Чувство национального единства и солидарности остро проявилось во время падения советской доктрины о межнациональных отношениях, которая провозглашала идеи интернационализма. Как оказалось на практике, дружба и солидарность между народами была не такой крепкой, как межэтнические разногласия, которые могли формироваться веками. Свобода слова и гласность стали великолепным фундаментом для развития этнополитических конфликтов и национализма. Под национализмом принято понимать совокупность чувств, представлений и идей, которые сконцентрированы на защите собственной этнической группы, от реальных или потенциальных угроз этой группе. Национализм не может существовать без всеобщего национального единения и солидарности, он, как правило, находит подпитку в противостоянии другой или другим этническим группам.

Некоторые зарубежные учёные предсказывали развитие межнациональных конфликтов на территории СССР. Выдвигались различные варианты развития событий, этническая война, обособление отдельных территорий или полный распад государства на небольшие государства. Отмечалось, что СССР может преобразоваться мирным путём в объединение похожее на ЕЭС, это единственный вариант минимизировать кризисы и уладить возможные этнополитические конфликты мирным путём.16 Дуглас М. Джонсон, научный деятель из США, в своих работах указывает на то, что идеология не будет являться основой для конфликтов в советских республиках, так как советская модель устройства общества сильно ослабнет и претерпит изменения под влиянием западной идеологии, конфронтация в этом направлении не будет играть свою роль. Главным же катализатором для конфликтов, как считает Джонсон, будет этническая разобщённость, и межэтнические разногласия на национальной и религиозной почве.

Профессор Гарварда У. Юрии разделяет межнациональные конфликты на территории СССР на следующие категории:

1. Ненасильственные, проходящие в рамках закона и установленных норм поведения.

2. Потенциально насильственные, ещё не вылившиеся в беспорядки и столкновения, но имеющие к этому предпосылки.

3. Чреватые насилием, конфликты этой категории в любой момент могут перерасти в беспорядки.

4. Насильственные управляемые, они уже переросли в столкновения, но ещё поддаются урегулированию и контролю.

5. Насильственные неуправляемые, вылились в насильственные акции, не поддаются контролю со стороны власти и этнических элит.

Как и во многих классификациях, эти категории не будут окончательными, так как существует слишком много факторов для возникновения этнополитических конфликтов, при совокупности этих факторов категории могут заимствовать признаки друг друга.

Что бы понять всю сложность и запутанность ситуации с межэтническими конфликтами на постсоветском пространстве, необходимо выявить, как формировалось это пространство и в частности Российская Федерация.

Исторически Русь формировалась путём объединения разрозненных княжеств и колонизации новых территорий. Российская империя была централизованным самодержавным государством, а Советский Союз представлял собой федерацию, но по факту был унитарной страной. Современная Россия это яркий представитель федеративных государств.

В одной только России очень сложные взаимоотношения между регионами, которые по конституции должны быть равноправными, а на деле оказывается, что это не осуществимо. Субъекты сильно дифференцированы по размеру территории, численности населения, уровню экономического развития. Переплетение территориального и национального признаков федерализма дополнительно усложняют систему. Национальные автономные образования, при всей своей независимости, входят в состав более крупных субъектов. Когда дотационный регион обладает большими правами, чем регион донор, ненавязчиво закрадываются мысли о том, что в России меньшинства получили больше прав, чем требуется и уже притесняют большинство. Затяжной кризис на Северном Кавказе, спровоцировавший теракты и военные действия, с одной стороны стал точкой консолидации русского этноса, а с другой обострил его отношения с кавказскими этносами. Что бы решить проблему этнополитических конфликтов на территории России, нужно реформировать систему федеративных отношений, уравнять права регионов не только на бумаге, а ещё и на практике. Но как провести эту реформацию тоже не ясно, регионы с титульными нациями не согласятся на ущемление своих прав, и таким образом попытка стабилизировать ситуацию вызовет лишь новые недовольства.

Границы субъектов Российской Федерации формировались исходя из удобства для будущего управления. Они не единожды пересматривались для внесения корректив, во время этого ареалы расселения народов произвольно рассекались. Этносы не замечали этого деления, в их жизни мало что менялось, даже если территория, на которой они проживали, переходила от одного субъекта к другому. В Советском Союзе существовала практика перемещения целых этносов за пределы их родной земли на чужеродное или необжитое пространство. Сначала происходила насильственная депортация, после власти осуществляли реабилитацию и возвращение народа на прежнее место. Каждое перемещение не происходило спокойно и сопровождалось напряжённой ситуацией.

Современный российский федерализм сформировался в 1992 году, когда был принят Федеративный договор, он окончательно сформировал страну, собрал её регионы вместе и закрепил федеративные принципы формирования государства. Этот договор на законодательном уровне закрепил многообразие субъектов федерации, их полномочия внутри себя и по отношению друг к другу. Субъекты были объединены общими обязанностями, гарантировали равный набор прав и свобод человека. Позже договор частично вошёл в состав конституции, хоть некоторые значительные положения не были учтены. Фактически после принятия конституции договор утратил свою юридическую силу и стал не нужен.

Россию населяют множество этносов, но не стоит забывать о том, что они образуют единую многонациональную этническую группу - российский народ. Этой группе тоже свойственно иметь свои отличительные черты и культурные особенности, сложившиеся исторически. На протяжении многовековой истории этносы на территории России не только конфликтовали, но так же сближались, постоянно интегрировались друг в друга, стремились к взаимопониманию и взаимовыручке.

