Практика самооценки, используемая в отечественных школах

Критерий 4. Образовательные результаты.

Результаты, которых школа добилась в отношении своих учащихся: количество учащихся, получивших аттестаты; количество трудоустроенных выпускников; количество выпускников, продолжающих обучение в ВУЗах и ССУЗах; количество выпускников, продолжающих обучение по профилю образования, полученному в ОУ; учебные достижения учащихся; внеучебные достижения учащихся; средний балл удовлетворенности потребителей (по анкетированию).

Критерий 5. Удовлетворенность персонала.

Результаты, которых добилась ОО в отношении удовлетворения своего персонала. Участие персонала в управлении организацией и принятии управленческих решений. Доступность информации. Удовлетворение переменами и их внедрение. Развитие потенциала работников. Психологический климат в коллективе. Общий имидж организации и удовлетворенность им. Достижения работников.

Важным требованием к системе целевых показателей является их конкретность и измеримость. Все показатели должны иметь единицы измерения либо в абсолютных, либо в относительных показателях (коэффициентах).

Составляется шкала "уровней совершенства", согласно модели совершенства, используемой при самооценке деятельности ОО.

Формируются специальные группы по самооценке из числа сотрудников; проводится обучение членов групп алгоритму и методике самооценки работы ОО.

В ходе самооценки проводятся интервью, анкетирования и иные формы сбора информации от сотрудников и участников образовательного процесса о деятельности школы. Формирование анкеты или опросного листа осуществляется таким образом, чтобы при ответах на содержащиеся в них вопросы можно было получить ответы, подтверждающие примерами состояние работы школы, то есть производится сбор конкретных фактов, а не субъективных мнений.

После получения показателей по критериям необходимо их сопоставить за разные периоды времени (не менее 3-х лет) для обнаружения имеющих место тенденций роста или спада. Выявленные сильные стороны организации следует определить для их сохранения и поддержки, области которые требуют улучшений необходимо будет расставить в приоритетном порядке, исходя из предназначения организации, ее стратегической цели, политики и ценностей.

Расчет коэффициента результативности по каждому показателю производится как определение отношения фактического значения показателя к его плановому значению. Чем меньше значение рассчитанного коэффициента, тем выше результативность.

Полученные результаты показателей качества деятельности ОУ необходимо соотнести со средними показателями похожих по контексту школ, средними показателями уровней муниципального, региональнной и общероссийской системы оценки качества.

Для наглядности состояния процесса и тенденций его развития необходимо использовать визуализацию данных, таблицы, схемы, графики.

Наиболее оптимальным методом диагностической самооценки мы считаем метод проформы, который основан на разработке специальной формы для регистрации данных (фактов и заключений). Проформа разрабатывается и заполняется для каждой составляющей критерия, а собранные воедино бланки проформы представляют собой отчет по самооценке.



Таблица 10. Пример проформы

Критерий 3.	Руководство ОУ
Составляющая: определение эффективности органа государственно-общественного управления ОУ (далее - орган ГОУО).
Области для самооценки: - взаимодействие органа ГОУО с управленческой командой ОУ; - участие органа ГОУО в формировании образовательной программы ОУ и перспективном планировании; - осведомленность членов органа ГОУО о правовых основаниях собственной деятельности; - готовность и реальное участие в принятии решений, информационная открытость.	Сильные стороны: · …….. · …….. Слабые стороны: · ……. · …….
Факты, подтверждающие оценку: · Наличие протоколов органа ГОУО, в которых зафиксировано рассмотрение образовательной программы ОУ и программы развития. · Наличие положения о органа ГОУО с определением правовых основ, полномочий и регламента деятельности. · Информационная открытость деятельности органа ГОУО: наличие отчетов о деятельности органа на сайте ОУ, протоколов общешкольной конференции с фиксацией рассмотрения отчетов деятельности органа ГОУО.

Выявляются сильные и слабые стороны образовательного учреждения. Анализируются причины успеха и неудач. Основное внимание обращается на поиск причин недостатков и просчетов в работе.

Результаты обрабатываются, обсуждаются и обобщаются членами группы по самооценке. Несоответствия и просчеты, обнаруженные в ходе самооценки анализируются, после чего разрабатывается план корректирующих или предупреждающих действий, с целью предупреждения их повторного возникновения.

