Оценка вклада привлекательности и возможностей территории и университета в международную активность студенческого контингента

Введение

Интернационализация высшего образования появилась, существует и развивается из-за продуманной мотивации участников данного процесса. Все участники процесса интернационализации заинтересованы в развитии данного направления для общественного развития и межкультурного взаимопонимания, для технической поддержки и финансового стимулирования, для повышения конкурентоспособности и выхода на международное измерение исследований. Однако существуют определенные сдерживающие факторы полноценного проникновения международного аспекта в систему высшего образования. Такими факторами являются вероятность утечки интеллектуального потенциала, вероятность снижения качества образования и конфликт импорта и экспорта образования.

Процесс интернационализации высшего образования оказывает прямое влияние на изменения, происходящие в системе образования РФ. Избежать данных процесс невозможно, так как на современном этапе развития это приведет к быстрому и резкому отставанию не только образования и науки, но и страны в целом.

Развитие интернационализации в университетах может стать важнейшим ресурсом развития системы высшего образования, при эффективном управлении и контроле данного процесса. Поэтому поиск факторов, связанных с существованием различных форм интернационализации высшего образования является актуальной проблемой на сегодняшний день.

Объектом данной работы является международная активность студенческого контингента (далее МАСК) - двусторонний операнд академической мобильности студентов, объединяющий в себе 2 наиболее важных ее вида входящую и исходящую мобильность.

Целью проектного исследования является определение влияния привлекательности и возможностей территории и университетов на международную активностью студенческого контингента.

Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:

- Рассмотреть понятие интернационализации образования в исследовательской литературе и его связь с понятием глобализации образования.

- Выявить факторы заинтересованности и сдерживания государства и университета в процессе развития интернационализации высшего образования.

- Определить основные формы интернационализации высшего образования на различных уровнях реализации.

- Изучить понятие студенческой мобильности в исследовательской литературе и нормативно-правовых документах.

- Закрепить характеристики входящей и исходящей мобильности обучающихся в данной работе.

Построить модель связи МАСК с привлекательностью и возможностями университета и территории.

Гипотезы проектного исследования заключаются в предположении о том, что:

1. Существует связь между входящей мобильностью студентов и привлекательностью территории.

2. Существует связь между входящей мобильностью студентов и привлекательностью университета.

3. Существует связь между исходящей мобильностью студентов и возможностями территории.

4. Существует связь между исходящей мобильностью студентов и возможностями университета.

В качестве типа магистерской работы выбрана проектная диссертация, так как непосредственным результатом исследования должен стать инструмент оценки вклада университетских и территориальных характеристик в МАСК.

Эмпирической базой исследования в части теоретического анализа понятия международной активности студенческого контингента являются опубликованные работы ученых и исследователей (Дубовицка, Пирогов, Краснова, Филиппов, Никонова, Харари, Пикерт, Класек, Келлехер, Растимешина, Эллингбоу, Оппер, Тейхлер, Карсон, Мэйворм, Ламберт, Вильсон, Найт, Вит, Абдулкеримов, Павлюченко, Эсетова, Шорман, Калвермарк, Скотт, Платонова, Карри, Дюпюи, Галаган, Эланд, Аржанова, Васильев, Сагинова, Борунова, Агранович, Барблан, Харви, Богословский, Писарева, Тряпицына, Викторова, Микова), документы межгосударственного и федерального уровней (документы ООН, Болонская декларация, Конституция РФ, законодательные документы РФ (Законы, постановления, приказы, распоряжения), документы нормативно-правовой базы университетов (устав, положения)). Концепция центральной модели работы основана на исследованиях С. Мосиной, Р. Бхандари, Р. Белявина, М. Соколого, Э. Емельяновой, ТПУ (2013), Bologna With Student Eyes, Болонья глазами студентов, теории миграции Э.Г. Равенштейна, Эконометрической модели Э. Ли, Неоклассической теории миграции М. Фридмана и П. Самуэльсона. Источником первичных количественных данных являются результаты мониторинга эффективности вузов, данные федеральной службы государственной статистики и UNESCO Institute for Statistics (UIS).

Методология оценки вклада различных характеристик привлекательности и возможностей в МАСК заключается в применении пошагового регрессионного анализа с последовательным включением переменных. Методология предполагает определенные ограничения в виде неиспользования данных по филиалам университетов и включением в анализ только 80 субъектов РФ.

Новизна исследования определяется недостаточной изученностью причин существования международной академической мобильности в университетах РФ, вводом нового понятия МАСК, являющего одновременно характеристикой, как входящей, так и исходящей мобильности, а также рассмотрением университетских и территориальных характеристик как показателей привлекательности и возможностей.

