Миграционная проблема в отечественном политическом дискурсе (по материалам федеральной и региональной прессы 2012-2017 гг.)
Миграция как социальный процесс в современных обществах. Миграционная политика в РФ: принципы, практики и технологии властной реализации. Мигрант как опасность: ксенофобия и предубеждения в публикациях СМИ. "Отсутствующий субъект" - мигранты о проблеме.
Рубрика | Политология |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.09.2018 |
Размер файла | 117,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Однако несмотря на позитивную характеристику мигрантов как ресурса для развития экономики, некоторые эксперты рассматривают их также, как и угрозу для стабильного роста экономической сферы России. Так, например, профессор МосГУ, д. э. н. Елена Крылова, в разговоре с изданием «Аргументы и факты», говорит, что в нашем случае можно выделить эмиграцию высококвалифицированных работников, и иммиграцию претендентов на работу с низкой квалификацией, что характерно для России. В результате таких миграционных процессов возникает опасность качественного ухудшение рынка труда, что для экономики страны будет выражаться в низкой производительности. Более того, Крылова Е. утверждает, что мигранты из стран Ближнего Зарубежья не заинтересованы в использовании денежных средств на территории страны, и большая часть отправляется за рубеж Бедность и пенсии. Эксперты рассказали, что угрожает России в 2018 году // Аргументы и факты. 2017. URL: http://www.aif.ru/money/economy/bednost_i_pensii_eksperty_rasskazali_chto_ugrozhaet_rossii_v_2018_godu (дата обращения: 17.05.2018). .
Идея высококвалифицированной миграции набирает популярность в обсуждениях в научных кругах, и многие придерживаются мнения что отсутствие подобного рода иммиграции в России говорит о том, что Россия недостаточно привлекательна для таких мигрантов. Так, например, Большова Н., говорит о том, что привлечение такого рода работников, не просто улучшает экономику, а развивает все сферы принимающего государства за счет учета непрямых эффектов от миграции Большова Н.Н. Высококвалифицированная миграция как ресурс конкурентоспособности государств // Мировая экономика и международные отношения. 2017. №8. С. 75..
Данная проблематика не нашла своего отражения в региональном издании «Новый Компаньон». В целом газета поддерживает риторику мигрант=ресурс, с включением в описание региональных особенностей. Таким образом, при описании возможного спада в естественном приросте населения в нашем городе в 2013-2014гг., в региональном издании указали приток мигрантов как один из предопределяющих факторов в формировании демографических процессов в регионе Пик оптимизма // Новый компаньон. 2013. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-951049.html (дата обращения: 17.05.2018)..
Таблица 9. Частота используемых терминов на тему миграции в рамках направления демография
Термины |
Частота употребления темы в региональной прессе (в шт.) |
Частота употребления темы в федеральной прессе (в шт.) |
Частота употребления темы в региональной прессе (в %) |
Частота употребления темы в федеральной прессе (в %) |
|
Демографическая дыра |
- |
2 |
- |
3,1 |
|
Демографическая яма |
2 |
30 |
16,6 |
46,9 |
|
Демографические процессы |
8 |
22 |
66,8 |
34,4 |
|
Демографические волны |
2 |
10 |
16,6 |
15,6 |
|
Итого: |
12 |
64 |
100 |
100 |
Основываясь на проведенном анализе, можно сказать, что экономический дискурс активно поддерживается в российской прессе. Одинаково интенсивная дискуссия наблюдается в издании федерального уровня в обоих направлениях экономического дискурса.
Мигранты воспринимаются как одно из важнейших направлений для поддержания демографической политики России, и избегания резких спадов в естественной убыли населения. Второй темой, вокруг которой активно строится обсуждение - это экономика, где мигранты описаны в категориях ресурса для создания дополнительного рынка труда.
Таблица 10. Частота используемых терминов на тему миграции в рамках экономического направления
Термины |
Частота употребления темы в региональной прессе (в шт.) |
Частота употребления темы в федеральной прессе (в шт.) |
Частота употребления темы в региональной прессе (в %) |
Частота употребления темы в федеральной прессе (в %) |
|
Иностранные рабочие |
101 |
155 |
63,8 |
66,7 |
|
Человеческий капитал |
7 |
7 |
4,3 |
3 |
|
Трудовые ресурсы |
9 |
25 |
5,6 |
10,7 |
|
Труд мигрантов |
28 |
16 |
17,7 |
6,8 |
|
Потенциал мигрантов |
2 |
5 |
1,7 |
2,1 |
|
Ресурс |
11 |
25 |
6,9 |
10,7 |
|
Итого: |
158 |
233 |
100 |
100 |
В региональном издании, как и в издании федеральной прессы, тема роли мигрантов в экономике артикулируется ярче, нежели их роль для демографии, и занимает первоочередную ступень в дискуссиях экспертов. Такой вывод мы можем сделать, основываясь количестве употребляемых терминов, представленных в таблицах 9 и 10. Несмотря на то, что фон дискуссий сохраняется в позитивных коннотациях, обсуждение в региональном издании менее интенсивный, а описание роли мигрантов в развитии экономики и демографии происходит с учетом локальных особенностей региона.
Подводя итог, можно сказать, что в рамках экономического и демографического подхода к миграции региональное издание комплементарно реагирует на повестку, поднимаемую в федеральном издании, пытаясь поддерживать общую национальную повестку и представляя ее в тех же формах и на региональном уровне.