Россия без преувеличения является одной из самых больших в мире полиэтничных стран, более 150 различных народов и этносов проживают на её территории. Каждый этнос обладает своими уникальными особенностями. Характерная особенность Российской Федерации это несовпадение границ расселения этносов с границами федеральных образований. Миграционные процессы оказывают большое влияние на формирование этнического состава регионов. Национальности не возникают на пустом месте, они формируются веками, закрепляясь на определённой территории. Если этносу начинает грозить опасность, он защищает свою идентичность и предъявляет претензии на историческую область проживания. Не стоит думать, что все этнополитические проблемы постсоветского пространства возникли в последние десятилетия, многие из них формировались веками.

Этнический состав регионов Российской Федерации довольно многообразен, национальные группы проживают очень разрозненно. Например, башкиры и чуваши разбросаны по множеству регионов страны. В России практически нет мононациональных регионов, национальный состав многих регионов обладает различной дифференциацией, этот фактор определяет то, что в каждом субъекте федерации решать межнациональные напряжённости нужно не одинаково.

Безусловно, этнополитические конфликты постсоветского пространства это не исключительное явление, не сложно проследить аналоги этих событий в других уголках планеты, к тому же параллели можно найти, заглянув в историческую ретроспективу. Межэтническая напряжённость в бывших советских республиках встроена в общемировой круговорот межнациональных конфликтов, хоть конфликты постсоветского пространства и обладают своими отличительными особенностями, сформированными геополитическим положением стран и периодом в котором они находятся.

Пространство бывшего СССР находится на границе соприкосновения двух цивилизаций - восточной и западной. Этот фактор может давать значительные осложнения при изучении этнополитических конфликтов, так как специфика формирования конфликтов на западе и востоке может значительно отличаться. В каких странах межэтнические столкновения формирует западный этноконфликтный процесс, а в каких главенствующую роль играет межцивилизационное столкновение, с ходу разобраться будет не просто, ведь например споры в научной среде о том, к какой цивилизации принадлежит Россия, не стихают до сих пор.

В России, крупнейшем государстве образованном после распада Советского Союза, взаимоотношения между регионами очень сложные, субъекты по конституции должны быть равноправными, а на деле оказывается, что это не осуществимо. Исторически республики формировались как отдельные государства внутри одного большого государства, а те же области имеют куда меньше полномочий. Следует отметить, что не редко субъекты, наделённые меньшими правами, могут спонсировать субъекты, наделённые большими правами. Когда дотационный регион обладает большими правами, чем регион донор, ненавязчиво закрадываются мысли о том, что в России меньшинства получили больше прав, чем требуется и уже притесняют большинство. Затяжной кризис на Северном Кавказе, спровоцировавший теракты и военные действия, с одной стороны стал точкой консолидации русского этноса, а с другой обострил его отношения с кавказскими этносами. Что бы решить проблему этнополитических конфликтов на территории России, нужно реформировать систему федеративных отношений, уравнять права регионов не только на бумаге, а ещё и на практике. Но как провести эту реформацию тоже не ясно, регионы с титульными нациями не согласятся на ущемление своих прав, и таким образом попытка стабилизировать ситуацию вызовет лишь новые недовольства.

Исходя из информации, приведённой в абзацах выше, можно сделать выводы, о том, что на постсоветском пространстве и в России в частности существует множество предпосылок для возникновения этнополитических конфликтов. Формирование границ субъектов государств и границ между странами происходило в прошлом под влиянием удобства административного управления, политические лидеры прошлого не задумывались о том, что будет, если СССР развалиться, такой сценарий не представлялся возможным.

Послесоветский период стал очень сложным для всего постсоветского пространства. Долговременно формировались претензии этносов друг к другу, некоторые из них десятилетиями, некоторые веками. Этнические элиты использовали настроения недовольства для того что бы превратить борьбу между элитами в борьбу между этносами. При абсолютной делегитимизации центральных властей и на фоне ухудшения общего благосостояния регионов, конфликты перешли в активную фазу, сопровождающуюся военными столкновениями.

Произошло множество значимых событий предопределивших дальнейшее развитие бывших советских республик. На карте мира исчезло грандиозных масштабов государство, на его месте образовалось больше дюжины небольших независимых государств. Этнополитические конфликты в каждом отдельно взятом регионе формировались под влиянием местных специфических условий. Советское общество было подвержено глубинным изменениям в политической, экономической и социальной сфере. За короткий период страна полностью изменила своё направление развития, изменился государственный строй, политическая система, институты власти, система общественных отношений и форм собственности.

Этнополитические конфликты значительно усугубляли критическую ситуацию в странах бывшего СССР, они получили своё развитие на всём послесоветском пространстве. Новообразованные страны оказались не готовы к взаимодействию в новых условиях, не готовы к урегулированию возникающих противоречий. Межнациональные конфликты на долгие годы затормозили развитие постсоветского пространства, ущерб от них посчитать очень сложно. Достаточно просто посчитать прямые человеческие потери во время боевых действий, но только примерно можно предположить, сколько было потеряно совокупного экономического потенциала вновь образованных стран и сколько людей не родились на фоне сложной социальной обстановки. Проблемы подпитывали друг друга и разрушительным ураганом проносились по неподготовленным государствам, решение этих проблем было не эффективным или не достаточным.

2.2 Этнополитические конфликты на постсоветском пространстве 1989 - 1999гг

Ожесточённые межэтнические конфликты девяностых годов стали полной неожиданностью для всего постсоветского общества, но если присмотреться внимательнее, то станет ясно, что зарождались эти конфликты значительно раньше, в восьмидесятых годах двадцатого века межэтнические конфликты уже начали обостряться, именно в тот момент и нужно было приступать к урегулированию этой напряжённости. Советское руководство проявило некоторый интерес к решению данных проблем, но никаких мер по эффективному решению этих вопросов так и не было предпринято. На фоне бездействия центра первые столкновения на межэтнической почве разгорелись к весне 1986 года, беспорядки произошли в Якутии, а к зиме того же года они случились в Алма-Ате. В узбекских городах и в Москве протесты крымских татар ограничились мирными демонстрациями. Эскалация этнополитических конфликтов привела к кровопролитию в Сумгаите, Фергане и Оше. Зона конфликтов непрерывно расширялась, власти всё так же бездействовали или применяли неэффективные меры. К 1989 году очаги межэтнических конфликтов проявились по всей территории советского пространства, Средняя Азия, Закавказье, Крым, Приднестровье, Северный Кавказ, Поволжье. С конца восьмидесятых годов и до конца девяностых на территории постсоветского пространства произошло более полутора сотен конфликтов на национальной почве, в двух десятках из них присутствовали человеческие жертвы. Кроме людских потерь во время боевых действий страны бывшего советского союза переживали глубочайшие экономические и социальные кризисы, ущерб от них подсчитать не представляется возможным.

