Управление процессом разработки основной общеобразовательной программы ДОУ в условиях введения ФГТ

3) содержание психолого-педагогической работы по освоению детьми образовательных областей «Физическая культура», «Здоровье», «Безопасность», «Социализация, «Труд», «Познание», «Коммуникация», «Чтение художественной литературы», «Художественное творчество», «Музыка»;

4) содержание коррекционной работы (для детей с ограниченными возможностями здоровья);

5) планируемые результаты освоения детьми основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

6) система мониторинга достижения детьми планируемых результатов освоения Программы.

III раздел ФГТ излагает требования к разделам обязательной части основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Так пояснительная записка должна раскрывать:

1) возрастные и индивидуальные особенности контингента детей, воспитывающихся в образовательном учреждении; приоритетные направления деятельности образовательного учреждения по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

2) цели и задачи деятельности образовательного учреждения по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

3) особенности осуществления образовательного процесса (национально-культурные, демографические, климатические и другие);

4) принципы и подходы к формированию Программы.

П. 3.2. раскрывает организацию режима пребывания детей в образовательном учреждении:

1) описание ежедневной организации жизни и деятельности детей в зависимости от их возрастных и индивидуальных особенностей и социального заказа родителей, предусматривающая личностно-ориентированные подходы к организации всех видов детской деятельности;

2) проектирование воспитательно-образовательного процесса в соответствии с контингентом воспитанников, их индивидуальными и возрастными особенностями.

П. 3.3. раскрывает содержание психолого-педагогической работы по освоению детьми 10 образовательных областей, задачи по областям решаются интегрированно, в ходе освоения всех образовательных областей наряду с задачами, отражающими специфику каждой образовательной области, с обязательным психологическим сопровождением.

В п. 3.4 отмечается, что раздел программы «Содержание коррекционной работы» разрабатывается при воспитании в образовательном учреждении детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья и раскрывается это содержание.

ФГТ в п.3.5. подразделяют планируемые результаты освоения детьми основной общеобразовательной программы дошкольного образования на итоговые и промежуточные и раскрывают «портрет выпускника».

Система мониторинга достижения детьми планируемых результатов освоения Программы (далее - система мониторинга) раскрыта в п.3.6., раскрыто значение мониторинга, подчёркивается необходимость сочетания в мониторинге низко формализованных и высоко формализованных методов, периодичность мониторинга устанавливается образовательным учреждением.

Раздел 3 должен раскрывать содержание психолого-педагогической работы по освоению детьми образовательных областей «Физическая культура», «Здоровье», «Безопасность», «Социализация, «Труд», «Познание», «Коммуникация», «Чтение художественной литературы», «Художественное творчество», «Музыка».

Среди областей есть, как известные в практике дошкольного образования, привычные, традиционные (например, «Физическая культура», «Познание», «Музыка», «Труд», «Чтение художественной литературы»), так и новые, появившиеся в последнее время (например, «Коммуникация», «Безопасность», «Художественное творчество», «Социализация»). Традиционные области являлись в свое время соответствующими или аналогичными разделами типовых программ воспитания и обучения в детском саду, а впоследствии (с 90-х годов ХХ века) и большинства вариативных (базисных, комплексных) программ (42;48).

Новизна других образовательных областей весьма условна. Так, например, область «Безопасность» уже в течение 15-20 лет целенаправленно и системно реализуется большинством детских садов России, но, в основном, через соответствующие парциальные программы, то есть в дополнение к базисным и комплексным (42;43).

«Художественное творчество» интегрирует в одну образовательную область опять-таки традиционные для российского дошкольного образования «предметы»: лепку, аппликацию, рисование и художественное конструирование. Основанием для их объединения является понятие продуктивной деятельности детей (42;43).

«Коммуникация» - это не только и не столько традиционное «Развитие речи» детей дошкольного возраста, сколько развитие общения, в том числе и речевого. Учитывая, что основной целью работы по развитию речи детей в ДОУ всегда было формирование устной речи и навыков речевого общения с окружающими на основе овладения литературным языком своего народа, традиционная система работы по развитию речи естественно включается в образовательную область «Коммуникация». Однако происходит серьезное смещение акцентов: развитие словаря детей, воспитание звуковой культуры речи, формирование ее грамматического строя, развитие связной речи являются не самоцелями, а средствами для развития у детей навыков «свободного общения» (46;4). Соответственно и итоговый результат освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования фиксируется не только в виде показателей речевого развития ребенка, но и в виде конструктивных способов взаимодействия дошкольника с другими детьми и взрослыми (46;5).

Задачи психолого-педагогической работы образовательной области «Социализация» в той или иной степени решаются во всех действующих образовательных программах, что также позволяет говорить об определенной представленности этой области в содержании дошкольного образования. Однако структурно они, как правило, не оформлены, что приводит к определенной «размытости» направления социально-личностного развития детей и его вторичности по отношению, в основном, к познавательно-речевому развитию(44; 28).

Определение перечня образовательных областей и основных задач психолого-педагогической работы в обязательной части основной общеобразовательной программы дошкольного образования направлено на упорядочивание образовательного процесса в современном вариативном дошкольном образовании и обеспечение права каждого ребенка, какое бы дошкольное учреждение Российской Федерации он ни посещал, на получение равноценного дошкольного образования (84). Структура обязательной части основной общеобразовательной программы, зафиксированная в ФГТ, позволит избежать, по крайней мере, некоторых «перекосов» при реализации образовательных программ, имеющих место в практике дошкольного образования (когда, например, детский сад реализует парциальную программу по экономическому образованию дошкольников, но при этом не решает задачи образовательной области «Труд» только потому, что данный раздел не представлен в реализуемой им комплексной авторской программе) (42;49).