2.3 «Отсутствующий субъект» - мигранты о миграционной проблеме
В изданиях представлены голоса всех задействованных лиц в процессы реализации и анализа развития экономики и демографии в России, это эксперты разных научных областей, и экономисты, и демографы. Однако, голоса самих мигрантов в прессе представлены скупо. Они практически полностью исключены из публичного поля. В современном медийном пространстве аудитория не может ознакомится с непосредственными субъектами вокруг которых строятся дискуссии исследователей, что затрудняет осуществление понимания действительности.
Чтобы понять, как прессе представлены мигранты, проведем анализ репрезентации высказываний российских граждан в отобранных изданиях. Представленность субъектов Российской Федерации и их интересов можно отследить через призму их коммуникации с властью. Представители власти определяют их через свои речи и формируют категории субъектов, чьи интересы требуют реализации, тем самым организуется система российских субъектов и их голоса.
В рамках выбранных изданий федерального и регионального уровня можно выделить следующие категории российских граждан, представленных как субъекты политического поля, интересы которых представлены в дискуссиях. В первую очередь это женщины, молодые и многодетные семьи, представители бизнеса, инвалиды и люди старшего поколения. Интересы этих категорий граждан «защищены» властью и интенсивно обсуждаются в рамках социальной политики как на локальном уровне, так и на национальном.
В качестве кейса, можно обратится к статье выпущенной федеральным изданием «Аргументы и факты» после выборов президента РФ «Формула успеха. Почему число проголосовавших за Путина стало рекордным?» Формула успеха. Почему число проголосовавших за Путина стало рекордным? // Аргументы и факты. 2018. URL:http://www.aif.ru/politics/russia/formula_uspeha (дата обращения: 17.05.2018).. В этой публикации через перечисление причин успеха В. Путина на выборах, выделены категории граждан чьи интересы были реализованы, подтверждая заинтересованность власти в стабильности данных категорий граждан. Похожая риторика, поддерживая дискурс общенационального уровня, прослеживается и в издании региональной прессы «Новый Компаньон», где спустя пары недель вышла статья «Под надежной защитой» Под надёжной защитой // Новый Компаньон. 2015. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-4655863.html (дата обращения: 17.05.2018).. Данная статья раскрывает активную работу власти по направлению к категориям граждан, выделенных выше. В обоих случаях представлена деятельность власти, направленная на решение существующих проблем субъектов России. Например, в обоих изданиях говорится о продлении программы материнского капитала, с расширением возможностей его использования молодыми матерями. Поднимаются вопросы социальной поддержки многодетных семей, посредством государственной поддержки ипотечного кредитования и материально поддержки при рождении детей. Также немаловажным направлением деятельности власти становится поддержка российских граждан в сфере бизнеса, посредством снижения налогов на малый бизнес и поддержки для его дальнейшего роста в России и так далее.
Соответственно, можно сказать, что возникновение таких тем является примером существования дискурса «голоса» людей в прессе. Проблематика поддержки граждан Российской Федерации происходит в патерналистской оболочке, где власть предстает заботливым и защищающим инструментом для граждан. Что касается миграционной темы и ее репрезентации в прессе, то существующая патерналистская оболочка взаимодействия власти и российских граждан, по отношению к мигрантам замещается ресурсно-экономическим подходом и ксенофобией. Единственными, кто представляет позицию и интересы мигрантов на медийном пространстве - активисты и правозащитники.
Основные темы, которые наиболее активно обсуждались в качестве важнейших вопросов, непосредственно для субъектов иммиграции в Россию, это нелегальное трудоустройство в следствие долгой постановки на миграционный учет, разлучение семей, а также существующие ксенофобские настроения коренных жителей по отношению к мигрантам, что усложняет интеграцию последних в принимающем сообществе. Обратимся к публикациям издания федерального уровня «Аргументы и факты». Как уже было указано ранее, наличие статей, отражающих проблемы самих иммигрантов, крайне немногочисленно, однако их присутствие говорит о существование такого дискурса, как защита мигрантов.
Привлекающим внимание кейсом может служить сюжет, описывающий ситуацию с палаточным лагерем для иммигрантов, возникшим в Гольяново, Москва, в 2013 году. Эта ситуация активно освещалась в прессе, уделяя внимание облавам на нелегальных мигрантов. Описание данного сюжета осуществляется преимущественно в негативных тонах, и основной проблемой поднимающейся данной тематикой является криминализация мест, где по большей части работают иммигранты. Из 25 публикаций лишь одна публикация отражает проблему не по отношению к государству, а по отношению к мигрантам, которые описаны в категории «жертв работодателей».
В 2013 году вышла статья «Жертвы работодателей» Жертвы работодателей. В России проходят митинги в защиту мигрантов // Аргументы и факты. 2013. URL:http://www.aif.ru/incidents/zhertvy_rabotodateley_v_rossii_prohodyat_mitingi_v_zaschitu_migrantov (дата обращения: 17.05.2018). . В России проходят митинги в защиту мигрантов» описывает пикеты против антимигрантской кампании в Москве и Санкт-Петербурге, и с помощью проведения интервью с правозащитниками, участниками данных акций, показывает проблемы, с которыми на самом деле сталкиваются иммигранты. В рамках данной публикации отражается дискурс отсутствия голосов мигрантов в прессе, что возмещается голосами активистов, которые выступают за права мигрантов. Стоит отметить что подобные пикеты помогают показать не просто единичный случай нарушения прав мигрантов в конкретном палаточном лагере, где временно проживают мигранты, а в целом отражает масштаб проблем, с которыми сталкиваются мигранты и которые не отражаются в прессе.
