Политическая власть и механизмы ее функционирования

Под двухпартийной системой понимается партийная система с двумя преобладающими крупными политическими партиями, каждая из которых имеет шанс завоевать на выборах большинство мест в парламентские структуры или большинство голосов избирателей на выборах исполнительной ветви власти. Двухпартийная система не означает отсутствия других политических партий, но в рамках данной системы, даже при наличии большого количества политических партий, реальными претендентами на власть являются две основные политические партии, а все остальные партии не мешают им попеременно осуществлять функции государственного управления.

Двухпартийная система может быть двух типов: а) «совершенная» двухпартийная система (как, например, в США и Великобритании), при которой две основные партии вместе собирают до 90 % голосов избирателей, и б) система «двух с половиной партий» (как, например, в Германии), при которой какая-либо третья партия обладает достаточной электоральной базой, чтобы внести коррективы в политическую деятельность двух основных политических партий.

Многопартийная система - это система, в которой более двух политических партий имеют достаточно сильную организацию и влияние, чтобы воздействовать на функционирование государственных институтов власти. При этом каждая партия представляет более или менее четко очерченные идейно-политические и идеологические позиции. Спектр этих позиций простирается от крайне левых и до крайне правых. Остальные партии занимают промежуточное положение между этими двумя крайними политическими полюсами.

Как правило, в многопартийных системах ни одна политическая партия не способна завоевать поддержку большинства голосов избирателей. Существование многопартийной системы типично для парламентской формы правления, в рамках которой формируются коалиционные правительства (кабинеты министров). Поэтому при данной системе ни одна политическая партия не способна выступить в качестве представителя всей нации или ее большинства, а, следовательно, не может формировать правительство без привлечения сторонней поддержки других политических партий.

В рамках многопартийной системы можно выделить: а) «совершенную» многопартийность (как в большинстве индустриально развитых стран мира) и б) многопартийность с одной доминирующей партией (как, например, в Японии), которую не следует путать с однопартийной системой.

Вопросы для обсуждения и дискуссии

1. Раскройте определения «власти», представленные в политологической литературе.

2. Каковы универсальные свойства власти?

3. Перечислите субъектов и объектов политической власти.

4. Охарактеризуйте исторический процесс разделения власти.

5. Что такое ресурсы власти?

6. Проанализируйте системные, правовые, поведенческие и реляционистские концепции власти.

7. В чем сущность легитимности власти?

8. Раскройте типологию легитимности власти.

9. Что понимается под государством?

10. Каковы признаки государства?

11. Охарактеризуйте функции государства.

12. Каковы взгляды на роль государства в современных условиях?

13. Раскройте формы государственного правления и их разновидности. Три формы государственного устройства и их разновидности.

14. Раскройте понятие политической системы общества. Кто и когда ввел в научный оборот понятие «политическая система общества»?

15. Как функционирует политическая система?

16. В чем различия теории политической системы Г. Алмонда и Д. Истона?

17. В каком состоянии, на ваш взгляд, находится политическая система, если на «входе» преобладают требования?

18. Как происходит согласование требований различных социальных групп и почему оно зависит в конечном счете от политической системы?

19. Что такое функция политической системы? Раскройте содержание основных функций политической системы и определите их значение для жизнедеятельности общества в целом.

20. Какие функции являются, на ваш взгляд, наиболее значимыми в деятельности политической системы?

21. В чем достоинства классификации политических систем Г. Алмонда?

22. Приведите определение политического режима?

23. Каковы основы типологии политических режимов?

24. Каковы разновидности демократии?

25. Что понимается под волнами демократизации?

26. Охарактеризуйте сущность и критерии демократии.

27. Каковы основные проблемы демократических режимов?

28. Что понимается под гражданским обществом?

29. Каковы условия возникновения и развития гражданского общества:

30. Охарактеризуйте основные функции гражданского общества:

31. Раскройте три этапа гражданского общества

32. Проанализируйте концепции Г. Моски, В. Парето, Р. Михельса?

33. Что такое система рекрутирования элит?

34. Каковы основные функции политической элиты?

35. В чем заключается сущность политического лидерства?

36. Охарактеризуйте основные теории политического лидерства?

37. По каким критериям возможна типология политического лидерства?

38. Определите насколько сопоставимы политическое лидерство и деспотизм?

39. В чем заключается сущность политических партий? Каковы их основные содержательные признаки?

40. Определите хронологическую последовательность в возникновении партий в зависимости от идеологических ориентаций.

41. Охарактеризуйте уровни политических партий в структурном отношении?