1. Теоретические аспекты международной активности студенческого контингента

Современная экономика характеризуется тесной связью экономических, социальных и культурных показателей страны с уровнем образования населения. Образование влияет на такие важные факторы, как материальное и социальное положение человека в обществе, нравственные потребности, забота о собственном здоровье и многое другое. Уровень и масштаб образования становятся одними из главных факторов, влияющих не только на индивидуальные характеристики жизнедеятельности человека, но и на экономическую ситуацию в стране в целом. Иными словами, уровень интеллектуализации общества определяет уровень экономического развития.

Понятие интернационализации, в классическом понимании, на протяжении долгих лет становилось предметом многочисленных обсуждений, как в исследовательской литературе, так и теории государственных отношений. Еще в XI веке в Болонском университете преподавали римское право для приезжих со всей Европы студентов [31]. Однако популярность и сегодняшнее название данный термин в действительности приобрел только в начале 1990-х годов. До этого, использовался собирательный термин «международное образование», который олицетворял студенческую мобильность, обмен опытом, обучение за рубежом.

Найт Дж. и Вит Г. выделяют четыре подхода к характеристике дефиниций интернационализации высшего образования.

Первый подход, категориальный, предполагает рассматривать интернационализацию с точки зрения категорий, как набор определенных видов деятельности. Последователями данного подхода являются представители России и зарубежья.

Доктор наук Центрально-европейской высшей школы, Ленка Дубовицка, считает, что существует 2 уровня понимания интернационализации образования. Первый часто используется на практике, в частности в университетах и подразумевает международную деятельность, в различных проявлениях (научно-исследовательская и образовательная международная мобильность). Второй уровень чаще используется у сторонников глобализации высшего образования и подразумевает международную торговлю на рынке образовательных услуг [31].

Пирогов А.И., Краснова Г.А., Филиппов В.М. понимают под интернационализацией международную организацию образовательного процесса, которая проявляется в различных формах обмена и взаимодействия университетов разных стран. [48]

Общий смысловой стержень второго (причинно-следственного) подхода к определению интернационализации образования заключается в целеполагании процесса. То есть в отличие от первой группы авторов, процесс интернационализации понимается как перспектива развития глобальной цели.

В контексте второго подхода, Никонова Е. Н. понимает под интернационализацией образования, своеобразный механизм модернизации и повышения конкурентоспособности образовательных программ и НИОКР на международной арене.[37]

Данный подход наиболее часто используют в американских исследованиях по международному образованию, примером могут служить работы Харари, Пикерта, Класека и Келлехера [28].

Третий подход (компетентностный) определяет интернационализацию образования как перспективную возможность развития человеческого потенциала.

Пирогов А.И., первоначально совместно с Красновой Г.А., Филипповым В.М. определял интернационализацию как набор видов деятельности, позднее, публикуя статью с Растимешиной Т. В., он уточняет понимание интернационализации образования, дополняя определение целью свободного и всестороннего развития личности [51].

Б. Дж. Эллингбоу рассматривает интернационализацию образования как организацию мировоззрения в международном контексте, применяя сравнительные подходы и учитывая быстроменяющуюся ситуацию на мировой социальной, политической и культурной аренах [71].

Отличительной особенностью данного понимания является взгляд на процесс со стороны внутренних процессов человеческого мышления.

Примером использования компетентностного подхода могут служить работы по компетентности познания Оппера, Тейхлера, и Карсона; по карьерной компетентности Мэйворма и Тейхлера, по глобальной компетентности Ламберта; по международной компетентности Вильсона [28].

Четвертый подход подразумевает под интернационализацией процесс взаимопроникновения национальных культур для создания международной составляющей.

Джейн Найт, профессор из университета Торонто, определяет интернационализацию как процесс интеграции международного, межкультурного или глобального измерений в цели, функции, организацию предоставления услуг высшего образования (исследовательских, образовательных, обслуживающих). Процесс интеграции показывает непрерывное и совокупное развитие качественных составляющих концепта. Международное, межкультурное и глобальное измерения являются качественными составляющими концепта, которые дополняют друг друга с различных сторон [77]. Найт понимает под интернационализацией процесс влияния внешних факторов на функциональную составляющую образовательной системы.

Ханс де Вит, профессор Школы экономики и менеджмента Университета прикладных наук в Нидерландах рассматривает интернационализацию образования как процесс проникновения международного измерения в функционал университета (преподавание, исследование) [70].

Исследователи Абдулкеримов И. З., Павлюченко Е. И. и Эсетова А. М. дополняют определение Ханс де Вита, характеризуя интернационализацию проникновением международного характера в функционал университета акцентируя внимания на уровнях протекания данного процесса (национальный, отраслевой и институциональный) [11].