Подготовленный отчет представляется всем сотрудникам.

По итогам цикла самооценки выделяются две-три приоритетные области для улучшений в школе. Установка приоритетов в реализации областей для улучшений необходима для оптимизации работ по улучшению. Определение приоритетности задач позволит сократить число планируемых мероприятий при том же уровне эффекта от них, повысить мотивацию персонала [27, с. 53].

Рекомендуем использовать следующую форму для составления плана улучшений и определения приоритетности выявленных для усовершенствования областей, успешно используемую в практике самооценки общественно-активных школ.

Таблица 11

План действий по улучшению деятельности ОУ по результатам самооценки
Области для улучшения	Запланированные действия	Уровень приоритетности	Ответственный	Сроки	Необходимые ресурсы и поддержка
Ориентация на потребителя	1). …… 2). ……
Преподавание и обучение	1)……. 2). …..
Руководство ОУ	1)….
Образовательные результаты	1). ….. 2). …..
Удовлетворен-ность персонала	1). ….. 2). …..
Уровни приоритетности: 1=высокая приоритетность 2=приоритет на этот год 3=приоритет на следующий год

Процесс планирования с использованием мероприятий по самооценке должен быть включен в ежегодный план работы школы и программу развития ОУ.

Повторные циклы самооценки проводятся через год; в ходе них работа повторяется в приведенной в алгоритме последовательности и особенно внимательно изучаются изменения (новообразования) в выделенных ранее областях для улучшений; по итогам каждого цикла самооценки определяются новые области для улучшения и проводится работа в них.

Результаты самооценки школы используются при составлении годовых планов работы, корректировке Программы развития, в процессе подготовки к прохождению процедуры государственной аккредитации, при аттестации руководителей ОУ, для поддержки имиджа школы в обществе или укрепления позиций на рынке образовательных услуг.

Важно не ограничиваться простым контролем и подтверждением соответствия деятельности школы установленным нормативам, а использовать самооценку в поддержку процессов, ориентированных на развитие образовательного учреждения.

Только опираясь на диагностическую самооценку, можно наметить и реализовать следующий шаг в развитии образовательной организации.



Словарь

Аудит - обзор деятельности и операций организации для того, чтобы убедиться, что они выполняются в соответствии с утвержденными целями, бюджетом, правилами и стандартами.

Бенчмаркинг - процесс сравнения продуктов, услуг или процессов одной организации с продуктами, услугами или процессами другой организации.

Иногда, проводят сравнение внутри одной и той же организации.

Цель этого процесса заключается в поиске улучшений тех аспектов, по которым проводится сравнение.

Как правило, бенчмаркинг применяет организация, которая хочет улучшить свою деятельность.

Инспектирование - проверка правильность чьих-либо действий в порядке надзора и инструктирования.

Образовательный процесс - совокупность учебно-воспитательного и самообразовательного процессов, направленная на решение задач образования, воспитания и развития личности в соответствии с государственным образовательным стандартом.

Образовательная система - совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сеть реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов; органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

Образовательная среда - это целостная качественная характеристика внутренней жизни школы, которая определяется теми конкретными задачами, которые школа ставит и решает в своей деятельности; проявляется в выборе средств, с помощью которых эти задачи решаются (к средствам относятся выбираемые школой учебные программы, организация работы на уроках, тип взаимодействия педагогов с учащимися, качество оценок, стиль неформальных отношений между детьми, организация внеучебной школьной жизни, материально-техническое оснащение школы, оформление классов и коридоров и т.п.).

Процедура - взаимосвязанная последовательность действий.

Диагностическая самооценка образовательной организации - процедура оценки всеми представителями школьного сообщества состояния различных элементов образовательной системы школы, проводимая на систематической основе с целью улучшения деятельности ОУ.

Социальные партнеры - это не просто участники совместной деятельности, связанные каким-либо соглашением, а стороны, строящие отношения между собой в соответствии с развивающимися отношениями в обществе.

Качество - это совокупность свойств, признаков продукции, материалов, товаров, услуг, работ, труда, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы людей, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям.