42. На каких принципах строится демократическая партийная система?

43. Охарактеризуйте сущность авторитарной партийной системы?

44. Дайте оценку однопартийной системе.

Тесты

1. Карл Дойч видел во власти аналог _______ в экономической жизни, который в политике срабатывает там, где нет добровольного согласования действий.

денег

спроса

конкуренции

товара

2. Отсутствие серьезных структурных изменений или снижение эффективности выполнения правительством своих главных задач - составления бюджета и распределения политических функций среди элиты, свидетельствует о(об) …

кризисе легитимности

укреплении демократических тенденций в обществе

уравновешенности ветвей власти

стабильности властных отношений

3. Согласно Конституции Российской Федерации исполнительную власть осуществляет …

Правительство Российской Федерации

Федеральное Собрание

Президент Российской Федерации

Государственный совет

4. Теория обмена Питера Блау, основанная на идее неравного распределения ресурсов между индивидами и группами, принадлежит к ______________ концепциям власти.

реляционистским

элитарным

постмодернистским

коммуникативным

5. Способом доступа к политической власти не является(-ются) …

кооптация

силовой способ (революция, переворот)

наследование

выборы

6. В случае, когда власть не осознается людьми как чье-то персональное господство, а воздействует методами ________, речь идет о «четвертом лице» власти.

символического принуждения

невидимого воздействия

побуждения к определенным действиям

предотвращения нежелательных действий

7. Для обозначения институционального измерения политики, включающего в себя правовой порядок, конституцию, государство как совокупность всех граждан страны, весь механизм организации власти, в политической науке используется английское понятие «_________».

polity

politics

policy

polis

8. Понятие «политика» (греч. politika) произошло от слова «полис» (греч. polis) и изначально было связано с общественной жизнью, которая в Древней Греции противопоставлялась ______________.

семейной жизни

государственной деятельности

хозяйственной деятельности

свободной жизни

9. Этические (нормативные, ценностные) трактовки политики рассматривают ее как деятельность, направленную на достижение …

общего блага

всеобщего благосостояния

теократического господства

культурного многообразия

10. С точки зрения ___________, стремление к власти и обладание ею может выступать в качестве компенсации физических или духовных недостатков индивида.

психоанализа

бихевиоризма

структурализма

постмодернизма

11. Научный подход, связывающий политику с осуществлением функции целедостижения, предполагающей коллективную деятельность для достижения общих целей, называется …

системным

институциональным

властным

коммуникативным

12. В ___________ монархии монарх наделен в основном исполнительными и частично законодательными функциями. Кроме того, монарх сохраняет контроль над представительной властью, поскольку наделяется правом полного вето на решения парламента и правом его досрочного роспуска.

дуалистической

абсолютной

парламентской

теократической

13. Согласно теории _____________ государство было создано суверенным народом, согласившимся передать правителям определенные полномочия. В ответ правительство приняло на себя обязательства, невыполнение которых могло привести к восстаниям против власти.

общественного договора

естественного происхождения

божественного происхождения

марксизма

14. С юридической точки зрения, необходимыми признаками государства являются …

государственная территория, государственный народ (гражданство), государственная (публичная) власть

государственная (публичная) власть, разделение властей, легитимное господство

государственная территория, экономическая независимость, признание мировым сообществом

государственная (публичная) власть, легитимное господство, признание мировым сообществом

15. В __________ государстве административные единицы не обладают дополнительными полномочиями и представляют собой части единого целого. Например, такими государствами являются Великобритания, Франция, Испания, Дания.

унитарном

федеративном

конфедеративном

квазифедеративном

16. Государство, в котором правительство ответственно перед парламентом, является …

парламентской монархией или парламентской республикой

смешанной или президентской республикой

теократической монархией или светской республикой

дуалистической монархией или смешанной республикой

17. К основным видам форм правления относят …

монархия и республика

федерация и унитарное государство

демократия и авторитаризм

президентская и парламентская

18. Согласно Конституции, Россия является …

демократическим, правовым, социальным государством, федерацией, республикой

унитарным государством с президентской формой правления

конфедеративным государством, основанном на системе парламентаризма

государством всеобщего благосостояния с развитым гражданским обществом

19. Классическим примером президентской республики является(-ются) ________, где впервые и была установлена эта форма правления.

США

Франция

Италия

Швейцария

Решение:

Классическим примером президентской республики являются США, где впервые и была установлена эта форма правления, возродившая в свою очередь многие принципы римской смешанной политической системы.