Шорман Д. под интернационализацией понимает непрерывный образовательный процесс, возникающий в международном контексте знания и практики, где национальности являются составными части большого мира [28].

ОЭСР в своих исследованиях под интернационализацией образования понимает процесс, при котором цели, функции и организация предоставления образовательных услуг приобретают международное измерение.

К исследованиям данного подхода можно отнести работы по национальной политике Калвермака и ван де Венда, по связям между глобализацией и интернационализацией Скотта и по обеспечению качества и интернационализации Найта и Ханса де Вита [28].

Динамическая связь между интернационализацией и глобализацией образования является важной областью для исследования перед построением определения. Взаимосвязь данных понятий, безусловно, существует, однако ошибочно считать их синонимами.

Джейн Найт, профессор из университета Торонто различает понятия глобализации и интернационализаци по охвату воздействия. Глобализация образования понимается как процесс влияния на интернационализацию образования. Иными словами интернационализация меняет мир образования, и глобализация меняет мир интернационализации. Интернационализация образования в его понимании есть катализатор глобализации [77]. Найт рассматривает интернационализацию образования как неотъемлемую часть большего по охвату воздействия процесса, а именно глобализации образования.

Платонова Н. М., доктор педагогических наук, рассматривает интернационализацию как одну из характеристик глобализации, и подразумевает под ней систематическую интеграцию международной составляющей в образование и исследования университетов с целью диверсификации финансовых поступлений, расширения учебных планов и региональной сети вузов, повышения качественной составляющей образования [49]. Подобно Найту, критерием различия данных концептов является охват воздействия.

Питер Скотт, считает, что интернационализация и глобализация настолько сложные явления, с огромным количеством нитей, что различие между ними хоть и прослеживается, но не может рассматриваться как категоричное. В его понимании интернационализация образования вторичное явление, возникающее вследствие реакции на глобализацию рынка труда [81]. Питер Скотт различает данные понятия по хронологии появления.

Ян Карри, профессор университета Мёрдока аналогично Скотту считает, что данные понятия тесно связаны и первичным является глобализация, представляющая материалистические стратегии, направленные на получение выгоды и увеличение возможностей международных корпораций. Соответственно интернационализация образования является последствием процессов глобализации в экономике [69]. Следовательно, Ян Карри также как и Питер Скотт различает данные понятия по хронологическому признаку.

Кандидат экономических наук, Дюпюи Игорь Александрович, концептуально связывает интернационализацию с исторической национальностью государства. Глобализацию образования, по его мнению, можно рассматривать с трех разных сторон. Во-первых, как необходимую стадию эволюции образования для создания информационного общества. Во-вторых, как обособленную характеристику экономической жизни, отражающуюся через систему взаимосвязей с другими сферами жизни (наукой, предпринимательством, искусством, культурой). В третьих, как процесс конвергенции, обязывающих национальные системы образования к единым стандартам, для унификации компетенций во всем мире [19]. Сохранение национальных особенностей образовательной системы государства является отличительным критерием понятия интернационализация от термина глобализация в концепции Дюпюи.

По мнению А.И. Галагана, идея интернационализации образования связана с четким осознанием национальной индивидуальности и наличием политических границ, через которые осуществляется процесс интернационализации с помощью различных форм (обмен студентами, сотрудничество университетов, совместная исследовательская деятельность). Глобализация является более фундаментальным понятием и сопровождается более существенным изменением мирового порядка, при котором национальная индивидуальность утрачивает свою жизнеспособность как общественного института [17]. Аналогично Дюпьи, Галаган считает отличительным критерием понятия интернационализация от термина глобализация национальную индивидуальность образовательной системы.

Терминологический анализ дефиниций интернационализации образования позволил раскрыть сущность и обнаружить разнообразный смысл и значения определения. Основная проблема при построении термина заключается в необходимости обобщения и применения к различным образовательным системам.

Для определения понятия интернационализации образования, которое будет использовано в данной работе, необходимо выделить ключевые составляющие определения:

1. Процесс

Процесс является составной частью трехсторонней модели «вход-процесс-выход». Однако термины «вход» и «выход» специально не используются при построении понятия, для демонстрации наличия бесконечного процесса, не имеющего начала и конца, а функционирующего подобно спирали.

2. Интеграция.

Высокий уровень взаимодействия между государствами, сопровождающийся созданием наднациональных правил является необходимым компонентом процесса интернационализации.

3. Международное измерение объекта.

Ввод данного компонента необходим для иллюстрации необходимости многостороннего измерения объекта, т.е. с экономической, политической, социальной и культурной точек зрения.

4. Объектом международного измерения являются цели и функции исследовательской, образовательной, коммерческой деятельности, т.е. главные ориентиры для построения стратегии университета.

