Политика как общественное явление

Размещено на http://allbest.ru

Вопрос 1. Сущность и структура политической идеологии

Термин "идеология" появился почти двести лет тому назад. Впервые его ввел в научный оборот в начале XIX века французский философ Дестют де Траси в своем труде "Элементы идеологии". В XIX веке преобладало негативное отношение к идеологиям. Революционные потрясения девятнадцатого столетия хорошо показали, как теории мыслителей превращаются в ценности, а затем и в символы веры, и в политических битвах происходит заклание живых людей на алтарях идеологических абстракций. Трактовка идеологий в тот период связывалась с оторванной от действительности игрой мысли, спекулятивными умозрительными конструкциями.

К. Маркс и Ф. Энгельс также использовали термин идеология для обозначения извращенного сознания, т.е. такого сознания, когда знание об обществе и социальных конфликтах преломляется сквозь призму каких-либо интересов. Основоположники марксизма подчеркивали, что для идеологий типично иллюзорное отображение бытия, создание иллюзий класса о самом себе. Более того, эти иллюзии превращаются в идеологических конструкциях в самодовлеющую силу, первичную по отношению к реальным интересам. В силу своей социальной ограниченности идеологии могут приводить к глубоким искажениям в понимании общественной жизни. Но идеологическое заблуждение претендует на теоретически правильное освоение социальности и защищает себя всеми средствами, вплоть до силовых средств. Особенно это присуще идеологиям тоталитарного типа, как показала практика идеологической борьбы двадцатого века.

В идеологиях происходит тесное переплетение достоверного знания об обществе с социальными интересами. Современное общество отличается сложной дифференциацией и стратификацией. И пока люди делятся на социальные слои с различными, подчас несовпадающими интересами, возникают и устойчивые представления о жизни, ценностях, социальном идеале, путях его достижения. На этой основе и возникает как бы мыслительная "призма", через которую социальные слои смотрят на мир.

В идеологиях фиксируются те общественно значимые ситуации, которые возникают в жизни и требуют сознательного выбора. В процессе выработки активного решения и его последовательного воплощения, оформляются и социальные идеалы как стратегические устремления того или иного слоя. Идеология - это социально значимая, теоретически оформленная система идей, в которой отражаются интересы определенных слоев и которая служит закреплению или изменению общественных отношений. Идеология есть объединяющий систематизированный способ социально-группового мышления.

Но идеология - это не просто теоретически оформленное осознание социальным слоем своего бытия и тенденций его развития. Система ценностей, которые закрепляются в идеологии, создает ориентиры для социального действия. Эти ориентиры мобилизуют людей, руководят их общественной активностью и определяют ее.

Отражая социальные конфликты и доводя их до конца в идеальной, теоретической форме, любая идеология выходит на человека как на общественное существо, способствуя его социальной, политической, национальной самоидентификации. Идеологические ценности придают смысл социальному действию и оправдывают его.

Основным содержанием политической идеологии является политическая власть, ее трактовка, отношение к различным политическим институтам, представления о наилучшем государственном устройстве, методах и средствах социальных преобразований. В политической идеологии фиксируется отношение к партиям, массовым движениям; устанавливаются ориентиры в сфере международных отношений, определяются принципы решения национального вопроса. Политическая идеология формирует общественные идеалы и обосновывает их как значимые для всего общества.

Политические идеологии конкретизируются в политических доктринах, в программных документах партий, в заявлениях различных политических сил. В политических программах и заявлениях идеологии приобретают четкость, ярко выраженную направленность на конкретную ситуацию, в них уточняются меры, эффективные в достижении определенных целей, делается непосредственный выход на властные механизмы преобразований.

Особую роль идеологии приобретают в период революционных потрясений, когда в массовое политическое действие вовлекаются огромные слои населения. Движение Реформации в XVI веке, Английская (1642-1649 гг.) и Французская (1789-1794 гг.) буржуазные революции раскрыли роль идеологии как детерминанты политики. Именно современная политическая история показала, как идеологические представления мобилизуют, направляют и активизируют деятельность людей. Идеологические принципы придают значение как коллективной, так и индивидуальной деятельности. Они способствуют превращению социальных слоев, этнических общностей в самостоятельных субъектов исторического действия. Поэтому политические силы своей важнейшей задачей считают выработку идеологических концепций, способных стать ориентационно-мотивационной моделью социального поведения.

Положение, что идеология - это "внутренняя религия" современного государства, не следует абсолютизировать. Но важно понять, что в идеологиях цели движения обычно отождествляются с торжеством некоей идеи. Идеи же, проникнув в массы, переосмысливаются и переистолковываются применительно к уровню обыденного сознания. Кроме того, сами идеи начинают жить как бы самостоятельной жизнью, становятся самоценными, превращаются в символы веры, конституирующие реальность. Разница между политическими идеологиями заключается лишь в том, что одни идеологии нацелены на решение эмпирически очевидных проблем, другие - на осуществление доктриально выверенных проектов переделки мира, насаждающих сверху новые рациональные формы жизни.

Политическая идеология - систематизированная совокупность политических идеалов, оценок, ценностей, теорий, концепций, целей, которые служат обоснованию и оправданию политических действий по завоеванию и удержанию власти. Основным содержанием политической идеологии является политическая власть, её трактовка, отношение к различным политическим институтам, представления о наилучшем государственном устройстве, методах и средствах социальных преобразований. Политическая идеология формирует общественные идеалы и обосновывает их как значимые для всего общества. Содержанием политической идеологии является область ценностных суждений, имеющих силу веры. Цель идеологии - формирование сознания людей и формирования их поведения путём воздействия на сознание. Политическая идеология на практике реализуется в виде определённого содержания политических теорий, доктрин и политических программ.