Этнополитические конфликты, возникшие на территории бывших советских республик в первые послесоветские годы, обязаны своим появлением в первую очередь двум основным причинам. Первая причина это долговременное накопление недовольств на межнациональной почве между этносами на фоне полного игнорирования этой проблемы советским руководством. Модель интернационального государства могла лишь сдерживать и аккумулировать конфликтность, но никак не решала возникающие проблемы. Вторая причина это слишком резкий переход это социалистического закрытого государства к открытой либерально- демократической модели. В либерализме и демократии нет ничего плохого, дело в том, что свободы слишком сильно захлестнули неподготовленное общество и привели к анархическому национализму. Свобода была использована как возможность для самоутверждения национальных государств, которые отдавали предпочтение и большинство преимуществ титульным нациям. Подобное неравенство это отличная почва для возникновения этнических конфликтов, ведь права и свободы одних наций сильно ущемляются другими. Если мы рассматриваем Россию, то само понятие национального государства может быть опасно, наше государство очень многонационально и необдуманное выделение какой либо титульной нации автоматически привнесёт за собой череду межнациональных конфликтов.

Этнополитические конфликты в прибалтийском регионе протекали довольно мягко, без применения насилия, они сформировались в результате того что коренное населении Прибалтики в значительной мере начало размываться в многолетнем притоке мигрантов на эти территории. Воспользовавшись периодом распада СССР, этнические элиты коренных этносов Прибалтики смогли выиграть выборы, стать легитимными для населения и предложить привлекательные пути для дальнейшего развития. По каналам массовой коммуникации активно транслировалось, что во всех бедах прибалтийского региона виноваты русские. Русский этнос относительно спокойно был вытеснен из политической элиты, при этом в экономической элите по-прежнему присутствовало множество представителей русского этноса. На фоне общего притеснения русского населения в будущем может возникнуть серьёзный конфликт, пользуясь тем, что коренным этносам принадлежит управление страной, они всеми силами до сих пор пытаются притеснять не коренной российский этнос. В данный момент русских в Прибалтике меньше чем Латышей или Эстонцев, но этой массы при поддержке экономической элиты будет достаточно для того что бы разгорелся серьёзный конфликт.

Приднестровский конфликт, в противовес прибалтийским инцидентам, с самого начала протекал в довольно острой форме. Пришедший к власти Народный Фронт Молдовы заполучил в свои руки значительные рычаги для управления государством. Воспользовавшись этим НФМ начал политику сближения с Румынией. Этот ход расценили в Приднестровье как посягательство на их идентичность, ведь жители Приднестровья были куда ближе к Украине и к России, чем к Румынии. На фоне этих недовольств разгорелся конфликт, который вылился в вооружённую фазу противостояния.

После череды вооружённых столкновений, который только усугубили конфликт, были решено искать пути его разрешения. При поддержке России, Украины и ОБСЕ конфликт был заморожен, ситуация стабилизировалась но найти пути решения проблем так и не удалось. До сих пор конфликт не сдвинулся в сторону решения, Россия оказывает Приднестровью экономическую помощь, и Молдова не может надавить на неспокойный регион. Одним из выходов из данной ситуации может стать федерализация Молдовы, которая возможна на фоне прихода к власти в ней умеренных политических сил.

Южный регион Кавказа является самым проблемным регионом на территории постсоветского пространства, все межэтнические конфликты, которые протекали и протекают на его территории, сопровождаются крупными вооружёнными столкновениями с применением тяжёлого вооружения.

Армяно-азербайджанский конфликт, переросший в войну в Нагорном Карабахе, имеет в своём основании не только территориальные споры, но так же элементы многовекового межнационального соперничества. На территории Азербайджана проживает большая диаспора армян, в сторону которых и началось притеснение. Часть армянского населения при первых признаках проблем покинули родные места, и ушли на территорию Армении, но большая часть населения осталась на своих обжитых местах и при негласной поддержке армянских властей начало сопротивление азербайджанской агрессии. Возникает Нагорно-Карабахская республика.

Если рассматривать конфликт с точки зрения мирового права и законности, то на сегодняшний момент около 20% территории Азербайджана фактически оккупированы Арменией, в этой области контроль над ситуацией осуществляет армянская элита, азербайджанская элита всеми силами пытается вернуть контроль над ситуацией.

Армения не может закрыть глаза на притеснение армянской диаспоры, а Азербайджан не может смириться с нарушением суверенитета государства. Череда вооружённых столкновений на сегодняшний момент привели к тому, что НКР при поддержке Армении выиграла большинство из них.

Этот этнополитический конфликт характерен тем, что не ослабевает уже многие годы, множество попыток урегулирования так ничего и не дали.

Мировое сообщество никак не может повлиять на этот регион, разногласия слишком сильны, так что компромиссные варианты даже не рассматриваются. В ближайшее время разрешение этого конфликта не произойдёт, тем более не стоит надеться на мирное урегулирование разногласий.