Политология: учеб. / под. ред. В. А. Ачкасова, В. А. Гуторова. - М. : Высшее образование, 2009. - С. 275.

20. Отличительным признаком __________ является выборный характер высших органов государственной власти.

республики

монархии

федерации

унитарного государства

21. Процесс осознания и формирования интересов индивидами и малыми группами, основным субъектом которого выступают группы интересов, называется …

артикуляцией

агрегацией (агрегированием)

коммуникацией

властвованием

22. Понятие «полиархия», введенное в оборот американским политологом Робертом Далем, применяется для характеристики ______________ политической системы.

демократической

тоталитарной

авторитарной

смешанной

23. По определению Ханы Арендт, внешнюю политику тоталитарных режимов отличает …

открытая ориентация на мировое господство

использование институциональных механизмов международного сотрудничества

преемственность с политикой предыдущего режима

мирная ориентация на компромисс и признание ценности договорных форм сотрудничества

24. Одним из признаков авторитарного политического режима является …

ограниченный плюрализм

наличие одной официальной идеологии

полный контроль средств массовой информации

признание фактического равноправия граждан

25. Референдум - инструмент __________ демократии, предполагающий вынесение какого-либо принципиального вопроса (принятие конституции или внесение в нее изменений, согласование важных законов и т.п.) на всенародное обсуждение.

прямой

представительной

плебисцитарной

плюралистической

26. Структурный компонент политической системы, который характеризует устоявшийся в обществе тип принятия решений, отражает господствующие методы политического принуждения, называется …

нормативным

информационным

социальным

институциональным

27. Стабильность политического режима, прежде всего, предполагает отсутствие ___________, господства не признаваемых обществом сил.

нелегитимного насилия

любых изменений и реформ

гражданского порядка

политической оппозиции

28. Вид власти, влияние индивида (института), обусловленное добровольным признанием другими чьего-то права вводить нормы и установления либо распоряжаться, рассчитывая на повиновение, называется …

авторитетом

манипуляцией

легитимностью

легальностью

29. Признаком тоталитарного режима является __________ ветвей власти - законодательной, исполнительной, судебной.

срастание

разделение

неразвитость

эффективность

30. ___________ имеет целью выражение интересов и ценностей, не представленных в деятельности правящего режима.

оппозиция

партия

бизнес-элита

лидер

31. Политический режим - это совокупность наиболее типичных методов функционирования основных __________, используемых ими ресурсов и способов принуждения, которые оформляют и структурируют реальный процесс взаимодействия государства и общества.

институтов власти

институтов государства

социальных групп

элитных группировок

32. Гражданское общество является признаком ___________ политического режима.

демократического

авторитарного

тоталитарного

посттоталитарного

33. Гражданское общество формируется на основе развития __________ связей и взаимоотношений и выступает в форме активности различных организаций и объединений граждан.

горизонтальных

вертикальных

правовых

морально-этических

34. Положение Конституции Российской Федерации о том, что «никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них», гарантирует …

свободу мысли и слова

свободу совести

право на неприкосновенность частной жизни

право на свободу и личную неприкосновенность

35. Согласно Конституции Российской Федерации, основные права и свободы человека неотчуждаемы и _____________.

принадлежат каждому от рождения

вступают в силу при совершеннолетии

устанавливаются субъектом Российской Федерации по месту рождения

действуют только на территории Российской Федерации

36. Основной политической предпосылкой существования гражданского общества является(-ются) …

права и свободы человека

частная собственность и рыночная конкуренция

свобода собраний

свобода слова

37. Всеобщая декларация прав человека определила политические и гражданские права: на жизнь, равную защиту законом, свободу перемещения и выбора места жительства, __________, свободу мысли, свободу совести и др.

свободу собраний

социальное обеспечение

труд, отдых и досуг

свободное участие в культурной жизни общества

38. К социально-экономическим правам, призванным создать условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека, относят …

право на участие в культурной жизни

свободу собраний

свободу слова

право избирать и быть избранным в органы государственной власти

39. Согласно марксистской традиции дальнейшая трансформация гражданского общества приведет к установлению …

бесклассового и безгосударственного коммунистического общества

новой диктатуры буржуазии при капитализме

бесклассовой и безгосударственной анархической ассоциации

новой формы договорных отношений между обществом и государством

40. В западной концепции гражданского общества, берущей начало в творчестве Джона Локка, гражданское общество рассматривается неразрывно с идеей …

толерантности

господства и легитимности

десакрализации власти

федерализма

41. Одним из факторов, способствующих активности общественных организаций, является …

повышение образовательного уровня населения

активность корпоративно-бюрократических структур

активность государства

стремление правящей элиты к усилению своих позиций в социуме

42. Антрепренерский способ рекрутирования политической элиты (лидеров) представляет собой по преимуществу способ _________ отбора, в том числе с использованием процедуры выборов.