Обращаясь к этой ситуации можно посмотреть, как активисты фиксируют внимание на нарушении прав мигрантов и таким образом, они конструируют ситуацию. Их риторика очень жесткая, ключевую роль играет использование экспрессивной лексики, что усиливает негативный фон происходящих событий. Такие термины как «кровавый навет», «Arbeit macht frei» Пер. с нем. «труд освобождает»., включенные активистами в дискурс миграции, отсылает читателя к историческим событиям семидесятилетней давности, связанное с функционированием концентрационных лагерей в Германии. Современная ситуация с лагерем мигрантов в Гольяново, описывается как пример воспроизводства этого исторического, нагруженного эмоциями, события. Таким образом, маркируется проблематика конкретного лагеря в Гольяново в категориях «принудительного заключения». Мигранты, вписанные в этот дискурс, лишаются правового статуса, дополнительно маргинализируются, превращаясь в «полу-уголовный» элемент. Они получают статус «узников» жестокого политического режима.
Риторика описания проблемы также включает в себя политическую составляющую. Некоторые активисты, говоря о виновниках «антимигрантских зачисток» утверждают, что проблема заключается в политических деятелях, которые, считая, что проблема «черных» в городе является ключевой для населения, начинают соревнование по устранению иммигрантского вопроса. В рамках этой дискуссии, историк и активист РСД И. Будрайтскис считает, что существующая проблем с мигрантами выгодна только представителям власти, которые на возрастающей волне ксенофобских настроений пытаются реализовать свои интересы в роли политических акторов Жертвы работодателей. В России проходят митинги в защиту мигрантов // Аргументы и факты. 2013. URL:http://www.aif.ru/incidents/zhertvy_rabotodateley_v_rossii_prohodyat_mitingi_v_zaschitu_migrantov (дата обращения: 17.05.2018). .
Интенсивность дискуссии в рамках темы принуждения и давления на мигрантов, поддерживалась подобным пикетом в еще одном городе - Санкт-Петербурге. Это событие так же поддержало политическую составляющую митинга, поддержав идею о том, что власти держат иммигрантов насильно, поддерживая риторику нелегальной миграции, и распространяя ксенофобию по стране. Активисты также прибегали к экспрессивной лексике, поддерживая риторику тематики концлагерей, которая была начата в Москве. Такие слова, как «националистическая истерия», «система концлагерей», «жертва», «держат их… как рабов» поддерживают общую канву «нацистского гетто», которая взяла свое начало на пикете в столице нашей страны.
Таблица 11. Используемые термины в риторике описания проблем мигрантов
Региональная пресса |
Федеральная пресса |
||
Термины |
Фашизм Рабство Опасность войны Градус ненависти Национальный вопрос Национальные распри |
Кровавый навет Жертвы рабства Полууголовный Места заключения Нацистские гетто Зачистки мигрантов Проблема „черных“ Националистическая истерия (надо) Бороться с рабством |
«Аргументы и факты» в качестве основных проблем для мигрантов осветили проблематику нелегального заработка мигрантов, в результате чего, последние оказались в этом палаточном лагере. Однако, более интенсивно была поднята тема ксенофобских настроений, которые были ярко отражены посредством плакатов со специфической лексикой. Кроме того, объединив эти тема с политической составляющей эти темы стали иметь не только социальных характер, но и задействовали политическую арену.
Артикуляция данной темы на уровне федерального издания переходит с локального уровня одного города на национальный уровень целой страны. Проблема приобретает особый масштаб за счет качественного содержания лозунгов пикетов, а не за счет количества собравшихся активистов. Несмотря на то, что мигранты до сих пор не получили «право голоса» в прессе, их интересы все равно представлены в российских изданиях. Дискуссия в рамках этого дискурса менее интенсивна, чем в неолиберальном дискурсе, но ее присутствие показывает важность такой проблематики не только для иммигрантов, но и для определенной части коренного населения.
Обращаясь к прессе регионального уровня, то можно проследить, что «голос мигрантов» в прессе напрямую не присутствует. Также, как и в издании «Аргументы и факты», в газете «Новый Компаньон» мигранты и освещение их проблем присутствует опосредованно. Однако, если в первом случае, в издании федерального уровня, проблематика, соответствующая мигрантам, присутствовала за счет голоса людей, активистов в частности, то в издании регионального уровня их проблемы были описаны при помощи экспертного мнения, людей, входящих в региональную «элиту».
В отличие от федеральной прессы, в издании нашего региона нет отдельных сюжетов, посвященных подобным митингам, что можно объяснить отсутствием подобных мероприятий на локальном уровне Пермского края. Однако, тема проблем, с которыми сталкиваются мигранты, поднимается точечно в отдельных статьях, но не в качестве титульной темы. Основными проблемами, с которыми сталкиваются мигранты, в рамках регионального издания «Новый Компаньон» это проблемы разлучения семей и ксенофобские настроения среди населения региона.
В целом, согласно данным, предоставленных газетой, за первое полугодие 2017 года к уполномоченному по правам человек поступило 157 сообщений от иностранных граждан, где 38 из них это жалобы Уполномоченный по правам человека в Пермском крае. Статистика обращений. URL: http://ombudsman.perm.ru/about/stat/ (дата обращения: 17.05.2018).. В 2016 году обращений от мигрантов за аналогичный период времени было примерно на 1/3 меньше. Такое возрастание обращений было аргументировано большей потребностью в получении правовой информации иностранными гражданами и более того, эксперты также связали это с отсутствием подобной информации в свободном доступе. Подобная ситуация говорит о том, что со стороны мигрантов, есть интерес к легальному трудоустройству и пребывании на территории страны, однако, это не всегда возможно в силу их не информированности в данном вопросе.
