Институт президентства в зарубежных странах

Во всех случаях, когда должность Президента РА не остается вакантным до вступления в должность нового Президента его обязанности временно исполняет Председатель Национального Собрания, а если это невозможно, то премьер-министр. За это время, исполняющий обязанности президента Республики не имеет права распускать Национальное собрание, объявить референдум, назначать и увольнять премьер-министра и генерального прокурора-(статья 60).

Основания для досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации от Конституции Российской Федерации (ст. 92-93)

Отставка Президента Российской Федерации;

стойкой неспособности по упражнения здоровье полномочий, возложенных на него;

отстранение от должности.

Под отставки Президента Российской Федерации является добровольным уход глава государства со своего поста. Действующая Конституция не определяет форму выхода на пенсию, не устанавливает мотивы такого решения не указывает на власть, которая должна быть оплачена отставка не дает ответа на вопрос о том, чтобы принять решение, не регулируется другие аспекты выхода на пенсию.

Также вызывает вопросы по поводу использования таких оснований для прекращения президентских функций, что и стойкой неспособности Президента по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия. Чтобы сделать это, публикацию федерального закона, который должен быть установлен: Определение того, что имеется в виду под «стабильный»; каковы критерии; кто и как само существование стойкой неспособности; как обеспечить такого рода раствора; кто обнародует его, и т.д. В любом случае, должны быть созданы правовые гарантии, которые мешают злоупотребления в процессе реализации данной конституционной нормы.

В отличие от этих двух оснований для прекращения полномочий Президента Российской Федерации, порядка отрешения его от должности в Конституции Российской Федерации в мельчайших подробностях. Удаление Президента от должности выступает в качестве формы конституционной ответственности Президента. Это учреждение, известное в иностранной конституционного права как "импичмента" является сильной гарантией против злоупотребления властью и нарушения конституционного главы государственных заказов. Решение об отрешении Президента Российской Федерации определяется парламентом. Основанием для такого решения парламента совершает предательство Президентом Российской Федерации или другого тяжкого преступления. Помимо общей уголовной ответственности, понесенные каждого гражданина Российской Федерации за такие действия, они несут ответственность за президента в виде освобождения от занимаемой должности.

Процедура отрешения от должности Президента Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации (ст. 93). Начиная процедуру отрешения от должности Президента Российской Федерации осуществляет с двумя условиями. Обвинение Государственной Думой Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления должно быть подтверждено:

1) заключение Верховного суда в действиях Президента элементов России от преступления;

2) Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка обвинения.

Полномочия Президента, разницы, возникающей в конституционных функций главы государства и парламента, в основном и не конкурируют с основными полномочий представительного органа. Конституция проводит четкое различие между их офисе, основанного на принципе разделения властей. В то же время полномочия Президента в отношениях с парламентом позволяют рассматривать главу государства как непременного участника законодательного процесса.

Статья 55 Конституции в первом абзаце говорится, что Президент Республики Армения обращении к нации и Национального Собрания

Армения. В конституциях зарубежных стран мы говорим о ежегодных посланиях, которые обычно служат для направления законодательной работы парламента. Основная цель посланий Президента, как правило, смотреть людям или парламента ситуацию в стране, основные направления внутренней и внешней политики.

Абзац второй статьи 55 Конституции устанавливает полномочия Президента в сфере законодательной деятельности. В отличие от многих стран, президент Республики Армения не подлежит право законодательной инициативы, как это было в прошлом. Во многих зарубежных странах, Президент не имеет право вносить законопроекты напрямую - он делает это через депутатов или сенаторов нижней палате парламента. Мы даровали это право депутатам и Правительству.

Принят Национальным Собранием приняли закон, Президент Республики Армения в 21 дней, подписывает и обнародует (обнародование). Без подписи закона Президента не может вступить в силу. Это традиционная привилегия главы государства, на заключительном этапе законодательного процесса, когда закон наделяется универсально заставить. Президент может, в течение определенного периода не подписывать закон и вернуть его со своими замечаниями и возражениями Национального собрания с требованием пересмотреть его. В соответствии со статьей 72 Конституции, Национальное собрание рассматривает закон, возвращенный Президентом Республики будет уделено приоритетное внимание и, в случае отказа замечаний и возражений, снова вернулся закон, принятый большинством голосов от общего числа МП. В этом случае Президент обязан в течение пяти дней подписать и обнародовать недавно принятый закон. То есть вето президента родственника, отлагательным характера. Следует отметить, что до принятия новой Конституции вето президента РА, в соответствии с действующим законодательством, могут быть преодолены двумя третями голосов от общего числа депутатов Верховного Совета Республики Армения, то есть квалифицированным большинством.

Один из самых жарких дебатов вызвало положения Конституции был третий пункт статьи 55, которая устанавливает право Президента распускать Национальное собрание. Президент может распустить Национальное Собрание после консультаций с ее президентом и премьер-министром, но их мнение не является обязательным для него, и он может распустить Национальное собрание, даже против их воли. Аналогичные правила также наделен президентов Франции и Турции. Тем не менее, президент не всегда есть право распустить, например, в течение шести месяцев его президентский срок. Вновь избранного Национального Собрания также не может быть распущена ранее чем через год после ее создания. Конституция РА также предусматривает, что распустить парламент назначает Президент РА как досрочные парламентские выборы, и не ранее, чем за 30 и не позднее чем через 40 дней после роспуска парламента.