Уровни функционирования политической идеологии:

1 - теоретико - концептуальный (политическая философия)

2 - программно - политический (здесь принципы и идеи преобразуются в политическую программу, лозунги, требования властвующей элиты)

3 - актуализированный (определяет степень эффективности идеологии)

Вопрос 2. Функции политической идеологии, ее место и роль в жизни общества

Важнейшей функцией политической идеологии является легитимация власти определенных политических сил и режимов. Контридеологии также выполняют эту функцию, ибо они легитимируют право на государственную власть оппозиционных сил.

Идеологии выполняют мобилизующую и интеграционную функции, объединяющие людей в социальное целое. Они поднимают, направляют социальные слои и классы на определенные действия, воодушевляют на борьбу за свои интересы. Идейное единство сплачивает людей, формирует политическое сообщество, способствует возникновению чувства коллективного "мы".

Идеологии несут в себе критическую функцию. Они обладают критическим зарядом осмысления действительности и ниспровержения иных идеологических кумиров.

Когнитивная функция политической идеологии связана с тем, что будучи отражением породившего ее общества, идеология неизбежно несет в себе реальные противоречия жизни, проблемы, связанные с характером социальной структуры, уровнем экономического развития, социокультурной традицией. Идеология несет знания об обществе и его конфликтах. Идеологические конструкции - это не циничная ложь, а естественная форма, в которой группы и классы осознают свое положение. Искажение действительности происходит в соответствии с определенными социальными интересами.

Конструктивная функция политической идеологии проявляется наиболее четко при принятии политической программы действий, которая реализуется на практике. Конструктивная функция может проявляться и опосредованно, когда политические идеалы мотивируют действие отдельных индивидов, социальных групп, вдохновляют их на активное участие в политическом процессе.

Политическая идеология выполняет нормативную функцию. В ней фиксируется определенный политико-идеологический императив, с которым сверяются практические проекты, содержатся политические ориентиры-нормы, которых следует придерживаться. В переходные периоды реформ, революций нормативный компонент несет особую нагрузку. Различными идеологическими течениями создается целый спектр таких нормативных ориентиров, несущих долженствование.

Политические идеологии не только наделяют действия смыслом, придают им социальную значимость, но выполняют и компенсаторную функцию, вселяя надежду на благополучное изменение социального бытия, как бы компенсируя социальную неудовлетворенность, дискомфорт в наличном бытии.

Таким образом, пока существует глубоко социально-стратифицированное общество, сохранятся и идеологии как систематизированный, теоретически оформленный способ социально-группового мышления. И в политике идеологии останутся элементом властеотношений, легитимируя власть определенных социальных сил и гарантируя социальное и государственное единство на основе идеологической идентичности.

Вопрос 3. Особенности современных идеологических процессов

Идеологические процессы - отношения людей и деятельность идеологических институтов в процессе и по поводу создания и распространения идеологий в обществе.

Под идеологическим процессом в общем виде следует понимать реальный процесс функционирования идеологии как особой формы духовной деятельности в различных сферах общественной жизни. Можно выделить две составляющие идеологического процесса - разработку идеологических доктрин и их практическую реализацию. Процесс производства идеологических доктрин базируется на тех же основаниях, что и духовное производство в целом. Он предполагает наличие специально подготовленных людей умственного труда, способных к осмыслению бытия на уровне понятийно-категориального мышления, соответствующих условий их труда и т.п. Если исходить из предложенной М. Вебером классификации социальных действий, то для идеологического процесса в большей степени характерны не аффективные (базирующиеся на страстях и эмоциях), не традиционные (повседневные поведенческие акты, совершаемые по привычке), а целерациональные (обладающие смыслом) и ценностно-рациональные (сочетающие смысл и ценности) действия.

Идеологический процесс в большей или меньшей степени охватывает все социальные слои общества. Но реализуется на различных уровнях сознания. Для интеллигенции он протекает на уровне теоретического сознания. Для подавляющей же части граждан - на уровне лишь обыденного сознания.

Идеологический процесс охватывает все сферы общественной жизни. Поэтому в качестве важнейших его составляющих можно назвать экономическую, политическую, мировоззренческую, духовно-культурную и др. Все эти сферы, решающие какие-то конкретные аспекты жизнедеятельности человека и общества, оказываются пронизанными одной идеей (целью).

В рамках идеологического процесса происходит столкновение общественно-политических интересов, политическая социализация, нормотворчество и реализация политических решений. Отсюда вытекают две важных задачи. Первая связана с теоретической разработкой доктрины. Разрабатываемая идеология белорусского государства для того, чтобы выполнять интегративную функцию, должна учитывать интересы не отдельных социальных групп, слоев, а интересы всей нации, т.е. она должна строиться на принципах, идеях, способных объединить отличающиеся друг от друга социальные группы (страты) в одно целое. Вторая задача связана с наличием в нашем обществе реально функционирующих нескольких идеологий: наряду с идеологией белорусского государства в политической жизни белорусского общества функционируют и такие, как либеральная, либерально-демократическая, марксистская и др., имеющие своих многочисленных сторонников.

Идеологическое пространство всегда плюралистично. В обществе одновременно существуют самые разнообразные идеологические теории. Функционируя, они взаимо дополняют друг друга, создавая единую идеологическую систему. Даже в тоталитарных режимах, где существует государственная идеология, которая поглощает почти полностью духовную жизнь общества, функционируют контридеологии. Запрещенные, гонимые контридеологии все-таки бросают вызов данному состоянию.