Другим так же кровопролитным этнополитическим конфликтом на Кавказе является Грузино-абхазская война. Этот межнациональный конфликт произошёл между Грузией и автономной республикой Абхазия. В более крупном масштабе он, как и Карабахский конфликт, включён в череду этнополитических конфликтов в кавказском регионе, которую спровоцировал распад СССР.

Как и все межэтнические конфликты на Кавказе Грузино-абхазская война получила своё зарождение в восьмидесятых годах двадцатого века. В последние годы существования СССР в Тбилиси прошли мирные демонстрации за ликвидацию абхазской автономии. Параллельно с распадом СССР конфликт перерос в активную фазу и вылился в открытые вооружённые столкновения.

Первоначальные попытки урегулировать конфликт не увенчались успехом, обе стороны начали наращивать вооружение и готовиться к длительным боевым действиям. Подписание в 1993 году перемирия и прекращение огня не задержали развитие событий, абхазская сторона нарушила это перемирие и сосредоточила все усилия на захвате Сухуми. После продолжительных боёв абхазские войска полностью овладели городом, абхазскую сторону при этом тайно поддерживала вооружением российская сторона.

На фоне поражений и внутренней нестабильности в стране грузинские власти попросили помощи в вооружении у России. Россия, заимела влияние на обе стороны конфликта, склонила абхазов к прекращению активной фазы конфликта. Как и в случае с Нагорно-Карабахским конфликтом, Грузино- абхазская война не получила окончательного разрешения а была лишь заморожена, с помощью миротворцев СНГ.

Последствиями этого конфликта стали многотысячные жертвы среди мирного населения, сотни тысяч беженцев и гигантский экономический ущерб. Ненависть между грузинами и абхазами только усилилась после этих событий, после нескольких лет относительного спокойствия, конфликт вновь вступил в активную фазу уже в двухтысячных годах, но об этом мы поговорим подробнее в следующем параграфе.

Говоря об этнополитических конфликтах конца двадцатого века на постсоветской территории, стоит упомянуть межэтнические конфликты в азиатском регионе.

Центрально-азиатский регион наполнен различными этносами, проживающими в тяжёлых климатических и социально-экономических условиях. Этот регион не был беспроблемным в советский период, после распада СССР межэтнические конфликты, которые подпитывали различные инциденты, лишь усилились.

Ознаменовал начало череды этнополитических конфликтов Ферганский конфликт, столкновения между турецкой молодёжью с одной стороны и узбекской и таджикской молодежью с другой, переросли в полномасштабные беспорядки, разгоревшиеся в нескольких городах. Внутренние войска СССР спустя несколько дней всё же смогли взять ситуацию под контроль. Антитурецкие митинги и напряжённость просуществовали вплоть до конца 1990 года.

Взаимные претензии узбеков и киргизов переросли в Ошский конфликт, который в свою очередь вылился в массовые беспорядки, во время которых милиция применила оружие против толпы, успокоить ситуацию вновь помогли внутренние войска. Ошский конфликт начал череду открытых конфликтов между узбеками и киргизами.

В 1989 г. произошёл рад столкновений между Исфарийским районом Таджикистана и киргизским Беткерским районом. Таджики и киргизы конфликтовали из-за спорных земель, каждая из сторон считала, что эти земли принадлежат ей. Противостояние не носило бы такой ожесточённый характер, если бы не суровые климатические условия в регионе, и скудный доступ к плодородной земле. Взаимные обвинения сыпались вплоть до 1991 г. и грозили тем, что подогревали национальные конфликты в других точках бывшего СССР. В 1989 г. так же произошёл межэтнический конфликт между таджиками и тюрками-барласами в Ганчинском районе Таджикистана, при урегулировании этого конфликта использовались войска МВД СССР.

Самой напряжённой точкой в межэтнических конфликтах в азиатском регионе стали зимние события 1990 г. в Душанбе. Двенадцатого февраля 1990 года массовые беспорядки начались из-за слухов о выделении русским беженцам из Армении бесплатных квартир. Беспорядки сопровождались погромами русского населения Душанбе. Народ так же был недоволен тем, что власть не вышла с ними на диалог и не объяснилась, хотя общения прозвучали. Только армейские подразделения и тяжёлая бронетехника смогли успокоить это противостояние.

Череда более мелких беспорядков преследовала конфликтные республики Азии на протяжении восьмидесятых и девяностых годов. Власти с переменным успехом боролись с этими выступления, не редко применяя суровые меры для разгона митингующих. Из проблемных регионов повсеместно иммигрировало не коренное население. Противостояние между коренными этносами лишь усиливалось под влиянием взаимных претензий. Суровый климат, недостаток ресурсов, многолетняя вражда между этносами и кланами делают центрально- азиатский регион очень конфликтным, постоянно возникают территориальные вопросы, требующие решения. Самые сложные отношения в регионе между узбеками и таджиками. Что бы ни усугублять ситуацию страны Центральной Азии должны совместными усилиями находить точки соприкосновения в спорных вопросах, быть готовыми учитывать интересы соседей, находить компромиссы, а не хвататься за оружие и взаимно обвинять друг друга.

2.3 Этнополитические конфликты на постсоветском пространстве 2000 - 2017гг

Начало двухтысячных годов двадцать первого века ознаменовано общим ослаблением конфликтности на территории бывших советских республик. Не смотря на то, что в некоторых регионах, таких как Чечня, боевые действия и спецоперации продолжали происходить, такие долговременные конфликты как Нагорно-Карабахская война находились в замороженном состоянии.

