Особенности преподавания трудового права учреждениях среднего профессионального образования

Изучение данной дисциплины базируется на нормативно-правовых документах, в частности Трудовом кодексе, Федеральных законах, ведомственных актах и т.д.

Учебная литература, используемая при изучении дисциплины, в основном предназначена для высшей школы, т.к. для среднего профессионального образования учебники и учебные пособия разработаны в небольшом количестве, либо не всегда по своему содержанию соответствуют содержанию учебной дисциплины.

Поэтому преподавателю образовательных организаций среднего профессионального образования необходимо более тщательно подходить к вопросу использования учебной литературы, адаптировать учебники высшей школы под возраст обучающихся колледжа.

При подготовке специалистов среднего звена в области юриспруденции необходимо учитывать специфику специальности «Право и организация социального обеспечения», которая предусматривает виды деятельности, направленные на социальную сферу.

В процессе обучения преподаватель должен использовать на учебных занятиях различные методы и формы обучения, как традиционные, так и инновационные, отвечающие требованиям развития науки и техники, требованиям ФГОС и требованиям работодателей.

К ним можно отнести:

-лекция или комбинированный урок, урок-дискуссия;

-практическое занятие;

-самостоятельная работа обучающихся;

-деловые игры;

-кейс-метод;

-использование электронного учебника;

-использование мультимедийных технологий (презентации) и т.д.

-технология опережающего обучения;

-проектная деятельность (метод проектов);

-индивидуальная образовательная траектория.

Рассмотрим некоторые формы и методы обучения, которые были использованы при проведении занятий по дисциплине «Трудовое право» в образовательной организации среднего профессионального образования по специальности 030912 (04.02.01) Право и организация социального обеспечения

Для изучения теоретического материала самой распространенной (классической) формой проведения учебного занятия является лекция (или урок получения новых знаний). При использовании данной формы проведения занятий обучающиеся выступают в роли пассивных слушателей и в дальнейшем воспроизводят информацию, полученную от преподавателя.

Разнообразить данную форму проведения занятий можно используя мультимедийные технологии (инновационные методы проведения занятий), например, с использованием презентации или электронного учебника



Наглядность поможет обучающимся зрительно запомнить материал, который рассказывает преподаватель и в дальнейшем им легче будет воспроизвести ту информацию, которую они получили от преподавателя.

В процессе изучения нового материала можно использовать не только лекционную форму проведения занятия. Достаточно эффективной формой считается урок-дискуссия, в процессе которого преподаватель предлагает обучающимся анализировать, размышлять, формулировать свою точку зрения, строить предположения, выдвигать гипотезы по тому материалу, который изучается в настоящий период времени.

При этом преподаватель наряду с классической формой урока- дискуссии может также использовать мультимедийные технологии (презентации, электронные учебники), кинофильмы и другие средства обучения. По просмотренному материалу обучающиеся получают задание для самостоятельной работы, либо в конце занятия преподаватель оставляет определенное количество времени для ответа на заранее поставленные вопросы. Данный вид деятельности обеспечивает внимание обучающихся для того, чтобы правильно выполнить задание, предложенное преподавателем.

Для получения новых знаний в процессе обучения можно использовать такой метод проведения занятий, как метод опережающего обучения.

При использовании данного метода обучающимся предлагается самостоятельно разобрать определенную тему курса «Трудовое право», ответив на вопросы с использованием учебной литературы, либо с использованием нормативных правовых актов. Данный метод позволяет развивать у обучающихся способности поиска нужной информации, ее анализа, выбора главного и правильного формирования ответа на поставленный вопрос.

Кроме того, при работе с нормативным правовым актом обучающийся может использовать печатную версию, а может научиться работать с правовыми системами «КонсультантПлюс», «Гарант» и т.д., что необходимо для дальнейшей профессиональной деятельности.

Для развития практических навыков и закрепления пройденного материала в процессе изучения дисциплины «Трудовое право» обучающимся предлагается выполнить практические задания, которые могут проводиться в различных формах, например:

1. Решение профессиональных практических задач (преподаватель может использовать практикум по Трудовому праву или самостоятельно разработать комплект задач по данной дисциплине). При самостоятельной подготовке комплекта профессиональных задач, их можно сформулировать таким образом, чтобы при решении обучающиеся использовали знания по различным учебным дисциплинам и профессиональным модулям. Таким образом, будут задействованы межпредметные связи;

2. Выполнение профессиональных заданий:

· Составьте титульный лист трудовой книжки.

· Внесите изменения в трудовую книжку в графу «фамилия».

· Внесите изменения в трудовую книжку в графу «образование».

· Внесите запись в трудовую книжку о приеме на работу впервые.

· Внесите запись в трудовую книжку о переводе на другую работу временно.

· Внесите запись в трудовую книжку о переводе на другую работу постоянно в этой же организации.

· Внесите запись в трудовую книжку о переводе на другую работу постоянно в другую организацию.

· Внесите запись в трудовую книжку об увольнении по собственному желанию.

· Внесите запись в трудовую книжку об увольнении по инициативе администрации за виновные действия работника.