5. Проявление в различных формах взаимодействия образовательных систем иллюстрирует существование множества типов интернационализации на сегодняшний день.

Таким образом, вышеупомянутые характеристики объединяются в единый термин, используемый в данной работе. Интернационализация образования - процесс интеграции международного измерения целей и функций исследовательской, образовательной и коммерческой деятельности образовательных систем, проявляющихся в различных формах взаимодействия.

Образовательная система объединяет в себе такие институциональные структуры как дошкольные образовательные учреждения, школы, дополнительное образование, колледжи, университеты и т.д. Дальнейшее повествование будет посвящено уровню университетов, поэтому необходимо сузить понятие до уровня высшего образования.

Интернационализация высшего образования - процесс интеграции международного измерения целей и функций исследовательской, образовательной и коммерческой деятельности высших учебных заведений, проявляющихся в различных формах взаимодействия.

1.1.2 Факторы заинтересованности и сдерживания государства и университета в процессе развития интернационализации высшего образования

Декларированные цели интернационализации высшего образования связаны с расширением возможностей развития компетенций и навыков у отдельных студентов и повышения качества национальных систем высшего образования конкретных стран. Достижение данных целей способствует всестороннему развитию конкретной страны, участвующей в процессе интернационализации, включающему социальные, гуманитарные, экономические и культурные факторы [83].

Факторы заинтересованности в интернационализации высшего образования определяют ожидаемые результаты от деятельности в данном направлении. Без четкого определения факторов заинтересованности невозможно построить целенаправленную политику развития процесса интернационализации. Данные факторы являются движущей силой стремления страны, сектора, учреждения инвестировать в интернационализацию образования.

С момента активной популяризации интернационализации высшего образования считается, что данный процесс тесно связан с желанием повысить качество обучения. В различных документах, посвященных национальному и европейскому высшему образованию, процесс интернационализации позиционируется не как самоцель, а как инструмент повышения качества высшего образования. С течением времени, причины заинтересованности в развитии интернационализации высшего образования меняют акценты - от культурных и образовательных к экономическим. Краткосрочные факторы заинтересованности выражаются через стремление университета получить дополнительную прибыль от коммерческого обучения иностранных студентов. Долгосрочные факторы заинтересованности выражаются через закрепление партнерских отношений между странами и подготовку высококвалифицированных специалистов [52].

Найт, приводит две классификации факторов заинтересованности в развитии процесса интернационализации.

Традиционная классификация характеризуется общим макроподходом и формирует четыре группы:

1. Социально - культурные факторы (развитие гражданской культуры, межкультурное взаимопонимание, общественное развитие и т.д.)

2. Политические факторы (техническая поддержка, национальная идентичность, внешнеполитические факторы и т.д.)

3. Экономические факторы (получение дохода, конкурентоспособность, финансовые стимулы, рынок труда и т.д.)

4. Академические факторы (международные образовательные стандарты, международное измерение исследований и преподавания, расширение академического горизонта и т.д.)

Современная классификация предполагает разделение факторов заинтересованности в развитии интернационализации образования на два уровня:

1. Национальный уровень:

- Развитие человеческих ресурсов. Привлечение талантливых студентов и ученых из других стран для увеличения научной, технологической и экономической конкурентоспособности.

- Стратегические альянсы. Развитие стратегических альянсов эффективный способ развития более тесного сотрудничества на различных уровнях и приобретения конкурентного преимущества.

- Доходы и торговля. Импорт и экспорт образовательных программ и услуг является потенциально прибыльным бизнесом.

- Национальное развитие. Многие страны не имеют инфраструктуры и финансовых ресурсов для предоставления высшего образования для своих граждан. Международная работа по развитию, на основе взаимной выгоды для всех партнеров, по-прежнему является одним из ключевых аспектов интернационализации высшего образования.

- Социально-культурное развитие. Содействие межкультурному пониманию важный процесс современности

2. Институциональный уровень

- Международная репутация вуза. Известно, что университеты стремятся к достижению высоких международных академических стандартов, поэтому прилагают серьезные усилия для создания международной репутации для себя или сети партнеров, чтобы получить конкурентное преимущество.

- Развитие студенческого и преподавательского потенциала. Необходимость функционировать в быстроменяющихся условиях глобализации, растет спрос на развитие межкультурных специфических знаниях и психологической восприимчивости.

- Альтернативные источники дохода. Как уже упоминалось выше, торговля образовательными услугами, потенциально прибыльный бизнес, способствующих получать внебюджетные средства.

- Стратегические альянсы. Аналогично национальному уровню развитие стратегических альянсов является эффективным способом развития более тесного сотрудничества на различных уровнях и приобретения конкурентного преимущества.

