Миграционная проблема в отечественном политическом дискурсе (по материалам федеральной и региональной прессы 2012-2017 гг.)
Миграция как социальный процесс в современных обществах. Миграционная политика в РФ: принципы, практики и технологии властной реализации. Мигрант как опасность: ксенофобия и предубеждения в публикациях СМИ. "Отсутствующий субъект" - мигранты о проблеме.
Рубрика | Политология |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.09.2018 |
Размер файла | 117,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В дискуссиях исследователей возникает представление о миграции как об очень сложном и не структурированном процессе, который имеет довольно размытые рамки, а иммигранты репрезентированы в категориях угрозы и опасности для принимающего общества. Это создает сложности для реализации государственных целей и задач, направленных на развитие иммиграционного притока и для развития экономической сферы страны, за счет отсутствия привлеченных высоквалифицированных кадров.
1.3 Миграция как политическая проблема в российском обществе
Тема миграции активно обсуждается не только исследователями, она также является одной из постоянных тем политической повестки дня. О ней говорят, как первые лица государства, так и на разных уровнях властной сети, включая местный уровень. По проблеме миграции вынуждены самоопределяться в своей повседневной жизни и граждане нашей страны, которым необходимо коммуницировать с иммигрантами в одном обществе.
Тема миграции в политическом поле зачастую репрезентирована как проблема внутренне-российского конфликта, затрагивающего безопасность социальной, экономической, культурной сфер. Исследователи ее также изучают в рамках понятий опасности, обращая внимание на проблемы социализации, подмены понятий в самосознании общества, когда отсутствует четкое, структурированное понимание, кто является иммигрантом и какой статус он имеет в государстве.
Как заметила И. Жукова миграция стала политической проблемой, когда мигранты стали соприкасаться с границами политического. Легальное пребывание мигрантов на территории государства ставит их в необходимость взаимодействовать с государством. Статус мигранта в современных государствах отличается тем, что он обеспечивает возможность участия человека в сферах труда, социального обеспечения, и других областях публичного действия, но исключает его из сферы политического участия - символической принадлежности к «своим». Из-за того, что у иммигрантов нет возможности полноценно интегрироваться в современное общество, у них нет необходимости мигрировать легально, что в нашей стране является долгим, сложным и коррумпированным процессом, вследствие чего многие предпочитают прибегать к нелегальной миграции Жукова И.А. Миграция как политическая и научная проблема // Социальная политика и социология. 2006. № 6. С. 68..
Как политическая проблема это означает что процесс миграции сопровождается усилением политических рисков. Опираясь на Концепцию государственной миграционной политики и на уже имеющиеся исследования в области миграционных процессов, можно выделить следующие риски миграции для России: 1. проблема интеграции мигрантов в общество; 2. рост нелегальной миграции; и, как следствие, 3. расширение теневого сектора экономики за счет неконтролируемого использования труда нелегальных мигрантов; 4. возникновение маргинализации иммигрантов, и, в результате, усиление ксенофобских настроений в обществе по отношению к приезжим. Мы рассмотрим, как они отражены в политическом дискурсе.
Россия стала страной популярной для иммиграционного притока сравнительно недавно, поэтому риски, описанные выше имеют существенное значение для нашего государства. Одной из главных проблем для России и для других стран, активно принимающих мигрантов, является проблема интеграции иммигрантов в среду государства. Зачастую, интеграция имеет не однонаправленный характер, она может рассматриваться с точки зрения социально-экономической и политико-правовой сфер, а также в рамках культурного вопроса. Дезинтеграция иммигрантов несет риски для сохранения стабильности системы безопасности в стране. Глава СК России А. Бастрыкин считает, что «вербовщики целенаправленно используют среду дезинтегрированных мигрантов для радикализации, создавая «спящие ячейки», которые можно мобилизовать на теракты» Угроза или ресурс: как адаптировать мигрантов // Газета.ru. 2017. URL: https://www.gazeta.ru/politics/2017/09/20_a_10898990.shtml?updated (дата обращения: 17.05.2018).. Поэтому вероятным решением для предотвращения подобных рисков предлагается политика «ужесточения контроля над миграционными потоками» Там же. URL: https://www.gazeta.ru/politics/2017/09/20_a_10898990.shtml?updated (дата обращения: 17.05.2018)..
Среди иностранных работников, занятых в России, велика доля нелегальных мигрантов, что благоприятствует развитию теневой экономики. Значительная часть иммигрантов не имеет законных оснований для занятия трудовой деятельностью, именно поэтому большинство из них заняты в нелегальном секторе экономики. Наряду с незаконной трудовой деятельностью, В. Мукомель отмечает, что широко распространена неформальная деятельность иммигрантов, когда между иностранным работником и работодателем отношение не узаконены документально. Он обращает внимание, что активное заполнение неформального и нелегального секторов экономики иностранными рабочими является следствием не столько их «выгодностью» для работодателя, сколько несовершенством законодательства в России и его право применением Мукомель В.И. Мигранты на российском рынке труда: занятость, мобильность, интенсивность и оплата труда // Статистика и Экономика. 2017. № 6. С. 74. .
Подобного рода миграция оказывает негативное воздействие не только на социокультурную составляющую жизни принимающей страны, но и на экономику. Нелегальная деятельность не только не улучшает систему регулирования экономики, но и приводит к усилению борьбы за раздел существующих рынков в том числе в конкуренции с официальным сектором экономики. Исследования доказывают, что соотношение позитивных и негативных эффектов теневой экономики зависит и от ее масштабов, на это обращает внимание в своих исследованиях Ю. Латов. Однако негативный эффект имеет ярко выраженную тенденцию к ускоренному росту по мере увеличения масштабов теневой экономики и увеличением функции дестабилизации. Все это уменьшает благосостояние общества в целом и снижает эффективность государственной системы управления экономикой. Развитие нелегального сектора наносит ущерб не только государственному бюджету, но и другим экономическим агентам, действующим в рамках закона Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика. Учебное пособие для вузов / Под ред. д.п.н., д.ю.н., проф. В.Я. Кикотя; д.э.н. , проф. Г.М. Казиахмедова. М.: Норма, 2006. 336 с. .
В научном сообществе идет обсуждение роста нелегальной миграции как острой проблемы для страны, в таком же ракурсе она представлена и в политическом дискурсе. В 2016 году на волне миграционного кризиса в Европе В. Путин обратил внимание что такая проблема не допустима для России, отмечая необходимость «сделать так, чтобы люди жили в нормальных условиях, трудились там, где их берут на работу. Так, чтобы это не создавало проблем на рынке труда у нас внутри России, чтобы не вызывать раздражения граждан. Это работа и в сфере экономики важна, и в сфере социальной стабильности» Мигрантская риторика Путина: «плохих» мигрантов -- не пускать, «хороших» -- адаптировать // TJournal. 2016. URL: https://tjournal.ru/36564-migrantskaya-ritorika-putina-plohih-migrantov-ne-puskat-horoshih-adaptirovat (дата обращения: 17.05.2018). . Однако, несмотря на то, что эта тема имеет место быть в политическом дискурсе, она представлена нейтрально, и возникающая полемика касательно данного вопроса не развивается.