· Внесите запись в трудовую книжку об увольнении по инициативе администрации за невиновные действия работника.

· Внесите запись в трудовую книжку об увольнении работника по обстоятельствам независящим от воли сторон.

· Внесите запись в трудовую книжку об увольнении работника в связи с истечением срока трудового договора.

· Внесите запись в трудовую книжку о поощрении работника.

· Составьте приказ о приеме на работу на неопределенный срок.

· Составьте приказ о приеме на работу на определенный срок.

· Составьте приказ о переводе на другую работу временно.

· Составьте приказ о переводе на другую работу постоянно в этой же организации.

· Составьте приказ о переводе на другую работу постоянно в другую организацию.

· Составьте приказ об увольнении по собственному желанию.

· Составьте приказ об увольнении по инициативе работодателя за виновные действия работника.

· Составьте приказ об увольнении по инициативе работодателя за невиновные действия работника.

· Составьте приказ об увольнении работника по обстоятельствам независящим от воли сторон.

· Составьте приказ о поощрении работника.

· Составьте приказ о наложении на работника дисциплинарного взыскания.

· Составьте исковое заявление о восстановлении на работе.

· Найдите ошибки в трудовом договоре.

При выполнении такого рода заданий, обучающиеся учатся правильно составлять документы правового характера, анализировать и искать ошибки в документах, используя теоретические знания, полученные на теоретических занятиях.

3. В качестве практического задания могут вступать ролевые (деловые) игры по учебной дисциплине или профессиональному модулю, которые дают возможность отработать теоретический материал в игровой форме. По дисциплине «Трудовое право» также используется такой метод проведения занятий, который очень хорошо воспринимается обучающимися, заставляет их искать и анализировать большое количество материала по теме деловой игры.

В качестве примера можно привести алгоритм проведения деловых игр по общей и особенной части «Трудового права»

Ролевая (деловая) игра № 1. «Коллективные переговоры по заключению коллективного договора в организации»

Данная ролевая игра проводится по завершении изучения общей части курса «Трудовое право».

Цель деловой игры: Применение полученных знаний в ходе конкретной практической ситуации

Задачи деловой игры:

1) организация проведения коллективных переговоров при наличии у работодателя нескольких профсоюзных организации;

2) формирование и представление позиции сторон коллективных переговоров при наличии спора;

3) принятие взаимовыгодного решения для сторон;

4) составление документов, сопровождающих процесс проведения коллективных переговоров;

5) составление проекта коллективного договора (протокола разногласий).

Время деловой игры: 4 часа.

Участники деловой игры:

1) представители работодателя в количестве 3-х человек;

2) представителя работников (представители двух первичных профсоюзных организаций в количестве 3-х человек);

3) привлеченные независимые эксперты в количестве 2-х человек (по одному человеку от работодателя и от работников).

4) сторонние наблюдатели - остальные студенты группы.

Данная игра проводится после изучения темы «Социальное партнерство в сфере труда». Перед проведением деловой игры, на предшествующем занятии преподаватель знакомит обучающихся с фабулой дела, распределяет роли и дает задание.

Деловая игра проводится в четыре стадии:

1 стадия - подготовка к проведению коллективных переговоров по заключению коллективного договора:

Представители двух первичных профсоюзных организаций «А» и «В»: формируют единый представительный орган; составляют документы, оформляющие создание единого представительного органа; составляют предложение в адрес работодателя о начале коллективных переговоров и направляют его работодателю; вырабатывают аргументы в обоснование выдвинутых предложений по условиям коллективного договора.

Представители работодателя: составляют документ о вступлении в коллективные переговоры; вырабатывают позицию работодателя по предложенным представителями работников условиям коллективного договора.

Независимые эксперты: участвуют в выработке сторонами позиции по условиям коллективного договора.

2 стадия - проведение коллективных переговоров по заключению коллективного договора:

Участники коллективных переговоров (представители работников и работодателя) поочередно представляют свои позиции по условиям коллективного договора, высказывают аргументы в обоснование своих позиций, оценивают корректность и обоснованность аргументов другой стороны, в процессе диалога вырабатывают взаимоприемлемое решение. В ходе переговоров каждая из сторон вправе объявить перерыв для консультаций со своим экспертом (эксперты не принимают участия непосредственно в переговорах, они только лишь оказывают представителям сторон необходимую консультативную помощь).

3 стадия - оформление итогов проведения коллективных переговоров путем подписания протокола заседания, коллективного договора или протокола разногласий:

Участники коллективных переговоров (представители работников и работодателя) составляют документы, оформляющие итоги коллективных переговоров - проект коллективного договора и (или) протокола разногласий.

Каждая из сторон вправе привлечь своего эксперта для ответов на возникшие вопросы.

4 стадия - анализ и обсуждение проведения и итогов деловой игры с обучающимися, выявление ошибок, затруднений.

Последовательность выступлений:

1. Наблюдатели -- отмечают позитивные и негативные моменты в работе своих коллег, оценивают итоговый документ на предмет соответствия действующему законодательству; соответствия интересам каждой из сторон коллективных переговоров.

