профориентационная, рекреативно-оздоровительная, социальной защиты, социальной адаптации, социализации, социокультурная, - реализуемые этими учреждениями в соответствии с социальным заказом;

- структурно-функциональный подход к организации социально-педагогической деятельности дает возможность представить учреждение дополнительного образования детей в виде системы выполняемых функций (модель), позволяет уточнить их состав, конкретизировать содержание с учетом специфики условий социума, социального заказа и конкретного потенциала учреждения;

- процесс развития социально-педагогических функций обоснован на основе совокупности критериев эффективности их реализации и внедрения современных технологий обучения и воспитания детей.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивалась обоснованностью исходных методологических положений, применением комплекса методов, адекватных объекту, цели, задачам исследования, длительным характером и возможностью повторения опытно-экспериментальной работы, репрезентативностью объема выборок, сопоставлением данных, полученных в ходе экспериментальной работы с массовым педагогическим опытом.

Обоснованность выводов и рекомендаций подтверждается апробацией работы и результатами внедрения научно-методических разработок в практику учреждений дополнительного образования детей:

в опытно-экспериментальной работе на базе ЦДЮТ "Бибирево", где автор работает заместителем директора по программно-методической деятельности;

в постоянно действующем семинаре по вопросам организации дополнительного образования в общеобразовательной школе для заместителей директоров по воспитательной работе общеобразовательных школ Северо-Восточного округа г. Москвы;

в курсовом обучении педагогов дополнительного образования детей, организованном на базе ЦДЮТ "Бибирево" по теме "Развитие личности в системе дополнительного образования детей";

в выступлениях-отчетах на городских конференциях по проблемам организации деятельности учреждения дополнительного образования детей в 1994-1997 годах;

в опубликованных по исследуемой проблеме научно-методических статьях.



1. Учреждение дополнительного образования детей как социально-педагогический институт

1.1 Социально-педагогические аспекты деятельности учреждения дополнительного образования детей

Реформа всех сфер жизнедеятельности общества, связанная с общественно-политическими, социально-экономическими и социокультурными изменениями, происходящими в России, "трудное, болезненное, но настойчивое продвижение общества к многоукладной рыночной экономике и демократическому устройству серьезно изменили цели, содержание и функции образования, расширили его границы" (54,с.3), обусловили необходимость обновления и развития всех звеньев.

Реформирование системы образования предполагает необходимость решения определенных в законодательном порядке стратегических целей государственной политики России в области образования. В частности, развитие менталитета российского общества на основе приоритета общечеловеческих ценностей, формирование в общественном сознании уважения к общественным и национальным интересам личности, расширение зоны самоопределения и саморазвития личности, внедрение принципов развивающего образования и превращение образования в сферу освоения способов мышления и деятельности.

Конкретные механизмы достижения поставленных стратегических целей предусмотрены Федеральной и региональными программами развития образования, например, программой (г. Москвы) «Столичное образование», в которой определяется в качестве высшей цели образования "становление саморазвивающейся и самоопределяющейся личности, способной к открытому, творческому взаимодействию с себе подобными, природой, обществом, государством, ноосферой на основе общепринятых гуманистических ценностных ориентаций."

Основные принципы государственной политики в области образования закреплены в статье 2 Закона РФ "Об образовании" (в редакции 1996 г.):

- гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;

- воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

- единство федерального культурного и образовательного пространства;

- защита и развитие системы образования, национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

- общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

- светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

- свободу и плюрализм в образовании;

- демократический, государственно-общественный характер управления образованием; автономность образовательных учреждений.

Все вышеизложенное актуализирует социальную значимость образовательной сферы. Очевидно, что перечисленные принципы имеют ясно выраженную социальную направленность. Можно утверждать, что, деятельность образовательных учреждений в этом смысле основывается на социально-педагогическом подходе, который предусматривает достижение социально значимых целей в отношении общества и личности.

Опережающее развитие системы образования в настоящее время становится главной задачей государственного уровня, так как благополучие общества в значительной мере зависит от обучения и воспитания молодого поколения, от уровня подготовки кадрового потенциала, обеспечивающего его жизнедеятельность.