Качество образования - социальная категория, определяющая состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям общества (различных социальных групп) в развитии и формировании гражданских, бытовых и профессиональных компетенций личности.

Эвалюация - это систематическое исследование и оценка какого-либо предмета с намерением выявить и дальше развивать его "полезность" и "добротность", то есть качественность.

Под "предметом" понимаются условия, процессы, продукты и их действия в связи со школой, обучением, воспитанием и развитием.

Внешняя эвалюация - это систематическое исследование и оценка школ (округа, системы) внешним лицом или организацией.

Внутренняя эвалюация - это основанное на данных систематическое исследование работающими в школе сотрудниками собственной работы и ее результата.



Список литературы

1. Большой психологический словарь // Электронный ресурс // Режим доступа: http://psychological.slovaronline.com/С/1625-SAMOOTSENKA

2. Вальдман И.А. Ключевые аспекты качества образования: уроки международного опыта. [Электронный ресурс] сайт Института управления образованием Российской академии образования // режим доступа: http://www.iuorao.ru/05-06-2010-00/79-2010-01-01-41

3. Вальдман И.А. О возможных подходах к проведению балльной оценки качества работы школы при организации процедуры самооценки общеобразовательного учреждения. [Электронный ресурс] сайт Института управления образованием Российской академии образования // режим доступа: https://goo.gl/ABaPFv

4. Вальдман И.А. Самооценка школы: основные понятия. [Электронный ресурс] сайт Института управления образованием Российской академии образования // режим доступа: http://goo.gl/LcyH4a

5. Вальдман И.А. Самооценка школы. Методическое руководство. [Электронный ресурс] Газета "Управление школой" // №15, 2007 г.// режим доступа: http://upr.1september.ru/article.php?ID=200701502

6. Волков В.Н. Управление качеством образования на основе анализа внешних оценочных образовательных результатов. Программа. АНО "Институт образовательных стратегий". 2005//электронный ресурс//режим доступа: http://www.unisonschool.ru

7. Гришина И.В., Волков В.Н., Курцева Е.Г. Самооценка общеобразовательного учреждения по критериям модели Total Quality Management как новый ресурс управления / "Академический вестник СПб АППО", выпуск 2 (7), 2009

8. Гришина И.В., Волков В.Н, Курцева Е.Г. Самооценка образовательных учреждений. Методическая разработка по материалам международного проекта/ Под ред. Аветовой Т.Ю. - СПб.: Издательство "Скифия", 2007//электронный ресурс// режим доступа: https://goo.gl/ABaPFv

9. Гусева Марина. Анализ деятельности школы учителями Нарвской Гуманитарной гимназии // Исследовательская работа // Нарва, 2010 // [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://goo.gl/BuiF1b

10. Долматов А.В., Винтер М., Краус Г. Практика управления качеством образования на муниципальном уровне. По материалам международного проекта "Совершенствование управления качеством образования в Ленинградской области". _ СПб: Скифия. 2007//электронный ресурс// режим доступа: http://goo.gl/kVstSj

11. Загвоздкин В. Эффективная школа. О направлениях обеспечения и развития качества школьного образования за рубежом // Газета "Управление школой // №18, 2007 // Режим доступа: http://upr.1september.ru/article.php?ID=200701807

12. Закон. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" №273-ФЗ от 29.12.2012. "Легион". Ростов-на-Дону. 2013 г.

13. Закон Эстонской республики об основной школе и гимназии. Принят 9 июня 2010 года // [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.paekaare.edu.ee/zakon.pdf

14. Зверева В.И. Как сделать управление школой успешным? М. Центр "Педагогический поиск". 2004.//электронный ресурс//режим доступа: http://upr.1september.ru/article.php?ID=200501209

15. Ефимов В.В., Туманова А.Н. Внутренний аудит качества и самооценки организации. Ульяновск: УлГТУ, 2007.