2. Участники коллективных переговоров (представители работников и работодателя) и независимые эксперты дают объективную самооценку своей работы.

3.Преподаватель - дает оценку работы каждой группе участников ролевой игры на каждом из этапов, а также итогового документа на предмет соответствия действующему законодательству и интересам сторон коллективных переговоров, анализирует допущенные ошибки, формулирует рекомендации по закреплению полученных знаний.

Организацию и проведение деловой игры осуществляет преподаватель. Преподаватель самостоятельно отводит время на каждую стадию деловой игры, внимательно следит за ходом игры, делает пометки и записи, корректирует действия участников деловой игры.

В качестве правовой ситуации (фабулы дела) можно взять любую профессиональную задачу из практикума по дисциплине, либо сформулировать самостоятельно. Кроме того, фабула дела может быть сформулирована самими обучающимися.

Правовая ситуация (фабула дела):

В ОАО «Каскад» действуют две первичные профсоюзные организации.

Первичная профсоюзная организация «А» объединяет 35% работников данного ОАО, а первичная профсоюзная организация «В» - 25% работников.

Первичная профсоюзная организация «А» выступает с инициативой о заключении коллективного договора в указанном ОАО. Первичная профсоюзная организация «В» поддерживает данную инициативу.

Профсоюзные организации «А» и «В» предлагают включить в коллективный договор следующие условия:

1. предоставление преимущественного права на повторное поступление на работу в ОАО «Каскад» лицам, уволенным из него по сокращению штата;

2. предоставление работникам ОАО «Каскад» материальной помощи при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск в зависимости от стажа работы в данном ОАО:

- при стаже работы от двух до десяти лет - в размере половины среднего месячного заработка;

- при стаже работы свыше десяти лет - в размере среднего месячного заработка.

3. предоставление работникам ОАО «Каскад» права приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы свыше трех рабочих дней с оплатой времени приостановки работы в размере среднего заработка работника.

Ролевая (деловая) игра № 2. «Процесс разрешения индивидуального трудового спора КТС (комиссией по трудовым спорам)».

Данная деловая игра проводится по завершении изучения особенной части курса «Трудовое право».

Цель деловой игры: Применение полученных знаний в ходе конкретной практической ситуации.

Задачи деловой игры:

1) подготовка заявления работника в комиссию по трудовым спорам о несогласии к привлечению к материальной ответственности;

2) формирование и представление позиций сторон трудового договора в процессе рассмотрения индивидуального трудового спора КТС (комиссией по трудовым спорам);

3) заседание КТС (комиссии по трудовым спорам) по рассмотрению индивидуального трудового спора;

4) составление документов, сопровождающих процесс рассмотрения индивидуального трудового спора КТС (комиссией по трудовым спорам);

5) выработка решения комиссии по трудовым спорам по существу дела.

Время деловой игры: 4 часа.

Участники ролевой игры:

1) работник, который не согласен с решением работодателя о привлечении его к материальной ответственности (инициатор спора);

2) представитель работника (член первичной профсоюзной организации);

3) представители работодателя - два человека;

4) члены комиссии по трудовым спорам - четыре человека (на паритетной основе);

5) свидетель - один человек;

6) наблюдатели - остальные студенты группы.

Данная игра проводится по завершении изучения курса «Трудовое право» и направлена на закрепление теоретического материала по многим темам учебной дисциплины.

На занятии, предшествующем проведению деловой игры, преподаватель знакомит обучающихся с фабулой дела, распределяет роли и разъясняет задачи участников деловой игры.

Ролевая игра проводится в четыре стадии:

1 стадия - подготовка (написание) и подача заявления работником права, которого нарушены в КТС (комиссию по трудовым спорам):

Действия работника:

1 .оформляет полномочия своего представителя на представление его интересов в комиссии по трудовым спорам;

2 .совместно со своим представителем определяет содержание своих требований о защите нарушенных трудовых прав;

3 .составляет заявление в комиссию по трудовым спорам;

4. подает заявление в комиссию по трудовым спорам.

Действия членов КТС (комиссии по трудовым спорам):

1. избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

2. регистрируют заявление работника;

3. назначают дату и время заседания;

4. извещают стороны о дате и времени заседания.

2 стадия - подготовка к заседанию КТС (комиссии по трудовым спорам), выработка позиций спорящих сторон (работника и работодателя):

Действия работника совместно со своим представителем:

1. вырабатывают аргументы в обоснование своих требований;

2. готовятся к выступлению на заседании комиссии по трудовым спорам.

Действия представителей работодателя:

1. вырабатывают аргументы в обоснование своей позиции;

2. готовятся к выступлению на заседании комиссии по трудовым спорам;

3. готовят необходимые документы по требованию комиссии по трудовым спорам.

Действия КТС (комиссии по трудовым спорам):

1. определяет перечень документов, необходимых для представления работодателем в заседание;

2. определяет лиц, приглашаемых на заседание комиссии по трудовым спорам, и вызывает их.

3 стадия - рассмотрение индивидуального трудового спора на заседании КТС (комиссии по трудовым спорам):

Действия КТС (комиссии по трудовым спорам):

1. разъясняет сторонам порядок разрешения трудового спора;

2. разрешает спор по существу;

3. ведет протокол заседания;

4. выносит решение по делу.