Политический дискурс больше концентрируется на последствиях миграционного притока, и вопросах безопасности в рамках миграционного вопроса. Рассматриваются вопросы возникновения потенциально опасных угроз системам государства, и мигранты представлены больше как угроза, и частично как ресурс для восстановления определенных сфер страны.
Исследовательский дискурс обращает свое внимание на проблемы социального характера, а именно ассимиляции мигрантов в обществе и принятия обществом иммигрантов в своей культурной среде. В научных кругах, данный аспект миграционного вопроса наиболее часто подвергается дискуссиям, и проблема интеграции обсуждается как наиболее острая проблема миграционной политики в России.
В реалиях современного мира о недостаточной интеграции мигрантов говорят все больше затрагивая вопросы безопасности. Многие исследователи связывают вспышки массовой преступности с комплексом «недоинтеграции» мигрантов в принимающих сообществах. В. Сакаев предполагает, что именно иммигрантские анклавы как системы самоорганизации общества снизу способствуют формированию этнических преступных организаций, поскольку они являются наиболее эффективными моделями для адаптации для мигрантов Сакаев В.Т. Миграции в РФ в XXIвв.: социально-политические риски//Ученые записки казанского университета. Гуманитарные знания. 2013. № 1. С. 216.. Некоторые исследователи предполагают, что действия преступных группировок, например, совершение терактов, связано также и с тем, что иммигранты исключены из политического поля, и единственную возможность влияния на эту сферу они видят именно в совершении подобных массовых незаконных акций Жукова И.А. Миграция как политическая и научная проблема // Социальная политика и социология. 2006. № 6. С. 68..
Рост нелегальной иммиграции мешает даже частичной интеграции иммигрантов в социум. В результате, изоляция мигрантов от принимающего сообщества ведет к их социальной исключенности из общества, пространственной дискриминации и формированию этнических анклавов, живущих по своим правилам и законам. В условиях массовой миграции отторжение этнических и культурно чуждых мигрантов может привести к серьезным социально-политическим конфликтам. Если мигранты не будут включаться в российское общество, они начнут создавать собственную политическую реальность, связывая и идентифицируя себя со своей исторической родиной. Это расколет население страны на лагеря, и единство народа будет невозможным, поскольку большая часть населения не будет идентифицировать себя как россияне Сакаев В.Т. Миграции в РФ в XXIвв.: социально-политические риски//Ученые записки казанского университета. Гуманитарные знания. 2013. № 1. С. 219. .
Массовые иммиграции и их обособленная ассимиляция провоцируют рост негативного отношения к мигрантам, в том числе ксенофобию, национальную расовую нетерпимость. Миграционный дискурс оказывает влияние на политические процессы, нередко определяет стереотипы массового сознания. Е. Тетруашвили утверждает, что на фоне «мигрантофобии» начинают действовать радикально настроенные организации, которые пропагандируют деструктивную идеологию. Зачастую, согласно ее исследованиям, против мигрантов выступают люди с низким уровнем образования и дохода, а также молодежь. Несмотря на в определенной степени «удобство» ксенофобии для властей как инструмента этнополитической мобилизации, Е. Тетруашвили уточняет, что ксенофобия также порождает процесс этнизации русских и росту национализма в российском обществе Tetruashvily E. How Did We Become Illegal? Impacts of Post-Soviet Shifting Migration Politics on Labor Migration Law in Russia // Region. 2012. № 1(1). Р. 67. .
Поскольку общество является основным адресатом политических решений, соответственно, общество должно находится в состоянии равновесия, где его элементы - индивидуальные акторы - соответствовать культурным требованиям и занимать надлежащее место в социальной иерархии. Регуляция общественного равновесия - первостепенная задача государства. Общество не может быть в состоянии равновесия если присутствуют проблемы интеграции приезжих, то есть одна из целей государства с политической точки зрения - это интегрированное и единое сообщество.
Для россиян тема миграции и иммигрантов уже давно стала проблемным дискурсом и во многом тема миграции становится синонимом многих внутренних проблем в стране. Общество делает трансфер, перекладывает на мигрантов вину за социокультурные, социальные и экономические проблемы, что мешает интеграции иммигрантов в общество.
Представление о миграции и мигрантах у нашего населения достаточно размытое. Для российского общества практически повсеместно характерна подмена понятий. Многие не отличают выходцев с Северного Кавказа, которые являются гражданами нашей страны и выходцев из стран Средней Азии, иммигрантов. Чаще всего это происходит из-за того, что граждане России не осведомлены что входит в те или иные понятия, и имеют достаточно слабое представление о миграционном вопросе, рационализируя понятие «мигрант» как дешевую рабочую силу, человека, который выполняет грязную работу. Население не различает внешних и внутренних мигрантов, особенно когда речь идет о национальностях. Вследствие этого возникает множество конфликтов в основе которых лежит национальный вопрос Сакаев В.Т. Миграции в РФ в XXIвв.: социально-политические риски // Ученые записки казанского университета. Гуманитарные знания. 2013. № 1. С. 219. .
Иммигранты слабо представлены в политических речах. В политическом дискурсе в основном затрагивается проблема социализации мигрантов в сложившейся социальной структуре, однако другие риски, такие как рост теневой экономики практически не связывают с миграционной проблемой. Миграция как политическая проблема практически не освещается системными акторами, а дискуссии о проблемах маргинализации приезжих и возникновении ксенофобских настроений в принимающем сообществе развиваются слабо.
Подводя итог, можно сказать, что миграционная проблема обсуждается в научных и политических кругах. Исследовательский дискурс изучает проблему мигрантов и миграции, концентрируя внимание на сложностях социализации. Исследователи отмечают проблему интеграции для мигрантов, говоря о существующих барьерах, таких как развитие разных культурных традиций, профессиональные, образовательные и т.д. Политический дискурс рассматривает миграционный вопрос через призму защиты государства, и рисков, которые возникают впоследствии иммиграционного притока. Исследовательский тоже начинает постепенно включать в себя проблематику рисков, и именно в этой области происходит сближение исследовательского и политического дискурсов.
Глава 2. Миграционный вопрос в зеркале российской прессы 2012 - 2017гг.