В основе определения набора и содержания образовательных областей находятся следующие виды детской деятельности:

- двигательная деятельность (активность) («Физическая культура»);

- игровая («Социализация»);

- трудовая («Труд»);

- восприятие художественной литературы («Чтение художественной литературы»);

- коммуникативная («Коммуникация»);

- познавательно-исследовательская и продуктивная конструктивная («Познание»);

- музыкально-художественная («Музыка»);

- продуктивная («Художественное творчество»)(79).

В данном перечне отсутствуют две образовательные области - «Здоровье» и «Безопасность».

Область «Здоровье» в строгом смысле слова не является вполне образовательной, так как наряду с задачами психолого-педагогической работы по формированию культурно-гигиенических навыков и начальных представлений о здоровом образе жизни предусматривает решение оздоровительных и профилактических задач, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей. Причем удельный вес профилактической и оздоровительной работы достаточно высок, так как разговор о здоровье подрастающего поколения в сфере образования необходимо начинать как минимум с дошкольного возраста. Организм ребенка-дошкольника пластичен: велики его компенсанаторные возможности, но и слишком ощутим вред, который способны ему нанести отрицательные экзогенные факторы (42:49).

Выделение «Безопасности» из области «Социализация» в отдельную образовательную область - во многом особый социальный заказ семьи, общества и государства, обуславливающий важность и актуальность ее реализации. Есть и еще один фактор, повлиявший на обособление данной области - определенная сложность работы педагогов: возрастные особенности детей дошкольного возраста не являются благодатной почвой для решения задач области «Безопасность». Нормально развивающийся ребенок-дошкольник достаточно доверчиво относится к окружающему миру. Ему в целом свойственно ощущение безопасности, в том числе и в общении с незнакомыми людьми, и в различных опасных ситуациях (в быту, в природе, на улице). К тому же безопасность дошкольника во многом определяется и зависит от окружающих взрослых (родителей, педагогов), что снижает уровень осознанности детьми собственных действий, обеспечивающих безопасность в окружающем мире (42;52).

Вот почему авторы ФГТ предлагают выделить в отдельный раздел образовательную область «Безопасность». Это позволит в доступной форме подготовить ребенка к безопасной жизни в окружающей среде, упражнять детей в способах поведения в опасных для человека и окружающего мира природы ситуациях.

В основе выбора педагогами форм образовательной работы и видов детской деятельности является возрастная адекватность. Игровая деятельность в дошкольном возрасте является одной из ведущих. В игре может быть реализована большая часть содержания таких образовательных областей, как «Физическая культура», «Познание», «Социализация», «Коммуникация». Самостоятельными, самоценными и универсальными видами детской деятельности являются также чтение (восприятие) художественной литературы, общение, продуктивная, музыкально-художественная, познавательно-исследовательская деятельности, труд.

Адекватными возрасту формами работы с детьми являются экспериментирование, проектирование, коллекционирование, беседы, наблюдения, решение проблемных ситуаций и др. Вышеназванные формы работы и виды детской деятельности не предполагают обязательного проведения традиционных занятий, построенных в логике учебной модели организации образовательного процесса (42;51). Соотношение видов детской деятельности и форм работы можно кратко представить в виде таблицы (см. таблицу 2).

Таблица 2 Формы образовательной работы в соответствии с видами детской деятельности

Двигательная	Подвижные дидактические игры Подвижные игры с правилами Игровые упражнения Соревнования
Игровая	Сюжетные игры Игры с правилами
Продуктивная	Мастерская по изготовлению продуктов детского творчества Реализация проектов
Коммуникативная	Беседа Речевая ситуация Ситуативный разговор Составление и отгадывание загадок Сюжетные игры Игры с правилами
Трудовая	Совместные действия Дежурство Поручение Задание Реализация проекта
Познавательно-исследовательская	Наблюдение Экскурсия Решение проблемных ситуаций Экспериментирование Коллекционирование Моделирование Реализация проекта Игры с правилами
Музыкально-художественная	Слушание Исполнение Импровизация Экспериментирование Подвижные игры (с музыкальным сопровождением) Музыкально-дидактические игры
Чтение художественной литературы	Чтение Обсуждение Разучивание

Образовательный процесс также должен строиться с учетом принципа интеграции образовательных областей и комплексно-тематическом принципе построения образовательного процесса.

Комплексно-тематический принцип построения образовательных программ (как альтернатива учебной модели) и принцип развивающего образования (как альтернатива ЗУНовского) применялись и ранее в педагогической деятельности. Разработчики ФГТ предлагают акцентировать внимание на них, строитьобразовательный процесс , учитывая их.

Эти два принципа будут реализованы только при условии слаженности в работе всего педагогического коллектива. В комплексно-тематическом построении образовательного процесса предполагается выделение ведущей темы дня, недели или месяца. Ребенок «проживает» тему в разных видах детской деятельности (в игре, рисовании, конструировании и др.) Реализация темы в комплексе разных видов деятельности вынуждает взрослого к более свободной позиции - позиции партнера, а не учителя. Но комплексно- тематическая модель предъявляет очень высокие требования к общей культуре, гибкости, творческому потенциалу и интуиции взрослого, без которых модель просто не работает.

Реализация комплексно-тематического принципа построения образовательного процесса фактически невозможна вне взаимосвязи с принципом интеграции. Под интеграцией содержания дошкольного образования понимается состояния связанности, взаимопроникновения отдельных областей, обеспечивающее целостность образовательного процесса. Таким образом, полноценная реализация темы невозможна без интеграции различных видов детской деятельности.