Действия спорящих сторон -- работник, его представитель, с одной стороны, и представители работодателя, с другой стороны:

1. представляют свои доводы;

2. представляют доказательства в обоснование своих доводов;

3. задают вопросы другой стороне;

4. возражают относительно доводов другой стороны.

Действия свидетеля (главный бухгалтер):

1. дает объяснения по существу заданных ему вопросов. 4 стадия - обсуждение хода и итогов деловой игры: Последовательность выступлений:

1. Наблюдатели отмечают позитивные и негативные моменты в работе своих коллег, оценивают решение комиссии по трудовым спорам на предмет соответствия действующему законодательству и соответствия фактическим обстоятельствам дела.

2. Работник, его представитель, представители работодателя, члены комиссии по трудовым спорам дают объективную самооценку своей работы.

3. Преподаватель дает оценку работы участников деловой игры на каждом из этапов, а также решения комиссии по трудовым спорам на предмет соответствия действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела, анализирует допущенные ошибки, формулирует рекомендации по закреплению полученных знаний.

Организацию и проведение деловой игры осуществляет преподаватель. Преподаватель самостоятельно отводит время на каждую стадию деловой игры, внимательно следит за ходом игры, делает пометки и записи, корректирует действия участников деловой игры.

В качестве правовой ситуации (фабулы дела) можно взять любую профессиональную задачу из практикума по дисциплине, либо сформулировать самостоятельно. Кроме того, фабула дела может быть сформулирована самими обучающимися.

Фабула дела

Бухгалтер ОАО «Каскад» Мария Сергеевна Львова по окончании рабочего дня осталась на рабочем месте во исполнение устного указания главного бухгалтера, чтобы завершить квартальный отчет. Через полтора часа работы она решила выпить чашку кофе непосредственно на рабочем месте, не прекращая работу. По неосторожности она опрокинула чашку с горячим кофе на компьютер, в результате чего компьютер был полностью испорчен. На основании докладной записки главного бухгалтера (свидетеля произошедшего) на следующий день генеральный директор ОАО «Каскад» издал приказ об объявлении М.С. Львовой выговора и привлечении ее к материальной ответственности в размере стоимости испорченного оборудования -- 40 000 руб. По данным бухгалтерии, средний заработок М.С. Львовой за последние 12 месяцев составил 20 000 руб. Ввиду бесспорности вины М.С. Львовой объяснения от нее затребованы не были. Одновременно с объявлением приказа о привлечении М.С. Львовой к дисциплинарной и материальной ответственности, начальник отдела кадров заявил ей, что по указанию генерального директора ежегодный оплачиваемый отпуск будет предоставлен М.С. Львовой только после полного возмещения причиненного ущерба.

Самостоятельная работа обучающихся также способствует закреплению изученного материала в процессе изучения учебной дисциплины. Самостоятельная работа относится к видам внеурочной деятельности обучающихся. Фактически, самостоятельная работа это домашнее задание по определенной тематике. Видами самостоятельной работы могут быть:

1. Решение профессиональных практических задач;

2. Составление и заполнение таблиц;

3. Анализ нормативного правового акта и ответ на поставленные вопросы;

4. Составление конспекта по предложенному плану;

5. Сравнительная характеристика двух и более объектов, определение общих и различных характеристик (например, коллективного договора и коллективного соглашения);

6. Заполнение документов (например, трудовой книжки, приказов о приеме, переводе, увольнении, трудового договора)

7. Поиск ошибок в документе и обоснование своей позиции;

8. Составление правовых ситуаций (задание для работы в группах) и т.д.

9. Разработка локального нормативного правового акта (положения).

В современный период развития образования в рамках реализации Федеральных государственных образовательных стандартов большое внимание уделяется знаниям в области информационных технологий. Причем знаниями должен обладать не только обучающийся, но и преподаватель. Преподавателю это необходимо для подтверждения своей квалификации, для более интересного и наглядного представления материала по дисциплине или профессиональному модулю.

Однако разработка электронного учебника требует больших затрат и материальных, и физических.

В основном в данный период времени электронные учебники вводятся в средней школе. Для образовательных организаций среднего профессионального образования и высшего профессионального образования такие учебники отсутствуют. Редко, когда к учебнику прилагается диск, где размещается программа курса, вопросы для самоконтроля, профессиональные задачи. В основном в ВУЗах и колледжах используются учебники на бумажном носителе.

Быстрое развитие интернет-технологий способствует появлению различных проблем, одной из которых является проблема обучения с использованием электронных методов обучения.

Внедрение в образовательный процесс самых новых интернет- технологий неминуемо и мало зависит от желаний и усилий преподавателя. Использование компьютеров в образовательном процессе становится неизбежным. Теперь основная задача состоит в определении наиболее эффективных способов применения компьютерных технологий при проведении занятий по различным отраслям права в образовательных организациях СПО.

В данный период времени самой главной задачей образования является внедрение новейших интернет-технологий в образовательный процесс, но при этом сохранение традиционных форм и методов обучения.