демократического

закрытого

бесконкурентного

либерального

43. Одной из современных ценностных концепций элит, согласно которой к элите принадлежат наиболее одаренные, способные к компетентному управлению обществом люди, является …

меритократия

аристократия

олигархия

полиархия

44. Внес значительный вклад в разработку теорий элит и сформулировал «железный закон олигархии» итальянский социолог …

Роберт Михельс

Вильфредо Парето

Гаэтано Моска

Джованни Сартори

45. Согласно типологии политических лидеров, предложенной Маргерет Херманн, лидер - «___________» старается откликнуться на все происходящие события, способен эффективно действовать в экстремальных ситуациях.

пожарный

знаменосец

служитель

торговец

46. Гильдейский способ рекрутирования политической элиты (лидеров) является __________ способом отбора руководящих кадров.

закрытым

демократическим

бесконкурентным

нелегальным

47. Особый институт власти, позволяющий отдельному лицу (группе лиц) за счет обладания решающими полномочиями в принятии решений в масштабах государства (партии, движения, региона) и наличия авторитета проводить определенную политическую линию, называется …

политическим лидерством

политической элитой

лоббистской группой

институтом президентства

48. По мнению Макса Вебера, бюрократия должна …

оставаться политически нейтральной

входить в состав какой-либо партии

активно защищать свои политические убеждения

участвовать в митингах и демонстрациях

49. Функция политического лидера, связанная с принятием значимых политических решений, называется …

инструментальной

интегративной

коммуникативной

мобилизационной

50. Проигравшая на выборах, но оставшаяся в сфере публичной политики элитарная группировка называется «______________».

самодеятельной элитой

потенциальной элитой

квази-элитой

правящей элитой

51. Эмоциональным воздействием на членов группы, которое побуждает их к достижению высоких целей и результатов, даже если сам лидер не имеет официального статуса и полномочий, характеризуется ________ стиль лидерства.

экспрессивный

директивный

авторитарный

демократический

52. В Италии до 1993 года в парламенте было представлено восемь партий. По классификации Джованни Сартори, такая партийная система называется системой …

крайнего плюрализма

умеренного плюрализма

простого плюрализма

отсутствующего плюрализма

53. Консервативная партия Великобритании не имеет программы и устава, строится на основании избирательных округов, в ней не оформляется официальное членство, власть сосредоточена в руках парламентской фракции. Она является …

кадровой партией

массовой партией

авангардной партией

партией новой волны

54. В харизматических партиях люди объединяются вокруг …

лидера

идеи

партийной бюрократии

социальной группы

55. Одной из тенденций развития партийных систем в современности является …

сглаживание противоречия по линии «левые - правые»

снижение роли лидера в позиционировании партии

повышение социальной адресности партийных программ

дальнейшая идейная поляризации партий

56. Межпартийная конкуренция формируется под влиянием __________, то есть краткосрочных объединений партий для решения строго определенных задач, где главную роль берут на себя партийные элиты.

смычек

блоков

коалиций

фракций

57. Согласно типологии, отражающей изменения в современных партийных системах Запада, __________ являются универсальными, утратившими идеологическую определенность и ориентирующиеся на максимальную мобильность электората, вне зависимости от его социальной принадлежности и политических ориентаций.

партии «хватай всех»

картельные партии

проблемно-ориентированные партии

политические объединения, построенные по типу вождисткой партии

58. В США, Великобритании, Канаде установилась ____________ модель политической системы.

двухпартийная

трехпартийная

многопартийная

однопартийная

59. Самая активная фаза деятельности партии - это фаза …

выборов и избирательной кампании

акций поддержки или недоверия правительству

борьбы за расширение численного состава

укрепления материального положения центральных и низовых организаций

60. Партия выполняет функцию ____________, что означает придание множеству и разнообразию различных запросов граждан однородности и их иерархизация.

агрегирования интересов

артикуляции интересов

политической социализации

политической коммуникации

61. В случае создания партии на базе парламентских групп, сегментов политических элит, групп давления, а также в результате партийного раскола говорят о способе образования партии …

«сверху»

«снизу»

«справа»

«слева»

Размещено на Allbest.ru

...