Президент Российской Федерации имеют право назначать выборы в Государственную Думу, в то время, как выборы Президента назначаются Советом Федерации. Таким образом, цель выборов органов государственной власти происходит не на взаимной основе, чтобы избежать взаимозависимости. После выборов Государственная Дума на одном только тридцатый день, но Президент может созвать заседание Думы ранее этого срока.

Президент имеет право законодательной инициативы, т.е. внесения законопроектов в Государственную Думу, он обладает правом вето на законопроекты, принятые Федеральным Собранием. Это вето, именуемое в дальнейшем относительной теории, могут быть преодолены путем повторного принятия законопроекта двумя палатами Федерального Собрания в отдельном обсуждении большинством в две трети в каждой камере - в этом случае президент подписывает закон в течение семи дней. Законопроект становится законом и вступает в силу только после его подписания и обнародования Президентом. Рассмотрены 14 дней, после чего закон должен быть отклонен или вступит в силу. Президент Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики, но обработка этих сообщений не означает, что он нуждается в утверждении своих идей.

Президент назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом, другие органы принять решение о проведении референдума не вправе.

Президент может распустить Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, но это не дает права распускать Совет Федерации. Роспуск Думы возможен в следующих случаях:

утроить свой отказ от кандидатуры премьер-министра (часть 4 статьи 11 Конституции);

что делает для двойной недоверия Правительству в течение трех месяцев (ч. 3 ст. 117.);

отказ Думы вотум доверия (с.4 st.117). В случае роспуска Государственной Думы Президент назначает новые выборы так, чтобы новая Дума позже чем через четыре месяца после роспуска встретился нет.

Государственная Дума не может быть распущена Президентом:

?в течение одного года после ее избрания;

?так как выдвижение обвинения против Президента для принятия соответствующих мер Советом Федерации;

?в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения;

?в течение 6 месяцев до окончания срока полномочий Президента.

Строгое кондиционирования Роспуск Думы и ограничение прав Президента в этой области показывает, что роспуск Думы рассматривается как чрезвычайный и нежелательное явление.

Но во всех случаях роспуска Государственной Думы, Совета Федерации продолжает свою деятельность, обеспечивая преемственность власти.

Полномочия Президента, связанные с деятельностью Парламента, содержатся в ст. 84 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "а", президент назначает выборы Государственной Думы в связи с истечением срока его мандата, как это предусмотрено Конституцией, или в связи с его расторжения. Порядок выборов, установленных федеральным законом о выборах.

В соответствии с пунктом "б" Президента распускает Государственную Думу, но только в определенных случаях, предусмотренных Конституцией. Растворение возможно, если: большинство Госдумы от общего состава депутатов, представленных Президент Республики отклоняет три кандидатуры на пост премьер-министра (каждый кандидат должны быть рассмотрены Государственной Думой в течение недели); Государственная Дума в течение трех месяцев вновь выражает недоверие Правительству (один выражение недоверия вызывают роспуска Думы не могут).

В соответствии с пунктом "г", Президент вносит законопроекты в Государственную Думу. В соответствии с практикой во многих странах законодательная инициатива Президента имеет особый характер: в отличие от других субъектов, которые имеют право законодательной инициативы, президентские законопроекты рассматриваются вне очереди.

В течение 14 дней Президент подписывает и обнародует (обнародовать) федеральных законов, то есть законов, действующих на территории России (пункт "г"), без подписи Президента закон не вступает в силу. Президент должен подписать закон в случае нежелания сделать это, когда преодолеть президентское вето квалифицированным большинством (две трети) членов Совета Федерации и Государственной Думы. В этом случае подписания закона, президент удостоверяет его подлинность. Он обязан опубликовать такой закон в течение семи дней.

Ежегодные Сообщения на основных направлениях внешней и внутренней политики (пункт "е"), в котором говорится Президента Федеральному Собранию, выступил на совместном заседании палат парламента (палата обычно сидят отдельно).

Федеральное Собрание является многонациональный народ России в лице своих избирателей, т.е. населения избирательных округов и регионов, и, следовательно, неизбежность определенной непоследовательности депутатов выразили заинтересованность. Но Президент Российской Федерации, чтобы дать свой мандат направлять всеобщие выборы, представляет общие интересы всех людей и всей России. Таким образом, любой оправдания его действие для некоторых регионов при безразличии к другим. Президент России, как глава Федерального государства, право контролировать президентов республик Российской Федерации. Он также интересы отдельных политических партий или каких-либо политических объединений, правозащитник является весь народ. Взаимодействие Президента и парламента должно обеспечить единство общегосударственных и региональных интересов.

Полномочия Президента являются производными от его функций и представляют собой конкретные права и обязанности Президента по вопросам, входящим в его компетенцию. Те силы, которые являются уникальными для Президента, и они не могут быть отделены от парламента, правительства и судебной власти, называются его прерогативы.

В сотрудничестве с Председателем парламента имеет различные полномочия в отношении Государственной Думы и Совета Федерации, учитывая специализацию деятельности палат, их конституционного автономии и качественно иной состав своих представителей.

Одним из основных средств президента связи и парламента является ежегодным Посланием к Федеральному Собранию, которое слышал на совместном заседании обеих палат. Сообщение является программным документом, в котором говорится о ситуации в стране на данный момент и основных направлений внутренней и внешней политики. Послание Президента не является правовым актом связывания власти. Для парламента это служит ориентиром в предстоящей законодательной деятельности, и исполнительных органов для ориентира. Поэтому, хотя сообщение адресовано Федеральному Собранию, и задача по ее реализации лежит на правительстве, которое отвечает за реализацию основных направлений политики.