2.1 Мигрант как опасность: ксенофобия и предубеждения в публикациях СМИ
Роль СМИ в современном мире неоценима. Сейчас, в информационную эпоху, информация является одним из важнейших ресурсов для жизни и именно масс-медиа являются ее создателем и распространителем. Современный мир сложно представить без информационных отношений, они легли в основу всех сфер жизнедеятельности людей, и являются ключевым инструментом для реализации коммуникации в обществе. СМИ занимают важное место в формировании общественного мнения, оказывая прямое влияние на сознание людей в обществе. Осознавая мощь этого влияния и масштабность воздействия этого ресурса на людей, политическая власть активно использует масс-медиа в качестве инструмента манипулирования и управления общественным сознанием Дзялошинский И.М. Манипулятивное воздействие СМИ. Учебно-методическое пособие для студентов факультета журналистики // Гуманитарный университет. 2006. С. 5. . Эффективность медиа как инструмента мы можем связать с постоянной потребностью человека в информации, в удовлетворении духовных, социальных и политических запросов.
В нашем исследовании мы решили обратится именно к такому инструменту политической власти как СМИ, поскольку с помощью него можно посмотреть, как власть хочет показать проблемную тему, и с помощью каких манипуляций и языка она это делает. Миграционная проблематика хорошо освещается в масс-медиа и является важной повесткой дня для многих СМИ. В нашем исследовании мы обратим внимание на то, как миграция отражается в печатных медиа-ресурсах, а именно в прессе двух уровней, региональном и федеральном, в газетах «Новый Компаньон» и «Аргументы и факты» соответственно.
Значения новостной ленты, иначе говоря, статей, опубликованных прессой, могут быть определены по-разному, их ключевая функция - определять приоритетные темы в политической повестке дня. Можно сказать, что отобранные события или истории, как темы статей, помогают создавать структуру и порядок отчета. Кроме того, язык можно рассматривать как подчеркивание или выделение новостных ценностей, то есть приоритетных, требующих внимания со стороны читателя Bednarek M. & Caple H. Why do news values matter? Towards a new methodological framework for analysing
news discourse in Critical Discourse Analysis and beyond // Discourse & Society. № 25(2). 2014. P. 136. .
С этой точки зрения, темы новостной ленты можно рассматривать как дискурсивно построенные, а «новостность» становится качеством текстов. Язык создает ряд атрибутов, или новостные факторы, которые придают новостям ценность события как такового. Несмотря на некоторые идеологические аспекты новостных ценностей, они еще не были в центре внимания критического лингвистического анализа новостного дискурса. Вместо этого они либо игнорируются, либо упоминаются только мимоходом, либо вводятся как часть журналистской культуры, но не очень используются в фактическом анализе Там же. С. 137..
Независимо от того, как политическая повестка концептуализирована в прессе, периодически указывается на ее идеологический характер. К. Коттер называет новостные ценности важными «идеологическими факторами» и указывает, что они усиливают или устанавливают «идеологию» о том, что считается новостью» Cotter C. News Talk: Investigating the Language of Journalism. Cambridge: Cambridge University Press, 2010. P. 8; P. 67.. Не редко исследователи отмечают, что темы, поднимаемые прессой в качестве новостей, также являются идеологическими в том смысле, что они могут укрепить и другие идеологии. Дж. Ричардсон упоминает исследование группы Glasgow Media, которая провела анализ газет при помощи методов дискурс-анализа. Данное исследование показало, что освещение телевизионных новостей о развивающихся странах сосредоточено на таких негативных событиях, как война, терроризм, катастрофа и конфликты. Подобные новости представляют собой узкий предвзятый взгляд на проблемы мирового масштаба, воспроизводя идею противопоставления «элитного» нашего общества и «экзотических» их общества, к которым относят субъектов социального риска, а также иммигрантов Richardson J.E. Analysing Newspapers: An Approach from Critical Discourse Analysis. Basingstoke. New York: Palgrave Macmillan. 2006. P. 93..
Такой подход используется и нашей прессой в рамках освещения темы миграции и мигрантов, как субъекта этого процесса. Посредством использования специфических утверждений и терминов с негативным значением реализуется схема «их» удаленности от «нас», где под «ними» зачастую подразумеваются нелегальные иммигранты. Исходя из этого возникает необходимость анализа интерпретации миграционной тематики в российской прессе посредством изучения использованных определенных терминов.
В качестве метода для проведения этого исследования был выбран контент-анализ как метод качественного исследования в рамках модели Ф. Мэйринга. Посредством этапов экспликации и структурирования были проанализированы утверждения и знаки, выявлены специфические характеристики, в частности, как содержание влияет на аудиторию, принимающую информацию Тичер С., Мейер М., Водак Р., Веттер Е. Методы анализа текста и дискурса / Пер. с англ. - Х.: Изд-во Гуманитарный Центр, 2009. С. 92 - 93. . Контент-анализ также помогает восстановить политическую повестку, которая репрезентируется в прессе посредством языка.
Основными единицами анализа стали термины непосредственно касающиеся темы миграции, а именно «миграция», «иммигранты», а также утверждения, контекстуально подходящие под выбранную категорию миграционной проблематики. Будет подсчитана частота встречаемости отобранных слов в прессе на региональном и федеральном уровне, а также проанализировано как часто миграционная тематика попадает в повестку дня отобранных печатных изданий.
В данной работе были рассмотрены издания как региональной прессы - «Новый Компаньон» Новый компаньон // Пермь. URL: https://www.newsko.ru/ (дата обращения: 12.05.2018). , так и федеральной прессы - «Аргументы и факты» Аргументы и факты. URL: http://www.aif.ru/ (дата обращения: 12.05.2018)..
Издание «Новый Компаньон» выпускается раз в неделю тиражом в 4 тыс. экземпляров, а также имеет интернет платформу, где имеется архив всех выпусков. Данное издание позиционирует себя как независимую газету, основной аудиторией которой считает деловую и политическую элиту региона. Представители газеты характеризуют ее как специализированное издание, направленное на охват политической, экономической и культурной сфер Перми и региона, которое может быть интересно не только гражданам города, но и «политической элите» Перми.
«Новый Компаньон» позиционирует себя как деловое и политическое издание, это выражается при помощи публикаций статей в которых освещается деятельность органов региональной и муниципальной власти, публичные политические и общественные мероприятия и т.д. Вследствие взаимодействия издания с местной властной структурой в газете на постоянной основе публикуются новости о всевозможных культурных и политических акциях и событиях, которые проводятся в городе и регионе. Посредством сотрудничества с другими государственными структурами происходит не только информирование о событийном поле нашего города, но и осуществляется диалог с населением, происходит самопрезентация местной власти. Например, в 2014 году, экс-губернатор Пермского края, В. Басаргин отреагировал на колонку одного из журналистов издания, в результате чего развернулись активные дискуссии как в политических кругах, так и в журналистских. В то время это привлекло и внимание населения Перми и края.