- Производство знаний. Аккумулирование знаний и их трансляция способствует созданию образовательных товаров и продуктов. Наличие международных границ снижает эффективность данного производства [75].

Если проанализировать причины заинтересованности в процессе интернационализации высшего образования в разные временные периоды, можно заметить, что первоначально преобладали культурные факторы, в эпоху колониализма - политические, а начиная с середины прошлого века - экономические. Сегодня заинтересованность в интернационализации высшего образования обуславливается сложным многофакторным процессом [48].

Например, Ричард Эланд выделяет следующие факторы заинтересованности в процессе интернационализации высшего образования:

- Политические факторы, характеризующие интернационализацию как средство функционирования во внешней политике;

- Экономические факторы, характеризующие интернационализацию как механизм повышения конкурентоспособности экономики страны;

- Академические факторы, характеризующие интернационализацию как средство дифференциации методов обучения, способствующих повышению уровня образования в целом;

- Культурные факторы, характеризующие интернационализацию как необходимое средство взаимоуважения к культурному разнообразию национальностей [59].

Филиппов В.М., Аржанова И.В., Васильев В.Н. отмечают связь экономических интересов в процессе интернационализации высшего образования между институциональным и государственным уровнями. Иными словами, экономические интересы государства реализуются через институциональный уровень. Поэтому, исследователи выделяют следующие факторы заинтересованности университетов в интернационализации образования:

- Интернационализация как средство развития стабильного источника внебюджетного финансирования при частичном или полном переходе к коммерческой деятельности по оказанию образовательных услуг;

- Интернационализация как средство повышения статуса учебного заведения для привлечения дополнительного бюджетного финансирования;

- Интернационализация как средство привлечения высококвалифицированных кадров;

- Интернационализация как средство по повышения квалификации кадров.

Факторы заинтересованности развития интернационализации образования на государственном уровне напрямую связаны с причинами на институциональном уровне и заключаются в следующем:

- Экономия бюджетных средств за счет привлечения иностранного капитала от оказания платных услуг по обучению иностранных граждан;

- Обучение иностранных граждан на территории страны сопровождается не только увеличением притока капитала от оказания платных услуг по обучению, но и за счет продажи услуг и товаров, необходимых для проживания;

- Выравнивание негативных последствий демографических спадов и восполнения рынка труда квалифицированными кадрами [56].

Государства-члены ОЭСР выделяют четыре блока факторов заинтересованности в развитии интернационализации высшего образования:

1. Стремление к международному сотрудничеству, способствующему долгосрочным политическим, академическим и культурным целям развития страны.

2. Необходимость в повышение конкурентоспособности экономическом развитии страны, осуществляемая через привлечение высококвалифицированных сотрудников и талантливых студентов.

3. Стимулирование предпринимательской деятельности университетов, за счет предложения образовательных услуг иностранным студентам исключительно на коммерческой основе.

4. Поощрение получения высшего образования за рубежом с помощью обеспечения благоприятных условий для этого [74].

Другая концепция предполагает выделение 2 главных факторов заинтересованности в развитии интернационализации высшего образования:

1. Обеспечение стабильного социально-экономического развития мирового сообщества через взаимопонимание народов, повышение качества образования, улучшение человеческого ресурса, эффективный перенос знаний из одной страны в другую.

2. Объединение ресурсов национальных образовательных систем для решения нестандартных задач, находящихся за рамками возможностей конкретной страны и связанных с мировой образовательной системой (ликвидация неграмотности, равенство в доступе к образованию с применением современных технологий, воспитание общечеловеческих ценностей личности на международном уровне и т.д.) [74].

Сагинова О. В. выделяет следующие факторы заинтересованности:

- рост и диверсификация денежной массы, поступающей за счет привлечения иностранных студентов на платное обучение;

- расширение учебных планов и обучение студентов в зарубежных вузах-партнерах;

- увеличение региональной сети вузов для рационального использования ресурсов;

- повышение качества образования и исследований за счет международного процесса обмена знаниями [52].

Международная организация образовательного процесса обусловлена факторами заинтересованности в развитии интернационализации высшего образования университетов (на институциональном уровне) и государств (на национальном уровне).

Проанализировав исследования, посвященные факторам заинтересованности в развитии интернационализации высшего образования, необходимо построить модель с указанием субъекта заинтересованности.

Таблица 1.1. Факторы заинтересованности Государства и Университета в развитии интернационализации образования

Высокий уровень международных исследований, растущее использование информационных технологий, сотрудничество в научной деятельности, популяризация английского языка, открытый доступ к международной информации, а также географическая близость стран способствуют развитию интернационализации высшего образования [74].