Стиль и структура сообщений не жестко определены и определяется Президентом, в зависимости от политической ситуации в стране, наиболее актуальных проблем текущего периода и ее планов на будущее. Закон накладывает определенные требования только к объектам, которые должны содержаться в первом послании Президента после его вступления в должность.

Президент принимает активное участие в законодательном процессе. Прежде всего, он имеет право законодательной инициативы. Законопроекты Президент сделал это в Государственную Думу, считаются одним из приоритетов в законодательстве программы. При обсуждении этих законопроектов в палатах парламента с участием представителей Президента, которые называли выражать свои интересы и объяснить свою позицию перед депутатами. Если существуют разногласия в согласительной комиссии, в которую входят представители президента, Государственной Думы, Совета Федерации.

Президент России назначает выборы Государственной Думы (статья 84, пункт а), в то время как она должна придерживаться условий, указанных в законе выборах депутатов для обеспечения непрерывного функционирования законодательной власти в стране. Дата избрания - не право, а скорее обязанность Президента, как он делает это не произвольно, по своему усмотрению, а в строго определенный срок. Это относится и к назначению досрочных выборов в Думу после его расторжения (ст. 109, п. 2).

Важным средством воздействия Президента на рассмотрение парламента является его право на распускает Государственную Думу. Конституция предусматривает два случая, когда нижняя палата может быть распущена, и территория всегда связано с роспуском недоверия правительству: в три раза отклонение номинациях премьер-министр (статья 111) и повторно выражение недоверия Правительству в течение 3 месяцев (ст. 117). В последнем случае, роспуск Государственной Думы не является обязательным: в качестве альтернативы Президенту может объявить об отставке Правительства.

Право распускает Государственную Думу не имеет ограничения по времени. Конституция перечислены все случаи, когда роспуск не допускается.

1. Повторное недоверия правительству Думы не может быть распущена в течение 1 года после избрания. В течение этого периода, Палата не нужно подтверждение легитимности своей власти путем выборов, потому что люди просто выразили свою поддержку избранного кандидата.

2. Дума не может быть распущена с момента обвинения против Президента до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

3. Дума не следует прерывать период работы на территории России военного или чрезвычайного положения, что в такой сложной ситуации в стране не лишен законодательной власти.

4. Растворение Государственной Думы также быть одобрены в течение шести месяцев до истечения срока полномочий Президента.

Это перечень оснований для роспуска палаты не может быть продлен - так быть предупрежденным президента произвола и органы исполнительной власти и их неконтролируемого действия в отсутствии законодательной власти.

Президент имеет определенные полномочия и в заключительных этапах законодательного процесса: он подписывает и обнародует федеральные законы. Эффективный инструмент для воздействия на президента на законодательную власть имеет право на вето президента, под которым подразумевается возвращение Президента федеральными законами в парламент для повторного рассмотрения. Это право не является чем-то новым в области конституционного права. Было предусмотрено еще в 1787 году Конституции США.

Законы, возвращенные Президентом, Чемберс считается приоритетом. Обязательное участие в заседании и представитель Президента. Как правило, члены тесно связана с замечаниями, сделанными президентом. Слышен как заключение соответствующего комитета или комиссии палат. После этого могут быть сделаны одним из двух решений:

1 палата приняла Закон с поправками, внесенными Президентом - она занимает более половины голосов от общего числа депутатов.

2 Несколько раз принял закон в предыдущей редакции - это решение должны проголосовать не менее двух третей от общего числа депутатов (квалифицированное большинство). Такое требование делает его трудно преодолеть президентское вето.

Чтобы преодолеть различия между Государственной Думы и Президента может быть согласительная комиссия, которая в соответствии с пожеланиями обеих сторон произвести компромиссный вариант законопроекта. Достаточно для принятия его утверждения простым большинством. Согласительная комиссия на заключительном этапе принятия закона является очень эффективным: как правило, президент не отверг, таким образом подготовленные законы.

Мотивы задержки право вето может быть очень низкое качество юридической техники; противоречие законов Конституции и иными федеральными законами; Отсутствие заключения на правительство законопроект, предусматривающий дополнительные ассигнования из федерального бюджета. Причины закона может отличаться.

Положительное значение президентского вето в том, что он стимулирует повышение качества законов и помогает устранить конфликты и дефекты в законодательстве.

В российской практике также разработали своего рода процедуры возвращения президента Федерального закона от парламента без рассмотрения. Такие действия мотивированы нарушением одной из камер, содержащихся в Конституции процедурных требований. С одной стороны, таким образом, обеспечение соблюдения установленного порядка принятия законов. Но, с другой стороны, возвращаясь законы без рассмотрения, Президент имеет возможность замедлить принятие законов неудобных для него, потому что парламент не имеет никаких средств для преодоления такого вето. Это привело к назвать законы отклонения без рассмотрения по существу правильный "абсолютное вето Президента." Тем не менее, в соответствии с решением Конституционного суда, такое возвращение к российской практике закона не должны интерпретироваться как своего рода вето.

Институт президентства в Армении есть еще очень долго, но с момента ее создания, является непрерывным дебаты. Нужно ли Армения этот институт? И если нужно, то в какой форме? В обществе нет однозначного понимания этого. Армянский институт президентства в его нынешнем виде имеет как сторонников, так и противников.