На данный момент разработано множество различных компьютерных программных средств, применяемых в образовательном процессе.

Современные интернет-технологии активно используются при проведении занятий в том числе по различным отраслям права для расширения возможностей традиционных методов обучения.

Для реализации личностно-ориентированного метода обучения выступает электронный учебник.

Современные интернет-технологии позволят обучающимся быстро находить ту или иную информацию, быстро ее анализировать, что не мог предложить печатный учебник. Особенно это касается отраслей права, т.к. с учетом стремительно меняющегося законодательства, электронный учебник значительно облегчит изучение права как обучающимся, так и преподавателю. В процессе использования электронного учебника можно отследить изменения в законодательстве, если при его создании изначально заложить такую возможность.

Все электронные учебники пособия относятся к обучающим средствам, которые предусмотрены программой обучения и ориентированы на организацию и проведение учебного занятия по определенной дисциплине или профессиональному модулю.

Электронный учебник может послужить в качестве дополнения к обычному печатному (традиционному) учебнику. Эффективность электронного учебника подтверждают следующие позиции:

· Быстрый поиск необходимой информации»;

· Обратная связь между преподавателем и обучающимся;

· Представление (демонстрация) различных элементов обучения с использованием современных мультимедийных технологий;

· Экономия времени обучающихся и преподавателя;

· Возможность быстрой проверки знаний обучающихся.

При всех положительных аспектах, электронные учебники не идеальны и имеют свои недостатки, к которым можно отнести следующие позиции:

· Восприятие текстовой информации с экрана менее удобно, чем чтение текста на бумажном носителе;

· Стоимость электронной книги значительно превышает стоимость печатной.

Процесс обучения праву в современный период трудно представить без использования компьютерных технологий, поэтому преподавателям необходимо прикладывать большие усилия при подготовке к занятиям. В образовательных организациях среднего профессионального образования вопрос с учебниками стоит достаточно остро. Это касается даже учебников на бумажном носителе. Что касается электронных учебников, то они отсутствуют.

Поэтому вопрос разработки электронных учебников, направленных на индивидуализацию обучения стоит достаточно остро на всех ступенях правового образования.

Понятие «индивидуализация» обучения трактуется по-разному. Самая распространенная трактовка, это учет индивидуальных особенностей и способностей обучающегося при проведении занятий. В современном образовании активно используется термин личностно-ориентированное обучение. Оно подразумевает разработку индивидуальных образовательных траекторий с учетом особенностей обучающегося, а именно их различии в психическом состоянии, особенностями памяти, уровнем знаний и т.п.

Для более успешной реализации личностно-ориентированного метода обучения в современном образовании используют электронные учебники.

Электронный учебник представляет собой обучающую программную систему комплексного назначения, обеспечивающую непрерывность и полноту дидактического цикла процесса обучения: предоставляющая теоретический материал, обеспечивающая тренировочную учебную деятельность и контроль уровня знаний, а также информационно-поисковую деятельность и т.д. (рис.1).

Рисунок 1. - Типовые возможности электронного учебника

Самым востребованным способом обучения при дистанционной форме обучения будет электронный учебник. Разместив электронный учебник на пространствах интернета, он станет доступным практически для всех.

Электронный учебник существенно дополняет классические формы и методы обучения и способствует развитию новых методик преподавания.

Существует множество причин для использования для использования электронных образовательных ресурсов в частности, электронного учебника в современном образовании. К ним можно отнести следующие:

1. Воздействие на различные виды памяти позволяет более быстро и качественно усвоить преподносимый преподавателем материал;

2. Более легко проходит адаптация обучающихся с учетом их психофизиологических способностей;

3. При использовании электронных образовательных ресурсов появляется возможность на занятиях разобраться в различных правовых ситуациях и решить, как можно больше задач;

4. Существуют различные варианты самопроверки на различных этапах выполнения заданий;

5. Преподавателем выполняется роль терпеливого наставника (тьютора), который, в свою очередь, предоставляет необходимое количество разъяснений и подсказок по ходу выполнения заданий обучающимися и т.д.

Электронные учебники и иные электронные образовательные ресурсы обладают определенными преимуществами перед традиционными печатными средствами обучения:

1. Электронный учебник позволяет наполнить материал мощными наглядными средствами, которые могут содержать различные гиперссылки, графику, анимацию и другие наглядные электронные ресурсы;

2. Большое количество информации, содержащееся в электронном учебнике можно хранить достаточно компактно на флеш-накопителе;

3. Электронный образовательный ресурс позволяет быстро отредактировать материал, изменив его содержание (например, в случае изменения законодательства);

4. Электронный учебник позволяет в любой момент получить доступ ко всей информации или ее части;

5. Удобство использования электронного учебника и иных электронных образовательных ресурсов. Наличие интерактивной поисковой системы, позволяет любому обучающемуся найти и открыть любой материал, находящийся в учебнике.

6. Возможность различного оформления электронного учебника. Электронный образовательный ресурс, в том числе электронный учебник может быть оформлен различными способами и наполнен любым содержанием. При этом его всегда можно облечь в бумажный вариант учебника, распечатав его на принтере.