16. Конти Тито. Почему не полностью используется потенциал самооценки? //электронный ресурс// "Методы менеджмента качества", 2003, №3// режим доступа: http://ria-stk.ru/mmq/adetail.php?ID=7732

17. Конти Тито. Самооценка в организациях: Пер. с англ. И.Н. Рыбакова при участии Г.Е. Герасимовой / Научное редактирование: В.А. Лапидус и М.Е. Серов. - М.: Редакционно-информационное агентство "Стандарты и качество", 2000

18. Курдюмова И.М. Инспектирование школ в Великобритании. [электронный ресурс] // Научная он-лайн библиотека PORTALYS.RU //режим доступа: http://goo.gl/fo99Mq

19. Курцева Е.Г. Самооценка педагогического коллектива как условие развития образовательного учреждения.// Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Санкт-Петербург, 2009 //электронный ресурс// режим доступа: http://www.twirpx.com/file/425255/

20. Маслов Д.В. Совершенствование управлением предприятием на основе организационной самооценки / ГОУВПО "Ивановский государственный энергетический университет им В.И. Ленина". - Иваново, 2009 г.//электронный ресурс/режим доступа: http://ivan-shamaev.ru/wpcontent/uploads/2012/12/

21. Маслов Д., Ватсон П., Белокоровин Э. Всеобщее управление качеством в России: труден путь к совершенству. [Электронный ресурс] "Качество. Инновации. Образование". 2004 №4 // режим доступа: http://www.iteam.ru/publications/quality/section_82/article_2085

22. Международные критерии качества деятельности общественно-активной школы (руководство по самооценке)//Всероссийский портал общественно-активных школ//интернет-ресурс// режим доступа: http://www.oash.info

23. Панасюк В.П., Садова И.Г. Методические рекомендации по составлению аналитического отчета школы.//Справочник руководителя образовательного учреждения, №5. Май 2003.

24. Политика, основанная на знании: опыт Англии и Шотландии. Под редакцией И.А. Вальдмана. М., Университетская книга. 2006

25. Порядок проведения самообследования образовательной организацией. Приказ Минобрнауки России от 14.06.2013, №462//электронный ресурс// Режим доступа: http://minjust.consultant.ru/page.aspx?1052610

26. Приказ Минобрнауки России от 10.12.2013, №1324 Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию//электронный ресурс//режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/499066471

27. Рекомендации. Самооценка деятельности организации на соответствие критериям премий Правительства Российской Федерации в области качества 2006 г. Р 50-601-45/2-2006. М.2006 // Электронный ресурс// режим доступа: http://www.complexdos.ru

28. Савина А.К. Польский опыт оптимизации управления народным образованием // журнал "Проблемы современного образования" // №3, 2012.

29. Самооценка образовательных учреждений. Методическая разработка по материалам международного проекта/Под ред. Аветовой Т.Ю. - СПб.: Северо-Западное агентство международных программ, 2006.

30. Степанова Е.О. Оптимизация управления образованием путем использования методики самооценки образовательного учреждения//Журнал руководителя управления образованием, №2. 2010.

31. Степанова Е.О. Формирование отчета о самооценке образовательного учреждения: руководство для администраторов и педагогических коллективов ОУ/Ярославль: ГОУ ЯОИРО, 2009.//электронный ресурс//режим доступа: https://goo.gl/95KYT9

32. Станкевич Е.Ю. К вопросу оценки качества образования// Гуманитарные научные исследования, №1. 2013//электронный ресурс//режим доступа: http://human.snauka.ru/2013/01/2215

33. Фирсова Л. В. Организация инспектирования в системе образования зарубежных стран на примере Шотландии. // Вестник поморского университета. Серия Гуманитарные и социальные науки / 2010. №8. - С. 332-342

34. Фомицкая Г.Н. Внешняя оценка качества регионального образования: стратегия эффективности// Вестник Буряцкого государственного университета. 2011/1.

35. Шленев А.К. Из опыта работы по использованию методики самооценки ОУ в Ярославской области.// Ярославль: ГОУ ЯОИРО, 2009.//Электронный ресурс//режим доступа: http://pandia.ru/text/78/309/96693.php

36. Ясвин В.А. Образовательная среда: от моделирования к проектированию. М. Смысл, 2001.