Незначительное, но всё же потепление наметилось в Грузино-абхазском конфликте. Как только фаза активных боевых действий была прекращена, Грузия и Россия начали экономическую блокаду Абхазии. После пяти лет отсутствия всяких экономических отношений, В России к власти пришёл Владимир Путин, сразу за этим событием Россия ослабила свою позицию по отношению к Абхазии и неофициально наладила контакты с ней. Решение саммита Содружества Независимых Государств запрещало любые контакты с сепаратистскими образованиями, власти России утверждали, что они не сотрудничают с властями Абхазии, все экономические связи это инициатива гражданских лиц и повлиять на их решение государство не может. Между Россией и Абхазией было восстановлено железнодорожное и автобусное сообщение. Россия поучаствовала в восстановлении инфраструктуры соседа. Грузия не была довольна данными событиями, но её недовольство выражалось лишь в формальной форме. На территории Абхазии постепенно начала восстанавливаться экономика и появилась некая экономическая стабильность, что тоже способствовало усмирению воинственных настроений.

Ситуация начала ухудшатся в 2006 году, когда парламент Грузии принял резолюцию по которой все миротворческие войска с территории Абхазии и Южной Осетии должны быть выведены. Абхазский парламент отреагировал на это незамедлительно, он попросил Россию и всё мировое сообщество начать процесс признания Республики Абхазия, ссылаясь на то, что грузинские власти начали строить планы по военному вторжению на территорию республики. Ситуация обострилась до предела, международные организации ОБСЕ и ООН бездействовали.

К 25 июля 2006 года грузинские вооружённые силы и МВД начали спецоперацию в Кодорском ущелье, поводом для неё послужили вооруженные сванские формирования, под руководством Эмзара Квициани. Квициани отказался сложить оружие в ответ на требование от грузинских властей подчиниться, он был обвинён в государственной измене. К концу лета вооружённым силам Грузии удалось взять ущелье под контроль.

Через некоторое время после этих событий Народное собрание Абхазии вновь предприняло попытку добиться от России признания независимости. Власти Абхазии так же просили об ассоциации между Россией и Абхазией.

Весной 2008 года конфликт вошёл в фазу эскалации, абхазская сторона сбила несколько летательных аппаратов грузинской стороны. Последовали взаимные обвинения в усугублении ситуации. Военная операция со стороны Грузии была начата 8 августа. Столица Южной Осетии была подвержена массированному обстрелу из крупнокалиберной артиллерии. После чего грузинский войска попытались установить контроль на южноосетинской территории. Россия отреагировала на этот инцидент введя свои войска в Южную Осетию для того что бы принудить стороны к миру. Российские и абхазские военные совместными силами смогли оттеснить грузинские войска за пределы Южной Осетии. Планам грузинского правительства не суждено было сбыться. Этот инцидент продемонстрировал, как быстро замороженный конфликт может перейти снова к активной фазе, в результате него Россия признала Южную Осетию и Абхазию как независимые государства. Грузия в свою очередь разорвала дипломатические отношения с Россией.

Стоит упомянуть то, что в начале двухтысячных годов произошла масса инцидентов связанных с борьбой против террористических формирований, продолжалась крупная операция в Чечне. Все эти операции и инциденты носили локальный характер, но сопровождались общим посылом борьбы с терроризмом и исламским радикализмом.

Нагорно-Карабахский конфликт пребывал многие годы в замороженном состоянии, на линии соприкосновения сторон не происходило значимых инцидентов, однако с 2008 года и по настоящее время обстановка в Нагорном Карабахе усложняется, произошли инциденты с незначительными столкновениями между враждующими сторонами. Каждая из сторон заявляла о своей победе в этих приграничных стычках, при этом линия соприкосновения сторон не изменилась. Развитие этого конфликта может произойти в ближайшие годы и понести за собой самые пагубные последствия.

Говоря об этнополитических конфликтах на территории постсоветского пространства в двухтысячных годах нельзя не затронуть последний, наиболее значимый и острый конфликт на востоке Украины. Он сформировался в результате разногласий между новыми властями в центре Украины и Юго- востоком страны.

В Киеве произошёл «Евромайдан», который заставил прежние власти Украины, в частности её бывшего президента В. Януковича покинуть свой пост и бежать из страны, к власти пришли правые радикалы. Новые элиты продолжили движение к интеграции с Европой, которое затормозили прежние власти, нарастало ущемление русскоговорящего населения.

Боевые действия начались в апреле 2014 года, противоборствующими сторонами конфликта являются вооружённые силы Украины и повстанческие отряды из Луганской и Донецкой Народных Республик. Украина и мировое сообщество обвиняет Россию в пособничестве повстанцам, предоставлении им ресурсов и вооружения, в том числе тяжёлого. Не редко высказываются обвинения в том, что Россия использует на территории ДНР и ЛНР регулярные войска специального назначения. Фактически этот конфликт можно воспринимать как противостояние Украины и России. Россия отстаивает свои стратегические интересы, пытаясь обеспечить собственную безопасность в регионе. Если Украина сблизится с НАТО, это будет ущемлять положение России, как считают российские специалисты. Украина же защищает свой суверенитет как независимое государство.

Конфликт очень сильно осложнён крымским кризисом, во время которого Республика Крым отделилась от Украины и вошла в состав Российской Федерации. Украинская сторона данный факт не признала, и считает Крым оккупированной территорией. Обе стороны конфликта начали его не на пустом месте, у сторон оказались веские причины для того что бы перевести конфликт в активную фазу с вооружённым столкновением.

Крымский вопрос всегда был сложной темой для обсуждения. Крым был присоединён к Российской Империи в результате мирного договора с Турцией и за несколько сотен лет культурно сросся с новым государством. Проблемы начали возникать в 1991 году, после референдума, на котором жители проголосовали за восстановление Крымской АССР, Украина предоставила Крыму такую возможность. Исходя из вышесказанного, крымский кризис это результат сплетения социальных, экономических и межэтнических проблем. Немаловажную роль в нём играют крымские татары, которые были депортированы со своих родных территорий, а потом возвращены обратно. Теперь когда ситуация на полуострове осложнена, к русскому сепаратизму может добавиться татарский сепаратизм.