Основные современные идеологии - либерализм, социализм, национализм - возникли в условиях становления и развития западноевропейской цивилизации. Эти идеологии отражали реальные и многообразные конфликты эпохи буржуазного развития. В них в максимальной степени нашло выражение понимание проблем современного общества основными социальными слоями и классами, и именно в этих идеологиях социальные группы обрели ясное самосознание.

Идеология как социальный феномен такое же древнее явление, как и само общество. Первыми ее проявлениями были мифологические системы и религиозные вероучения, в которых в той или иной форме осознавались и оценивались отношения людей к миру и друг другу. Политическая история на протяжении столетий продемонстрировала зарождение и упадок многих идеологических доктрин. Религиозные и национальные идеологии, анархизм, экологизм, христианско-демократическая идеология направляли мощные политические движения, иногда завоевывая значительную часть политического пространства. Однако интересны для нас лишь те идейные конструкции, которые в последние несколько столетий играли и продолжают играть заметные роли на политической арене.

Вопрос 4. Зарождение и развитие либерализма, его основные принципы и ценности. Неолиберализм

В политической истории Запада возникновение либерализма связано с развитием капиталистического общества и совпадает по времени с периодом буржуазных революций XVIII-XIX вв. Теоретики классического либерализма Дж. Локк (1632-1704 гг.), Адам Смит (1723-1790 гг.), Ш.-Л. Монтескье (1689-1755 гг.) выражали интересы третьего сословия, ведущего борьбу с феодальной реакцией. Их идеи легли в основу концепции либеральной демократии.

Центральное место среди идей либерализма занимает идея индивидуальной свободы. Либерализм отстаивал самоценность человеческой личности и ее право на самостоятельное преследование личного интереса. Индивидуализм в понимании эпохи Просвещения - это способность утвердить себя как носителя разума, способность преобразовать реальность в согласии с требованиями разума, сделать ее достойной природы человека.

Либеральная доктрина естественных прав человека на жизнь, свободу, собственность требовала от общества предоставления личности максимальной свободы для самореализации. Естественным и единственным ограничением такой свободы являлась свобода другого индивида.

Либеральная теория "общественного договора" обосновывала суверенность народа как источника власти и формирование государства как договора между народом и правительством. Охрана личной безопасности и прав собственности была первопричиной для социального договора, согласно которому объединение людей в содружество и подчинение правительству и есть защита их безопасности и собственности. Правительство - лишь опекун общественных прав. Если правительство не сумело защитить права граждан, значит, не оправдало их доверия и, следовательно, не может больше претендовать на подчинение со стороны граждан.

Идея сопротивления деспотической власти занимала важнейшее место в идеологии и политической борьбе XVII-XVIII веков. Мнения либералов в основном расходились в вопросе о способах сопротивления власти, превышающей свои полномочия. В целом же либерализм признавал право на революционное сопротивление деспотизму и оправдывал не только революции в Англии и Франции, но и американскую войну за независимость.

Кроме принципа управления с согласия граждан, либерализм обосновывал и принцип управления на основе закона. Целью государства является обеспечение торжества права, требованиям которого оно само должно подчиняться. Классический либерализм решительно выступал за равенство граждан перед законом, защищал правовые основы демократии и парламентаризма. Равенство в свободе по всеобщему закону - таков либеральный императив права.

В экономической области либералы защищали принцип свободного рыночного обмена, личной предпринимательской инициативы, конкуренции, осуждали протекционизм, политическое вмешательство в экономику. Основную функцию государства либералы того времени видели в охране частной собственности, установлении общих рамок свободной конкуренции, охране порядка и контроле за законопослушанием граждан, а также в защите внешнеполитического суверенитета страны.

Наиболее последовательную концепцию либеральной демократии и конституционализма сформулировал один из ведущих идеологов американской буржуазной революции Т. Пейн. Пейн считал государство необходимым злом: чем оно меньше, тем лучше для общества. Наделенные неотъемлемыми правами, свободные и равные от природы индивиды предшествуют государству как в прошлом, так и в настоящем и будущем. Государство считается законным и цивилизованным лишь в том случае, если оно образовано на основе активного согласия граждан, конституционно оформлено и зафиксировано с помощью парламентских представительных механизмов. Такое представительство и такое правительство не имеют каких-либо особых прав, они имеют только обязанности перед своими гражданами.

В демократическом представительном правлении либералы видели достаточно эффективный механизм защиты интересов личности и общества. Теоретики либерализма, в частности, Дж. Локк и особенно последователи Ш.-Л. Монтескье, обосновали принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, которые должны сдерживать и уравновешивать друг друга. Система сдержек и противовесов рассматривалась как препятствие к узурпации власти кем бы то ни было, будь то личность, партия, ветвь власти или большинство. Демократическое большинство, не ограниченное ничем, тоже может стать деспотом, считали либералы. Поэтому в демократии должен существовать центр сопротивления демократии, т.е. выборному деспотизму большинства. Права меньшинства должны быть гарантированы. По сути дела, либералы отстаивали право на политическую оппозицию.

В духовной сфере либерализм склонялся к терпимости и компромиссу. Свобода мнения и слова для либерала важнейший принцип жизнедеятельности.