Издание «Аргументы и факты» является еженедельной газетой федерального значения и принадлежит на сегодняшний день мэрии Москвы, репрезентирует себя как общественно-политическое еженедельной издание. Согласно данным TNS Gallup Media «Аргументы и факты» является самым читаемым изданием на территории нашей страны, а также она лидирует по объему тиража среди общественно-политических еженедельников в России История газеты «Аргументы и факты» // РИА Новости. 2014. URL: https://ria.ru/spravka/20140311/999046720.html (дата обращения: 17.05.2018).. Данное издание, как и вышеописанная газета, имеет интернет-платформу, которая начала функционировать с 2000-го года, и где в свободном доступе находятся выпуски газеты.
Данное издание активно взаимодействует с властью, что обусловлено не только частыми статьями с представителями местной и федеральной власти, но и тем, что непосредственным владельцем является Правительство Москвы. Таким образом, это издание правомерно можно назвать государственным. Среди населения это может вызывать двойственное отношение, поскольку «государственная опека» может повысить уровень доверия читателей к данному изданию, а также и снизить его по отношению к такой газете. Газета «Аргументы и факты» политически ангажирована и политическая повестка занимает важное место в выпусках данной газеты, однако, посредством взаимодействий с государственными структурами, издание способствует возникновению диалога между властью и большим пластом населения России.
Сравнительный анализ федеральной и региональной прессы является целесообразным по ряду причин. Во-первых, у прессы таких уровней разный охват аудитории. Несмотря на то, что уровень федеральной прессы выше, и, как следствие, аудитория больше, региональная пресса, в силу своей территориальной локальности отличается более четким попаданием в целевую аудиторию. Во-вторых, издания разных уровней по-разному формирует политическую повестку дня. Соответственно для нас представляет интерес то каким образом информация о миграции раскрывается в прессе в рамках политической повестки дня и есть ли общий сентимент на региональном и федеральном уровнях. В-третьих, показать, как отражены непосредственные субъекты миграции - иммигранты, в чем заключаются основные отличия со стороны их описания региональной и федеральной прессой.
Миграционная проблематика достаточно часто поднимается на страницах прессы. Обратимся к результатам исследования полученных в результате проведения контент-анализа. Ниже представлена таблица, в которой указано количество выпусков отобранной региональной и федеральной прессы в целом и частота упоминания миграционной тематики в выпусках.
Таблица 1. Встречаемость темы миграции в выпусках федеральной и региональной прессе
Количество упоминаний в региональном издании (в шт.) |
Количество упоминаний в федеральном издании (в шт.) |
||
Количество выпусков, имеющих статьи на тему миграции |
68 |
119 |
|
Общее количество выпусков за период 2012-2017 гг. |
270 |
306 |
|
Соотношение упоминания темы миграции в выпусках (в %) |
25,2% |
38,8% |
Основываясь на данных, полученных в результате подсчета количества упоминаний миграционной проблематики в статьях прессы, можно сказать, что частота упоминания достаточно высока. В издании федеральной прессы тема миграции встречается примерно в 1/3 всех статей, то есть каждый третий выпуск затрагивает тему миграции, что является достаточно высоким показателем и говорит о большой степени интенсивности дискуссии на миграционную проблематику. Для региональной прессы показатели чуть ниже, но в целом интенсивность риторики на тему миграции сохраняется на высоком уровне, и поддерживается в ј всех статей еженедельника, то есть миграционная проблема поднимается в каждом четвертом выпуске. Это довольно высокие показатели для изданий с такой периодичностью выпусков.
Различие в частоте упоминания темы миграции в издании федеральной прессы и региональной прессе можно охарактеризовать тем, что на федеральном уровне тема миграции имеет большее значение, поскольку она рассматривается как одно из направлений международной политики, а также одной из важнейших ветвей национальной политики, которая требует большей освещенности проблемы. Можно отметить, что на уровне федеральной прессы, миграционная проблема описывается как проблема национального масштаба. Но региональная пресса тоже достаточно интенсивно включается в обсуждение дискурса миграции. Издание региональной прессы также воспроизводит его, повторяя некоторые оценки федеральной прессы.
Проанализируем содержание дискуссий посредством анализа лингвистической стороны обсуждения миграционной темы. Важно рассмотреть язык, с помощью которого описаны миграция и мигранты, выявить специфические термины для федерального издания и для регионального издания. Контент-анализ позволяет это реализовать через подсчет терминов.
В первую очередь определим термины, которые употребляются как изданиями региональной прессы, так и изданиями федеральной прессы. Можно выделить шесть терминов, которые встречаются в каждой, или почти каждой статье отобранных изданий. К этим терминам относятся следующие слова - мигранты, гастарбайтеры, иностранные рабочие, нелегалы, иммигранты, инородцы. Можно сказать, что, в целом, термины, описывающие субъекты миграционных процессов используются без оценочные и нейтральные.
Далее были выделены встречающиеся термины с более ярким смысловым окрасом. К ним относятся такие слова и словосочетания, которые не отличаются высокой частотой употребления в статьях, но встречаются и служат для того, чтобы подчеркнуть и усилить характеристики описываемого объекта. Они представлены в таблице 2. Использование таких специфичных терминов, как «черные», «преступники», «чужеземцы» помогают привлечь внимание читателя экспрессивным и оценочным характером слов. Также они помогают завуалированно представить негативную информацию, используя менее формальную, но нормативную лексику. Активное использование таких экспрессивных терминов по отношению к мигрантам помогает также выразить общее настроение касательно той или иной темы, более близкими и понятными словами для реципиентаAmerican Political Jargon // Bloomberg. 2016. URL: http://www.bloombergview.com/quicktake/american-political-jargon (дата обращения: 17.05.2018)..
Как для издания федерального уровня, так и для издания регионального уровня характерно использование универсальных терминов. Наиболее часто встречающемся термином является «мигрант», также отдельно стоит отметить что более точное определение людей, переезжающих на постоянное место жительство в Россию, - «иммигрант» встречается намного реже. Для федеральной прессы также характерно более частое употребление нейтральных терминов, таких как «иностранные рабочие», в то время как региональная пресса чаще прибегает к терминам неформальным, таким как «нелегалы». Описанию миграционной проблематики в ракурсе общенациональных вопросов, характерны термины формального вида.
Специфические термины, такие как «преступники», «мафия», «враг», по отношению к мигрантам, всегда имеют негативный окрас и используются для усиления негативного фона тех последствий миграции, которые противоречат закону страны. Кроме того, практически всегда они употребляются, когда речь идет о описании мигрантов в контексте опасности. Обратимся к таблицам №4 и №5.