Для разностороннего развития детей необходимо решение задач по освоению образовательных областей. Каждую образовательную область характеризуют основные задачи психолого-педагогической работы, при этом решение задач психолого-педагогической работы каждой образовательной области осуществляется и в ходе реализации других образовательных областей, т. е. с учетом принципа интеграции. Решение программных задач осуществляется в разных формах: совместной деятельности взрослых и детей, самостоятельной деятельности и совместной деятельности с семьёй. Содержание образовательных областей определяется программами, технологиями, пособиями (84).

Создавая основную образовательную (общеобразовательную) программу, каждое образовательное учреждение сталкивается с необходимостью учета региональных особенностей конкретной территории, на которой расположено образовательное учреждение (66). ФГТ в п.2.7. обязует образовательное учреждение в вариативной части программы отразить специфику национально-культурных, демографических, климатических условий, в которых осуществляется образовательный процесс

Региональные требования могут определять:

- приоритетные направления образовательных программ на основе потребностей населения в образовательных услугах для детей дошкольного возраста сельского, городского населения, мегаполиса, курортной, промышленной, военной зоны, университетского городка и пр.;

- проведение оздоровительных мероприятий и режимных моментов с учетом особенностей климата и природных условий, состояния экологической обстановки, здоровья населения;

- отбор произведений национальных (местных) писателей, поэтов, композиторов, художников, образцов национального (местного) фольклора и народных художественных промыслов при ознакомлении детей с искусством;

- обучение национальному языку, знакомство с национально-культурными традициями (27;3).

Анализ литературы показывает, что в написании этой части программы педагогические коллективы испытывают трудности.

Некоторые авторы Благинин А. Г., Махова О. В., Шакина Г.В.(66) предлагают в пояснительной записке рассмотреть проблемы, приоритеты и особенности региона, которые оказывают влияние на цели образовательной системы. Кратко изложим эти проблемы (см. таблицу 3).

Таблица 3 Особенности развития региона, влияющие на проектирование целевого компонента региональной системы образования

Проблемы	Наиболее типичные примеры региональных проблем
Экологические	Проблемы, связанные: с ухудшением экологической обстановки; с технократическими процессами; с необходимостью сохранения рекреационных зон; с особенностями климатических условий; с исчезновением редких видов животных и растений.
Социальные	Низкая плотность населения. Преобладание населения старше 40 лет. Тенденции естественной убыли населения. Снижение доли сельского населения. Низкая эффективность поддержки отдельных социальных групп (многодетные семьи, инвалиды). Слабая поддержка интеллектуальных кадров.
Приоритеты	Некоторые примеры приоритетов развития региона
Социально-экономические	Поддержка инновационных проектов, модернизация социально-экономической сферы региона. Подготовка квалифицированных кадров для технико-внедренческих зон. Развитие технопарков, кластеров. Развитие логистических центров, химической и лесной промышленности, предприятий строительной индустрии.
Общекультурные	Воспитание уважения к своим корням, малой Родине, своей родословной. Воспитание патриотизма. Формирование духовно-нравственных ценностей жителя региона
Образовательные	Развитие научно-образовательного комплекса, инфраструктуры инновационной деятельности в образовании; расширение сеть учреждений культуры и искусства; развитие проектно-конструкторской базы
Особенности	Некоторые примеры региональных особенностей
Национально-культурные и этнокультурные	Многонациональность. Многоконфессиональность. Наличие поселений малых коренных народов. Сильные православные традиции. Влияние региональных памятников истории и культуры. Традиции коренных народов.
Культурно-исторические	Культурные столицы территории. Участие жителей региона в войнах и локальных конфликтах. Культурно-археологические заповедники.
Демографические	Демографические тенденции. Рост (снижение) рождаемости. Плотность населения и особенности расселения. Количество многодетных семей.
Природно-климатические и экологические	Холодная климатическая зона с продолжительной зимой и коротким летом. Зона рискованного земледелия. Территория, благоприятная для организации жизни, отдыха и оздоровления населения. Рекреации и заповедники.
Социально-экономические	Удачное географическое положение и развитая транспортная система региона и муниципальных образований. Широкий комплекс современных средств связи и телекоммуникаций, расположенных на Высокий уровень образованности, профессионализма, общей культуры населения региона; комплекс предприятий пищевой и легкой промышленности; инфраструктура торговли и сферы услуг.

Таким образом, в пояснительной записке могут быть достаточно подробно описаны региональные проблемы, приоритеты развития и особенности, оказывающие влияние на уточнение, определение целей системы образования на уровне образовательных учреждений:

- понимание и принятие воспитанниками особенностей природы, человека и его жилища, экономики, культурных и социальных явлений своего региона;

- развитие умений социальной адаптации, сохранять и использовать имеющиеся духовные и материальные ценности;

- совместное осмысление педагогическим коллективом и воспитанниками особенностей учреждения, сформированных с учетом культурных традиций окружающей среды (66);

ФГТ предлагает разделы обязательной части программы во взаимосвязи, поэтому вариативную часть рассматривать, как надстройку к обязательной части было бы неправильно. Багаутдинова С.Ф. (4;118) предлагает вариативную часть программы прописывать вместе с обязательной частью, чтобы не нарушать целостность образовательного процесса. Индивидуальными для каждого ДОУ будут являться разделы: пояснительная записка, организация режима; содержание коррекционной работы (если таковая проводится); система мониторинга. Багаутдинова С.Ф. предлагает для простоты и наглядности показывать особенности реализации вариативной части образовательного процесса в соотношении с обязательной частью по четырём направлениям развития ребёнка (4;119), которые мы представили в таблице 4.