В нашем исследовании мы учитываем, что сегодня налицо противоречие между сложившимися за прежние годы стереотипами мышления и деятельности и новыми условиями жизни общества: меняются целевые установки жизнедеятельности людей, соответственно происходят изменения в социально-образовательных системах. Поэтому работникам образования необходимо осознать роль конкретного учреждения в процессе обновления.

В общей системе образования важнейшим общественным институтом, дающим детям базовое образование, является школа. Однако, в рамках традиционной школы всегда существуют проблемы реального обеспечения дифференциации и индивидуализации воспитания и обучения детей, ориентированности базового образования на практическое применение в жизни, обеспечения нестандартных форм и путей образования, самообразования и развития растущего человека.

В условиях массовой школы дифференциация и индивидуализация обучения, как правило, осуществляется на основе диагностики познавательных и психологических характеристик личности ребенка. В системе дополнительного образования и социального воспитания важно обеспечить дифференциацию и индивидуализацию с точки зрения диагностики социальных ориентаций личности, реализации ее социокультурных потребностей и интересов. Поэтому при анализе и организации этих учреждений рассматриваются и учитываются характеристики личности в социально-педагогическом аспекте.

В практике российского образования известен опыт работы школ-комплексов, школ - открытых социально-педагогических систем, школ-центров социального воспитания по месту жительства, сельских школ (37, 46,51,55,66,129,141,166,171,182). Однако, анализ массовой практики показывает, что педагогическое пространство школы, особенно школы крупного мегаполиса, представляет собой в определенном смысле замкнутую сферу, что не позволяет сегодня полноценно решать социально-педагогические задачи.

Проведенный нами анализ диссертационных исследований (11,16, 20,44, 48,55,60,65,116,125), инновационных проектов и нашей практической работы подтверждает, что сегодня необходимо использовать в рамках культурно-образовательных пространств возможности других социально-воспитательных институтов, а также семьи и социума в целом. Возникнув как общественная деятельность, внешкольная работа приобрела социально-педагогический статус (29, 72, 165, 52). Поэтому, рассматривая специфику деятельности учреждений дополнительного образования детей, их возможности по осуществлению социально-педагогической работы с различными категориями детского населения, мы подчеркиваем, что они обеспечивают своим воспитанникам доступ к широкому диапазону культурных ценностей, которые, с одной стороны, не охвачены базовым образованием и не представлены в школьных программах, а с другой - конкретизируют, расширяют, углубляют знания, полученные учащимися в школе и дают возможность приобретать конкретный практический опыт их реализации в жизни, создают условия для социального и культурного развития личности.

Именно поэтому в сфере дополнительного образования сегодня ведется поиск путей решения таких социально-педагогических проблем, стоящих перед системой образования, как: социальная защита прав подрастающего поколения; социальная адаптация детей и подростков к жизни в обществе; целенаправленная организация свободного времени детей; поддержка детей-инвалидов, сирот, социально депривированных и дезадаптированных детей.

Сегодня "становятся угрожающими размеры социального сиротства" (100, с.3). Особая роль дополнительного образования в отношении этих детей может быть выполнена, если будет обеспечена подготовка обучающихся к жизни, содержание образования будет иметь профессионально-прикладной характер, а также в практику их деятельности будут включены элементы, позволяющие решать определенные задачи социально-психологического развития ребенка.

Сегодня учреждениям дополнительного образования детей принадлежит особая роль как в системе образования, так и в социуме. "Они призваны удовлетворять постоянно изменяющиеся индивидуальные, социокультурные, духовные и образовательные потребности детей, создавать условия для творческого развития каждого ребенка, его адаптации в меняющемся обществе, приобщения к культурным ценностям".(24,74).