В начале конфликта бои на востоке Украины ограничивались мелкими стычками и нападением на блокпосты. Позже обе стороны подтянули тяжёлое вооружение, бронетехнику и артиллерию.

На сегодняшний момент от конфликта на юго-востоке Украины пострадали более тридцати тысяч человек, из них около десяти тысяч убитых и двадцати тысяч раненых. Экономический ущерб и количество мигрантов из опасной территории посчитать сложно, по предварительной оценке количество беженцев перевалило за полмиллиона человек.

Конфликт на востоке Украины очень сильно осложнён этническими и политическими факторами, и очень похож на предыдущие этнополитические конфликты на постсоветском пространстве. Много параллелей можно провести с конфликтом в Приднестровье. Этот конфликт до сих пор не решён и находится долгое время в замороженной стадии, такая же судьба грозит и межэтническому конфликту на востоке Украины.

Что бы урегулировать этнополитический конфликт, были предприняты попытки провести мирные переговоры в Минске, были подписаны соглашения «Минск-1» а в дальнейшем «Минск-2». Не смотря на принятые соглашения в данный момент на линии соприкосновений не спокойно, постоянно происходят небольшие стычки, и конфликт всё дальше углубляется в эскалацию. Плохой мир, установленный сейчас на юго-востоке Украины всё же лучше чем полномасштабные боевые действия происходившие ранее.

Большинство экспертов отмечают, что причинами этнополитических конфликтов на постсоветском пространстве стал системный кризис во всех сферах жизни общества, СССР был огромным государством, которое многие года шло своим курсом, после чего оно слишком быстро развалилось на множество мелких государств, которые в один момент решили модернизировать устоявшуюся систему. Невозможно без ущерба для развития так быстро перенаправить вектор, по которому двигались республики. Множество ошибок было допущено, когда этнополитические конфликты не рассматривались как фактор, который может привести к глубочайшему кризису.

Подводя итоги нужно сказать, что этнополитические конфликты на постсоветском пространстве конца прошлого века оказались наиболее ожесточёнными и кровопролитными за весь период новейшей истории. Небольшие столкновения перерастали в целые войны, такие как: первая и вторая чеченские войны, южноосетинская война, карабахская война, война в Абхазии. Конфликты меньшего масштаба так же протекали по тяжёлым сценариям с большим количеством жертв.

Конфликты, начавшиеся и продолжившиеся на территории постсоветского пространства в двадцать первом веке, поначалу отличались меньшей интенсивностью, чем их предшественники из девяностых годов. Но после нескольких лет затишья этнополитические конфликты вновь вышли из замороженного состояния и захлестнули некоторые, казалось до этого спокойные регионы. Война на востоке Украины шокировала мировую общественность, она началась внезапно и сразу же приобрела статус огромной катастрофы. На территории бывшего СССР появилась ещё одна «горячая» точка, конфликт в которой очень далёк от разрешения и потенциально станет долгосрочной проблемой на десятилетия.

Не отстали от украинского кризиса и другие, более старые межэтнические конфликты, стычки возобновились в Нагорно-Карабахском регионе, напряжённость остаётся в конфликте между Грузией и непризнанными республиками Абхазия и Осетия.

Радикальный исламизм породил множество террористических группировок, которые уже сейчас имеют влияние на общемировую политическую ситуацию, в этом плане Азиатский регион Бывшего СССР наиболее опасен. Причины для каждого конфликта формировались уникальным набором условий в регионе, не редко это были территориальные споры, в которых единый этнос был разделён границами государства, ярким примером этого является Нагорнокарабахский конфликт.

Все страны постсоветского пространства моноэтничны, в одной только России проживает более 150 этносов. При таком скоплении национальных групп различного масштаба неизбежно возникают притеснения одного этноса другим. На постсоветском пространстве создаются самые благоприятные условия для этнополитических конфликтов. Во всех регионах присутствуют острые социально-экономические проблемы, элиты из прошлого делили территорию СССР, не задумываясь над последствиями, вероятно из-за того что никто не мог предположить того что союз распадётся.

Специфика постсоветского пространства обязывает власти проводить максимально аккуратную этническую политику, не делать поспешных решений и учитывать интересы нескольких этносов проживающих на территории государства. К сожалению, многие политические лидеры сделали много ошибок в этом направлении, игнорирование интересов отельных этнических групп переросло в этнополитические конфликты.

Множество конфликтов зародившихся ещё в восьмидесятые года успешно развиваются по сегодняшний момент, находятся в активной стадии противостояния или бессрочно заморожены. Заморозка конфликта это, похоже, единственный путь который применяется для решения особо острых конфликтов. Проблема заключается в том, что в любой момент латентные конфликты, если появится достаточный повод, вспыхнут с новой силой. После рецидива конфликты могут продолжить своё развитие с большей ожесточённостью, так как в период заморозки взаимные претензии постоянно нарастают, а разногласия не урегулируются. Сложно обвинять политические элиты в том, что они не стремятся решить проблем, лишь откладывая их решение на будущее.

Глава III. Технологии урегулирования этнополитических конфликтов на территории постсоветского пространства (на примере конфликта в Нагорном Карабахе)

3.1 Причины и особенности протекания Нагорно-Карабахского конфликта

Нагорно-Карабахский конфликт зародился во второй половине восьмидесятых годов двадцатого века, на территории ещё не распавшегося СССР. С приближением конца советской эпохи конфликтность в Нагорном Карабахе начала усиливаться. После окончательного развала СССР всё постсоветское пространство подверглось серьёзным изменениям в сфере межнациональных отношений. В атмосфере острого политического и экономического кризиса накопившиеся национальные разногласия начали выходить наружу, реанимировались утихшие на многие годы противостояния из прошлого.