Не смотря на большое количество политических, экономических, социально-культурных и академических факторов заинтересованности развития различных форм интернационализации, необходимо учитывать вероятность негативных последствий данного процесса.

Интеграция международного измерения в функционал университета может стать фактором негативных последствий:

1) Утечка национального интеллектуального капитала за рубеж как сдерживающий фактор развития интернационализации высшего образования рассматривается следующими учеными: И. Н. Зорников, Л. П. Волкова, Луценко Н.О., Жаренова О.А., Кечил Н.В., Пахомов Е.Ю. Латова Н.В., Дежина И., Карпенко М. П. и др.

Термин «утечка мозгов» («brain drain») впервые появился в 1963 г. в газете «Evening Standard». С тех пор термин стал активно изучаться многими научными организациями, в том числе ЮНЕСКО [63].

В России активное обсуждение данной проблемы началось только в начале 1990-х. Структура оттока из России показывает, что в 1990-х гг. львиная доля научной миграции приходилась на Германию и Израиль, однако это связано с этнической эмиграцией. В 2000-х, после прекращения этнической эмиграции, «утечка мозгов» приобрела более четкие формы, связанные с интеллектуальной эмиграцией, в результате которой Россию покинуло в среднем 50 % специалистов фундаментальных наук достаточно высокого уровня [21,30].

Ежегодно на поддержание и модернизацию системы высшего образования государство тратит большие средства. В связи с этим, отъезд специалиста, обучившегося на территории страны, становится потерей как потенциальных благ, которые он мог бы принести, так и реальных средств, уже вложенных в его обучение [23, 32, 18, 25].

2) Снижения качества образования за счет коммерциализации как сдерживающий фактор развития интернационализации высшего образования подтверждается исследованием Дж. Найта. В исследовании приняли участие вузы 95 стран мира, при этом 70% респондентов подтвердили, что интернационализация высшего образования сопряжена с рядом рисков, одним из которых является снижение качества образования из-за коммерциализации. Примечательно, что в аналогичном опросе в 2003 году, большая доля респондентов ответили, что главным риском является «утечка мозгов» [35].

3) Катализатор конфликта между импортом и национальными особенностями как сдерживающий фактор развития интернационализации высшего образования.

Интернационализация высшего образования реализуется благодаря экспорту и импорту высшего образования. Каждая страна заинтересована, с одной стороны, в популяризации собственных образовательных продуктов, а с другой стороны, в сотрудничестве с образовательными системами других стран. Поэтому, поиск индивидуального соотношения импорта и экспорта образования, исключая противоречия, является важной задачей государства.

1.1.3 Основные формы интернационализации высшего образования на различных уровнях реализации

Популяризация и развитие концепции интернационализации образования за последние года способствовали появлению большого числа различных форм интернационализации, а также к стремлению их структурировать.

Интернационализация высшего образования может осуществляться на 4 уровнях и на каждом из них иметь разные формы реализации.

1. Глобальный уровень подразумевает осуществление координации процессов интернационализации специализированным (надстрановым) учреждением. Примером могут служить Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры - ЮНЕСКО и Всемирные конференции по высшему образованию. На данном уровне определяются мировые тенденции высшего образования, которым должны следовать все страны мира.

2. Региональный уровень заключается в управлении интернационализацией между добровольно объединившимися странами. Примером служит Болонский процесс, включающий в себя 48 стран. На данном уровне реализуются интересы государств международного уровня и используются в решении собственных геополитических задач (связи со странами - партнерами, привлечение талантливой молодежи). Главным механизмом реализации на данном уровне являются региональные программы интернационализации образования.

3. Национальный уровень предполагает реализацию интернационализации образования с помощью программ национального уровня поддержанных законодательной и исполнительной властью страны. Цели данного уровня заключаются в развитии государства с помощью механизмов власти. Например, создание концепции экспорта российского образования для повышения конкурентоспособности системы образования в России.

4. Институциональный уровень заключается в реализации интернационализации образования с помощью работы над различными аспектами присутствия иностранных студентов в университете. Например, организационные (питание, медицинское обслуживание) и содержательные (работа с иностранными студентами) аспекты [29].

Существует классификация направлений интернационализации высшего образования разделенная на 2 группы:

1. Внутренние формы, предполагающие активное участие страны в процессе интеграции международного измерения целей и функций образовательных систем, не выходя за собственные географические границы (интернационализация учебных планов и программ, ориентированных на мировой рынок; формирование новых международных стандартов качества высшего образования)

2. Внешние формы, предполагающие физическое перемещение студентов на время в другую страну (студенческая и преподавательская мобильность) [15].