Таблица 2. Терминология в статьях региональной и федеральной прессы
Региональное издание «Новый Компаньон» |
Федеральное издание «Аргументы и факты» |
||
Универсальные термины |
· Мигранты · Гастарбайтеры · Инородцы · Иностранные рабочие · Нелегалы |
||
Специфические термины |
· черные · борзые бойцы · мафия · милый враг · преступники · армия |
· Опухоль · негры · чужеземцы · золотозубые жители кишлаков · доноры рабочей силы |
Таблица 3. Частота употребления универсальных терминов в рамках миграционной проблематики
Термины |
Количество упоминаний в региональном издании (в шт.) |
Количество упоминаний в федеральном издании (в шт.) |
Частота упоминаний в региональном издании (в %) |
Частота упоминаний в федеральном издании (в %) |
|
Мигранты |
150 |
177 |
66.4 |
53,6 |
|
Гастарбайтеры |
24 |
25 |
10,7 |
7,6 |
|
Иммигранты |
11 |
6 |
4,8 |
1,8 |
|
Нелегалы |
29 |
17 |
12,8 |
5,1 |
|
Иностранные рабочие |
8 |
100 |
3,6 |
30,3 |
|
Инородцы |
4 |
5 |
1,7 |
1,6 |
|
Итого: |
226 |
330 |
100 |
100 |
Таблица 4. Частота употребления специфических терминов в рамках миграционной проблематики в региональной газете «Новый Компаньон»
Термины |
Частота упоминания (в шт.) |
Частота упоминания (в %) |
|
Черные |
1 |
5,5 |
|
Борзые бойцы |
1 |
5,5 |
|
Мафия |
4 |
22,2 |
|
Враг/милый враг |
3 |
16,6 |
|
Преступники |
8 |
44,4 |
|
Армия |
1 |
5,5 |
|
Итого: |
18 |
100 |
Таблица 5. Частота употребления специфических терминов в рамках миграционной проблематики в федеральной газете «Аргументы и факты»
Термины |
Частота упоминания (в шт.) |
Частота упоминания (в %) |
|
Опухоль |
1 |
4 |
|
Негры |
3 |
12 |
|
Чужеземцы |
5 |
20 |
|
Золотозубые жители |
1 |
4 |
|
Донор |
2 |
8 |
|
Преступники |
13 |
52 |
|
Итого: |
24 |
100 |
Можно сказать, что и на региональном уровне, и на федеральном, наиболее встречающимся термином из категории «специфических» стал «преступники». Понятие «мигрант» становится синоним понятия «преступник», обсуждение приезжих иностранцев переходит в поле обсуждения вопросов, касающихся криминогенной обстановки, а описание мигрантов начинает происходить в категориях опасности.
В качестве сравнения репрезентации миграционного дискурса в прессе разных уровней, можно рассмотреть конкретный кейс, который обсуждался и федеральной прессой, и региональной. В качестве примера возьмем события 2013 года, произошедшие в Западном Бирюлево, в Москве. Массовое выступление на межэтнической почве, произошедшее вследствие убийства русского парня выходцем из Азербайджана, считается одним из самых масштабных беспорядков в России за последние годы Бирюлево погромное // Коммерсант.ru. 2013. URL: https://www.kommersant.ru/doc/2319430 (дата обращения: 17.05.2018).. Оно активно обсуждалось в медиа пространстве, в том числе и отобранными газетами для данного исследования.
Издание «Аргументы и факты» в целом опубликовало 101 материал по данному сюжету Сюжет. Беспорядки в Западном Бирюлево после убийства Егора Щербакова // Аргументы и факты. 2013. URL: http://www.aif.ru/incidents/trend_491 (дата обращения: 17.05.2018).. Одной из самых просматриваемых стала статья «Социальный взрыв. Эксперты об истинных причинах беспорядков в Бирюлёве» Социальный взрыв. Эксперты об истинных причинах беспорядков в Бирюлёве // Аргументы и факты. 2013. URL: http://www.aif.ru/politics/russia/socialnyy_vzryv_eksperty_ob_istinnyh_prichinah_besporyadkov_v_biryuleve (дата обращения: 17.05.2018).. В «Новом Компаньоне» частота упоминания этой темы намного ниже, но дискуссия вокруг этого дискурса также есть. Для сравнения возьмем статью региональной прессы «Не допустить «Бирюлёво» -- задача системы образования, средств массовой информации» Не допустить «Бирюлёво» -- задача системы образования, средств массовой информации // Новый Компаньон. 2014. URL: https://www.newsko.ru/news/nk-1253602.html (дата обращения: 17.05.2018).. Относительно данного события, федеральная пресса выступила с тем, что подобное преступление вызвало большой общественный резонанс, в результате которого несанкционированный митинг перерос в массовые беспорядки. Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, выступивший в качестве эксперта, ссылается на то, что в основе такого поведения, со стороны населения, лежит не только национальный фактор и накопившееся социальное раздражение, но и недоверие к власти и стремление людей самовыразиться Социальный взрыв. Эксперты об истинных причинах беспорядков в Бирюлёве // Аргументы и факты. 2013. URL: http://www.aif.ru/politics/russia/socialnyy_vzryv_eksperty_ob_istinnyh_prichinah_besporyadkov_v_biryuleve (дата обращения: 17.05.2018)..
В региональном издании данное событие было освещено в качестве новостной сводки, без оценочных суждений. Однако, спустя несколько месяцев, в результате роста вероятности возникновение подобного события в городе Перми, Т. Марголина, уполномоченный по правам человека в Пермском крае, обратилась к беспорядкам в Западном Бирюлево, как к негативному примеру. Подчеркивая эффективность работы правоохранительных органов, также, как и у издания федерального уровня, было отмечено что возникновение подобных инцидентов показывает острую необходимость обновления не только систем правоохранительных органов, но и систем образования, социальных структур и в немалой степени важности СМИ. Выбранный кейс демонстрирует нам, что темы столичного издания ретранслируются и воспроизводятся в местном ракурсе. Присутствие интенсивного обсуждения данной темы в местной газете дает нам понять о наличии дискурса ксенофобии, а выбранный кейс о беспорядках в Бирюлево показывает отношение властных органов к существующей проблеме.
Главное отличие отображения темы миграции в региональном и федеральном дискурсе заключается в тех аспектах, которые обсуждаются наиболее часто. Наиболее популярными темами региональной прессы являются проблемы соседства иммигрантов с коренными жителями города, а именно их интеграция в общество, а также темы их трудовой занятости и, в частности, их нелегальная деятельность. Издание федеральной прессы освещает более масштабные проблемы для страны, это в основном экономический сектор и развитие нелегальной рабочей зоны. Однако, и для федеральной и для региональной прессы характерно акцентирование внимания на проблемах возникновения и развития ксенофобских настроений в обществе по отношению к мигрантам.