Пользуясь этнополитическими конфликтами элиты стали добиваться удовлетворения собственных интересов. Интересы отдельных групп лиц переплетались с национальными интересами подогревая и без того напряжённую обстановку. Карабахский конфликт по своим масштабам можно назвать полноценной войной, локальная стычка между азербайджанскими силовиками и жителями Нагорно-Карабахской Автономной Области переросла в противостояние двух суверенных государств. В противостоянии Армении и Азербайджана чётко прослеживается этнический фактор.

На протяжении многих сотен лет отношения между армянами и азербайджанцами были очень сложными, имели место быть периоды доминирования армян и периоды доминирования азербайджанцев. Исторически эти территории всегда были объектом борьбы между Ираном, Россией и Турцией. Столь мощные государства проявляли свой интерес в связи с богатством и стратегической важностью данных областей. В конце 19 века в Российской империи начался бум каспийской нефти с центром в Баку. Крупные азербайджано-армянские столкновения произошли в 1905-1907 и 1918-1920 гг.

Во время революции в Азербайджане закрепились большевики, большое количество работающего на заводах населения способствовало этому. Образовалась Азербайджанская Демократическая Республика, в состав которой уже тогда вошёл Нагорный Карабах, население которого подчиняться азербайджанским властям не желало. Вооружённые столкновения продолжались до 1920 г., до тех пор, пока Красная армия совместно с азербайджанскими подразделениями не подавили протестные настроения в Карабахе. Принятое в 1921 г. решение Кавбюро ЦК ВКП(б) оставило Нагорный Карабах в составе Азербайджанской СССР, предоставив при этом широкие полномочия и автономию. В 1923 г. создаётся Автономная область Нагорного Карабаха, которая была трансформирована в 1937 г. в Нагорно-Карабахскую автономную область, её население составляет преимущественно армянское население.

Автономия оказалась отрезана от своих этнических корней административными границами, армянское руководство не раз пыталось пересмотреть существующие границы в свою пользу и заполучить Нагорный Карабах в состав своей республики. Центральное руководство СССР каждый раз отказывалось пересматривать существующие границы между республиками. Массовые беспорядки впервые начали происходить в 1960-х годах, на фоне социально-экономического кризиса. Армянское меньшинство в Карабахе постоянно жаловалось на то, что их культурные и политические права ущемляют, на ущемление прав жаловалось и Азербайджанское меньшинство на территории Армении. Армяне до сих пор считают, что в советский период территории Армении и Азербайджана были разделены не справедливо, но утверждать точно это невозможно, сложно провести границы так, что бы все были довольны. С похожими проблемами столкнулись британские колонизаторы, в любом большом многонациональном государстве возникают сложности с разделением этнических и административных границ.

Эксперты отмечают, что армянский этнос был исторически очень неспокойным и склонным к конфликтности и войнам, всегда до последнего отстаивал свою идентичность и право на самоопределение. Каким бы сложным не было решение о передаче Карабаха Армении, пока конфликт не перерос в военное столкновение, этот вопрос стоило попытаться урегулировать мирно, найти компромиссный вариант, например с предоставлением большей автономии НКАО.

В 1987 г. в Нагорном Карабахе усилились антиазербайджанские настроения, армянское меньшинство было недовольно плохой социально- экономической обстановкой в регионе. Прозвучали обвинения в сторону азербайджанской правящей элиты, которые заключались в том, что они намеренно создают неблагоприятные условия для развития региона, ущемляют права, культуру и идентичность армянского населения. Хранившиеся втайне от общественности проблемы, вышли наружу с приходом к власти Горбачёва. На волне гласности произошёл ряд митингов в Ереване, митингующую требовали разрешения экономического кризиса, так же звучали требования о передаче НКАО в состав Армянской ССР.

Особенность Армянской ССР была в том, что на её территории приветствовались оппозиционные движения, руководство так же было открыто для нововведений. Азербайджанская ССР же наоборот, придерживалась традиций, и оставалась консервативной республикой до последнего верной центру. Руководство Армянской ССР наладило сотрудничество с национальным освободительным движением, азербайджанское руководство в свою очередь пыталось удержать власть до последнего, не пустить в свои ряды оппозицию и справляться с проблемами устаревшими советскими методами. Это привело к тому, что старые методы борьбы перестали работать, и сопротивляться против Армении поддерживающей НКАО становилось всё сложнее. В Азербайджане вспыхнула череда массовых вступлений, которые не поддавались контролю. Эти события сильно напугали не только руководство Азербайджанской ССР, но и центральные власти, которые предполагали, что волна протестных движений может передаться на остальные республики, которые тоже потребуют передела существующих границ между ними. Люди выдвигающие свои требования в НКАО и Армении воспринимались центром как националисты, которые дестабилизируют обстановку в Азербайджанской и Армянской ССР.

На протяжении 1987 - 1988 гг. в Нагорном Карабахе не стихали массовые протесты армянского населения, оно требовало передать НКАО в состав Армении. В особо неспокойных местах протесты переросли в столкновения с силами МВД. Армянские политические деятели и представители элит всеми силами пытались мирно помочь объединению Карабаха с Арменией. Они ездили с делегациями в Москву, организовывали сбор подписей, всячески пытались привлечь внимание мировой общественности к проблеме воссоединения армянского народа. Азербайджанские власти тоже не остались в стороне, делегация, направленная в Москву, обвиняла НКАО и Армению в разжигании сепаратизма и национализма. Политические элиты НКАО на фоне крупного митинга в Степанакерте обратились к руководству СССР и Азербайджанской ССР с повторной просьбой передать НКАО в состав Армянской ССР. В просьбе вновь было отказано, центр сослался на то, что подобные действия не приведут ни к чему хорошему, а лишь разожгут экстремистские настроения.