Дополнительное образование благоприятно влияет на развитие личности, позволяет компенсировать негативные явления и восстанавливать отношения "школа-ученик", что особенно важно и справедливо для особых категорий детей, имеющих школьные проблемы. К особой группе детей можно отнести не только вышеобозначенные категории, но и одаренных детей, социально перспективных, проявляющих повышенные способности. Изучение опыта работы учреждений дополнительного образования детей показывает, что в их системе накоплен значительный педагогический потенциал, позволяющий решать задачи, обозначенные в государственной программе "Одаренные дети".

Дополнительное образование детей, сформировавшееся на базе внешкольной работы, включает элементы организации культурного досуга воспитанников, педагогически влияющее на их свободное время, его полезную организацию, решая таким образом проблему занятость и времяпровождения детей, подростков и юношества.

Накопленный опыт, формы и методы работы с детьми, конечные результаты деятельности в контексте исторического развития внешкольных учреждений свидетельствуют о том, что сформировавшаяся система этих учреждений является уникальной и не имеет аналогов ( 11, 16, 24, 25, 29, 32, 33, 35, 72, 88, 121, 123, 127, 165, 176).Не случайно поэтому к содержанию деятельности учреждений дополнительного образования детей в настоящее время обращено самое пристальное внимание ученых, руководителей и специалистов разного уровня не только органов управления образованием, но и всей социальной сферы.

На наш взгляд, рассмотрение вопроса о функциях учреждений дополнительного образования детей тесно связано с необходимостью анализа и уточнения понятия "деятельность", которое базируется на философском положении о деятельностной сущности человека и уточнение которого поможет определить особенности социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей.

"Деятельность - основа человеческого бытия, специальная форма проявления активности человека. Это многогранный процесс, характеризующий определенный тип отношения к миру и тип бытия в мире". (68, с. 9)

Выделяются сущностные характеристики общего феномена деятельности, присущие ее любому виду: цель, средства ее достижения, сам процесс (последовательность конкретных действий), осознанный и преобразующий характер, предметность, результативность.

"Суть человеческой деятельности состоит в преобразовании действительности, в активном воздействии самого человека на предметный мир. Деятельность - основная форма проявления активности человека, его социального назначения". (177, с. 13-14). "Социальная активность как проявление сущностных свойств личности выражается через деятельность, непосредственно связана с ней". (68, с. 10).

В философии термин «деятельность» обозначает понятие инструмента изучения и преобразования общественной жизни в целом, отдельных ее форм, исторического процесса. При этом, однако, одни ученые считают, что деятельность - это направленная активность живых систем, обеспечивающая их самоподдержание, а другие определяют деятельность как проявление социальной активности человека.

Нас интересует социальная, педагогическая, социально-педагогическая, образовательная деятельность учреждения дополнительного образования детей.

"Социальная деятельность - это деятельность общественного субъекта по преобразованию социальной ситуации соответственно его целям и потребностям". (138,с. 89). Ее содержание составляет целесообразное изменение и преобразование существующей действительности в интересах людей.

Педагогически целесообразная деятельность людей развивает природные задатки, способности и разносторонние интересы личности, формирует социально ценные качества (ответственность, трудолюбие и др.), воспитывает дисциплину, ответственность, нравственность и т.д. "Педагогическая деятельность есть особый вид общественно полезной деятельности взрослых людей, сознательно направленной на подготовку подрастающего поколения к жизни в соответствии с экономическими, политическими, нравственными, эстетическими целями" (84, с.35) и представляет собой сознательное воздействие педагогов на процесс социализации детей, его организацию и улучшение.

Учреждение дополнительного образования детей как социально-педагогический институт, по мнению А.В. Мудрика (94), "создано для относительно контролируемой социализации детей, для передачи культуры и социальных норм, решения адаптационно-коррекционных задач." Поэтому дополнительное образование рассматривают "как одну из инфраструктур социального воспитания" (35, с.37), которое определяется как "процесс относительно социально контролируемой социализации, осуществляемый в специально созданных воспитательных организациях, который помогает развить возможности человека, включающие его способности, знания, образцы поведения, ценности, отношения, позитивно ценные для общества в котором он живет". (94, с.91). То есть социальное воспитание представляет собой планомерное создание условий для целенаправленного развития ценностных ориентаций человека в ходе трех процессов: организации социального опыта, образования, индивидуальной помощи.