В региональном издании выявили наиболее сложные случаи нарушения прав мигрантов на 2017 год, и по мнению экс-омбудсмена Т. Марголиной, они связаны с разлучением семей. В публикации приводится пример, когда в силу отсутствия российского гражданство только что родившую мать разлучили с ребенком, доведя ситуацию до критического положения, ситуацию пришлось разрешать посредством омбудсмена. По мнению Т. Марголиной, в данном случае были нарушены права не только матери, но и ребенка, она назвала этот случай «грубым нарушением прав человека». В этом направлении на региональном уровне активно проводится работа, и на конец 2017 года, практика выдворения иностранных граждан без гражданства РФ, но у которых есть семья на территории нашей страны, значительно сократилась Татьяна Марголина: Количество обращений к омбудсмену растёт // Новый Компаньон. 2017. № 21(925). С. 5.. Т. Марголина упоминала что с повестки дня практически сняты самые острые проблемы, с которыми сталкивались мигранты. Иммигрантов больше не разлучают с семьями при депортации, и их условия содержания в региональном временном центре размещения иностранных граждан соответствуют нормам Там же. С.5. .
Несмотря на отсутствие высокой активности вокруг данной проблематики, интенсивность дискуссии поддерживается посредством ответной реакции других авторов публикаций в данном издании. Таким образом, журналист С. Тупицын в своей статье осветил проблему с которой столкнулись несколько студентов из разных стран, в том числе КНР, проходивших свое обучение в ПГУ, которые были высланы из страны из-за некоторых нарушений в оформлении виз. По мнению автора, вся нелогичность ситуации основывается на том, что один из этих студентов успел здесь женится и завести ребенка, и соответственно данная не соответствует вышеописанному утверждению Т. Марголиной, о том, что семей не разлучают. Интенсивность дискуссии поддерживалась в последующем выпуске, однако своего развития на региональном уровне она не получила Молох, пожирающий людей // Новый Компаньон. 2017. № 33(937). С. 4..
В целом риторика описания проблемы не имеет в себе каких-либо экспрессивных форм выражения. Лексически оба случая описаны достаточно нейтрально, однако в последнем можно найти отражение дискурса, поддерживаемого в федеральном издании. Здесь была поддержана идея того, что вся проблематика сопутствующих событий изначально была задана и развита самим государством. На федеральном уровне это были представители политической сферы, на региональном уровне исходит от структур государственных учреждений.
Немаловажной проблемой мигрантов, которая отражена в региональной прессе это сохранение ксенофобии в коренном населении и как следствие сложности интеграции мигрантов и их детей в принимающее сообщество города или края. Данная проблема характеризуется локальностью описания, и освещение данной проблемы в региональной прессе не выходит за пределы края. Основная линия вокруг которой строится дискуссия также сопряжена с риторикой федерального издания «Аргументы и факты». Рассматривая нынешнюю ситуацию в регионе, относительно национальной политики, эксперты приходят к выводу о том, что рост ксенофобских настроений продолжится.
Таким образом, интенсивность дискуссии вокруг данной проблемы не уступает федеральному изданию. Главное отличие заключается в привлеченных лицах к обсуждению данной проблемы, и если «Аргументы и Факты» прибегли к голосу народа, то региональное издание обратилось к историку и публицисту Сванидзе Н. Риторика вокруг данной проблемы была построена в таких же категориях, как и описано выше, и отражена в таблице 11. Термины «фашизм», «рабство», «опасность войны» и другие усиливают негативный фон повестки, отражают глубины проблематики не только для определенной группы людей - мигрантов, но и выводят это вопрос на уровень более обширный - региональный. Обсуждение проблемы роста ксенофобии, и «градуса ненависти» по национальному признаку, приводит к включению в дискуссии и политическую составляющую. По мнению, Н. Сванидзе ненависть будет расти по мере роста экономического кризиса, который неизбежен вследствие «имитационных институтов» в нашей стране Рабством гордились. Вот они, духовные скрепы! // Новый компаньон. 2015. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-2271870.html (дата обращения: 17.05.2018).
Контекстуальная ситуация характеризуется тем, что ситуативно формируется определенный набор терминов, который используется только в этой ситуации. Проблема воспроизводится, наследуется этот созданный контекст распознания такого рода проблем и отношений. В целом можно сказать что и на региональном, и на федеральном уровне сохраняется одинаковый уровень интенсивности обсуждения проблем мигрантов. Однако, рассматривая проблематику ситуации по отношению к мигрантам, необходимо отметить, что это занимает малую часть всех публикаций на тему миграционных процессов. На общем фоне дискуссии миграционных вопросов, проблемы мигрантов теряются, в результате чего их «голоса» остаются неуслышанными. Более того, необходимо отметить, что напрямую высказываний от мигрантов в российских изданиях почти отсутствуют. Наиболее часто мигранты представлены косвенно, посредством голоса народа или, как на региональном уровне, голосом местной элиты.