После этих событий конфликт начал движение к вооружённой фазе противостояния. На спорных территориях впервые были зафиксированы случаи применения насилия на этнической почве, как в одну сторону, так и в другую. Ситуация стала осложняться применением огнестрельного оружия, в перестрелках так же участвовали сотрудники милиции. В этот момент появились первые жертвы противостояния. В Армении и НКАО протестовали и устраивали забастовки за пересмотр территориальных границ, в Азербайджане выступали против изменения территориальной структуры.

Обстановка окончательно усугубилась во время погрома армян в Сумгаите 27 - 29 февраля 1988 г. Подобное столкновение произошло в Кировабаде, где так же вооружённая подручными средствами толпа азербайджанцев совершила нападение на армянскую общину. Армяне смогли дать отпор и потери понесли обе стороны. Некоторые свидетели сообщали о том, что органы правопорядка и власти бездействовали. Когда мирные шествия и пикеты переросли в этнические столкновения, появились беженцы армяне и азербайджанцы, которые покидали опасные территории, где их диаспоры не были доминирующими. Центральные власти отреагировали на ситуацию сменой верхушки власти в Азербайджанской и Армянской ССР, для того что бы пресечь беспорядки были введены войска. Армянская сторона на законодательном уровне разрешила войти НКАО в её состав, азербайджанская сторона в свою очередь издала ответные акты запрещающие отделение НКАО. Центральные власти поддержали Азербайджан, ссылаясь на недопущение пересмотра текущих границ. Митинги и столкновения продолжились, порождая ещё больший поток беженцев в обе стороны. В НКАО вводится комендантский час. На выборах в Армении победили радикалы, выступавшие за присоединение Карабаха к Армении. Погромы и столкновения распространились на территории обеих республик, митинги и массовые собрания были запрещены. Власти вновь бездействовали, стараясь не вмешиваться в столкновения. Крайне напряжённая обстановка спровоцировала наибольший поток беженцев в 1988 г. за всё время конфликта.

В 1989 г. на территории Армянской и Азербайджанской ССР начали формироваться вооружённые отряды националистической направленности. Стороны ввели экономическую блокаду между собой и в спорных районах. 1 декабря 1990 г. Верховный Совет Армянской ССР и Национальный совет Нагорного Карабаха приняли совместное решение о включении Нагорного Карабаха в состав Армении. В этом же году произошли первые взаимные обстрелы территории противника из тяжёлой артиллерии. Президиум Верховного Совета СССР поспешил ввести режим ЧС в НКАО и в соседних спорных областях. 20 января пользуясь суматохой, Народный фронт Азербайджана попытался захватить власть в республике, что бы этого не допустить были введены внутренние войска, во время столкновения погибло около 150 человек. Армянские боевики на территории НКАО начали проникать в азербайджанские селения для совершения актов насилия. В ответ азербайджанский ОМОН предпринял попытки по вторжению в армянские населённые пункты, которые так же завершались насилием. Заметно участились случаи вооружённых столкновений повстанческих отрядов с внутренними войсками.

Руководство Азербайджанской ССР поддержало проведение всесоюзного референдума о сохранении СССР, который прошёл 17 марта 1991 года. На тот момент в Армении уже была принята декларация о независимости, и руководство всячески пыталось помешать проведению референдума. 30 апреля ознаменовало начало операции «Кольцо», во время которой силы МВД Азербайджана вместе с внутренними войсками СССР должны были разоружить незаконные повстанческие отряды армян. Итогами операции стали гибель мирного населения, новая волна депортации и беженцев. Эскалация конфликта в Нагорном Карабахе происходила вплоть до развала СССР, число боестолкновений увеличивалось. Окончательный контроль над ситуацией был потерян вместе с распадом СССР, внутренние войска выведены с территории НКАО. Эти события ознаменовали начало полномасштабной войны между Арменией и Азербайджаном за территорию Нагорного Карабаха.

Советское наследство осталось в виде военного имущества, большая часть вооружения пришлась на азербайджанскую сторону. В НКАО 6 января 1992 г. принимается декларация о независимости. Столкновения переросли в полномасштабные боевые действия с применением тяжёлого вооружения. Взаимные нападения на сёла противника продолжились, армянские и азербайджанские подразделения применяли насилие в отношении мирного населения. После непродолжительного перемирия, Азербайджан предпринял попытку крупного наступления на столицу НКАО Степанакерт. Штурм закончился большими потерями с азербайджанской стороны, армянская сторона смогла сохранить свои позиции.

Череда неудачных крупномасштабных операций истощила азербайджанские подразделения, НКАО при поддержке Армении хоть и обладала более слабым военным потенциалом, но действовала грамотнее и успешнее. На стороне Азербайджана воевало множество наёмников из соседних государств, Армянские подразделения тоже пополнялись выходцами из армянских диаспор из Сирии и Ливана, а так же добровольцами из бывших советских республик. Вооружение, оставшееся после развала СССР, усложняло ситуацию, стороны активно применяли боевые машины и тяжёлую артиллерию, при этом страдало мирное население. Азербайджан намеренно использовал артиллерийские установки против мирных жителей НКАО, что бы те в свою очередь ушли на территорию Армении. Отставание Армении в авиации постепенно компенсировалось усилением противовоздушной обороны и поставками самолётов из России, благодаря военному сотрудничеству в СНГ.

После того как армянские войска отбили летнее наступление азербайджанских войск, они сами перешла в наступление, при этом отбив у Азербайджана несколько ключевых населённых пунктов НКР. Мирные переговоры в Москве между Азербайджанскими властями и представителями НКР помогли ненадолго прекратить боевые действия. После непродолжительного перерыва азербайджанская сторона в одностороннем порядке нарушила перемирие и попыталась провести наступление на юго- западном направлении. Оно не увенчалось успехом, а перехватившая инициативу армянская армия смогла захватить районы Азербайджана, находившиеся по обеим сторонам НКАО.