Либерализм сыграл огромную роль в разрушении идеологических ценностей традиционного общества. Он утвердил новый демократический символ веры:

- индивидуализм, который видит основную задачу общества и государства в обеспечении каждому индивиду возможностей для развития его способностей;

- свобода, которая должна обеспечиваться в рамках закона в максимально возможных пределах для каждого индивида;

- равенство, как утверждение того, что все люди равны от природы и имеют равные права и возможности;

- братство, понимаемое как сотрудничество людей в создании благополучного общества и отказ от использования своей свободы во зло другим.

В 20 веке приобретает черты современного мира - НЕОЛИБЕРАЛИЗМ.

Основная его сущность - главное условие самореализации индивида - это зрелое гражданское общество. Государство вправе регулировать частнособственнические отношения и обязано обеспечивать экономическую стабильность и социальную справедливость, а точнее гарантировать каждому члену общества прожиточный минимум, достойное вознаграждение за предприимчивость и талант.

Консенсус управляющего и управляемого, развивать промышленную демократию путем стимулирования участия масс в управлении производством и политическом процессе и предпочтительность исполнения плюралистических форм организации и осуществления политической власти.

Неолиберализм, в отличие от либерализма, не отрицает полностью государственное регулирование экономики, рассматривает свободный рынок и неограниченную конкуренцию как основное средство обеспечения прогресса и достижения социальной справедливости, возможных прежде всего на основе экономического роста.



Вопрос 5. Основные принципы и ценности консерватизма. Неоконсерватизм

Консерватизм (от лат. conservare -- охранять, сохранять) -- политическая идеология, ориентированная на сохранение и защиту традиционных, исторически сложившихся устоев общественной жизни, приверженность незыблемым политическим ценностям, которые выдержали испытание временем (термин был введен в научный оборот в к. XVIII в. французским писателем Ф. Шатобрианом). Консерватизм стал своеобразной реакцией на политическую мысль и события Великой французской революции, антитезой идеологии либерализма.

Среди идеологических ценностей классического консерватизма можно выделить следующие:

ь приоритет общества над человеком и государством; нравственный абсолютизм (вечность нравственных идеалов);

ь представления о несовершенстве и греховности человеческой природы и об ограниченных возможностях разума;

ь отрицание неизбежности социального прогресса (любые проекты лучшего общества таят в себе неизвестность, поэтому должны быть отвергнуты);

ь традиционализм (сохранение прошлого как единства поколений, гармоничной совокупности обычаев, предрассудков) -- главная движущая сила прогресса;

ь отрицательное отношение к идее равенства (неравенство вытекает из самой природы человека);

ь свобода личности предполагает подчинение государственной власти и лояльность к ней;

ь частная собственность -- гарант личной свободы, защиты социального порядка;

ь политика -- это сфера деятельности политических элит (политический элитизм);

ь отрицание договорной природы государства, которое рассматривается как порождение неконтролируемого разумом естественного хода вещей;

ь регулировать процессы общественной жизни должно не только государство, эту функцию могут выполнять также религия, мораль, традиции, которые способны к более полному отражению социального многообразия.

Во вт. пол. XX в. стало развиваться новое направление в консерватизме -- неоконсерватизм. Наиболее известными представителями неоконсерватизма, его идейными вдохновителями стали ученые 3. Бжезинский (род. 1928) и Д. Белл (род. 1919).

В современной политологии существуют две основные трактовки неоконсерватизма. Одна часть политологов рассматривает неоконсерватизм как современный консерватизм, приспособивший традиционные для него идеалы и ценности к нововведениям постиндустриальной эпохи.

Другая часть ученых видит в неоконсерватизме новое идеологическое течение, постоянно обогащающееся новыми идеями в процессе соперничества с другими идеологиями, и прежде всего либерализмом и социал-демократизмом. Как качественно новая идеология неоконсерватизм предложил миру свою собственную систему ценностей, а именно: духовные приоритеты семьи и религии; социальную стабильность, базирующуюся на моральной ответственности гражданина и государства друг перед другом и их взаимопомощи, на уважении права и недоверии к чрезмерной демократии, крепком государственном порядке.

Сохраняя внешнюю приверженность рыночному типу экономики, признавая привилегированность отдельных слоев общества, неоконсерваторы ориентируются на сохранение нравственных универсальных законов, без которых невозможно нормальное развитие гражданина и государства.

Основная роль в сохранении в современном обществе человеческого начала отводится индивиду, который должен рассчитывать исключительно на собственные силы. Государство, в свою очередь, должно стремиться к сохранению целостности общества, к обеспечению необходимых человеку жизненных условий на основе законности и правопорядка, к развитию институтов гражданского общества, сохранению сбалансированности отношений природы и общества.

Наиболее общими положениями неконсервативной идеологии являются: в мировоззренческом плане -- приоритетность принципа свободы над принципом равенства; однако, индивидуальная свобода не должна выходить за рамки традиционных ценностей общества; в экономической области -- ограниченное вмешательство государства в экономику, которое направлено на поддержание порядка и устойчивости рыночной системы; защита интересов крупного бизнеса; в социальной политике -- принцип солидарности, основанный на представлении о единстве труда и капитала; принцип справедливости, т.е. справедливое распределение доходов и собственности; принцип субординации -- помощь государства гражданам в развитии частной инициативы; в политической сфере -- вертикальная демократия, вершину которой составляет экономическая и политическая элита; развитие гражданского общества.

Для реализации обозначенных выше целей, для оптимизации современного капитализма и превращения его в постиндустриальное общество неоконсерваторы настаивают на использовании новейших технологий и телекоммуникационных систем.