Поэтому педагогическую деятельность учреждения дополнительного образования детей можно определить как целесообразную деятельность педагогического коллектива, основанную на общественных потребностях, цели которой продиктованы обществом и которая необходима детям, подросткам, молодежи в период их социального становления. Она существует как взаимосвязь двух активных субъектов педагогического процесса - воспитателей и воспитанников и включает в себя общечеловеческие идеалы, тактические задачи, средства их достижения, конкретные действия, направленные на становление и формирование индивидуальности личности.

Для развития личности ребенка в учреждении дополнительного образования детей большое значение имеет его участие в коллективах и группах, разнообразных формах работы, что создает особые условия, необходимые для развития таких важных социальных качеств личности, как инициативность, самостоятельность, способность к творчеству и самодеятельность.

С учетом вышесказанного, применительно к специфике деятельности учреждений дополнительного образования детей социально-педагогическая деятельность определяется нами как совокупность действий педагогического коллектива, направленная на решение социально-педагогических задач по развитию и удовлетворению разнообразных потребностей детей, по их социальной защите и адаптации, по приобщению к социокультурным ценностям, оздоровлению и поддержке личностного развития в условиях современного общества и на основе приоритета интересов воспитанников.

В имеющихся научных работах (55, 165, 71, 72) социально-педагогическая деятельность учреждений дополнительного образования детей обозначена, но детально не раскрыта.

Социально-педагогическая деятельность отличается глубокой личностной направленностью, может протекать как индивидуально, так и коллективно, включает элементы обучения, воспитания, развития и социализации личности, реализуется в образовательно-воспитательном процессе педагогическим коллективом, направлена на удовлетворение многообразных потребностей и интересов обучающихся, имеет свои специфические цели, методы, содержание и является неотъемлемой частью деятельности образовательного учреждения. Социально-педагогическая деятельность учреждения дополнительного образования детей отличается многоплановостью и многоуровневостью, она включает в себя: в масштабах социума массовую социокультурную (культурно-досуговую) деятельность; на уровне учреждения - педагогическую деятельность учреждения в целом, если она решает актуальные задачи образования, социального воспитания детей и социальной защиты детства; на уровне педагога - взаимодействие педагогов и детей в многообразии содержания и форм учебных и творческих занятий, если их методическая инструментовка позволяет детям приобретать новый социальный опыт, способствует их профессиональному самоопределению и создает условия для творческого труда.

Закон РФ "Об образовании" в 1992 году придал внешкольным учреждениям статус "образовательных", актуализировал образовательную деятельность, которая может быть рассмотрена как компонент социально-педагогической, так как в ее основе лежат социально значимые цели. Поэтому потребовался пересмотр функций учреждения, обновление содержания его деятельности, решение целого ряда социально-педагогических задач, расширение и углубление взаимодействия с другими образовательно-воспитательными институтами социума. Возросла роль учреждений дополнительного образования детей как элемента социума, потому что сегодня они призваны выполнять государственный заказ по социализации, адаптации к жизни в обществе, реабилитации и поддержке детей, способны реально обеспечить социальную защиту, профориентацию личности, ее формирование и всестороннее развитие.

Образовательная деятельность - это деятельность общественного субъекта по реализации "целенаправленного процесса воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства" (57, ст. 1). Образование - неотъемлемое право каждого человека, оно осуществляется в его интересах, с учетом особенностей и возможностей каждого. Таким образом, прежняя исходная ориентация образования только на цели государства сегодня сменяется личностной ориентацией.