Сторонники этого института убеждены в необходимости сильной центральной власти в стране в период реформ. "Вариант Президентский" разделение властей считается лучшим вариантом для стран с переходной экономикой. Сильная власть сосредоточена в одних руках, может эффективно управлять и предотвратить появление политических конфликтов. Необходимо обеспечить единство правительства. Слабые места в существующей форме правления в связи с тем, что председательство должно действовать в сложных условиях, на неблагоприятном социальном фоне.

В то же время, исследователи в области права, а также среди политиков, есть много противников президента в его современном виде. Основным недостатком Конституции 1995 года. Многие видят, что она была направлена на конкретных обстоятельств в отношении политического конфликта в стране и принял в результате силы, чтобы разрешить этот конфликт. Кроме того, по их мнению, Конституция была смоделирована для конкретного политического лидера. Следствием всего этого стало формирование государственной системы, где Президент имеет чрезмерно сильной власти, что позволяет ему выполнять радикальные реформы, и парламент ослаблен, и, следовательно, принцип разделения властей не реализован. Конституция создана структура власти является источником нестабильности политического режима, так как система сдержек и противовесов не является эффективным. Объединение многих полномочий в одном учреждении создает конфликт и напряженность в отношениях между исполнительной и законодательной ветвями власти.

Таким образом, Конституция обвиняется в нарушении принципа разделения властей. Многие правоведы считают, что на данный момент баланс сил в Армении предвзятым в пользу исполнительной власти, а точнее - президентство. Некоторые авторы даже называют Армения "супер-" республика, как президент имеет набор полномочий, характерных как для главы государства в президента, и для главы государства в парламентской республике. Так, президент избирается народом Армении, имеет значительную власть против правительства, назначать министров и принять решение о их выхода на пенсию без участия парламента. Правительство несет ответственность только перед ним, но не раньше, чем парламент. Хотя формально назначен президентом и главой исполнительной власти, но на самом деле это в его руках сосредоточены главный управленческий орган. Он также оказывает влияние на законодательной деятельности Национального Собрания.

В то же время, президент не несет ответственности за деятельность исполнительной власти и имеет право распустить парламент. Сложная процедура внесения поправок в Конституцию и невыполнимую процедуры отрешения Президента сделать непоколебимую силу и существенно ограничено. Институт президентства становится опасным для государства и общества. Президент не подотчетен каким-либо органам власти или людей. Досрочное прекращение его полномочий не может быть вынесен на референдум. Так многие видят идеал развития РА в парламентской республике, и даже предлагают упразднить должность Президента.

Тем не менее, в любом случае, конечно, Президент является очень влиятельной фигурой в политической жизни страны, действуя как своего рода символ государства и играют решающую роль в определении политики.

Важнейшей задачей Президента - обеспечить согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Конституция 1995 года. Первый установлено, что правительство в Армении на государственном уровне и основана на разделении законодательной, исполнительной и судебной. В связи с этим, возникает вопрос о природе президентской власти. В зарубежных странах, если форма правления является президентская республика, президент является главой правительства, то есть она относится к исполнительной ветви власти. Статус Особенностью президента Армении в том, что он не входит в Конституции, чтобы любой из ветвей власти. Поэтому, говоря о несовершенстве действующей Конституции, многие исследователи приводят в качестве аргумента, что президент запущен вне разделения властей, он возвышается над всеми ветвями власти, и тем самым придает легитимность его всемогущества. Вместе с тем Конституция не предполагает положения эксклюзивности Президента в системе государственной власти. Он стоит над другими ветвями, а не концентрироваться в руках полномочия других ветвей, и, будучи только арбитром в отношениях с ними.

Статус Президента можно рассматривать только в тесной связке с системой разделения властей. Взимается с функцией обеспечения единства правительства. Единство правительство, осуществляется различными органами, заключается в единстве целей и действий по ключевым вопросам государственной политики. В то же время, само существование государственной системы включает в себя несколько властям свои разногласия и взаимные ограничения. Каждый из них выполняет свои функции и с учетом своего мандата, за которой он не вправе идти. Естественно, что три власти, в осуществлении своей деятельности, в то же время, не может избежать споров. Позвольте им нужен демократический путь законом.

И сегодня, в столь сложное время для Армении, в системе государственной власти требует сильного мощный руку, которая может позволить исполнительную, ориентироваться только на базовой концепции кризиса в стране, и не все, что разнообразие политических взглядов, присутствует сегодня в законодательном органе из-за ряда политических партий, чтобы проводить политику реформ, направленных на построение демократического правового государства, развивать межгосударственные политические и экономические отношения и т.д. И это президент способен решить все споры между законодательной и Правительство Республики Армения, используя в качестве примирительного и силовых рычагов президентской власти - исключительное право принимать решение об отставке Правительства либо распускает Национальное собрание. Например, кризис был урегулирован в России, появились в июне 1995 года., Связанные с голосованием недоверия Правительству. Тогда все закончилось взаимными уступками и Президента Думы, в результате чего Дума не подтверждают выпущен незадолго до недоверия Правительству и премьер-министра он отозвал заявление до голосования Думы доверия, что возможность роспуска Думы под угрозой. Точно так же, только после вмешательства Президента, и конфликт был решен в октябре 1997 года. Взаимные уступки Думы и Правительство разрешило передать их отношения из плоскости политической конфронтации в плоскость практической работы по разработке проектов такого законодательства для этого необходимо сформировали согласительную комиссию. Жесткий и в то же время гибкой политике Президента, отбора на реализации этой политики, новых кадров в российском правительстве, независимо от политических симпатий и антипатий Думы, разрешается исполнительная власть для достижения многих позитивные сдвиги в экономика и финансы, внутренняя и внешняя политика государства, что свою очередь увеличило доверие Запада к российским реформам и позволило России присоединиться к "большую семерку" и "Парижский клуб" - это престижные европейские финансовые институты присоединиться к большой европейской и мировой политики о правах равноправного члена с большим потенциалом, чтобы ввести своих европейских штаб представителя НАТО с правом совещательного голоса и т.д. Сегодня Россия, по мнению многих авторитетных западных политиков, которые уже включены в мировой экономике. У России есть проблемы, проблемы остаются после попыток решить им разные ветви власти, но только на комплексной скоординированной работы всех ветвей власти сегодня, в том числе от Президента зависит - станут ли потенциал для некогда великих держав экономического чуда.