Лексическая сторона отражения данной проблематики федеральной и региональной прессы сопряжена. Общие черты, и отклики региональной прессы к федеральной можно увидеть за счет выделения общей риторики в категориях терминов «фашизма», что отражено в таблице 11. Экспрессивность лексики помогает отразить масштаб проблемы, которая выходит за пределы проблем мигрантов, и становится проблемой на общенациональном уровне.
Делая выводы, можно сказать, что дискурс защиты интересов и прав мигрантов в отобранных региональном и федеральном издании присутствует не интенсивно. Взаимосвязь регионального издания и федерального издания относительно конкретного событийного кейса отсутствует, но в целом наблюдается общая семантика и направленность обсуждения. Большую роль в представлении интересов и проблем мигрантов играют активисты, что присуще больше федеральной прессе, и эксперты, что видно в прессе регионального уровня. Присутствие дискурса о правах человека, в том числе и прав мигрантов, в разрезе нашего исследования выглядит темой маргинальной, а «голоса» мигрантов как субъектов политического поля в России остаются не услышанными.
Заключение
Миграционные потоки являются важными факторами развития современного мира, которые определяют его сущностные черты. Это обсуждается в научных дискуссиях и обсуждений на разных уровнях общественной системы. Миграция регулярно в России обсуждается политиками, учеными, СМИ, журналистами.
В результате проведенного исследования, получены следующие результаты. В научных кругах сформировалась устойчивая традиция рассматривать миграцию как социальный процесс неотъемлемый элемент динамичной структуры современных обществ. Миграция влияет с одной стороны на общество откуда уехали мигранты, и с другой стороны на общество принимающей стороны. Миграционные процессы влияют на людей, вовлеченных и сталкивающихся с мигрантами явно или неявно. Миграция становится темой для обсуждения даже для тех, кто с ней напрямую не взаимодействует. В различных обществах процессы миграции влияют на социальную жизнь по-разному. Это определяется культурой принимающего сообщества, социальными условиями и политикой, которая определяет правила взаимодействия с мигрантами.
Отечественные исследователи, занимающиеся изучением современной миграционной политики России, отмечают следующую специфику. Миграционное законодательство России слабо стимулирует приток высоковалифицированных кадров на долгосрочной основе. С учетом того, что эмиграционный отток квалифицированных кадров из страны исследователя фиксируют это как значимую диспропорцию. Сложившаяся система привлечения трудовых мигрантов и иностранной рабочей силы нуждается в совершенствовании.
В политической дискуссии очень слабо обсуждаются проблемы интеграции мигрантов в социальную жизнь российского общества. Это означает, что приезжая и трудоустраиваясь на место работы в России, мигранты остаются чужаками. Интенсивнее чем обсуждение проблемы интеграции обсуждается проблема нелегальной миграции и серого рынка труда. В них видятся системные риски для комфорта социальной жизни и экономической системы страны.
Проблема миграции одномерно представлена в российском политическом дискурсе. Доминируется дискурс о мигрантах как маргиналах. Это приводит к формированию устойчивых дискуссий в ксенофобском стиле, где активно используется риторика в негативных коннотациях. Политический дискурс рассматривает миграционный вопрос через призму защиты государства, и рисков, которые возникают впоследствии иммиграционного притока. Исследовательский дискурс смотрит на проблему мигрантов и миграции, больше акцентируя внимание на вопросе социализации мигрантов, но постепенно включая в себя проблематику рисков, постепенно происходит сближение исследовательского и политического дискурсов. Помещая миграционные сюжеты в контекст темы государства усиливаются риски, связанных с мигрантами и их присутствием в пределах страны в глазах политиков, журналистов.
Проблема миграции интенсивно освещена в масс-медиа и является элементом постоянной повестки дня для многих СМИ. В нашем исследовании была проанализирована пресса двух уровней, федерального - газета «Аргументы и факты», и регионального - «Новый Компаньон». Были выделены следующие темы обсуждений: ксенофобия, экономика, демография, дискурс защиты интересов и прав мигрантов.
В рамках дискурса ксенофобии было выявлено, что существует взаимосвязь федеральной и региональной повестки. В отобранных изданиях, прослеживается общий сентимент негативного описания проблемы ксенофобии. В целом тема миграции отражена нейтрально, но затрагивая наиболее острые проблемы и риски, в большинстве статей прослеживается отрицательная коннотация описания. Дискуссии в издании федерального уровня отличается большей интенсивностью, поскольку проблема ксенофобских настроений воспринимается как угроза возникновения напряжения в социальном ландшафте страны. Для региональной прессы характерно поддерживать федеральную повестку, опираясь на локальную риторику. Освещая тему ксенофобии в своих публикациях, внимание обращено на региональные особенности города и края, тем самым создается более локальная картина.
Экономический дискурс в отобранных изданиях артикулируется ярче, чем тема демографии. Мигранты воспринимаются и репрезентируется как особый трудовой «ресурс». Общий фон дискуссий формируется позитивными коннотациями как показывает анализ, в этом он отличается от дискурса ксенофобии. В рамках экономической и демографической темы региональное издание комплементарно реагирует на повестку, поднимаемую в федеральном издании, пытаясь поддерживать общую национальную картину дискуссии и представляя в тех же формах региональное обсуждение.