В современный период времени ситуация складывается таким образом, что знания, которыми мы владеем и передаем обучающимся очень быстро стареют. Это связано, прежде всего, с тем, что законодательство меняется практически каждый день. В нормативные правовые акты вносится большое количество изменений и дополнений. Отследить данную ситуацию не представляется возможным. Поэтому в данный момент ценятся, скорее всего, не знания, а умение работать с информацией.

Современные обучающиеся требуют совершенно иного подхода к себе. Они мало читают, но при этом у них хорошо развито так называемое клиповое мышление. Они хорошо запоминают графическую и визуальную информацию. В данной ситуации электронный учебник необходим в учебном процессе, т.к. помогает современной молодежи усвоить материал. С помощью электронного учебника у обучающихся происходит наиболее глубокое восприятие и запоминание материала.



Глава II. Особенности методики преподавания трудового права в образовательных организациях среднего профессионального образования

§ 1. Характеристика профессиональных компетенций, требующих овладения обучающимися при изучении трудового права

С 1 сентября 2013 года согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273 «Об образовании в Российской Федерации» были утверждены Федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения, в том числе и для специальностей среднего профессионального образования.

В соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования разрабатываются примерные основные профессиональные образовательные программы, на основании которых образовательные организации разрабатывают свои основные образовательные программы.

Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) представляют собой совокупность требований, которые являются обязательными при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию и лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

ФГОС можно рассматривать как инструмент контроля за соблюдением права на образование, закрепленное в Конституции Российской Федерации. Федеральный государственный образовательный стандарт содержит обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, а также требования к уровню подготовки выпускников по определенным специальностям.

Федеральные государственные образовательные стандарты необходимы для:

1) обеспечения единства образовательного пространства на территории Российской Федерации;

2) обеспечения преемственности основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

В Федеральных государственных образовательных стандартах устанавливаются сроки получения образования с учетом различных видов и форм обучения.

На основании Федерального государственного образовательного стандарта:

- разрабатываются примерные основные образовательные программы по различным специальностям среднего профессионального и высшего профессионального образования (учебные планы по специальностям);

- строится образовательный процесс в образовательных организациях, реализующих основную профессиональную образовательную программу в соответствии с ФГОС, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности;

- разрабатываются программы учебных дисциплин и профессиональных модулей, различных учебных курсов, контрольно-измерительных материалов (КОС и ФОС);

- осуществляется контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования;

- разрабатываются нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных организаций, реализующих основную профессиональную образовательную программу, формирования государственного (муниципального) задания для образовательной организации с учетом потребности рынка труда;

- выстраивается система внутреннего мониторинга качества образования в образовательной организации;

- осуществляется организация деятельности работы методической службы образовательной организации;

- проводится аттестация педагогических работников образовательных организаций;

- проводится государственная (итоговая) и промежуточная аттестация обучающихся;

Каждый Федеральный государственный стандарт включает в себя 3 вида требований, которые должны быть реализованы образовательной организацией:

1) требование к структуре основных профессиональных образовательных программ, которые реализуются в образовательной организации. При этом существуют требования, которые устанавливают соотношений обязательной части основной профессиональной образовательной программы и вариативной части, которая формируется самостоятельно образовательной организацией с учетом пожеланий работодателей. Данные требования относительно вариативной части могут быть реализованы образовательной организацией путем увеличения количества часов по учебным дисциплинам и профессиональным модулям, либо за счет введения новых дисциплин или профессиональных модулей с обоснованием их необходимости;

2) требования к результатам освоения основных профессиональных образовательных программ. Данные требования определяют тот уровень знаний и умений, которыми должен обладать выпускник образовательной организации. В настоящий период времени знания и умения измеряются в общих и профессиональных компетенциях. Компетенции прописаны в ФГОС по каждой дисциплине и профессиональному модулю.

3) требования к условиям реализации основных профессиональных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям; Данные требования устанавливают перечень кабинетов, которыми должен быть обеспечен учебный процесс, требования к уровню квалификации преподавателей и т.д.

На данном этапе развития образовательного пространства в России безусловно правильным и единственным методологическим основанием для подготовки современного специалиста в различных сферах жизни общества в том числе в области юриспруденции объявлен исключительно компетентностный подход, который выражается в овладении общими и профессиональными компетенциями и возможностью реализации их на практике.

Требования ФГОС впервые обращают свое внимание к результатам освоения ОПОП, выраженные в форме компетенций, а не к обязательному минимуму содержания образования, как это было в Государственных образовательных стандартах второго поколения.

Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 04.02.01 Право и организация социального обеспечения утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 мая 2014 г. № 508 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения».

ФГОС устанавливает сроки получения образования по специальности

«Право и организация социального обеспечения» базовой подготовки при получении образования в очной форме обучения и присваиваемая квалификация по окончании обучения. (Таблица 1.)