Вопрос 6. Социально-политическая идеология социализма и марксизма

Социализм (от лат. socialis -- общественный) -- оформившаяся в XIX в. политическая идеология с такими ключевыми положениями, как идеал общественной собственности, защита интересов наиболее обездоленных слоев общества путем классовой борьбы, идеал равенства и принцип эгалитаризма и т.д.

Идеология социализма имеет древнее происхождение. Впервые идеи о построении социально справедливого общества обнаруживаются в трудах Т. Мора (1478-1535) и Т.Кампанелла (1568-1639). Первый в своей «Утопии», а второй в «Городе солнца» описали социальный строй и политическую организацию утопического поселения. Все создаваемые материальные блага в таком поселении являются общими, а законы -- немногочисленны, кратки и понятны гражданам. У поселенцев нет собственности, занятия предоставляются каждому в соответствии с его способностями. Они избирают и контролируют должностных лиц, строго взыскивают за неуважение к сообществу и нерадивое отношение к обязанностям.

Теоретическое обоснование и идеологическое оформление изложенных выше идей было осуществлено в к. XVIII-- XIX вв., в период вступления капитализма в индустриальную стадию, представителями утопического социализма А. Сен-Симоном, Ш. Фурье, Р. Оуэном, а также несколько позже К. Марксом и Ф.Энгельсом.

Идеи К. Маркса и Ф. Энгельса составили особое радикально-революционное течение в социалистической идеологии, впоследствии получившее название марксизм.

Данная идеология определила социализм как определенную стадию исторического становления более отдаленного этапа развития общества -- коммунизма, представлявшего, по мнению немецких ученых, подлинную цель развития человечества.

Обосновывая неизбежность становления социально справедливого общества, К. Маркс и Ф. Энгельс исходили из следующих принципов: материалистическое понимание истории (исторический материализм); диалектический характер развития мира; неприятие капитализма вследствие отчуждения рабочего от продукта своего труда; классовая борьба как необходимое условие искоренения частной собственности; пролетарская революция как путь разрешения противоречий между трудом и капиталом; достижение коммунизма.

Таким образом, марксистская идеология по своей сути является революционной доктриной, поскольку предполагает насильственное разрушение капиталистического общества и построение средствами и методами «диктатуры пролетариата» социально справедливого общества. Она провозглашает принципы социального равенства, коллективизма, общественной собственности на средства производства, всестороннего развития личности в условиях свободы от эксплуатации человека человеком.

Несмотря на ясно обозначенную цель (построение коммунистического общества) идеология марксизма (коммунистическая идеология) весьма противоречиво истолковывала способы достижения этой цели, чем сохранила возможность различного понимания места и роли социализма в этом процессе. Эта внутренняя противоречивость в дальнейшем обусловила различные варианты политико-идеологической эволюции марксистского учения, в частности: марксизм ревизионистского толка; ортодоксальный коммунизм (ленинизм, большевизм, сталинизм); маоизм; неомарксизм.

Вопрос 7. Современная социал-демократическая идеология

Наибольшее влияние на общественное сознание в прошлом веке оказала социал-демократическая идеология (впервые данный термин был использован в 1888 г. Б. Шоу), которую отдельные исследователи и политические деятели называют ведущей идеологией XX столетия. Это своего рода доктрина постепенного (мирного) преобразования капиталистического общества в социалистическое на основе последовательной демократизации всех сфер его жизни. Подобная идеология возникла на почве западноевропейского рабочего движения и уходит своими корнями к реформистскому течению во II Интернационале. Ее создателями являются: Э. Бернштейн, К. Каутский, Р. Гильфер-динг, К. Реннер, Л. Блюм.

В отличие от социалистической идеологии идеология социал-демократов проповедует реформизм и обосновывает политику регулирования и перераспределения доходов в эффективно работающей рыночной экономике. Практически все теоретики социал-демократизма отрицают неизбежность крушения капитализма и не связывают с этим крушением наступление социалистической эпохи. Социализм в понимании социал-демократов представляет собой развитие новых форм производства в условиях мирного развития капиталистической экономики при непременном установлении социального равенства всех членов общества. По мнению Бернштейна, единственно верным путем к социализму являются социальные реформы, нацеленные на обеспечение наибольшей экономической эффективности и наибольшей свободы.

Составными частями идеологии социал-демократии являются: политическая демократия означает наличие свободных выборов, политический плюрализм, возможность смены власти мирным путем, гарантия прав личности и меньшинства, существование независимой судебной системы, основанной на верховенстве закона. Демократия для социал-демократов -- это абсолютная ценность, имеющая надклассовый характер; экономическая демократия означает общественную собственность, но при смешанной экономике. Частная собственность должна существовать только в определенных секторах экономики. Коллективная же собственность должна служить для повышения благосостояния государства и граждан. Приоритетными, по мнению социал-демократов, должны быть рыночные отношения, но при этом государство обязано регулировать рынок, а именно, не допускать доминирования в нем большого бизнеса, добиваться использования технологий для высшего блага. В целом экономическая сфера должна отличаться социальной направленностью и быть подконтрольна обществу, но без утраты эффективности, присущей рыночной экономике; социальная демократия означает высокое качество жизни членов общества, которое характеризует степень социальной свободы человека, условие и содержание его труда, доступность системы образования и духовных ценностей, состояние окружающей среды; международная демократия предполагает мир и сотрудничество государств.