Присутствие дискурса о правах человека, в том числе и прав мигрантов, в разрезе нашего исследования выглядит темой маргинальной, а «голоса» мигрантов как субъектов политического поля в России остаются не услышанными. Вопросы, касающиеся гражданских прав мигрантов, их интересов обсуждается как в региональном, так и федеральном издании присутствует опосредовано и локально. Мигранты не получили права высказываться от себя о собственных проблемах. За них высказываются другие, либо активисты, что чаще всего возникает на страницах федеральной прессы, либо эксперты, чьи выступления замещают прямую речь мигрантов на региональном уровне. Вышеописанная ситуация затрудняет социальную, культурную и социальную адаптацию мигрантов в российском обществе. Одновременно, для российских граждан, мигранты являются опасной социальной группой.
Список источников
1. Аргументы и факты. URL: http://www.aif.ru/ (дата обращения: 17.05.2018).
2. Бедность и пенсии. Эксперты рассказали, что угрожает России в 2018 году // Аргументы и факты. 2017. URL: http://www.aif.ru/money/economy/bednost_i_pensii_eksperty_rasskazali_chto_ugrozhaet_rossii_v_2018_godu (дата обращения: 17.05.2018).
3. Бирюлево погромное // Коммерсант.ru. 2013. URL: https://www.kommersant.ru/doc/2319430 (дата обращения: 17.05.2018).
4. Жертвы работодателей. В России проходят митинги в защиту мигрантов // Аргументы и факты. 2013. URL:http://www.aif.ru/incidents/zhertvy_rabotodateley_v_rossii_prohodyat_mitingi_v_zaschitu_migrantov (дата обращения: 17.05.2018).
5. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Президентом РФ) // Официальные сетевые ресурсы Президента России. 2012. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/15635 (дата обращения: 17.05.2018).
6. Мигрантофобия и гомофобия. Эксперт - о неприятии «чужих» в России // Аргументы и факты. 2017. URL: http://www.aif.ru/politics/russia/migrantofobiya_i_gomofobiya_ekspert_o_nepriyatii_chuzhih_v_rossii (дата обращения: 17.05.2018).
7. Может ли экономика России обойтись без мигрантов? // Аргументы и факты. 2013. URL: http://www.aif.ru/onlineconf/1392832 (дата обращения: 17.05.2018).
8. Молох, пожирающий людей // Новый Компаньон. 2017. № 33(937). С. 4.
9. Не допустить «Бирюлёво» -- задача системы образования, средств массовой информации // Новый Компаньон. 2014. URL: https://www.newsko.ru/news/nk-1253602.html (дата обращения: 17.05.2018).
10. Новый компаньон // Пермь. URL: https://www.newsko.ru/ (дата обращения: 17.05.2018).
11. Пик оптимизма // Новый компаньон. 2013. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-951049.html (дата обращения: 17.05.2018).
12. Под надёжной защитой // Новый Компаньон. 2015. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-4655863.html (дата обращения: 17.05.2018).
13. Проживём ли без «понаехавших»? Россию ждёт нарастающая нехватка рабочих рук // Аргументы и факты. 2017. URL: http://www.aif.ru/money/opinion/prozhivyom_li_bez_ponaehavshih_rossiyu_zhdyot_narastayushchaya_nehvatka_rabochih_ruk(дата обращения: 17.05.2018).
14. Рабством гордились. Вот они, духовные скрепы! // Новый компаньон. 2015. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-2271870.html (дата обращения: 17.05.2018).
15. Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2001 N 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 2001. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_98526/ (дата обращения: 17.05.2018).
16. Рынок труда в России очень устойчив // Новый Компаньон. 2015. URL: https://www.newsko.ru/articles/nk-2871377.html (дата обращения: 17.05.2018).
17. Социальный взрыв. Эксперты об истинных причинах беспорядков в Бирюлёве // Аргументы и факты. 2013. URL: http://www.aif.ru/politics/russia/socialnyy_vzryv_eksperty_ob_istinnyh_prichinah_besporyadkov_v_biryuleve (дата обращения: 17.05.2018).
18. Сюжет. Беспорядки в Западном Бирюлево после убийства Егора Щербакова // Аргументы и факты. 2013. URL: http://www.aif.ru/incidents/trend_491 (дата обращения: 17.05.2018).
19. Татьяна Марголина: Количество обращений к омбудсмену растёт // Новый Компаньон. 2017. № 21(925). С. 4-5.
20. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 2015. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/61a97f7ab0f2f3757fe034d11011c763bc2e593f/ (дата обращения: 17.05.2018).
21. Уполномоченный по правам человека в Пермском крае. Статистика обращений. URL: http://ombudsman.perm.ru/about/stat/ (дата обращения: 17.05.2018).
22. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон О гражданстве Российской Федерации» от 23.06.2014 N 157-ФЗ (последняя редакция) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 2015. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164502/ (дата обращения 17.05.2018).
23. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 2002. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/ (дата обращения: 17.05.2018).
24. Формула успеха. Почему число проголосовавших за Путина стало рекордным? // Аргументы и факты. 2018. URL:http://www.aif.ru/politics/russia/formula_uspeha (дата обращения: 17.05.2018).
25. Эксперт: миграция для России сыграла позитивную роль // Аргументы и факты. 2013. URL: http://www.aif.ru/society/people/1065392 (дата обращения: 17.05.2018).
Список литературы
1. Бабаева П.А. Миграция как социальный институт // Теория и практика сервиса: экономика и социальная сфера, технологии. 2012. № 4 (14). С. 68 - 73.
2. Большова Н.Н. Высококвалифицированная миграция как ресурс конкурентоспособности государств // Мировая экономика и международные отношения. 2017. №8. С.67 - 77.