Президент имеет определенные средства для урегулирования конфликтов и споров между государственными органами. Один из наиболее эффективных и широко используется на практике, средства примирения, которые позволяют нормализовать отношения между различными органами власти. Процедуры примирения предназначены для обеспечения решения проблем, не прибегая к принуждению. Суть таких процедур - в поисках компромиссных решений, удовлетворяющих все стороны в споре, и в конечном итоге для достижения взаимного согласия. Во всех таких случаях, президент играет роль арбитра, он не появляется, как одной из сторон, и в качестве национального органа.

Так как понятие примирения в Конституции не расшифровано, президент предоставляется свобода в выборе. Использование примирение полностью построен на диспозитивности. Во-первых, вы можете выбрать любой вид процедуры, которая представлена в данном конкретном случае, наиболее подходящим и удобным для обеих сторон. Во-вторых, процедуры носят неформальный.

Прямые переговоры - наиболее часто используемая форма примирения. В некоторых случаях, они помогают не только выйти из конфликта, но даже предотвратить саму конфликта. Чтобы преодолеть существующие различия смешанная комиссия, состоящая из представителей спорящих сторон. Участие президента проявляется в том, что он был вовлечен в организации переговоров, согласительной комиссии форм. Есть и другие формы лечения, такие, как создание третейских судов.

Согласительная являются универсальным инструментом разрешения противоречий и может быть использован президентом почти во всех случаях, обнаружения различий. Если они по-прежнему не дают оптимальное решение, Президент может передать спор на рассмотрение соответствующего суда, а затем заменен судебной процедуры.

Для обеспечения взаимодействия между властью и направление можно отнести свои замечания президента к парламенту, что позволяет впоследствии устранить необходимость в президентское вето. Есть также процедуры для совместного формирования ряда центральных органов государства. Например, состав ЦИК назначен на паритетной основе Президентом, правительством и Национальным собранием.

Таким образом, Президент присвоен согласительные процедуры, функции посредничества и организации власти в системе он играет роль арбитра.

В общем, институт президентства в Армении имеет много общего с соответствующими конституционных институтов демократических стран. В то же время, существует ряд особенностей, которые не имеют аналогов в иностранных конституций и не исключает возможность узурпации власти. Но опасность злоупотребления ими могут быть нейтрализованы действием других либеральных конституционных норм.

Для предотвращения узурпации власти четкого правового определения в президенты. Изменения в правовом регулировании этого института должны пойти в направлении уточнения его полномочий и распределение компетенции высших органов государственной власти. Тем не менее, нет закона о Президенте, и Конституция даже не указывают на необходимость такого закона.

Институт президентства в Армении еще не устоявшихся набор конституционных норм. С момента своего создания, она постоянно развивается, меняется, и приобретает новые черты.

На основе теоретических положений об институте главы государства, на наш взгляд, следует проводить сравнительный анализ Института тексте Конституции Российской Федерации, Беларуси, Финляндии по следующим критериям:

- Кто выступает в качестве главы государства;

- Порядок вступления в должность, срок полномочий;

- Функции и полномочия главы государства;

- Заказ запасной главу государства;

- Досрочное освобождение от должности или глава государства статей (соответственно) назвал президента. - Кодифицированные;

- Ответственность главы государства.

В Российской Федерации, Беларуси, в соответствии со статьями 80 и 79 Конституции Российской Федерации (соответственно) Главы государства призвал президента, более того, Президент Российской Федерации и Президент Республики Беларусь находятся на этих статей "гарант Конституции ... и права и свободы человека и гражданина». В Финляндии, глава государства также является президентом. Это следует из финской Конституции, которая гласит, что «Президент поручил верховную исполнительную власть ... Законодательная власть является вместе с Президентом Республики.

- Президент Российской Федерации, Беларуси, Финляндии избран.

На основании статьи 81 Конституции Российской Федерации "Президент России избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании." Статья 81 Конституции президентских выборов говорит, что все это точно так же, за одним исключением - на владения Президента Республики Беларусь в течение пяти лет. На основании § 23 "форм правления» в Финляндии. "Президент Республики избирается из числа народа граждан Финляндии при рождении прямым голосованием сроком на шесть лет".

По кандидата в президенты, как правило, следуют условия:

- Президент имеет возможность быть единственным (гражданин) государства;

- Определенное количество лет, проживающих в государстве. В России и Беларуси, срока проживания кандидата в президенты в связи с DЕS? TI год;

- Через год. В России и Беларуси - не под 35 года;

- Уменьшение количества точки зрения выборов. Все больше и только один в данном случае, потому что человек имеет возможность быть избранными не более чем в 2 раза без остановки - по этой ссылке общепризнанных мерками Конституции Российской Федерации и Финляндии.

Как оказалось, доли в первую секунду голове, глава страны имеет в основном ввиду множества управлений: парламентская или президентская блок управления форма кажется парламентская деспотизм.