Носителями идеологии социал-демократизма в настоящее время выступают социал-демократические партии Германии, Швеции, Дании, Испании, Норвегии и некоторых других стран. Социал-демократы настаивают на демократизации общества, расширении и закреплении прав и свобод трудящихся, мировоззренческом и политическом плюрализме. Политика социал-демократических партий, находящихся у власти, отличается большой социальной направленностью и борьбой за социальную справедливость.

Эталоном модели социализма, которую проповедуют социал-демократы, является шведская модель демократического социализма, утвердившаяся в некоторых странах Северной и Центральной Европы, прежде всего в Швеции. Благоприятным фоном для формирования и утверждения такой модели стало неучастие Швеции в двух мировых войнах, а также то, что социал-демократическая рабочая партия Швеции с начала 30-х до середины 70-х годов прошлого века постоянно находилась у власти.

Характерными особенностями шведской модели являются: воссоздание за сравнительно короткий период и развитие высокоэффективной экономики смешанного характера, в которой органически сочетаются частнокапиталистические рыночные элементы и социально ориентированная система перераспределения производственного труда; обеспечение занятости практически всего трудоспособного населения; ликвидация бедности; создание самой развитой в мире системы социального обеспечения; достижения высокого уровня образованности населения.

Вопрос 8. Основные этапы формирования белорусской государственности

Первым национальным независимым и суверенным государством белорусского народа стала Белорусская Советская Социалистическая Республика, созданная в январе 1919 г. Этот вывод занял прочное место во всех работах белорусских советских историков и правоведов. Его оспаривали общественно-политические деятели, ссылаясь на провозглашение БНР, и продолжают оспаривать те историки, которые пальму первенства отдают не БССР, а БНР.

В начале 1990-х гг. начался процесс реанимации БНР и критики БССР как несамостоятельного и зависимого от Центра государства. При этом некоторые историки делали акцент на демократическом характере БНР, ее народности, широкой культурно-просветительной деятельности, на ее признании будто бы многими государствами и т. д.

В целом складывалась картина, что БНР - это национально-демократическое государство, а БССР - навязанная белорусам чужеродными большевиками тоталитарная власть. При этом замалчивался и замалчивается буржуазный характер БНР, созданной для борьбы с социалистическими преобразованиями в Беларуси.

В досоветской и советской, в том числе белорусской, историографии история Беларуси излагалась как органическая часть истории Киевской Руси, Великого княжества Литовского, Речи Посполитой и Российской империи. Эта научно-концептуальная и методологическая основа должна и впредь сохраняться для дальнейшего позитивного развития белорусской исторической науки.

Первым для белорусов государством было восточнославянское Древнерусское государство, или Киевская Русь. Верховная власть в нем принадлежала великому князю Руси со столицей в Киеве. Полоцкое, Туровское, Друцкое и другие «белорусские» княжества были зависимой, наряду с другими, частью Киевской Руси. В этом государстве сложилась древнерусская народность, духовно-нравственную сущность которой красноречиво отражают, в числе других ее признаков, величественные по тому времени Софийские соборы в Киеве, Новгороде и Полоцке.

Полоцкое княжество не было «асяродкам (сердцевиной) беларускай дзяржаўнасці». Оно не стремилось выполнять эту роль и не проводило политику объединения вокруг себя других княжеств. Более того, Всеслав Чародей в конце своего правления раздробил Полоцкое княжество на уделы, передав их своим сыновьям.

Подменять же княжеский сепаратизм Всеслава Чародея борьбой за «незалежнасць» Полоцка от Киева нет оснований, ибо «незалежнікі» в конце концов привели к развалу Древнерусского государства. А вот об активном положительном влиянии «белорусов» в Киевской Руси следует говорить во весь голос: наша Рогнеда была великой княгиней в Киеве, ее сын Ярослав Мудрый оставил глубокий след в истории Киевской Руси, а Всеслав Чародей был одно время даже великим князем в Киеве.

После распада Киевской Руси и потери единого восточнославянского государственного центра белорусские княжества стали участвовать в строительстве нового государства - Великого княжества Литовского и Русского. Этот процесс шел под верховной властью великих князей литовских. Искать у них русские (белорусские) корни, объявлять великого князя ВКЛ Миндовга «беларускім князем» - занятие не научное, а национально пристрастное с целью «вылепить» из ВКЛ только «Беларускую дзяржаву».

Высшая власть в Великом княжестве Литовском, а затем Речи Посполитой оказалась в этнополитической и религиозной основе чуждой для исторической перспективы белорусского народа. Древнерусский (древнебелорусский) язык постепенно потерял в ВКЛ свое официальное значение, а в Речи Посполитой вообще исключен из государственного делопроизводства. В ВКЛ, в том числе и на белорусских землях, официальным стал польский язык. Это негативно сказалось на развитии культуры белорусского народа.

Тяжелые последствия оказал также переход белорусской шляхты в католичество, усвоение ею польского языка и культуры и ее трансформация из белорусов в поляков. В итоге к концу XVIII в. белорусский этнос оказался практически без своей элиты, интеллигенции, школ, литературного языка, книгопечатания. В Речи Посполитой он был обречен на полонизацию, этническое вымирание и исчезновение с карты Европы.

В конце XVIII в. после разделов Речи Посполитой, присоединения белорусских земель к России и воссоединения белорусов с русским народом в едином государстве со столицей в Москве белорусский народ стал субъектом нового государства - Российской империи. Такое изменение нашей государственности оказало благотворное влияние на возрождение и дальнейшее развитие белорусского этноса.