3. Волох В.А. Трудовая миграция: политико-правовые и социально-экономические аспекты привлечения и использования иностранной рабочей силы. М.: Издательство «Спутник+», 2010. 251 с.
4. Воробьева О.Д, Рыбаковский Л.Л. Доминанта миграционной политики современной России // Социологические исследования. 2017. №8. С. 59 - 65.
5. Дзялошинский И.М. Манипулятивное воздействие СМИ. Учебно-методическое пособие для студентов факультета журналистики // Гуманитарный университет. 2006. 48 c.
6. Жукова И.А. Миграция как политическая и научная проблема // Социальная политика и социология. 2006. № 3. С. 66 - 71.
7. Заславская Т. И., Рыбаковский Л. Л. Процессы миграции и их регулирование в социалистическом обществе // Социологические исследования. 1978. № 1. С. 56 - 66
8. Зверева Н. Дискурсы о мигрантах в современной российской прессе: стратегии борьбы за значение // Новое литературное обозрение. 2014. № 128(4). URL: http://www.nlobooks.ru/node/5267#_ftn27 (дата обращения: 17.05.2018).
9. История газеты «Аргументы и факты» // РИА Новости. 2014. URL: https://ria.ru/spravka/20140311/999046720.html (дата обращения: 17.05.2018).
10. Караханова, Т. М. Некоторые вопросы миграции населения в Узбекской ССР: Автореферат дис. на соискание ученой степени кандидата экономических наук. (600) / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. М.: 1971. 20 с.
11. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика. Учебное пособие для вузов / Под ред. д.п.н., д.ю.н., проф. В.Я. Кикотя; д.э.н., проф. Г.М. Казиахмедова. М.: Норма, 2006. 336 с.
12. Лихацкий В.И., Андронов И.С. Трудовая миграция в условиях глобализации рынка и ее социально-экономические последствия // Журнал правовых и экономических исследований. 2013. №2. С. 20 - 23.
13. Мигрантская риторика Путина: «плохих» мигрантов -- не пускать, «хороших» -- адаптировать // TJournal. 2016. https://tjournal.ru/36564-migrantskaya-ritorika-putina-plohih-migrantov-ne-puskat-horoshih-adaptirovat (дата обращения: 17.05.2018).
14. Монусова Г. Восприятие иммигрантов европейским общественным мнением // Мировая экономика и международные отношения. 2016. №11. С. 58 - 70.
15. Мукомель В.И. Мигранты на российском рынке труда: занятость, мобильность, интенсивность и оплата труда // Статистика и Экономика. 2017. № 6. С. 69 - 79.
16. Мукомель, В.И. Миграционная политика России: постсоветские контексты. М.: Диполь-Т, 2005. 351 с.
17. Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М.: Наука. 1975. 231 с.
18. Петров В.Н. Этнические миграции в современно России: детерминанты и типология // Социологические исследования. 2009. №10. С. 48 - 57.
19. Рыбаковский Л. Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М.: Наука, 1987. 199 с.
20. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения (вопросы теории). М.: ИСПИ РАН, 2003. 238 с.
21. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения. Три стадии миграционного процесса. (Очерки теории и методов исследования). М.: Наука, 2001. 114 с.
22. Рязанцев С.В. Внешняя миграционная политика России // Международные процессы. 2016. № 4. С. 22 - 29.
23. Сакаев В.Т. Миграции в РФ в XXIвв.: социально-политические риски //Ученые записки казанского университета. Гуманитарные знания. 2013. № 1. С. 214 - 221.
24. Смирнова О. А., Жерновая О. Р., Подгусков В. Н. Миграционная ситуация в России, эволюция и тенденции в долгосрочной перспективе // Власть. 2016. № 12. С. 114 - 121.
25. Тичер С., Мейер М., Водак Р., Веттер Е. Методы анализа текста и дискурса / Пер. с англ. - Х.: Изд-во Гуманитарный Центр, 2009. 356 с.
26. Угроза или ресурс: как адаптировать мигрантов // Газета.ru. 2017. URL: https://www.gazeta.ru/politics/2017/09/20_a_10898990.shtml?updated (дата обращения: 17.05.2018).
27. Юдина Т.Н. О социологическом анализе миграционных процессов // Социологические исследования. 2010. №10. С. 102 - 109.
28. American Political Jargon // Bloomberg. 2016. URL: http://www.bloombergview.com/quicktake/american-political-jargon (дата обращения: 17.05.2018).
29. Bednarek M. & Caple H. Why do news values matter? Towards a new methodological framework for analyzing news discourse in Critical Discourse Analysis and beyond // Discourse & Society. № 25(2). 2014. P. 135 - 158.
30. Cotter C. News Talk: Investigating the Language of Journalism. Cambridge: Cambridge University Press, 2010. 294 pp.
31. Ivakhniouk I. Illegal Migration: Russia // European Security. 2004. № 13. P. 35 - 53.
32. Karpova G. G., & Vorona M. A. Labour migration in Russia: Issues and policies // International Social Work. 2014. № 57(5). P. 535 - 546.
33. Massey D., Zenteno R. The dynamics of mass migration // Social Sciences. 1999. № 96. Р. 5328 - 5335.
34. Richardson J.E. Analysing Newspapers: An Approach from Critical Discourse Analysis. Basingstoke. New York: Palgrave Macmillan. 2006. 284 pp.