Таблица 4 Особенности реализации вариативной части образовательного процесса ДОУ

Направления развития ребёнка	Образовательные области	Основные задачи, реализуемые дополнительно к примерной программе	Программное содержание, реализуемое дополнительно к примерной программе	Программно- методическое обеспечение вариативной части	Модели (блоки) образовательного процесса, в которых реализуется вариативная часть
Физическое развитие	Физическая культура
	Здоровье
Познавательно- речевое	Познание
	Коммуникация
	Чтение художественной литературы
Художественно- эстетическое	Музыка
	Художественное творчество
Социально- личностное	Безопасность
	Труд
	Социализация

Отдельным блоком в образовательной программе практические работники прописывают условия реализации образовательной программы ДОУ, которые включают в себя:

· Формы сотрудничества с семьями

· Преемственность в работе ДОУ и школы

· Предметно-развивающая среда ДОУ

· Организация и содержание дополнительного образования

· Взаимодействие ДОУ с другими учреждениями (66).

Особое место в педагогическом процессе уделяется организации условий для самостоятельной деятельности детей по их выбору и интересам. С этой целью создаётся предметно-развивающая среда. В условиях развивающей среды ребёнок реализует своё право на свободу выбора деятельности. Свободная, разнообразная деятельность в условиях обогащённой развивающей педагогической среды позволяет ребёнку проявить пытливость, любознательность, познавать окружающее без принуждения, стремиться к творческому отображению познанного (41; 45).

Составить и, главное, успешно реализовывать Программу ДОУ невозможно без создания соответствующих условий. Именно поэтому вышел в свет новый нормативный документ - ФГТ к условиям реализации ООП ДО. Он включает семь групп требований и раскрывают их содержание:

1) требования к кадровому обеспечению;

2) требования к материально-техническому обеспечению;

3) требования к учебно-материальному обеспечению (к предметно-развивающей среде);

4) требования к медико-социальному обеспечению;

5) требования к информационно-методическому обеспечению;

6) требования к психолого-педагогическому обеспечению;

7) требования к финансовому обеспечению (38;1).

Итак, ФГТ устанавливают чёткую структуру ООП ДО,

раскрывают принципы построения образовательного процесса, предлагают решать образовательные задачи в совместной деятельности взрослого и детей и самостоятельной деятельности детей не только в рамках образовательной деятельности, но и при проведении режимных моментов, представляют конечную цель образования ребёнка - «портрет выпускника».

Таким образом, данный документ задаёт основные приоритеты дошкольного образования, принципы реализации. Предлагает перестроить отношение педагога к ребенку, занять взрослому позицию партнера, сместить акцент с занятия как дидактической формы учебной деятельности на занятие как «увлекательное, занимательное дело».

ФГТ устанавливают переориентировать образовательный процесс, где в центре находился бы ребенок как активный субъект образования. Необходимо создать условия для самостоятельной деятельности детей по их выбору и интересам детей, использовать различные формы организации детей, причём помнить, что основной формой работы с детьми дошкольного возраста является игра.

1.4 Организация работы по разработке образовательной программы ДОУ

Важнейшим условием реализации образовательной программы каждым дошкольным учреждением является коллективный характер деятельности по ее разработке и реализации. Срок действия образовательной программы может быть самый разный для каждого дошкольного учреждения. Очевиден тот факт, что основная содержательная часть образовательной программы каждого образовательного учреждения должна соответствовать времени пребывания ребёнка в этом учреждении. В то же время некоторые разделы образовательной программы могут в определённой степени изменяться, дополняться, уточняться на каждый учебный год (21;53).

Разработка и реализация Образовательной программы может включать несколько этапов. Так, Микляева Н.В. выделяет подготовительный, проектировочный, заключительный этапы (23; 46). У некоторых авторов (65, 70) дана другая классификация: информационно-аналитический, поисково-творческий; внедренческий, итоговый этапы. Багаутдинова С.Ф. раскрывает процедуру разработки программы в рамках 2 этапов: подготовительного и этапа, собственно разработки (4;118). Майер А.А. предлагает 5 этапов: аналитический, прогностический, организационный, контрольный, коррекционный этапы (21;52).

Интересную, на наш взгляд, модель руководства по разработке и реализации ООП ДО предлагают практические работники дошкольного образования г. Челябинска (58).

На первом этапе осуществляется анализ деятельности ДОУ, составляется план подготовки кадров к реализации ООПДО, определяется состав рабочей группы, результатом данного этапа будет нормативно-правовое обеспечение разработки и реализации ООП ДО

На втором этапе рабочая (творческая) группа и педагогический коллектив участвуют в разработке ООПДО, результатом этапа будет разработанная программа.

На третьем этапе в ходе реализации ООПДО в неё вносятся изменения и дополнения путём контрольно- аналитической деятельности.

В рамках нашей работы мы будем придерживаться 3 этапов:

1 этап - подготовительный,

2 этап - проектировочный,

3 этап - заключительный.

Рассмотрим подробнее содержание работы на каждом этапе.

I этап -- подготовительный, включает в себя проработку основных нормативных документов, основополагающих для разработки образовательной программы и общей концепции развития дошкольного образовательного учреждения.

Задачи:

· изучить литературу и официальные нормативные документы, необходимые для разработки программы,

· подготовить педагогический коллектив к пониманию необходимости создания образовательной программы своего образовательного учреждения (59);

· определить (уточнить) существующую модель образовательного процесса ДОУ - построение модели образовательного процесса зависит от вида, категории, специфики условий осуществления образовательного процесса (комплектование групп, наличие специалистов);

· соотнести модель образовательного процесса ДОУ с примерной ОП ДО для установления обязательной и вариативной части в разрабатываемой программе (4; 118).

На данном этапе разрабатывается комплекс управленческих решений:

1. Приказ о создании рабочей группы по разработке основной образовательной программы в соответствии с ФГТ в ДОУ.