Сегодня образовательная деятельность в массовой практике учреждений дополнительного образования детей приобрела конкретную социальную направленность. Образовательная деятельность учреждения дополнительного образования детей имеет свои, конкретные, присущие только ей характерные черты, поскольку она: осуществляется в свободное от основной учебы время и отличается свободой выбора направлений, видов деятельности и возможностью смены сферы деятельности обучающегося в течение года; характеризуется добровольностью, инициативностью и активностью всех участников (детей, родителей, педагогов), а также отсутствием жесткой регламентации и жесткого результата; направлена на развитие творческих способностей детей, развивает познавательный интерес и дает право педагогам и воспитанникам сочетать различные направления и формы занятий.

Образовательная деятельность учреждения дополнительного образования детей обусловлена социальным заказом, региональными особенностями и традициями. Она характеризуется многообразием видов и направлений на базе общекультурных, художественных, социальных, бытовых, профессиональных и прочих интересов детей.

Рассматривая социально-педагогические аспекты образовательной деятельности учреждения дополнительного образования детей, особо выделим ее демократический, гуманистический, культурологический, развивающий и творческий, социально-созидательный характер, поскольку в своей основе она имеет образовательные, воспитательные, развивающие цели при решении социально-педагогических задач.

Указанные черты образовательной деятельности могут быть дополнены или иначе классифицированы, но именно они определяют назначение учреждения дополнительного образования детей в современных условиях.

Особенностью образовательной деятельности является максимальная включенность в нее не только педагога, но и ребенка. Эту деятельность можно определить как взаимодействие педагогов и воспитанников, которое "включает в себя систематическое обучение, просвещение, т.е. пропаганду и распространение культуры, стимулирование самообразования" (94, с. 91).

Подчеркнем то, что сознательно поставленная цель, с учетом рассмотренных выше социально-педагогических аспектов работы учреждения дополнительного образования детей, придает образовательной деятельности социальную направленность. Предварительная продуманность действий после согласования целей и задач, анализ ситуации, в которой предстоит действовать, осваивать социальный опыт, знания, осуществлять выбор способов и средств достижения цели, определение последовательности своих действий - это основные этапы в совместной деятельности педагогов и воспитанников, которые следует учитывать при проектировании и организации работы.

Социально-педагогическая, в том числе образовательная деятельность реализуется посредством образовательных программ учебных групп и детских коллективов в образовательно-воспитательном процессе, который представляет собой специально организованную деятельность педагогов и обучающихся, направленную на решение задач образования, социального воспитания, развития личности, на создание условий для самовыражения, саморазвития, самоопределения учащихся в процессе учебных и творческих занятий. Исходной позицией такого подхода является видение обучающегося не объектом, а субъектом обучения, что возможно при условии развития таких личностных качеств, как активность, самостоятельность, коммуникативность.

Организация образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей характеризуется следующими особенностями: содружеством детей и взрослых и демократичностью общения; возможностью для детей приходить на занятия в свободное от основной учебы время; организацией обучения на добровольных началах всех сторон (дети, родители, педагоги); предоставлением детям возможности сочетать различные направления и формы занятий; возможностью для учащихся переходить из одной группы в другую (по тематике, возрастному составу, уровню интеллектуального развития).

Многообразие форм и видов занятий детей, применяемых в учреждении дополнительного образования, позволяет заинтересовать детей, привлечь их на занятия, привить навыки самостоятельной и коллективной работы, овладеть приемами социально значимой деятельности.

1. Таким образом, современная ситуация в стране значительно повлияла на положение учреждений дополнительного образования детей, усилив к ним внимание на государственном уровне и интерес детей и родителей. Формирующееся дополнительное образование оказалось гибкой социально-педагогической системой, предлагающей разнообразные образовательные услуги, создающие условия для личностного, предпрофессионального, творческого и духовного развития детей и юношей.

2. Внесение корректив в содержание деятельности внешкольных учреждений обусловлено: изменением социально-экономического уклада страны, общественного сознания, а также изменившимися интересами и потребностями детей и их родителей; необходимостью удовлетворения постоянно меняющихся социокультурных потребностей детей, их родителей и создания условий для творческой самореализации личности; объективной потребностью социальной действительности готовить детей к самостоятельным действиям и принятию решений в условиях, которых раньше в жизни не было; спецификой их деятельности, большей готовностью в сравнении с другими социально-воспитательными институтами выполнять обозначенные задачи на качественном уровне.