Уровень образования, необходимый для приема на обучение по ППССЗ	Наименование квалификации базовой подготовки	Срок получения СПО по ППССЗ базовой подготовки в очной форме обучения
среднее общее образование	Юрист	1 год 10 месяцев
основное общее образование		2 года 10 месяцев

Получение образования по данной специальности предусматривает углубленный уровень подготовки и в связи с этим увеличение срока обучения и получения образования.

Стандартом установлено, что сроки получения СПО по ППССЗ углубленной подготовки при получении образования в очной форме обучения превышают на один год срок получения СПО по ППССЗ базовой подготовки. (Таблица 2).

Уровень образования, необходимый для приема на обучение по ППССЗ	Наименование квалификации углубленной подготовки	Срок получения СПО по ППССЗ углубленной подготовки в очной форме обучения
среднее общее образование	Юрист	2 года 10 месяцев
основное общее образование		3 года 10 месяцев

право образовательный компетенция трудовой

ФГОС предусматривает возможность увеличения сроков получения СПО по ППССЗ базовой и углубленной подготовки независимо от применяемых образовательных технологий в следующих случаях:

а) для обучающихся, получающих образование по очно-заочной и заочной формам обучения:

на базе среднего общего образования - не более чем на 1 год;

на базе основного общего образования - не более чем на 1,5 года;

б) для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по любой форме обучения - не более чем на 10 месяцев.

ФГОС устанавливает область профессиональной деятельности выпускников. Специалисты, получившие среднее профессиональное образование по специальности «Право и организация социального обеспечения» в своей профессиональной деятельности, осуществляют реализацию правовых норм в социальной сфере, выполняют государственные полномочия по пенсионному обеспечению, государственные и муниципальные полномочия по социальной защите населения.

Также ФГОС устанавливает, что объектами (то, на что направлена их деятельность) профессиональной деятельности выпускников по специальности «Право и организация социального обеспечения» являются:

- документы правового характера;

- базы данных получателей пенсий, пособий и мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и семей, состоящих на учете;

- пенсии, пособия, компенсации и другие выплаты, отнесенные к компетенциям органов и учреждений социальной защиты населения, а также органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- государственные и муниципальные услуги отдельным лицам, семьям и категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке и защите.

ФГОС по специальности «Право и организация социального обеспечения» базовой и углубленной подготовки устанавливает различные виды деятельности, к которым готовится обучающийся для дальнейшей профессиональной деятельности.

Юрист по специальности «Право и организация социального обеспечения» (базовой подготовки) готовится к следующим видам деятельности:

- Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.

- Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Юрист по специальности «Право и организация социального обеспечения» (углубленной подготовки) готовится к следующим видам

- Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.

- Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

- Судебно-правовая защита граждан в сфере социальной защиты и пенсионного обеспечения.

- Социально-правовая защита граждан.

Помимо видов деятельности ФГОС по специальности «Право и организация социального обеспечения» содержит требования к результатам освоения программы подготовки специалистов среднего звена.

Юрист по направлению базовой подготовки должен обладать общими компетенциями, включающими в себя способность:

ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес.

ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.

ОК 3. Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях и нести за них ответственность.

ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности.

ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями.

ОК 7. Брать на себя ответственность за работу членов команды (подчиненных), результат выполнения заданий.

ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.

ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы.

ОК 10. Соблюдать основы здорового образа жизни, требования охраны труда.

ОК 11. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения.

ОК 12. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению.

Помимо общих компетенций юрист по направлению базовой подготовки должен обладать профессиональными компетенциями, соответствующими видам деятельности:

1. Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты:

ПК 1.1. Осуществлять профессиональное толкование нормативных правовых актов для реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты;

ПК 1.2. Осуществлять прием граждан по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты;

ПК 1.3. Рассматривать пакет документов для назначения пенсий, пособий, компенсаций, других выплат, а также мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите;

ПК 1.4. Осуществлять установление (назначение, перерасчет, перевод), индексацию и корректировку пенсий, назначение пособий, компенсаций и других социальных выплат, используя информационно-компьютерные технологии;

ПК 1.5. Осуществлять формирование и хранение дел получателей пенсий, пособий и других социальных выплат;

ПК 1.6. Консультировать граждан и представителей юридических лиц по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты.

2. Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации:

ПК 2.1. Поддерживать базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также услуг и льгот в актуальном состоянии;

ПК 2.2. Выявлять лиц, нуждающихся в социальной защите, и осуществлять их учет, используя информационно-компьютерные технологии;

ПК 2.3. Организовывать и координировать социальную работу с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной поддержке и защите.

Юрист по направлению углубленной подготовки должен обладать общими компетенциями, включающими в себя способность:

ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес;

ОК 2. Организовывать собственную деятельность, определять методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество;

ОК 3. Решать проблемы, оценивать риски и принимать решения в нестандартных ситуациях;

ОК 4. Осуществлять поиск, анализ и оценку информации, необходимой для постановки и решения профессиональных задач, профессионального и личностного развития;

ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии для совершенствования профессиональной деятельности;

ОК 6. Работать в коллективе и команде, обеспечивать ее сплочение, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями;

ОК 7. Ставить цели, мотивировать деятельность подчиненных, организовывать и контролировать их работу с принятием на себя ответственности за результат выполнения заданий;

ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации;

ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы;

ОК 10. Соблюдать основы здорового образа жизни, требования охраны труда;

ОК 11. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения;

ОК 12. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению.