2. Приказ об утверждении плана перехода дошкольного образовательного учреждения по введению ФГТ к структуре ООП.

3. Приказ по ДОУ о разработке образовательной программы с указанием ответственных лиц по основным направлениям работы.

4. Утверждение положения «О Рабочей группе по разработке образовательной программы ДОУ» (приказ руководителя с приложением).

5. Создание Рабочей группы из числа педагогов для написания образовательной программы (приказ руководителя).

6. Разработка и утверждение плана по разработке образовательной программы (приложение к приказу).

7. Перераспределение полномочий и ответственности в связи с реализацией образовательной программы (22;10).

Далее авторы предлагают следующую этапность методической работы по разработке программы (см.табл.5).

Таблица 5 Методическая работа с кадрами на I этапе разработки программы

№	Направление работы	Формы работы
1.	Обеспечение нормативными документами, методической литературой и их изучение	Оснащение методического кабинета с учётом ФГТ Консультации: по основным направлениям развития ребёнка, комплексно-тематическому планированию, предметно-развивающей среде, мониторингу детей Самообразование педагогов Изучение опытов работы в районе и городе
2.	Разработка наглядных практических материалов по данной проблеме в помощь педагогам	Разработка папки «В помощь педагогу» Раздача методических распечаток педагогам Создание презентаций по ФГТ
3.	Анкетирование педагогов, анализ педагогической компетенции с целью определение лидеров для создания рабочей группы по разработке ООПДО	Анкетирование Самоанализ Наблюдение за деятельностью педагогов Индивидуальные беседы

II этап - разработка проекта образовательной программы ДОУ.

Задачи:

· разработать проект образовательной программы и критерии оценки ее реализации;

· представить проект для обсуждения в педагогическом коллективе родительской общественности.

В плане разработки проекта можно обратиться к анализу модели распределения функциональных обязанностей (см. рис 1).

Рисунок 1. Модель распределения функциональных обязанностей

На данном этапе разрабатывается управленческий комплекс мероприятий:

1. Подготовка проекта программы согласно плану работы.

2. Оформление протоколов заседаний рабочей группы

3. Доведение проекта основного содержания образовательной программы до родителей (законных представителей) воспитанников и социальных партнёров, внесение корректив с учетом их пожеланий (22;11)

На данном этапе в ДОУ создаются творческие (рабочие) группы по три - шесть педагогов, которых связывает психологическая совместимость и, обязательно, интерес к одной педагогической проблеме (63).

Функции творческой группы:

Ш разрабатывает и утверждает методическое обеспечение всех нововведений;

Ш организует изучение и внедрение в педагогическую практику новых идей и технологий;

Ш организует повышение квалификации специалистов через систему семинаров, консультаций, взаимопосещений, наставничества;

Ш изучает, обобщает и распространяет передовой педагогический опыт развития ДОУ;

Ш организует проведение мероприятий с детьми и родителями в рамках внедрения ООП и ФГТ; оформляет и накапливает документацию, материалы на внедрение инноваций (см. табл 6) (61).

Таблица 6 Методическая работа с кадрами на II этапе разработки программы

№	Направление работы	Формы работы
1	Работа по основным разделам программы в соответствии с распределением обязанностей	Реализация плана рабочей группы: Анализ Мозговой штурм Практикумы Педагогическая мастерская Тренинг Творческая лаборатория Дискуссия
2.	Представление проекта программы педагогическому коллективу, обсуждение, внесение изменений и дополнений. Принятие решения о проведении общественной оценки ООПДО	Круглый стол Корректирование отдельных разделов программы Презентация проекта ООПДО

III этап - внедрение: осуществляется внедрение проекта программы в практику, ее апробация, внесение корректив, экспертиза результатов внедрения.

Задача: реализовать образовательную программу

На данном этапе разрабатывается управленческий комплекс мероприятий:

1. Оформление протокола педагогического совета, на котором утверждена образовательная программа с учетом пожеланий родителей (законных представителей) воспитанников и представителей социальных партнёров.

2. Издание приказа по ДОУ о реализации образовательной программы с указанием ответственных за осуществление её основных направлений с приложением. (Приложение к приказу - план ДОУ по реализации образовательной программы).

3. Разработка механизма внесения изменений и дополнений в образовательную программу.

4. Диагностико-аналитическая деятельность по реализации ООП (22;11)

На данном этапе выявляются творческие педагоги -исследователи, осуществляется содействие внедрению их разработок, педагогические работники ДОУ включаются в деятельность по разработке нового содержания и новых методических разработок. Происходит обмен передовым педагогическим опытом как внутри, так и за пределами ДОУ в рамках мастер - классов (63) (см.табл 7).

Таблица 7 Методическая работа с кадрами на III этапе разработки программы

№	Направление работы	Формы работы
1.	«Презентация ООПДО ДОУ»	Педагогический совет
2.	Реализация основной образовательной программы: внедрение в практику, апробация и внесение корректив, экспертиза результата внедрения	Семинар-практикум Тренинг Круглый стол Мастер-класс Консультации Открытые просмотры
3	Активизация профессионального опыта педагогов для овладения необходимыми навыками и умениями работы в условиях образовательной программы	Консультация Тренинги Мастер-классы Семинар-практикумы Открытые просмотры Смотр-конкурсы развивающей среды
4	Контрольно-аналитическая деятельность	Анкетирование педагогов Анализ деятельности педагогов и специалистов с детьми Анализ детских мероприятий и продуктов детской деятельности Анализ развивающей среды Сотрудничество с семьёй и социальными партнёрами Мониторинг промежуточных и итоговых результатов детей

Планирование воспитательно-образовательной работы в дошкольном учреждении - одна из главных функций управления процессом реализации основной образовательной программы. Основная цель планирования - обеспечение выполнения основной общеобразовательной программы дошкольного образования ДОУ (69).