37. Mona Mourshed, Chinezi Chijioke, Michael Barber. How the worlds most improved school systems keep getting better. McKinsey&Company. November 2010 (перевод с англ. Н. Микишиной)//журнал "Вопросы образования", №2, 2011 г., с. 5-122

38. David Pesek. School self-evaluatioh: case studies from the Czech republic, Poland and Germany. Журнал "Качество образования в Евразии", №2, 2014 г. // Электронный ресурс // Режим доступа: http://goo.gl/SMpybW

39. SELF-EVALUATION MODEL OF ORGANIZATIONAL BEHAVIOUR. Dr. Somosi Mariann Veres//University of Miskolc, Faculty of Economics, Hungary // [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://goo.gl/y6fq3Y

40. Maresz Teresa. Education system in modern Poland // Журнал "Проблемы современного образования" //2011, №5, с.38-45

41. Eksamikeskus. Программа Европейского социального фонда. http://www.ekk.edu.ee/107866

42. Henryk Mizerek. Efektywna autoewaluacja w szkole - jak ja? sensownie zaprojektowacм i przeprowadzicм? // [Электронный ресурс] // Сайт: SYSTEM EWALUACJI OSWIATY // Режим доступа: http://www.npseo.pl/action/internalevaluation



Приложения

Приложение 1

Анкета для выявления удовлетворенности коллектива ОУ процедурой самооценки

Уважаемые коллеги! Прошу Вас выбрать один, на Ваш взгляд, оптимальный ответ или дописать Ваш ответ, где будет предложен такой вариант.

1. Что значит самообследование для вашего коллектива:

а) основанное на реальных данных систематическое исследование работающими в ОУ сотрудниками собственной работы и ее результата;

б) оценка по принципу "хорошо/плохо", в результате которой принимаются решения о поощрении и наказании сотрудников;

в) формальная процедура, еще одна форма отчетности.

2. Кем устанавливается порядок самообследования в школе?

а) директором ОУ;

б) Управляющим Советом;

в) заместителем директора;

г) Управлением образования;

д) иное __________________________

3. Какие условия для проведения самообследования созданы в Вашем ОУ?

а) содержательные (нормативная обеспеченность, определен комплекс параметров оценки эффективности ОУ);

б) организационные (характер организации самооценки);

в) управленческие (формальная или персональная включенность руководителя, административной команды и коллектива в самооценку ОУ).

4. Считаете ли Вы самооценку ОУ задачей:

а) администрации школы;

б) всего коллектива.

5. Вовлечены ли в процедуру самооценки учителя?

-нет;

- да:

а) направляют оценивание;

б) разрабатывают инструментарий оценивания;

в) определяют и корректируют показатели самооценки.

6. В процессе самооценки школы:

а) повышается информированность коллектива о деятельности школы;

б) у работников появляется мотивация к дальнейшей деятельности;

в) результаты получаются достоверными и могут использоваться в дальнейшей работе;

г) данный инструмент позволяет вовлечь менее инициативных членов коллектива в жизнь ОУ;

д) самооценка дает возможность увидеть актуальные проблемы, увидеть каждому учителю свое место в школе;

е) ее использование позволяет выйти на новый уровень принятия решений;

и) другое__________________________________________________

Спасибо за сотрудничество!



Приложение 2

Анкета для руководителя ОУ

(особенности механизма и модели самооценки ОУ)

1. Какую модель самооценки (самообследования) Вы используете в Вашей школе? (выберите подходящие ответы)

а) федеральную, утвержденную приказом Минобрнауки России

от 14.06.2013 No 462;

б) региональную, утвержденную Приказом_____________________;

в) аккредитационную, утвержденную____________________________;

г) зарубежную (какую)________________________________________;

д) собственную модель, разработанную ОУ на основе______________.

2. В чем Вы видите особенность модели самооценки ОУ, используемой в Вашей школе?

3. Расставьте нумерацию принятой у Вас очередности мероприятий процедуры самооценки от первоначального (№1) до последнего (№п).

____а) издание приказа по проведению самооценки;

____б) подготовка руководства по проведению самооценки;

____в) разработка плана по организации самооценки;

____г) получение приказа от учредителя по проведению самооценки;

____д) получение руководства и муниципальных нормативных актов

от учредителя по проведению самооценки;

____е) утверждение регламента самооценки (положение о самооценке,

определение вариативных показателей оценки деятельности

школы, источники информации, методы и технологии,

исполнители для них).