Так, а как Отечественная Федерации, Республики Беларусь, Финляндия занимает, как полу-президентской республикой, поэтому они должны быть размером крупномасштабных особенностей. [17]

Президенты Российской Федерации (статья 80 Конституции Российской Федерации и Республики Беларусь (статья 79 Конституции Республики Беларусь) во внешней политике установить основные тенденции и предложить свое государство в международных отношениях. Отношения определяются Президент Финляндии Финляндия с другими странами, но контракты с другими странами подлежит ратификации, если они относятся к области права или в соответствии с другими факторами вызывают такой ратификации. Проблемы битва и планет глава решают гармонию. и полную информацию, чтобы дальнего зарубежья страны или иностранные послы из Финляндии обязан пройти к этому министру по делам которого пребывания за границей процесс (§ 33 Основного закона "цифры Финляндии").

Президенты вышеупомянутых государств есть специальные эффекты в зародышевой точного управления.

Президент Российской Федерации, однако в соответствии с Конституцией Российской Федерации не кто-то аккуратно глава администрации, исследование ее конституционного мощности позволяет утверждать, что то же самое практически России лидером является глава о важности точного управления:

1) Глава России позирует с гармонии мысли премьер-министра (пункт "а" художественный 83 Конституции).;

2) в соответствии с предложением премьер-министра Российской Федерации России лидер ставит на место и устраняет пост заместителя премьер-министра и министров (пункт "г" ст. 83).;

3) Глава Российской Федерации имеет возможность вести в заседаниях Правительства Российской Федерации ("б" ст. 83).;

4) Глава России берет на получение разрешения на отставке Правительства Российской Федерации («с» ст. 83).;

5) Глава Российской Федерации имеет возможность аннулировать указы и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае, если они противоречат Конституции, законов и указов Президент Российской Федерации (ч. 3 ст. 115).

Президент Республики Беларусь занимает абсолютное надзор должен работать исправный администрацию:

1) с агентов кто-то кладет на место премьер-министра - министр (пункт 6 статьи 84 Конституции Республики Беларусь);

2) определить текстуру правительства (стр.7 ст. 84).;

3) ставит на место и сохраняет с заместителем премьер-министра, министров, министров и других членов Правительства, принимает разрешения для отставки Правительства или его членов (стр.7 ст. 84).;

4) содержит способность вести в заседаниях Правительства Республики Беларусь (статья 15 пункт 84).;

5) ставит под свой контроль республиканской организации государственного контроля и устанавливает свою позицию (пункт 16 ст. 84).;

6) содержит возможность прекратить акты Правительства (пункт 25 из Искусство 84).; непосредственно или через свои мобильные телефоны, чтобы организовать надзор принимает надлежащего соблюдения закона и районных властей. Правительство; включает в себя возможность временно остановить вывод из местных выборных Рекомендации вступают в и распустить местные организации обвинена и расположение товаров в случае несоответствия закона (пункт 26 ст. 84).

Президент Финляндии:

1) принимает совместное надзора со стороны совета и страна имеет право попросить в целях предоставления данных ВЕСЬ картриджи данных учреждений и их руководящие институты и органы, и, кроме того имеет возможность посвятить свою проверку работы (§ 32 "Фигурки Финляндии ");

2) принимает на своих выводах в заседании Правительства в соответствии с рекомендациями доклад министру, в юрисдикции которого находится эту проблему. В целях реализации выводам Президента они должны быть подписаны ними и министра в том, что сообщается данной задачи. Если на самом деле президент подписать рекомендации влияют только на правительство, и в этом случае они делают референтных рекомендации правительства. (§ 34 "Вид Финляндии" Основной закон);

3) разработать и пенсию Правительственный комитет Финляндии (§ 36, 37 Основного Закона "вид Финляндии").

В законодательной сфере России Администрация Президента Беларуси и Финляндии взаимодействовать с парламентом и возможность реализации законодательной инициативы.

Так, руководитель Российской Федерации, а также лидер страны имеет некоторое влияние из-за законодательной власти, обеспечение большей целостности всей администрации в полном объеме:

1) Глава России берет на себя помощь в нормативно работы Ассамблеи. Это сила Президента Российской Федерации формируется: полномочия, предоставленные ему с законодательной инициативой (пункт "г" ст. 84, ч. 1 ст. 104.).; полномочия условные запрет законопроекты обычные Ассамблея (часть 3 107); прямые обязанности подписания и обнародования законы (статья 107);

2) Глава России ставит выборы мысли в соответствии с Конституцией и законами (пункт "а" Искусство 84);

3) Глава Национального пород России Федерации в моих мыслях и опционами в режиме предустановки Конституцией Российской Федерации ("б" ст. 84).;

4) Глава Российской Федерации сотрудничает с камер Ассамблеи следующий пункт назначения в официальных позициях одиноких лиц организаций по управлению. Так (способ Русский лидер предполагает, по всей стране Думе кандидатуру в кресле олова и ставит перед проблемой всей стране Думы его освобождения от должности. Глава России Федерация предлагает Рекомендации кандидатуру в месте на имя главного прокурора и Комитет Федерации выписывает рецепт для избавления от его позиция (п. "г" ст. 83).

На основании примечания 84 Конституции, Беларусь Глава 2) поднимает новые и дополнительные выборы в Палату представителей, а также местного комитета твердых устройств (раздел 2); растворяет версии и режим, заранее Конституцию (раздел 3).