Обязательной педагогической документацией воспитателя является план работы с детьми. Существует несколько важных условий, которые заведующей ДОУ, заместителю заведующей по ВМР или педагогу необходимо соблюдать при планировании:

· выделение целей и задач планирования на определенный период работы, соотнесение их с примерной общеобразовательной программой дошкольного образования, возрастным составом группы детей и приоритетными направлениями образовательного процесса в ДОУ;

· четкое представление результатов работы, которые должны быть достигнуты к концу планируемого периода;

· выбор оптимальных путей, средств, методов, помогающих добиться поставленных целей, а значит получить планируемый результат

· учет специфических особенностей возрастной группы, конкретного педагогического коллектива, реальной обстановки и условий, в которых осуществляется образовательная деятельность, а также профессиональной компетентности педагогов (9; 7).

Планирование в соответствие с ФГТ должно быть построено с учетом принципа интеграции образовательных областей и должно основываться на комплексно-тематическом принципе построения образовательного процесса (9;8).

Белая К.Ю., как результат деятельности творческой группы педагогов г. Москвы, предлагает схему комплексно-тематического перспективного планирования психолого­педагогической работы с детьми (см.табл 8).

Таблица 8 Схема комплексно-тематического планирования психолого­педагогической работы с детьми

Месяц и недели	События, праздники, традиции	Тема	Организация развивающей среды для самостоятельной деятельности детей	Формы организации совместной деятельности педагогов с детьми	Взаимодействие с семьей

ФГТ вносят существенные изменения в структуру планирования образовательной деятельности. Основным принципиальным отличием является замена учебного блока, который ранее в календарном и перспективном планировании назывался «Специально организованные занятия» на блоки «Образовательной деятельности, осуществляемой в совместной деятельности взрослых и детей», где существенным признаком совместной деятельности является наличие партнёрства, сотрудничество взрослого и ребёнка, возможность свободного размещения, перемещения и общения детей (60).

Разработчики ФГТ Федина Н.В. и Скоролупова О.А. предлагают следующую модель планирования (60).

Таблица 9 Модель планирования образовательного процесса

День недели/ Дата	Образовательные области	Совместная деятельность взрослого и детей с учётом интеграции образовательных областей	Организация развивающей среды для самостоятельной деятельности детей	Взаимодействие с родителями /социальными партнёрами
		Непосредственно образовательная деятельность	Образовательная деятельность в режимных моментах
		Групповая Подгрупповая	Индивидуальная
1	2	3	4	5	6	7

Графы 3-4 - предполагают образовательную деятельность не сопряжённую с одновременным выполнением педагогом функций по присмотру и уходу за детьми, это непосредственно образовательная деятельность, реализуемая через организацию различных видов детской деятельности (игровой, двигательной, познавательно - исследовательской, коммуникативной, продуктивной, музыкально - художественной, трудовой, а также чтения художественной литературы) или их интеграцию, с использованием разнообразных форм и методов работы.

Графа 5 - предполагает решение образовательных задач сопряжённых с одновременным выполнением функций по присмотру и уходу за детьми - утренний приём, прогулка, подготовка ко сну, организация питания и др.

В графах 3-5 - указываются соответствующие формы работы с детьми (подвижные, дидактические, сюжетно - ролевые игры, игры с правилами, музыкально - дидактические игры, беседы, составление и отгадывание загадок, дежурство, поручения, наблюдение, экскурсия, экспериментирование, разучивание и т. д.). К каждой форме обязательно формулируются образовательные задачи двух и более образовательных областей.

Планирование отражает различные формы организации деятельности взрослых и детей. Программные образовательные задачи решаются в процессе совместной деятельности ребенка со взрослым, самостоятельной деятельности детей как в ходе непосредственно образовательной деятельности, так и при проведении режимных моментов в соответствии со спецификой дошкольного образования. (9;7).

Для удобства работы составляются циклограммы единой формы по всем возрастным группам, она охватывает все виды совместной и самостоятельной деятельности. Это существенно облегчает работу воспитателя по написанию календарного планирования (59, 84,62,77).

Важно отметить, что педагог вправе самостоятельно выбирать форму написания плана своей работы с воспитанниками. Предложенная модель также может использоваться воспитателями при составлении собственного плана. При этом не рекомендуется копирование готовых планов работы. В условиях видового разнообразия дошкольных учреждений не может быть единого для всех ДОУ плана воспитательно-образовательной работы. Педагогический коллектив каждого конкретного учреждения составляет свой план с учетом ФГТ, специфики деятельности, особенностей воспитанников и запросов родителей (9;8).

На уровне каждого конкретного образовательного учреждения разрабатывается своя система показателей реализации образовательной программы в ДОУ. Система контроля и оценки направлена на выявление эффективности процесса реализации программы, определение проблем, причин их появления, проведение корректирующих воздействий. Направленных на приведение промежуточных результатов реализации программы в соответствие с намеченными целями.

В организации мониторинга как непрерывного и систематического контроля участвует как администрация ДОУ, так и специалисты и воспитатели (на уровне творческих микрогрупп). Эффективность мониторинга зависит от:

степени проработанности плана разработки программы (наличия измеряемых показателей по каждому этапу работы);

характера контроля (необходимо сочетать элементы внешнего контроля, взаимного контроля, самоконтроля - оценка со стороны заведующей/заместителя заведующей согласуется с оценками разработчиков программы и самоотчётами групп);

своевременности и гибкости контроля: промежуточные итоги оценки выполнения плана разработки программы служат основанием для своевременной коррекции дальнейшей работы.