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) выделяет 4 формы интернационализации образования:

1. Мобильность студентов и преподавателей, предполагающая перемещения в образовательных целях;

2. Мобильность образовательных программ и институциональная мобильность, предполагающая формирование новых международных стандартов образовательных программ;

3. Интеграция в учебные программы международного измерения;

4. Институциональное партнёрство с помощью создания стратегических образовательных альянсов [74].

М.Л. Агранович и И.В. Аржанова выделяют три типа форм интернационализации

1. Формы, ориентированные на импорт, которые реализуют большинство развивающихся стран.

2. Формы, ориентированные на экспорт, которые реализуют в основном англоязычные развитые страны, рассматривая образование как предмет торговли для развивающихся неанглоязычных стран.

3. Формы, ориентированные на импорт - экспорт, которые реализуют страны с ярко выраженными культурами и традициями [29].

Зарецкая С.Л. выделяют четыре подхода к классификации форм интернационализации образования:

1. Формы интернационализации основанные на деятельности -классические мероприятия по реализации академической мобильности студентов и преподавателей в образовательных и исследовательских целях, организации международного трудоустройства, передаче знаний и модернизации учебных планов.

2. Формы интернационализации, основанные на компетенциях - мероприятия по измерению добавочной стоимости профессионала международного уровня.

3. Формы интернационализации, основанные понятии мультикультурного образования, получаемого в пределах университета.

4. Стратегические формы интернационализации, являющиеся объединением первых трех подходов и способствующие присвоению учебным заведениям международного уровня [22].

Ульрих Тихлер, профессор университета Касселя в Германии выделяет следующие формы интернационализации высшего образования:

- Физическая мобильность;

- Признание результатов обучения заграницей;

- Виртуальная передача знаний (СМИ, интернет, обучающие платформы);

- Сходство и неоднородность национальных систем высшего образования [82].

Ханс де Вит, профессор Школы экономики и менеджмента Университета прикладных наук в Нидерландах выделяет такие формы как:

- межстрановое образование;

- трансграничное образование;

- глобальное образование;

- оффшорная международная торговля образовательными услугами [70].

В соответствии со стратегией развития Европейского союза «Европа 2020» основными формами интернационализации образования являются:

- Мобильность студентов, заключающаяся в обмене студентами между университетами, как на краткосрочный период, так и на все время обучения.

- Совместные образовательные программы;

- Формирование сообществ по интересам [72].

Доктор педагогических наук Платонова Н.М. разделяет формы интернационализации на 3 блока:

1. Мобильность студентов и преподавателей - увеличение числа студентов/ преподавателей, обучающихся / работающих за границей, как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде. В данном блоке Платонова обращает внимание, как на существующие организованные схемы мобильности студентов, так и на практически не контролируемую, но, безусловно присутствующую, спонтанную студенческую мобильность. Спонтанная мобильность характеризуется целым комплексом факторов, описывающих стратегию вовлечения студентов, таких как контрольные цифры приема и национальные различия в доступе к обучению в университете.

2. Мобильность учебных программ, осуществляемая через следующие формы интернационализации:

- франшиза, на основе которой провайдер из перовой страны разрешает провайдеру второй страны производить поставку своих образовательных услуг, при этом право присвоение квалификации остается за первой страной;

- сотрудничество провайдера из двух стран в части создания программы на территории страны приема программы и возможности получать зачетные единицы в обеих странах, при этом право на выдачу дипломов остается за страной происхождения программы;

- соглашение о двойном/совместном дипломе, позволяющее по результатам обучения получить совместный диплом [49].

3. Мобильностью провайдеров образовательных услуг:

- Создание филиалов учебных заведений в других странах;

- Создание независимых учебных заведений в других странах;

- Приобретение учебных заведений на территории других стран и организация собственной образовательной организации на их основе [36].

Профессора РУДН также выделять три блока форм интернационализации образования:

1. «Внутренняя интернационализация», подразумевающая мобильность студентов.

Самая первая форма интернационализации, возникшая с появлением университетов.

2. Мобильность программ, не требующая выезда студентов из страны. При этом иностранный вуз ведет учебный процесс с организационной помощью вуза - партнера или технологий (Интернета). Наиболее распространенный вариант - комбинированное использование обоих подходов.

3. Мобильность учреждений, связанная с открытием новых учебных заведений за пределами государства (филиалов, представительств, совместных образовательных центров и т.д.) [48].

Исследователи Абдулкеримов И. З., Павлюченко Е. И. и Эсетова А. М. разделяют формы интернационализации образования на 4 группы:

1. Студенческая мобильность, предполагающая полное обучение за рубежом с получением диплома иностранного вуза, краткосрочное/долгосрочное обучение в рамках академической мобильности (возможно получение двойного диплома), а также программы обмена.