О президента Финляндии в области законодательства, упомянутого в § 18 главы 3 раздела «зрения Финляндии" Основной закон от 17 июля 1919 Лето: "Глава применяется своя возможность законодательной инициативы внесения законопроектов" в § 27 этого из-за головы: "Круг обязанностей Президента собирает в дополнительных сессий, раскрытие ее сессиях и успешным в последнем времени возможностей его завершения."

Президенты Российской Федерации и Беларуси есть все шансы, чтобы сделать существенное влияние на тяжебный силу Глава Финляндия несет тяжебный юнит:

- Глава кандидатов Русский Федерации предполагает рекомендации для назначения арбитров на месте конституционная Свита, Свита, Высший Арбитражный Свита (пункт "д" Искусство 83 Конституции Российской Федерации, арбитр других судов назначаются Президент режиме РФ, ввел законодательство (ст. 128) Фигура Российской Федерации позволило вращаться Президента России в решении Конституционный и к тому же сплетни общей юрисдикции (ст. 85, 125), русский лидер принимает милость («с» ст. 89). Эксплуатация разрешение помилование кажется страны лидер смягчение наказания или санкций абсолютное избавление от лиц на имя деревнях с ходатайством.

Глава Республики Беларусь в примечаниях на 84 Конституции Республики Беларусь с согласия и уведомления комитет Республики ставит на место и удаляет от должности президента конституционно Свита, Председатель Верховного Свита, Верховный Председатель Главная Свита числа Арбитры с этими судами (пункт 8); гармония с рекомендациями Республики кладет на место арбитры Верховный Свита, арбитры Верховный Свита из дома, председатель Главного комитета по выборам и проведению референдумов. Ведущий прокурор, Управление Председателя и членов Государственной олова (п.п. 9, 11); 6 ставит конституционные арбитров Свита, арбитры Республика Беларусь (пункт 10); подписывает законы; содержит возможность в режиме введенного в соответствии с Конституцией, правила, или, чтобы вернуть устройство его утверждения Палатой свое собственное отрицание агентов (пункт 24).

О влиянии президента Финляндии втяжебный силы не может быть обнаружено, вернее кто-то берет на помощь во время помиловании. А также уведомить "Вид Финляндии," Главного Закон § 29 "Глава позже поисковые решения Верховного Свита, содержит возможность помилования для резкого охлаждения и прекратить (печаль) автомобиль. Проблемы, связанные с простите гениталии правительства рекомендации и канцлер юстиции регулируются в специальном режиме. Общая жил только ввел законодательство. Глава вправе в дополнение к возгоранию. муравья. захватить с реализации закона в этих случаях, если правило позволяет это ".

Во всех трех отмечен республик России, Беларуси и стран-лидеров Финляндия реализуют некоторые особенности в объем защиты государства и обеспечения его защитой государства. Так (это всегда вышеупомянутые президенты представлены командиров сил главный их собственных странах (в самом деле, глава Финляндии в соответствии с § 30 "Вид Финляндии» общего права во время боя имеет возможность представить эту возможность другого лица), власть для борьбы введение или безмерно область утверждений возле государственной опасности безопасности или в случае гнева.

Полномочия Президента Российской Федерации, за исключением тех, которые упомянуты вводят более из следующих действий: некоторые государства армия доктрина России Федерация (пункт "з" Искусство Рисунок 83 Российскую Федерацию.); наборы и устраняет ручной высокие сил ('L' § Искусство 83.); производит и председательствует комитета Защищенный (пункт «г» ст. 83).

Глава Республики Беларусь ставит в офисе и устраняет руководящие посты сил (§ 28 Конституции Республики Беларусь).

Полномочия картриджей, как правило, осуществляются путем принятия правовых действий. Таким образом (в соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации русский лидер излучает указы и распоряжения. Указы и постановления Президента Российской Федерации не должны быть в противоречии с Конституцией и законами (часть 3. 90.) Это правило определяет конституционный вид постановление законотворческую деятельность Президента.

В этой сфере белорусского лидера имеет большие возможности. В соответствии со статьей 85 Конституции Республики Беларусь "Глава в базе данных и в соответствии с Конституцией признается указы и распоряжения, которые не применять силу на всей территории Республики Беларусь. В вариантах, Конституция предопределенный, Глава испускает указы, имеющие силу закона. Идите непосредственно или через свои мобильные телефоны, чтобы организовать гарантии того, что декреты, приказы и правила.

В соответствии с § 28 главы 3 раздела «зрения Финляндии» основной закон от 17 июля 1919 глава финского лета "содержит возможность, если конфигурация не более определенным управления или если предоставляется возможность не дано национальных рекомендаций, в соответствии с проблемы указы печати, которые в первую очередь регулируются административных актов; кто-то кроме имеет право позволить указы подробно общепринятые мерками Связанные выполнять значимые законы, указы о национальной управления имуществом, и к тому же указов о создании и управлении организациями и другими учреждениями Указы сделал не имеют все шансы включать заявления, которые изменяют правила"

При необходимости для анализа относительных возможностей, которые имеют президентов России, Беларуси и Финляндии, максимальный размер возможностей в странах считается цели Конституции России Федерации и Республики Беларусь. В этих государствах президенты действительно есть все шансы повлиять всегда администрирования раздел. Беспристрастность необходимо охарактеризовать контроль формы в этих государствах, а также в президенты, а не только как "полу".