Интенсивность дискуссий на тему ксенофобии в обществе достаточно высока и это не умаляет частотности статей на эту тему. Часто мигранты представлены как непосредственная опасность, или как условия дискомфорта для коренных жителей городов России. Превалирует негативный фон описания проблем. Использование таких терминов как «чужеземцы», «чужие», «опухоль» отражают не столько настрой прессы, сколько созревающие настроения в обществе и это выливается в такие массовые беспорядки как стычка на Манежной площади в 2010 году или беспорядки в Западном Бирюлево в 2013 году. Призывы к массовым беспорядкам встречались и в Пермском крае, в начале 2014 года, которые успели предотвратить и, по отношению к которым высказалась Т. Марголина.
Таблица 6. Частота употребления тематик, в рамках которых описана миграция
Тематика статьи |
Частота употребления темы в региональной прессе (в шт.) |
Частота употребления темы в федеральной прессе (в шт.) |
Частота употребления темы в региональной прессе (в %) |
Частота употребления темы в федеральной прессе (в %) |
|
Ксенофобия |
9 |
60 |
13,2 |
16,7 |
|
Экономика |
36 |
202 |
53 |
56,3 |
|
Демография |
16 |
24 |
23,5 |
6,7 |
|
Опасность |
7 |
73 |
10,3 |
20,3 |
|
Итого: |
68 |
359 |
100 |
100 |
Тема опасности и тема ксенофобии сильнее артикулируется в федеральном издании, что можно увидеть в таблице №6. Так, в газете «Аргументы и факты» тема «ксенофобии» встречается 60 раз, в то время как в региональном издании «Новый Компаньон» она появляется всего 9 раз. Возникновение ксенофобских настроений и повышенное внимание к ним на федеральном уровне возникает вследствие того, что они могут выливаться в несанкционированные события, влекущие за собой множество негативных последствий не только для жителей нашей страны, но и для мигрантов. В целом подобные тенденции распространения ксенофобии не могут не привлекать внимания властных структур. В свою очередь пресса на федеральном уровне рассматривает эту проблематику не с идеей противопоставления «мы» - «они», а поддерживая идею превалирования общего российского гражданства над этнической идеей. Так же издания федерального уровня часто прибегают к оценкам экспертов, предлагая рассмотрение проблемы с исследовательской точки зрения, прибегая к статистике. Так, директор ИИМО, Валерий Энгель в своем интервью федеральному изданию «Аргументы и факты» сказал, что в целом ситуация в сфере борьбы с ксенофобией в России стабильно улучшается, но несмотря на это мигрантофобия в обществе сохраняется на достаточно высоком уровне, на 2016 год - 65% Мигрантофобия и гомофобия. Эксперт - о неприятии «чужих» в России // Аргументы и факты. 2017. URL: http://www.aif.ru/politics/russia/migrantofobiya_i_gomofobiya_ekspert_o_nepriyatii_chuzhih_v_rossii (дата обращения: 17.05.2018)..
Региональная пресса менее интенсивно освещает тему ксенофобии в публикациях и в целом сохраняется концентрация на ситуации на региональном уровне, в Пермском крае. Издание «Новый Компаньон» акцентирует внимание читателей на том, что несмотря на существующее недопонимание среди граждан региона и иммигрантами, в целом ситуация в городе и регионе благоприятная для обоих сторон. Оценка экспертов почти не привлекается, и оценочные суждения касательно ксенофобских настроений, в 2 случаях из 9, давала Татьяна Марголина. Раскрытие темы криминогенной обстановки делается либо в нейтральных формулировках, либо с упором на то, что мигрантам принадлежат не большее количество преступлений чем местным.
Делая вывод, можно сказать, что прослеживается взаимосвязь федеральной повестки и региональной повестки дня. Прослеживается общий сентимент в негативной репрезентации проблемы ксенофобии. В целом тема миграции отражена нейтрально, но затрагивая наиболее острые проблемы, риски, как для региона, так и страны, в большинстве статей прослеживается негативная коннотация описания. Издания федерального уровня отличается большей интенсивностью, когда речь идет о ксенофобии в стране, поскольку по России уровень ксенофобских настроений все еще достаточно высок. Более того, ксенофобия способна провоцировать напряжение в социальном ландшафте, что ведет к опасным вспышкам в обществе.
Для региональной прессы характерно поддерживать федеральную повестку, упоминая и освещая события федерального уровня, но с учетом и опорой на локальную риторику. Освещая тему ксенофобии в своих публикациях, она больше концентрирует свое внимание на региональных особенностях развития ксенофобских настроений, тем самым создавая более локальную картину. Соответственно, региональная пресса меньше прибегает к освещению темы миграции в негативном свете, и реже представляет мигрантов в контексте опасности, чем это происходит на федеральном уровне.
2.2 Экономический и демографический подход к миграции в российской прессе
Помимо дискурса ксенофобии в российской прессе также можно выделить другой важный подход к миграционной проблематике. Его можно назвать экономическим и охарактеризовать как дискурс, который включает в себя понимание государства как экономического субъекта и рассматривает фактор экономического развития как приоритетное направление миграционного движения Зверева Н. Дискурсы о мигрантах в современной российской прессе: стратегии борьбы за значение // Новое литературное обозрение. 2014. № 128(4). URL: http://www.nlobooks.ru/node/5267#_ftn27 (дата обращения: 17.05.2018). .
Главное отличие данного дискурса от дискурса ксенофобии в прессе заключается в том, что дискуссии строятся в рамках идеи, где мигранты - это необходимый человеческий ресурс для стабильного экономического и демографического развития нашей страны, требующий по отношению к себе реализации неотъемлемых прав и свобод человеческой личности.
Как и в дискурсе ксенофобии, обсуждение экономического дискурса выстраивается в категориях проблемы национального масштаба. Здесь также присутствует риторика угрозы, однако источником опасности в данном случае выступает отсутствие иммигрантов. Ставится акцент на позитивном влиянии иммиграционного потока, и главная предпосылка заключается в том, что необходимо сохранить его масштаб и улучшить качество пребывающих работников. Поддерживается идея того, что ущерб имеет место быть в большей степени из-за отсутствия мигрантов, нежели из-за их чрезмерного пребывания Зверева Н. Дискурсы о мигрантах в современной российской прессе: стратегии борьбы за значение // Новое литературное обозрение. 2014. № 128(4). URL: http://www.nlobooks.ru/node/5267#_ftn27 (дата обращения: 17.05.2018). .
В публикациях российских изданий можно выделить два основных направлениях в рамках которых развивается этот дискурс. Во-первых, это дискуссии о важности роли иммиграции для демографической политики страны, в частности их ценность в восполнении демографических «ям». Во-вторых, вопрос о роли и необходимости участия мигрантов в экономическом развитии России, в качестве заполнения определенных ниш на рынке труда. Возникает риторика о социально-экономических потребностях рынка труда и экономики, и выстроить баланс в равномерном развитии этих направлений может миграция.