4. Существуют ли в Вашем регионе (муниципалитете) нормативные документы, определяющие особенности внедрения самооценки на местах? Назовите их.

5. Какими методами внутреннего оценивания Вы пользуетесь? (Выберите подходящие ответы)

а) SWOT - анализ;

б) анкетирование участников образовательного процесса;

в) собеседование экспертов (оценщиков) с работниками;

г) мониторинг;

д) дискуссии, целенаправленные беседы;

е) опросы, интервью;

ж) тестирование;

з) портфолио;

и) дневники;

к) фото- видео отчеты;

л) отчеты педагогов и специалистов;

м) другие________________________________________________.

6. Выберите подходящие ответы.

По результатам самооценки:

а) составляется акт, с которым учителя знакомятся на педсовете;

б) разрабатывается план работы ОУ на новый учебный год;

в) разрабатывается программа развития ОУ;

г) составляется ежегодный отчет перед учредителем;

д) составляется ежегодный отчет перед Управляющим Советом и общественностью;

е) составляется Публичный доклад;

ж) составляется самоанализ деятельности руководителя ОУ при прохождении аттестации;

з) составляется отчет при аккредитации ОУ;

и) составляется самоанализ (либо другой аналитический документ) при аттестации сотрудников.

7. Является ли, на Ваш взгляд, самооценка основанием для диалога между всеми участниками образовательного процесса? Почему?

8. Сравниваете ли Вы свои показатели с показателями похожих школ или рассматриваете их в динамике развития своего ОУ?

9. Выберите подходящие ответы. Можете ли Вы назвать положительные эффекты использования данной модели самооценки?

а) повышается информированность коллектива о деятельности школы;

б) у работников появляется мотивация к дальнейшей деятельности;

в) результаты получаются достоверными и могут использоваться в дальнейшей работе;

г) данный инструмент позволяет вовлечь менее инициативных членов коллектива в жизнь ОУ;

д) самооценка дает возможность увидеть актуальные проблемы, увидеть каждому учителю свое место в школе;

е) ее использование позволяет выйти на новый уровень принятия решений;

и) другое_______________________________________________.

10. Какие дефициты в работе в ходе самооценки Вы испытывали? Назовите.

11. Какие процессы в Вашем ОУ, в ходе анализа, не укладывались в используемую модель самооценки? Перечислите их.

12. Считаете ли Вы внедрение федеральной методики самооценки дублированием отчетности? Почему?

Спасибо за сотрудничество!



Приложение 3

Раздел 5 "Внутреннее оценивание школы и консультирования школы по вопросам внутреннего оценивания" Закона Эстонской республики об основной школе и гимназии, принятого 9 июня 2010 года.

Статья 78. Внутреннее оценивание школы.

(1) В школе проводится внутреннее оценивание. Внутреннее оценивание представляет собой непрерывный процесс, целями которого являются обеспечение поддерживающих развитие учащихся условий и последовательное развитие школы. Для этого выявляются факторы укрепления и сферы улучшения деятельности школы, с учетом которых составляется план действий по программе развития школы. Исходя из вышеуказанных целей при внутреннем оценивании школы проводится анализ учебно-воспитательной работы и руководства школой, а также оценивается их результативность.

(2) Порядок внутреннего оценивания школы устанавливается директором.

(3) Школа составляет отчет о внутреннем оценивании не реже одного раза в течение трех учебных лет. В отчете приводятся факторы укрепления и сферы улучшения деятельности школы. Отчет о внутреннем оценивании устанавливается директором школы, который представляет его до установления попечительскому совету и владельцу школы для выражения мнения.

Статья 79. Консультирование школы по вопросам внутреннего оценивания

(1) Школа имеет возможность консультироваться по вопросам внутреннего оценивания. Целью консультирования является дача школе рекомендаций по внутреннему оцениванию школы, основывающихся на анализе следования при внутреннем оценивании целям, указанным в части 1 статьи 78 настоящего Закона.

(2) Условия и порядок консультирования школ по вопросам внутреннего оценивания устанавливаются министром образования и науки.

Размещено на Allbest.ru

...