В частности, заведующий ДОУ осуществляет контроль за внедрением образовательной программы (21;71). Представим вариант системы контроля в таблице 10.

Таблица 10 Система контроля в деятельности заведующего ДОУ

№	Мероприятия	Сроки	Ответственные
1	Педагогические советы	Сентябрь, ноябрь, январь, май	Заведующая ДОУ Заместитель зав. по ВМР
2	Планерки при заведующей	В течение года	Заведующая ДОУ Заместитель зав. по ВМР
3	Производственные совещания	В течение года	Заведующая ДОУ Заместитель зав. по ВМР
4	Просмотры открытых мероприятий, итоговые занятия	Ноябрь, январь, май	Заведующая ДОУ Заместитель зав. по ВМР
5	Общие родительские собрания	Сентябрь, май	Заведующая ДОУ Заместитель зав. по ВМР
6	Консультативный пункт для родителей «неорганизованных» детей микрорайона	В течение года	Заведующая ДОУ Заместитель зав. по ВМР воспитатели
7	Клуб «Здоровый малыш» для родителей дошкольного учреждения	В течение года	Заведующая ДОУ Заместитель зав. по ВМР

Заместитель заведующей обеспечивает формирование отчёта по осуществлению мероприятий программы и организации их исполнения; рассмотрение хода выполнения программы на педагогическом совете и общем родительском собрании (21;72). Представим вариант системы контроля заместителя заведующего по ВМР в таблице 11.

Таблица 11 Система контроля в деятельности заместителя заведующего по ВМР

№	Мероприятия	Сроки	Ответственные
1	Систематический контроль	Ежемесячно
2	Педагогические советы	Сентябрь, ноябрь, январь, май	Заместитель зав. по ВМР Заведующая ДОУ
3	Диагностика детей	Октябрь-апрель	Заместитель зав. по ВМР
4	Анкетирование родителей	Октябрь-апрель	Заместитель зав. по ВМР

Педагоги осуществляют мониторинг образовательной деятельности посредством оценки качества освоения детьми образовательных областей, оформляют самоотчёты по итогам обследования, знакомят родителей с результатами диагностики детей (21;73).

Анализ изученной литературы показал, что проектирование ООП ДО и её реализация вызывает у педагогов большие затруднения.

Ряду детских садов было сложно осуществить перестройку от «вида деятельности» к «образовательной области». Это касается, например, тех педагогов, которые привыкли считать, что изо-деятельность - это формирование умений и навыков. Им было непросто перестроиться на образовательную область «Художественное творчество», задачи которой, прежде всего, направлены на развитие творчества детей (74).

Сложно работать тем педагогам, которые привыкли считать занятие - основной формой работы с детьми. В ФГТ же основной формой работы с детьми определена игра. Кроме того, в объем обязательной части общеобразовательной программы каждого детского сада включено взаимодействие с семьями детей (79).

Определенные проблемы возникали у педагогов при реализации образовательных областей «Социализация» и области «Труд», совершенно незаслуженно исключенной из программ в годы перестройки. При реализации образовательной области «Безопасность» возникали сложности с формированием гендерной принадлежности, которую часто сводят к поло-ролевому воспитанию (74).

В некоторых регионах отмечалось, что у педагогов нет глубинного понимания положений, заложенных в федеральных требованиях; педагоги не готовы к изменениям, проявляют «протест» или занимают пассивную позицию, испытывают трудности в проектировании образовательного процесса (58).

Дополнительные проблемы есть и в связи с тем, что существующие и используемые сейчас вариативные программы воспитания и обучения детей, а их более 40, ориентированы на классический, понятный практикам подход в организации работы по физическому, социально-личностному, познавательно-речевому и художественно-эстетическому развитию детей (78).

Опрос в педагогических коллективах ДОУ г. Северска показал, что ведётся большая работа в условиях реформирования дошкольного образования и образования в РФ в целом. Все выявленные на сегодняшний день проблемы по результатам опроса можно разделить на:

· административные (отсутствие полного пакета федеральных нормативных документов, в связи с этим отсутствие локальных актов на местах; отсутствие подготовленных в соответствии с ФГТ кадров, отсутствие нормативной базы, низкая заработная плата педагогического состава при колоссальной нагрузке в условиях реформирования дошкольного образования)

· педагогические (отсутствие примерной основной общеобразовательной программы одобренной Министерством образования РФ; не определено содержание образования; противоречия между Приказом № 655 и СанПин; отсутствие методических рекомендаций по внедрению ФГТ);

· материально-технические (переоборудование спальных комнат, физкультурных залов и др. помещений в групповые для обеспечения местами дошкольных учреждений ведёт к ухудшению условий для реализации ФГТ: для исследовательской деятельности детей, их физического развития, для формирования у дошкольников экологической компетентности, планетарного мышления и др. (это определено ФГТ). Отсутствие дополнительных финансовых средств на оборудование, необходимое для полной реализации ФГТ) (83).

Практические работники видят решение многих проблем в планомерной, систематической помощи со стороны методических служб, преподавателей учебных заведений в части подготовки педагогов к реализации ООПДО, в оказании психолого-педагогического сопровождения воспитателей и специалистов ДОУ по снятию эмоционального напряжения, по предупреждению профессионального выгорания педагогов

Разрабатывая ООПДО и реализуя её, необходимо чётко представлять результат от её реализации:

· Выбор оптимального варианта модели построения образовательного процесса;

· Повышение эффективности воспитательно-образовательного процесса и качества образования в ДОУ;

· Профессиональный рост и развитие педагогического состава;

· Удовлетворение социальных запросов родителей;

· Подготовка ДОУ к процедуре государственной аккредитации образовательных учреждений.