Юрист по направлению углубленной подготовки должен обладать профессиональными компетенциями, соответствующими видам деятельности:

1. Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты:

ПК 1.1. Осуществлять профессиональное толкование нормативных правовых актов для реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты;

ПК 1.2. Осуществлять прием граждан по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты;

ПК 1.3. Рассматривать пакет документов для назначения пенсий, пособий, компенсаций, других выплат, а также мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите;

ПК 1.4. Осуществлять установление (назначение, перерасчет, перевод), индексацию и корректировку пенсий, назначение пособий, компенсаций и других социальных выплат, используя информационно-компьютерные технологии;

ПК 1.5. Осуществлять формирование и хранение дел получателей пенсий, пособий и других социальных выплат;

ПК 1.6. Консультировать граждан и представителей юридических лиц по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты;

2. Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации:

ПК 2.1. Поддерживать базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также услуг и льгот в актуальном состоянии;

ПК 2.2. Выявлять лиц, нуждающихся в социальной защите, и осуществлять их учет, используя информационно-компьютерные технологии;

ПК 2.3. Организовывать и координировать социальную работу с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной поддержке и защите;

3. Судебно-правовая защита граждан в сфере социальной защиты и пенсионного обеспечения:

ПК 3.1. Анализировать практические ситуации, устанавливать признаки правонарушений и правильно их квалифицировать, давать им юридическую оценку, используя периодические и специальные издания, справочную литературу, информационные справочно-правовые системы;

ПК 3.2. Предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;

ПК 3.3. Составлять заявления, запросы, проекты ответов на них, процессуальные документы с использованием информационных справочно- правовых систем;

ПК 3.4. Формировать с использованием информационных справочно- правовых систем пакет документов, необходимых для принятия решения правомочным органом, должностным лицом;

ПК 3.5. Проводить мониторинг судебной практики Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов в сфере социальной защиты и пенсионного обеспечения в целях единообразного применения законодательства, с использованием информационных справочно-правовых систем;

4. Социально-правовая защита граждан:

ПК 4.1. Планировать работу по социальной защите населения, определять ее содержание, формы и методы;

ПК 4.2. Оказывать правовую, социальную помощь и предоставлять услуги отдельным лицам, категориям граждан и семьям, нуждающимся в социальной защите;

ПК 4.3. Проводить мониторинг и анализ социальных процессов (условия, причины, мотивы проявления) в муниципальном образовании;

ПК 4.4. Исследовать и анализировать деятельность по состоянию социально-правовой защиты отдельных категорий граждан;

ПК 4.5. Содействовать интеграции деятельности различных государственных и общественных организаций и учреждений с целью обеспечения социальной защищенности населения.

Для профессиональной подготовки юриста по специальности «Право и организация социального обеспечения» образовательная организация самостоятельно разрабатывает и утверждает программу подготовки специалистов среднего звена (ППССЗ) в соответствии с ФГОС.

Перед тем как начать разработку программы подготовки специалистов среднего звена с учетом ее направленности образовательная организация должна изучить рынок труда, учесть требования работодателей, и в итоге выйти на результат, который выражается в профессиональных компетенциях.

Содержание разрабатываемой программы подготовки специалистов среднего звена должно соответствовать ФГОС и запросам работодателей.

В процессе разработки программы подготовки специалистов среднего звена образовательная организация СПО:

- имеет право использовать объем времени, отведенный на вариативную часть, увеличивая при этом объем времени, отведенный на дисциплины и профессиональные модули обязательной части, либо на увеличение часов учебной или производственной практики, либо вводя новые дисциплины и профессиональные модули с учетом потребностей работодателей и в соответствии со спецификой деятельности образовательной организации;

- ежегодно обновлять программу подготовки специалистов среднего звена, внося в нее коррективы, изменяя количество часов, виды учебных дисциплин или профессиональных модулей учетом требований работодателей, рынка труда, развития науки и техники в регионе;

- при разработке рабочих программ учебных дисциплин или профессиональных модулей четко формулировать результаты освоения программы в виде профессиональных компетенций;

- эффективно организовывать самостоятельную работу обучающихся под руководством преподавателей и мастеров производственного обучения;

- должна обеспечивать возможность получения образования по индивидуальной образовательной программе (образовательной траектории), например, при переводе из одной образовательной организации в другую;

- должна использовать в образовательном процессе для реализации компетентностного подхода активных и интерактивных форм проведения учебных занятий в сочетании с внеаудиторной (самостоятельной) работой для успешного достижения образовательного результата, а именно формирования и развития у обучающихся общих и профессиональных компетенций;

В процессе реализации программы подготовки специалистов среднего звена все обучающиеся имеют академические права и обязанности, закрепленные в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Федеральный государственный образовательный стандарт предусматривает, что учебная, производственная и преддипломная практика является обязательным разделом программы подготовки специалистов среднего звена.

...