Согласно В. Лихацкому и И. Андронову, правильно выстроенная и урегулированная миграция помогает воспроизводить прирост трудоспособного населения репродуктивного возраста в тех регионах, где возникают демографические «ямы» за счет эмиграционного оттока людей и естественной убыли жителей, т.е. «старения» населения Лихацкий В.И., Андронов И.С. Трудовая миграция в условиях глобализации рынка и ее социально-экономические последствия// Журнал правовых и экономических исследований. 2013. №2. С.22. Воспроизводство населения за счет миграции, по мнению Г. Монусовой, не только способствует устранению демографических спадов, но и будет способствовать стабильному развитию экономики за счет того, что мигранты и коренные жители, вероятнее всего, будут занимать разные рабочие места, генерирую дополнительную занятость Монусова Г. Восприятие иммигрантов европейским общественным мнением // Мировая экономика и международные отношения. 2016. №11. С. 61.
Ранее, в таблице 6 были приведены данные с подсчетом тем, в рамках которых строятся дискуссии о миграции. Согласно результатам, полученных в ходе проведения контент-анализа, было выявлено, что обсуждение миграционных процессов в рамках экономического дискурса выходит на передний план как в федеральном издании, так и в региональном. Оба направления, описанные выше, находят отражение в отобранных нами изданиях.
В рамках данного дискурса для федерального издания «Аргументы и факты» характерно описание миграционного потока как процесса, который является весомым и значимым на общегосударственном уровне. В отличие от этой газеты, издание регионального уровня «Новый компаньон» акцентирует свое внимание на региональных особенностях, не поддерживая интенсивности дискуссии о значимости мигрантов в категориях страны, но артикулируя значимость миграционных потоков для Пермского края.
Один из важнейших аспектов данного типа дискурса это вопрос о демографии и роли мигрантов в данной области. Главная предпосылка на которой строится система аргументов в публикациях изданий как федерального, так и регионального уровней - развивающийся демографический кризис Зверева Н. Дискурсы о мигрантах в современной российской прессе: стратегии борьбы за значение // Новое литературное обозрение. 2014. № 128(4). URL: http://www.nlobooks.ru/node/5267#_ftn27 (дата обращения: 17.05.2018).. Данная проблематика в дискуссиях отражается при помощи использования базовых лексических метафор, указанных ниже в таблице 7. В обоих издания трансляция происходит посредством одних и тех же лексических инструментов, что позволяет быстро понять интенсивность обсуждаемой темы.
Для федеральной прессы характерно рассмотрение экономической проблемы в национальном масштабе поэтому интенсивность дискуссии на эту тему выше, что указано в таблице 6. Как и для дискурса ксенофобии, данному дискурсу соответствует риторика опасности, но в данном случае она исходит не от мигрантов, а от нехватки приезжих. Например, в статье «Проживём ли без «понаехавших»?» угроза описана не только в терминах сокращения рабочих кадров, но и риторике убыли естественного прироста, снижения потока официальных мигрантов в Россию, что крайне неблагоприятно для страны Проживём ли без «понаехавших»? Россию ждёт нарастающая нехватка рабочих рук // Аргументы и факты. 2017. URL: http://www.aif.ru/money/opinion/prozhivyom_li_bez_ponaehavshih_rossiyu_zhdyot_narastayushchaya_nehvatka_rabochih_ruk (дата обращения: 17.05.2018)..
Таблица 7. Используемые термины на тему миграции в рамках демографического направления
Региональное издание «Новый Компаньон» |
Федеральное издание «Аргументы и факты» |
||
Термины описания мигрантов |
· демографическая дыра · демографическая яма · демографические волны · демографические процессы · сектор демографии |
Региональная пресса поддерживает эту риторику, делая упор на тему демографических проблем как предпосылки вероятных проблем в экономике будущей России. В интервью региональному изданию «Новый Компаньон» заместитель заведующего кафедрой управления человеческими ресурсами НИУ «Высшая школа экономики» О. Зеленова сказала, что «без привлечения мигрантов мы не сможем насытить рынок рабочей силы», и как следствие нехватка трудовых ресурсов приведет к подрыву экономики Рынок труда в России очень устойчив // Новый Компаньон. 2015. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-2871377.html (дата обращения: 17.05.2018)..
В выбранных для исследования изданиях региональной и федеральной прессы существует тенденция связи демографических показателей с экономической ситуацией. Таким образом, формируется общая система аргументов для обеих газет, где основным субъектом становятся мигранты как ресурс для российской системы экономики, что можно проследить по текстовым массивам прессы. В текстах публикаций совместно активно используются такие термины как «миграционные потоки», «потенциал мигрантов» и «ресурс», «трудоспособное население». Это указывает на то, что экономический дискурс интенсивно рассматривает и развивает идею о том, что «миграция сыграла положительную роль для России» Эксперт: миграция для России сыграла позитивную роль // Аргументы и факты. 2013. URL: http://www.aif.ru/society/people/1065392(дата обращения: 17.05.2018)..
Становится понятно, что в основе публикаций лежит допущение, что человек - это ресурс. Экономический дискурс описывает мигрантов в одном ряду с материальными и финансовыми ресурсами. Издания прибегают к попыткам ввести мигрантов в сеть повседневной жизни не только посредством артикуляции тем социальной и культурной интеграции, но и указывая на важность иммигрантов как человеческого ресурса. Таким образом, на смену лексике специфических терминов, описанных в таблице 2, приходят термины нейтрального сектора. В рамках дискуссий о экономике и демографии эксперты прибегают к описанию мигрантов с использованием таких терминов как «иностранные рабочие», «человеческий капитал», «трудовые ресурсы» что создает позитивный фон описания.
Таблица 8. Используемые термины на тему миграции в рамках экономического направления
Региональное издание «Новый Компаньон» |
Федеральное издание «Аргументы и факты» |
||
Термины описания мигрантов |
· иностранные рабочие · человеческий капитал · трудовые ресурсы · потенциал мигрантов · ресурс · рабочая сила |
Экономический дискурс публикаций не дает вести дискуссии в рамках стратегии «мы» - «они», и уравнивает мигрантов и население страны в категории «ресурсов», где и те, и другие представлены в качестве кадров для рынка труда. Дискуссии переходят в категории экономической целесообразности на общенациональном уровне.
В качестве примера рассмотрим кейс, как мигранты отражены в региональном издании и федеральном издании в рамках экономического дискурса. Для анализа возьмем две статьи, «Может ли экономика России обойтись без мигрантов?» Может ли экономика России обойтись без мигрантов? // Аргументы и факты. 2013. URL: http://www.aif.ru/onlineconf/1392832 (дата обращения: 17.05.2018). из издания «Аргументы и факты» и «Рынок труда в России очень устойчив» Рынок труда в России очень устойчив // Новый Компаньон. 2015. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-2871377.html (дата обращения: 17.05.2018). из регионального издания «Новый Компаньон».