Согласно примечаниям, акции 3 92 Конституции Российской Федерации, русский Федерации главы, если не оставаться в своих собственных прямых обязанностей по выполнению, в момент их главы правительства выполняет России Федерация. Кроме этого способность выполнять обязанности Президента направить не содержат полномочия, чтобы освободить Национальный предположил предопределяет голос, и, кроме того внести поправки совета или изменений Конституции заявления России Федерации.

Как отмечается в статье 89 Конституции Республики Беларусь, в случае позиций как Президента Республики Беларусь или неосуществимости выполнения обязанностей своих возможностей, пока Клятва снова не переводятся в лучшем министра Президент премьер-министра.

В Финляндии на § 25 Основного закона "с видом на Финляндии," вблизи начала барьеров в целях выполнения обязанностей Президента его прямых обязанностей верить в премьер-министра-министра, а в случае, если кто-то не останавливались, чтобы их выполнять - в этом случае министра, который, кажется министр вице-премьер.

В Швеции, если болит, блуждая из-за рубежа или других факторов предотвращения короля исполнить свою собственную прямую ответственность, в данном случае глава прямыми обязанностями страны для реализации имущества пенис регента королевская династия в соответствии с функциональным режиме наследству, если присутствует там нет никаких препятствий. Назначен правителя, если королевская Гогенцоллерн потушен; если Господь умрет или оставить трон, и преемником престола уже не достигают 18 лет. Такого рода процедура показана в § 3 и 4 Основного Закона Швеции «Вид контроле» от 27 февраля 1974 лета.

Главы государств имеют все шансы досрочно прекратить свою работу по собственной инициативе - так (способ называется увольнение всех есть шансы, чтобы использовать, в соответствии со словами Конституции, глава Российской Федерации (часть 2.Искусство 92 Конституции);. белорусский лидер, имеет возможность длиться в каждом периоде в состоянии передать в отставку (статья 87 Конституции Республики Беларусь).

Президент всплеск обязательство в связи с воздействием собственных причин и границ, которые установлены Конституцией. Причины с целью привлечения к ответственности за осуществлением кажется тяжелые национальные правонарушения. Уважение из-за его виновным тянет отстранения от должности.

В соответствии со статьей 93 Конституции Российской Федерации имеет возможность быть глава отрешен от должности Всемирной федерации только в повышенной общенациональной обвинения основой Думы в общенациональной неверности или совершении другого преступления болезненный, сказал, что решение Верховного Свита русском Наличие в действиях Президента признаков преступления и решение конституционного строя Свита РФ доставлен о следующих номинации предъявления обвинения. Разрешение мысли о выдвижении обвинительного заключения и разрешения рекомендации Федерации импичмента Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общей суммы любой инициативы в соответствии с Палат не менее тридцати процентов своих вариантов единый мысли и около присутствии решений специальной комиссии, умного Думы. Резолюция Рекомендация федерация отстранения Президента от должности обязан поставить не позднее, чем в ежеквартальном период позже номинации всей стране Дума обвинительное заключение вопреки Президента. Если в данной Рекомендации разрешения период Федерации не ставил достаточно, вопреки цензуре Президент признанных отклонены.

Президент Беларуси, на основе нот 88 Конституции Республики Беларусь, руководитель имеет возможность быть перемещен с позиции в связи с совершением государственной измены общенациональной или другого тяжелого преступления. Разрешение на выдвижении обвинения и его расследовании в этом случае признанных принято, потому что, если он получает абсолютное большинство композиции согласно предложению Номера агентов не менее одной тридцати процентов ее выбор. Выяснение обвинение организованных действий Республику. Глава признан толчок от должности, если за него проголосовало за эту резолюцию не менее двух третей уха с абсолютными рекомендаций Республики, и, кроме того не меньше, чем две трети уха с абсолютной Дворце агентов. В случае Комитета номере и агентов не принимали выводы о смещении Президента с должности в развитии месяца с даты выдвижения обвинительного заключения свидетельствует о дивергенции предъявления обвинения. Где президент в связи с преступлением в соответствии с сути проблемы считается обвинение Верховный трибунал.

Таким образом, сравнительное изучение абстрактных положений лучших стран показал, согласно тому, что являются аспекты, необходимые для оценки положения главы государства. Так же, как выяснилось, положение зависит от контроля.

Сравнение главных руководителей конституционных жалоб в Российской Федерации, Беларуси, Финляндии , Армении сертифицировали абстрактные выводы: в республиках с сильной президентской администрации, таких как отечественных организаций и Карачаево-Черкесской Республики Беларусь президенты всегда Администрация влияние разделе: законодательные, эксплуатации и тяжебный. Также лидер страны в современном обществе ритуала оказывают значительное влияние.

Зарубежная практика президентской власти убедительно свидетельствует о важности этого института в тех или иных политических системах. По сравнению со всеми другими высшими должностными лицами президент обладает особым статусом, полномочиями и ответственностью. Его прерогативы позволяют президенту играть важную роль в общественно-политической жизни.[4]

В магистерской диссертации были рассмотрены далеко не все из ключевых характеристик президентской власти. Специального анализа требуют такие ее проявления, как особые полномочия президента в условиях чрезвычайного положения, взаимоотношения главы государства с различными общественно-политическим группами и средствами массовой информации, стили политического поведения президентов и нормы их ответственности за свои действия. Большую практическую значимость представляет рассмотрение оптимальных вариантов организации работы аппарата президента, процедуры передачи властных полномочий от одного президента к другому, профессиональных и личностных характеристик президентов. Вообще проблематика, связанная с анализом института президентства обширна и многообразна, явно нуждается в дальнейших исследованиях.

...