Таким образом, разработка и реализация образовательной программы ДОУ может проходить в течение нескольких этапов. Разработав программу для всего учреждения в целом на начальном этапе, в последующем она может быть конкретизирована в образовательные программы для отдельных групп воспитанников и в индивидуальные образовательные программы. Образовательная программа создаётся на основе согласованной деятельности всех участников образовательного процесса и специалистов из числа ближайшего социального окружения(20;53). Контролируемость процесса разработки образовательной программы, коррекция процесса и результатов разработки программы также направлены на оптимизацию основных этапов работы педагогического коллектива (20;56).

Появление новых нормативно-правовых документов в области образования - федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы и к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования - предъявляют к учреждениям образования новые требования.

Деятельность дошкольного образовательного учреждения по разработке и реализации своей образовательной программы является оптимальным механизмом, обеспечивающим стабильное функционирование и развитие учреждение в условиях введения ФГТ.

Образовательная программа позволяет повысить эффективность функций управления, служит основанием для лицензирования, аттестации является основой для совершенствования структуры и технологии управления образовательным процессом.

Взаимодействие всех групп и объединений, способствуют повышению качества образовательного процесса, внедрению в практику передового опыта, повышению методического мастерства педагогов. реализации права на гарантию образовательных услуг.

ФГТ задают основные приоритеты дошкольного образования, принципы реализации, устанавливают переориентировать образовательный процесс, где в центре находился бы ребенок как активный субъект образования.

Разработка и реализация ООПДО ДОУ, которая проходит в течение нескольких этапов, в последующем она может быть конкретизирована в образовательные программы для отдельных групп воспитанников и в индивидуальные образовательные программы. Контролируемость процесса разработки образовательной программы, коррекция процесса и результатов разработки программы направлены на оптимизацию основных этапов работы педагогического коллектива.

2. Разработка образовательной программы с учётом ФГТ

2.1 Характеристика образовательного учреждения

Обобщив теоретические исследования, опыт педагогов-практиков других регионов по написанию ООП ДО, прейдём к проектированию основной общеобразовательной программы нашего ДОУ- муниципального дошкольного образовательного учреждения МДОУ «Детский сад № 23 «Огонёк» г. Петрозаводска.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 23 «Огонёк»», третьей категории (МДОУ «Детский сад № 23») находится на территории микрорайона Соломенное по адресу: г. Петрозаводск, ул. Борнаволокская д.1. ДОУ введено в эксплуатацию в 1951 году Петрозаводским кирпичным заводом с последующей реконструкцией в 1971 году. ДОУ - отдельно стоящее одноэтажное кирпичное здание, общая полезная площадь- 348,3 кв.м., расположено в экологически благополучной зоне, рядом сосновый бор и озеро Логмозеро, нет промышленных объектов и автомобильных дорог.

В детском саду функционируют 3 разновозрастные группы: младшего возраста (2 - 4 года)- 18 детей, младше-средняя группа (3-5 лет) - 18 детей, старше-подготовительная группа (5-7 лет) - 17 детей. Проектная наполняемость групп 55 детей.

Групповые помещения совмещены со спальней. В каждой группе создано развивающее пространство, которое соответствует возрасту детей и образовательной программе ДОУ.

В детском саду имеется пищеблок, кабинет заведующей, методический кабинет. Функционирует медицинский кабинет, в котором работают специалисты из детской поликлиники: врач-педиатр и специалист ДОУ - старшая медсестра.

Зала для проведения музыкальных и физкультурных занятий нет. Эти занятия проводятся в групповых помещениях и на участке.

За каждой группой закреплен участок, оснащенный песочницами, скамейками, верандами, малыми спортивными формами. Имеется много деревьев и кустарников, есть цветники и огород. На участке детского сада расположена спортивная площадка с беговой дорожкой, полем для спортивных игр, дугами для лазания, лестницами для лазания и малыми спортивными формами; имеется тропа здоровья.

В детском саду установлены бойлеры. Отопление детского сада - автономное, имеется своя электроболерная, поэтому температурный режим соответствует нормам Сан.ПиНа.

ДОУ имеет ряд черт, которые иллюстрируют специфику нашего образовательного учреждения:

· ДОУ находится в отдалённом от центра микрорайоне Петрозаводска; микрорайон Соломенное имеет многолетнюю историю;

· Группы комплектуются по разновозрастному принципу - в группе дети 2 смежных возрастов, причём в 1 младшей- 2 младшей и младше- средней группе девочки составляют 55 % от общего числа детей, а старше-подготовительной - большую часть составляют мальчики- 70%.

· Более половины детей вместе с родителями - приезжие;

· Среди детей есть дети других национальностей, с каждым годом их количество увеличивается, есть дети, не знающие русского языка и билингвы;

· Кадровый состав воспитателей и специалистов за последние 3 года поменялся на 75 %, причём ушли воспитатели с высшим образованием - нашли работу по специальности и первой квалификационной категорией - в ДОУ при СОШ № 7; пришли воспитатели без стажа и малым стажем работы.

· ДОУ не имеет музыкального, физкультурного залов.

· В ДОУ есть методический кабинет - 5 кв.м.

· ДОУ расположено на территории Карелии, где погода характеризуется недостаточным количеством солнечных дней и повышенной влажностью воздуха; частым несовпадением календарных времен года и погодных условий.

Таким образом, краткая характеристика ДОУ позволяет увидеть специфические черты нашего ДОУ, оценить возможности для проектирования ООПДО, определить проблемное поле в управленческой деятельности. Все эти особенности были учтены при проектировании обязательной части образовательной программы и её вариативной части.

2.2 Управление деятельностью по разработке проекта ООП ДО МДОУ «Детский сад № 23»

Разработка и реализация образовательной программы в нашем ДОУ проходила в рамках 3 этапов:

...