35. Tetruashvily E. How Did We Become Illegal? Impacts of Post-Soviet Shifting Migration Politics on Labor Migration Law in Russia // Region. 2012. № 1(1). Р. 53 - 73.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Теория институтов австрийской школы. Технологические "несовершенства" и институциональные "ловушки". Причины их возникновения и способы выхода их них (эволюционный и революционный). Проблема QWERTY-эффекта. Социальная политика и миграционная "ловушка".
реферат [19,2 K], добавлен 06.06.2015Конфликт в сфере миграционной политики. Исследование конфликта с помощью Ивент- и SWOT-анализа. Выделение основных стратегий сторон, изменений в них по мере развития конфликта. Прогнозы относительно возможного повторения конфликта, способы предотвращения.
курсовая работа [220,7 K], добавлен 10.06.2014Определение политического мифа, его виды, свойства, психологические предпосылки возникновения. Мифотворчество как социальный процесс, его специфические субъекты, функциональные механизмы создания и распространения мифов в политическом пространстве.
реферат [38,2 K], добавлен 27.07.2010Власть как центральная ось, вокруг которой вращается политика. Компоненты структуры власти - субъект, объект, ресурсы и процесс, характеризующийся механизмом и способами властвования. Способность власти выполнять свои задачи и функции в короткие сроки.
реферат [40,4 K], добавлен 19.04.2011Теоретический анализ научных концепций и подходов к определению политических технологий. Интернет как фактор трансформации политической коммуникации. Социальные сети и медиа в президентской компании 2012 г. Краткая характеристика интернет-аудитории.
дипломная работа [218,5 K], добавлен 28.04.2015Методы исследования политической науки. Политика как общественное явление. Власть как социальный феномен. Теория элит. Социально–этнические общности как субъекты политического процесса. Политические партии, их место и роль в политическом процессе.
контрольная работа [59,6 K], добавлен 24.03.2009Характеристика понятия "социальная политика". Сущность социальной политики как фактора трансформации общества и обеспечения его устойчивого развития. Принципы социальной справедливости. Основной круг функций социальной политики и механизмы их реализации.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 06.11.2012Сущность, проблемы, макро- и микроинструменты региональной экономической политики. Стимулирование региональных рынков труда посредством налоговых льгот. Привлечение инвестиций и цели ценовой политики. Прогнозирование как инструмент региональной политики.
курсовая работа [36,4 K], добавлен 08.07.2009История понятия "мозговой центр". Проблема изучения "мозговых трестов" на международной арене. Роль "мозговых трестов" в выработке и реализации внешней политики государств Запада. Формы участия "мозговых трестов" в современном политическом процессе.
курсовая работа [75,6 K], добавлен 08.04.2015Политика как социальная сфера. Взаимоотношения политики с различными сферами общества. Политика и экономика. Политика и право. Проблема соотношения политики и морали. Возможность нравственной политики. Обеспечение целостности общественной системы.
курсовая работа [34,2 K], добавлен 10.09.2015Функции лидерства, наиболее полно характеризующие его направленность, цели и значение в современном демократическом политическом устройстве общества. Анализ места человека в политической жизни. Личность - первичный субъект политической деятельности.
реферат [18,6 K], добавлен 05.06.2008Процессы региональной интеграции на африканском континенте. Организация африканского единства. Принципы деятельности, цели и задачи Африканского Союза. Проблемы региональной и международной интеграции Африки. Российско-африканские отношения.
курсовая работа [30,9 K], добавлен 30.11.2006Социальная политика как неотъемлемая часть любого государства, один из его важнейших направлений, анализ структур и функций. Общая характеристика национального проекта "Развитие АПК": рассмотрение проблем реализации, знакомство с причинами возникновения.
дипломная работа [204,7 K], добавлен 17.02.2015Сущность и динамика "бархатных" революций и их социальный состав. Результаты, возможные угрозы "бархатных" революций и их опасность для России. Основные элементы технологии проведения "бархатных" революций. Группы интересов в "бархатных" революциях.
курсовая работа [37,8 K], добавлен 08.09.2010Исследование средств массовой информации как средства манипуляции сознанием, геополитический конфликт в дискурсе прессы. Особенности отражения данной проблематики в периодических изданиях России и Великобритании. Средства воздействия на адресата.
дипломная работа [77,5 K], добавлен 18.07.2014Личность как первичный субъект и объект политики. Группы и классификации субъектов политики. Патерналистская концепция личности. Политический человек у Платона и Аристотеля. Мотивация и предпосылки политической деятельности. Факторы политического участия.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 20.05.2011Закономерности формирования региональной политики РФ, направленной на социальную стабилизацию общества и создание предпосылок для устойчивого развития. Конституционно-правовой статус сложносоставных субъектов. Перспектива реинтеграции Тюменской области.
реферат [47,4 K], добавлен 18.02.2010Соотношение политической системы и политического режима в современной России. Осуществление власти. Недемократические тенденции в политическом режиме. Политические режимы советского государства. Политическая власть в России: проблема легитимности.
курсовая работа [37,2 K], добавлен 28.09.2006Манипулятивные характеристики политического дискурса. Виды манипуляций. Приемы и средства речевого манипулирования на различных языковых уровнях. Лексико-фразеологические приемы и средства речевого манипулирования. Манипуляции в области синтаксиса.
курсовая работа [77,2 K], добавлен 06.09.2016Избирательные PR-технологии. Механизм их использования для формирования имиджа политика в избирательном процессе на примере проведения выборов депутатов Государственной Думы 2003 года по 48 одномандатному избирательному округу Красноярского края.
дипломная работа [70,8 K], добавлен 25.08.2011