3. Современное учреждение дополнительного образования детей - социально-педагогическая система, которая создана обществом, функционирует на основе социального заказа, выполняет заданную социальную роль, оказывает широкий спектр разнообразных услуг, удовлетворяет постоянно изменяющиеся индивидуальные, социокультурные, духовные, образовательные потребности детей, обеспечивает учащимся свободу выбора видов, форм деятельности и детских объединений по интересам, освоение новых социальных ролей, опыта, неформальное общение, формирование познавательных интересов, а также создает условия для творческого развития каждого ребенка, его адаптации к социальным изменениям и приобщения к культурным ценностям.

4. Закон РФ "Об образовании" вывел на первый план для учреждений дополнительного образования детей образовательную деятельность. Ее социально - педагогические аспекты определяются тем, что в основе реализуемых программ лежат социально значимые цели, которые позволяют детям приобретать социальный опыт и удовлетворять их разнообразные образовательные потребности. Занятия по этим программам способствуют профессиональному и жизненному самоопределению, направлены на реализацию разнообразных потребностей для всех категорий детей, на решение актуальных проблем социального воспитания, социальную защиту и адаптацию подрастающего поколения, на оздоровление и рекреацию, на целенаправленную организацию свободного времени и позволяют создать условия для творческого труда.

5. Социально-педагогическая деятельность учреждения дополнительного образования детей - многоплановая совокупность действий педагогического коллектива по обучению, воспитанию и развитию жизненных сил и способностей детей и удовлетворению их многообразных потребностей и интересов. Суть социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей раскрывается через совокупность целей и задач, направленность, широкий спектр социальных, воспитательных, образовательных, культурологических и других программ с присущим только учреждениям дополнительного образования детей содержанием этой деятельности.

6. Основанием для выявления социально-педагогических функций учреждений дополнительного образования детей может и должен являться соответствующий современный социальный заказ государства, личности, семьи, а также многообразие видов и направлений деятельности данных учреждений и их потенциальные возможности по удовлетворению разнообразных потребностей детей, подростков и юношества.

7. Для того, чтобы выявить направления развития социально-педагогических функций учреждения дополнительного образования детей, проведены: анализ нормативно правовой базы системы дополнительного образования детей; анализ состояния современной системы дополнительного образования детей; изучение современного социального заказа учреждению дополнительного образования детей, специфики местных условий и традиций; изучение передового педагогического опыта и практики деятельности учреждений; анализ результатов деятельности и возможностей современного учреждения дополнительного образования детей.

Под развитием социально-педагогических функций учреждения дополнительного образования детей мы понимаем закономерное изменение целей, содержания, форм, методов, технологий организации деятельности, приводящее к достижению качественно новых результатов образования, воспитания и развития детей; переход к новому более качественному состоянию деятельности учреждения, которое соответствует социальному заказу государства, личности, семьи.



1.2 Структурно-функциональный подход к организации социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей

В настоящее время деятельность учреждений дополнительного образования детей, являющихся открытыми социально-педагогическими системами и государственными институтами, приобретает особое значение, поскольку они должны, в определенной мере, компенсировать негативные и использовать позитивные возможности, которые несет с собой процесс реформ. Для образовательных учреждений это означает необходимость переосмысления своего назначения и функций. В связи с этим для развития системы социально-педагогической деятельности учреждения дополнительного образования детей в современных условиях одним из важнейших вопросов, имеющих методологическое и научно-практическое значение, является вопрос о функциях данных учреждений.

Рассмотрим суть понятия "функция", как она трактуется в современной философской и научной литературе. Термин "функция" (от латинского Functio - исполнение, осуществление) широко используется в трудах современных философов, рассматривающих проблемы проявления свойств какого- либо объекта в определенной системе отношений, и фигурирует во многих отраслях знаний, но оттенки и значения его в конечном счете связаны с его родовым смыслом - "отправление", "деятельность". (68,с.26)

...