Белорусы стали частью титульной нации, были приобщены к родственной и богатой русской культуре. Царское правительство приостановило полонизацию белорусов и их окатоличивание. Униаты были воссоединены с православием. На основе вынужденной вначале русификации (своего литературного языка, интеллигенции, национальной системы образования и т. д. белорусы не имели) из среды белорусов вышли такие выдающиеся ученые, как Е. Р. Романов и Е. Ф. Карский. Был заново создан белорусский литературный язык, всему миру стали известны Янка Купала и Якуб Колас.

В 1918 г., после победы Октябрьской социалистической революции, на буржуазной основе была провозглашена БНР. Но реализовать эту возможность и построить реальное государство не удалось. Национально отдельное от соседей, независимое и суверенное государство белорусского народа в форме БССР было создано на советской основе в 1919 г. Оно просуществовало до 1991 г.

Вхождение БССР в СССР на равноправной основе с другими советскими республиками не изменяло юридический и фактический статус БССР в качестве самостоятельного и суверенного государства. Добровольная передача союзными республиками в ведение СССР некоторых важных прав и полномочий (внешних сношений, обороны, путей сообщения и др.) не тормозило, а способствовало ускоренному социально-экономическому и культурному развитию всех членов Союза ССР. Конечно, в кольце капиталистического окружения, с учетом надвигавшейся фашистской агрессии против СССР взаимоотношения местных и центральных органов власти не всегда были оптимальными. Это особенно ярко проявилось в необоснованных государственных репрессиях общесоюзного масштаба по политическим мотивам, в ускоренной, а потому во многом насильственной, коллективизации, некоторых сферах национально-культурной политики.

Республика Беларусь стала «полностью» независимым и суверенным государством.

Но после развала СССР такая независимость обернулась катастрофическим падением жизненного уровня подавляющей массы населения. За блага демократии не на советской, а рыночно-капиталистической основе гражданам БССР пришлось заплатить высокую цену. Только с середины 1990-х гг., после избрания первым Президентом Республики Беларусь А. Г. Лукашенко, наше независимое государство стало постепенно преодолевать тяжелейшие последствия системного социально-экономического, государственно-политического и нравственно-культурного кризиса.

Государственное строительство Республики Беларусь осуществляется в сложных внутренних и международных условиях. Предстоит дальнейшая демократизация деятельности всех институтов власти, разработка государственной идеологии и национальной идеи, развитие экономики и культуры, значительное повышение уровня жизни народа. Важными остаются усилия по созданию равноправного Союза Беларуси и России, участие в СНГ, соглашениях с другими государствами.

Вопрос 9. Цели и задачи государственной идеологии

Государственная идеология - составляющий основу деятельности государства комплекс общественно значимых идей, ценностей, норм и представлений, которые отвечают интересам и устремлениям разных категорий граждан.

Цель: усвоение основного содержания идеологии современного белорусского государства, для осознанного участия в общественно-политической жизни страны в качестве её полноправных граждан.

Задачи:

*усвоение теоретических положений, объясняющий феномен идеологии;

*ознакомление с содержанием базовых идей и положений и основных идейно-политических течений современности;

*освоение содержаний идей, принципов, целей в своей совокупности Бел. Гос.

Цель идеологической работы: привитие основополагающих ценностей, идей, убеждений, отражающих сущность белорусской государственности и формирование активной гражданской и личностной позиции молодежи в становлении сильного и авторитетного государства.

Задачи: формирование системы знаний, понимания исторической и причинной обусловленности происходящих событий и явлений, представлений о роли личности в истории и ее ответственности за мир, природу, окружающую среду, гражданское общество, коллектив, свою семью, за самого себя.

Споры по поводу так называемой «государственной идеологии» выявили две противоположные позиции.

С одной стороны оказались те, кто по указу президента занимается ее разработкой и «внедрением» в массовое сознание. С другой - либерально-демократически настроенные ученые, категорически отвергающие не только предлагаемый А. Лукашенко вариант «идеологии белорусской государственности», но и саму возможность существования в современном демократическом обществе какой бы то ни было государственной (одной на всех) идеологии.

Вопрос 10. Приоритеты государственной идеологии

Государство не может существовать без некоторой совокупности идей, выражающей волю граждан к совместной жизни. Она объединяет их в единое целое, формирует гражданское сообщество. Государственная идеология содержит в себе представления граждан о путях развития общества и государства и детерминирует приоритеты текущей государственной политики.

Само понятие «государственная идеология» в современном обществе не используется. Сказывается либеральная традиция, в которой идеология связывается с деятельностью политических партий и интересами отдельных социальных групп. В сознании западного человека государство выражает интересы общества в целом.

В странах СНГ понятие «государственная идеология» также не в почете. В массовом сознании оно вызывает негативные ассоциации с «идеологической работой», «идеологическим контролем» и прочими атрибутами советского прошлого. В некоторых конституциях на этот счет даже предусмотрены специальные запреты. Однако по сути «идеологическая» работа в том или ином виде проводится везде. В развитых странах Запада это называется «обучением демократии» и осуществляется в рамках политического (гражданского) образования. Собственно говоря, употребление тех или иных терминов - дело вкуса.

Государственная идеология или, иначе говоря, идеология государственности по своему определению призвана аккумулировать политические идеи и ценности, разделяемые большинством сограждан. В демократическом обществе она обеспечивает либерально-демократический консенсус, способствует сплочению граждан вокруг демократических идеалов.