Анализируя представление мигрантов на федеральном и региональном уровнях прослеживается одинаковая модель описания. В обоих случаях дискуссия проходит в форме диалога, где основными действующими лицами являются эксперты в области управления человеческими ресурсами и миграционными процессами. Обе статьи рассматривают мигрантов и миграционные притоки в нашу страну как «объективную потребность» для заполнения рынка рабочей силы. Во-первых, недостаточное насыщение рынка труда связано с демографией, а именно с демографическими «ямами», их последствиями и старением населения. Во-вторых, необходимость в мигрантах описывается на уровне рынка труда, где из-за естественной убыли населения, спадает уровень рабочих рук. В выбранных нами изданиях прослеживается одна канва рассуждений. Мигранты в целом описываются как позитивное решение существующих проблем, как необходимый ресурс для восполнения пробелов в экономике страны. Начиная рассуждения с демографической проблемы, в своих статьях, эксперты переходят на рассмотрение проблемы экономики, делая упор на том, что «без привлечения мигрантов мы не сможем насытить рынок рабочей силы» Там же. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-2871377.html (дата обращения: 17.05.2018)..
...Подобные документы
Теория институтов австрийской школы. Технологические "несовершенства" и институциональные "ловушки". Причины их возникновения и способы выхода их них (эволюционный и революционный). Проблема QWERTY-эффекта. Социальная политика и миграционная "ловушка".
реферат [19,2 K], добавлен 06.06.2015Конфликт в сфере миграционной политики. Исследование конфликта с помощью Ивент- и SWOT-анализа. Выделение основных стратегий сторон, изменений в них по мере развития конфликта. Прогнозы относительно возможного повторения конфликта, способы предотвращения.
курсовая работа [220,7 K], добавлен 10.06.2014Определение политического мифа, его виды, свойства, психологические предпосылки возникновения. Мифотворчество как социальный процесс, его специфические субъекты, функциональные механизмы создания и распространения мифов в политическом пространстве.
реферат [38,2 K], добавлен 27.07.2010Власть как центральная ось, вокруг которой вращается политика. Компоненты структуры власти - субъект, объект, ресурсы и процесс, характеризующийся механизмом и способами властвования. Способность власти выполнять свои задачи и функции в короткие сроки.
реферат [40,4 K], добавлен 19.04.2011Теоретический анализ научных концепций и подходов к определению политических технологий. Интернет как фактор трансформации политической коммуникации. Социальные сети и медиа в президентской компании 2012 г. Краткая характеристика интернет-аудитории.
дипломная работа [218,5 K], добавлен 28.04.2015Методы исследования политической науки. Политика как общественное явление. Власть как социальный феномен. Теория элит. Социально–этнические общности как субъекты политического процесса. Политические партии, их место и роль в политическом процессе.
контрольная работа [59,6 K], добавлен 24.03.2009Характеристика понятия "социальная политика". Сущность социальной политики как фактора трансформации общества и обеспечения его устойчивого развития. Принципы социальной справедливости. Основной круг функций социальной политики и механизмы их реализации.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 06.11.2012Сущность, проблемы, макро- и микроинструменты региональной экономической политики. Стимулирование региональных рынков труда посредством налоговых льгот. Привлечение инвестиций и цели ценовой политики. Прогнозирование как инструмент региональной политики.
курсовая работа [36,4 K], добавлен 08.07.2009История понятия "мозговой центр". Проблема изучения "мозговых трестов" на международной арене. Роль "мозговых трестов" в выработке и реализации внешней политики государств Запада. Формы участия "мозговых трестов" в современном политическом процессе.
курсовая работа [75,6 K], добавлен 08.04.2015Политика как социальная сфера. Взаимоотношения политики с различными сферами общества. Политика и экономика. Политика и право. Проблема соотношения политики и морали. Возможность нравственной политики. Обеспечение целостности общественной системы.
курсовая работа [34,2 K], добавлен 10.09.2015Функции лидерства, наиболее полно характеризующие его направленность, цели и значение в современном демократическом политическом устройстве общества. Анализ места человека в политической жизни. Личность - первичный субъект политической деятельности.
реферат [18,6 K], добавлен 05.06.2008Процессы региональной интеграции на африканском континенте. Организация африканского единства. Принципы деятельности, цели и задачи Африканского Союза. Проблемы региональной и международной интеграции Африки. Российско-африканские отношения.
курсовая работа [30,9 K], добавлен 30.11.2006Социальная политика как неотъемлемая часть любого государства, один из его важнейших направлений, анализ структур и функций. Общая характеристика национального проекта "Развитие АПК": рассмотрение проблем реализации, знакомство с причинами возникновения.
дипломная работа [204,7 K], добавлен 17.02.2015Сущность и динамика "бархатных" революций и их социальный состав. Результаты, возможные угрозы "бархатных" революций и их опасность для России. Основные элементы технологии проведения "бархатных" революций. Группы интересов в "бархатных" революциях.
курсовая работа [37,8 K], добавлен 08.09.2010Исследование средств массовой информации как средства манипуляции сознанием, геополитический конфликт в дискурсе прессы. Особенности отражения данной проблематики в периодических изданиях России и Великобритании. Средства воздействия на адресата.
дипломная работа [77,5 K], добавлен 18.07.2014Личность как первичный субъект и объект политики. Группы и классификации субъектов политики. Патерналистская концепция личности. Политический человек у Платона и Аристотеля. Мотивация и предпосылки политической деятельности. Факторы политического участия.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 20.05.2011Закономерности формирования региональной политики РФ, направленной на социальную стабилизацию общества и создание предпосылок для устойчивого развития. Конституционно-правовой статус сложносоставных субъектов. Перспектива реинтеграции Тюменской области.
реферат [47,4 K], добавлен 18.02.2010Соотношение политической системы и политического режима в современной России. Осуществление власти. Недемократические тенденции в политическом режиме. Политические режимы советского государства. Политическая власть в России: проблема легитимности.
курсовая работа [37,2 K], добавлен 28.09.2006Манипулятивные характеристики политического дискурса. Виды манипуляций. Приемы и средства речевого манипулирования на различных языковых уровнях. Лексико-фразеологические приемы и средства речевого манипулирования. Манипуляции в области синтаксиса.
курсовая работа [77,2 K], добавлен 06.09.2016Избирательные PR-технологии. Механизм их использования для формирования имиджа политика в избирательном процессе на примере проведения выборов депутатов Государственной Думы 2003 года по 48 одномандатному избирательному округу Красноярского края.
дипломная работа [70,8 K], добавлен 25.08.2011