2. Академическая мобильность, предполагающая программы профессионального развития и академического партнерства, стражировка в иностранном вузе; работа в филиале своего вуза за границей

3. Академическое партнерство, предполагающее совместные курсы или программы с иностранным вузом, дистанционные международные программы образования, а также франчайзинг.

4. Открытие зарубежных филиалов [11].

Н.С. Мушкетова выделяет 4 формы интернационализации образования:

1. Индивидуальная мобильность, предполагающая мобильность студентов и преподавателей в образовательных целях;

2. Мобильность образовательных программ и институциональная мобильность;

3. Формирование стандартов образовательных программ международного уровня и интеграция в учебные программы международного измерения;

4. Институциональное партнёрство с помощью создания стратегических образовательных альянсов [34].

Интернационализация высшего образования приобретает новые формы, начиная с простого обмена студентами и преподавателями, заканчивая комплексными мероприятиями (интернационализация учебных планов, создание консорциумов университетов и т.д.).

Проанализировав различные формы интернационализации образования, необходимо выделить 8 функциональных связей их взаимодействия (рис 1.1).

Рис1.1. Субъекты интернационализации высшего образования

Каждая функциональная связь имеет субъект взаимодействия, форму и уровень реализации интернационализации высшего образования. Данная классификация будет использована в данной работе как основная (табл. 1.2).

Таблица 1.2. Классификация форм интернационализации высшего образования по субъектам взаимодействия с указанием уровней реализации

Популяризация распространения различных форм интернационализации сопровождается необходимостью создания структур, обеспечивающих соответствие стандартам качества образования. На этапе бурного развития интернационализации, необходимо организовать взаимодействие различных национальных систем обеспечения качества и аккредитации. Некоторые формы интернационализации не поддаются на сегодняшний день классификации и не участвуют в системе аккредитации. Несоответствие национальных систем и наличие элементов рынка, не участвующих в системах обеспечения качества высшего образования, провоцируют слабые места интернационализации, как процесса с благими целями. Слабые места выражаются в появлении возможности предоставления некачественных услуг недобросовестными поставщиками, результатом которых станет формирование низко компетентных специалистов [55].

1.2 Международная активность студенческого контингента как двусторонний операнд академической мобильности обучающихся

Международная мобильность студентов наиболее распространенное направление в различных классификациях форм интернационализации высшего образования, которое является частью более широкого понятия «мобильность студентов».

Рассмотрим различные дефиниции мобильности в образовательной сфере.

Современный толковый словарь издательства «Большая Советская Энциклопедия» дает следующее определение: «Мобильность - (от латинского mobilis - подвижный), подвижность, способность к быстрому передвижению, действию».

Европейский ученый А. Барблан говорит, что «мобильность студентов» обозначает равный доступ к нескольким поставщикам услуг в сфере высшего образования [64]. Данная трактовка рассматривает образовательные услуги в рыночных условиях конкурентоспособности. При этом, соблюдается основная цель академической мобильности, предоставление возможности получить образование в любом университете, провоцируя высшие учебные заведения повышать качество образовательных продуктов для привлечения большего количества абитуриентов.

Исследователь Л. Харви пишет, что «мобильность студентов» является инструментом интернационализации образования для получения навыков межкультурного общения и обучения студентов в международной профессиональной среде [64]. В данном случае, критерием определения «мобильности студента» является обучение за пределами родной страны.

В. Богословский, С. Писарева и А. Тряпицына понимают мобильность студентов как возможность перемещаться из одного вуза в другой, с целью обмена опытом; получения тех возможностей, которые почему-либо не доступны в своем вузе; преодоления национальной замкнутости и приобретения общеевропейской перспективы [14]. Данное определение также как и понимание Л. Харви имеет интернациональный критерий.

Викторова Е. В. определяет мобильность студентов как одно из основных направлений развития инноваций в образовательной деятельности вузов в условиях международной интеграции. Также Викторова Е. В. разработала классификацию видов академической мобильности студента (табл.1.1) [58].

Таблица 1.1. Классификация видов академической мобильности (Викторова Е. В.)

Микова И.М. определяет мобильность студентов как одну из форм организации обучения, связанную с перемещением в другой вуз в своей стране или за рубежом на ограниченный по времени период и возвращением в базовый вуз для завершения обучения. Данная формулировка не ограничивается интернациональным критерием, расширяя предыдущие понятия. Критерием данного понятия является ограниченный по времени период пребывания в другом вузе. Также Микова И.М. разработала классификацию видов академической мобильности студента (табл.1.2) [33].

Таблица 1.2. Классификация видов академической мобильности (Микова И.М.)

Специфика понимания термина студенческой мобильности в научно-исследовательской литературе зависит от уровня организации. При международном уровне реализации академической мобильности, данный процесс рассматривается как инструмент интернационализации.