Общезначимыми (консенсусными) ценностями для него стали безопасность, собственность, справедливость, свобода, равенство. Идеология государства находит свое концентрированное выражение в государственной конституции. Этот документ символизирует собой своего рода общественный договор о том, каким граждане хотят видеть общественный порядок и что они полагают в качестве социальной и политической справедливости. В нем зафиксированы основополагающие принципы демократического правления - порядок избрания органов власти, правила, регулирующие деятельность государственных чиновников, способы разрешения политических конфликтов.

Положенные в основу конституции идеи и ценности обеспечивают общественное «единодушие» по основополагающим вопросам общественной жизни. Подобно всякой идеологии, конституция государства содержит в себе не только (и не столько) настоящее, но и будущее. Свобода, равенство, справедливость никогда не обеспечиваются полностью. С течением времени эти понятия наполняются новым, все более полным содержанием.

Государственная идеологии транслируется в общество через систему гражданского образования, которая создается государством при активном содействии институтов гражданского общества - фондов, общественных и политических организаций, церкви.

Гражданское образование обеспечивает постепенное вовлечение индивида в социум, его становление в качестве самостоятельного субъекта социальных и политических отношений. Оно помогает человеку адаптироваться в данной политической системе, учит его строить свои отношения с властью и обществом на правовой основе. Чтобы стать гражданином, необходимо знать, как устроено и функционирует демократическое государство, приобрести навыки политического участия, научиться цивилизованно обсуждать и решать общественные проблемы. Способствуя усвоению гражданами норм и правил общественной жизни, гражданское образование обеспечивает преемственность господствующей системы ценностей, формирует доверительное отношение к социальному окружению, уважение к существующим политическим институтам и общественному порядку.

Попытки «поискать» «государственную идеологию» за пределами государственной конституции - не столь уж редкое явление на территории бывшего СССР. Дискуссии на эту тему уже который год продолжаются в России, очевидные «успехи» в этом деле демонстрируют республики Средней Азии. Причины этого явления разнообразны. В их числе:

- характерное для советского времени отношение к конституции как к чему-то формальному, не существенному, мало связанному с действительностью (на словах одно, на деле другое);

- скрытое несогласие с заложенными в конституции либерально-демократическими идеями и ценностями, стремление подменить их произвольно конструируемыми идеологемами;

- политический популизм, позволяющий манипулировать общественным мнением, путем создания утопических проектов; стремление говорить народу только то, что он хотел бы услышать;

- методологическая ошибка, связанная с подменой понятия «государственная идеология» другим, близким ему по содержанию понятием - «национальная идея».

Политические спекуляции по поводу «изобретения» «новой» государственной идеологии отнюдь не означают, что этой проблемы для Беларуси вовсе не существует. Успех демократических реформ во многом зависит от уверенности граждан в необходимости социально-экономических и политических преобразований, от способности государства наметить общезначимые цели и ценности, обеспечить общественное согласие. Для этого необходима эффективно действующая система воспитания демократической гражданственности. Это долгий и трудный процесс, требующий объединенных усилий власти, элит, гражданского общества. Не случайно в послевоенной Германии процесс избавления от наследия национал-социализма назвали «перевоспитанием» нации. Нечто подобное должно произойти и у нас.

Для Беларуси государственная идеология, понимаемая как «обучение демократии», имеет особое значение. Неудачи в проведении реформ, проблемы политических выборов и «политического выбора» обусловлены состоянием политического сознания населения, отсутствием гражданской политической культуры, низким уровнем политического и экономического образования. Государственная идеология должна способствовать «лечению» больного общества: формированию гражданского самосознания, избавлению от социальной пассивности и иждивенчества, застаревших догм и стереотипов прошлого.

Государственная идеология Республики Беларусь содержится в ее Конституции. Обществу предстоит пройти долгий и трудный путь развития, прежде чем конституционные принципы правовой государственности наполнятся реальным содержанием. Конституция еще долго будет нам «на вырост». Социальное государство, эффективная экономика, достойный уровень жизни -- все это пока еще в проекте.

Демократически ориентированная «государственная идеология» придает смысл и значимость «идеологической» (воспитательной) работе. Ее главными задачами становятся политическое просвещение, формирование гражданских компетенций, воспитание социально значимых качеств личности. Важнейшими из них являются:

- чувство личного достоинства (уважение к своей персоне, осознание своей значимости);

- самостоятельность (способность к ответственным решениям и просвещенному выбору; экономическая, моральная, гражданская автономия личности);

- толерантность (терпимое отношение к другому - его религии, идеологии, убеждениям, мнению; готовность позволить другому человеку быть иным, не похожим на тебя);

- солидарность (чувство сопричастности ко всему, что происходит в обществе, готовность участвовать в решении его проблем);

- ответственность (способность соизмерять свою свободу со свободой других, личные интересы -- с интересами общества);

- критическое отношение к власти (способность отличать правду ото лжи в политике; стремление контролировать деятельность народных представителей);

- готовность отстаивать свои права и свободы.

В Республике Беларусь дискуссия о государственной идеологии была инициирована в 90-х годах президентом страны А. Лукашенко. Учитывая сложившуюся в обществе ситуацию, эту инициативу можно было бы считать вполне разумной и оправданной. Переходное общество испытывает острую потребность в общественном согласии, общезначимых целях и приоритетах.

Однако цель этой кампании с самого начала была иной: обеспечить политическому режиму дополнительную легитимность, вернуть белорусскому народу «утраченные» за годы перестройки социалистические «иллюзии».

Научная «проработка» государственной идеологии в Беларуси была поручена Институту социально-политических исследований при Администрации Президента Республики Беларусь. Отсутствие «содержания» является характерной чертой всех идеологических проектов, выполняемых по «госзаказу».

...