Терроризм как фактор современных политических процессов: детерминация, проявления, стратегия противодействия

Во втором параграфе третьей главы «Особенности проявлений современного терроризма в России» исследуются внешние и внутренние условия, влияющие на развитие деятельности международных террористических организаций на территории России, включая экономические, политические и социальные условия.

Как показывает анализ, главный вектор террористической активности в Северо-Кавказском регионе направлен против сотрудников правоохранительных органов и силовых структур, представителей органов государственной власти и управления, официального мусульманского духовенства. Причина кроется в попытке террористических организаций легитимизировать в глазах общественности насилие, и, используя наличие социальных проблем, придать терроризму форму социального протеста, с целью привлечь в свои ряды новых сторонников.

К основным внешним условиям, влияющим на сохранение угрозы терроризма на Юге России, мы относим: наличие зарубежных военно-политических и финансово-экономических центров и групп, стремящихся дестабилизировать ситуацию на Северном Кавказе с целью отторжения его от России; проникновение в Российскую Федерацию участников международных террористических организаций и их попытки воздействия на внутреннюю политику страны; деятельность агентов зарубежных спецслужб; амбиции ряда стран Ближнего и Среднего Востока превратить мусульманский мир в самостоятельный центр политической силы.

К основным внутренним условиям, влияющим на активность международного терроризма на Юге России и представляющим собой достаточно сложный комплекс, отнесем:

1. Политические: наличие нелегальной оппозиции и различного рода преступных формирований, способствующих насаждению идеологии экстремизма и терроризма на территории Северного Кавказа; отсутствие опыта демократической политической конкуренции партий и движений; распространение идей этнонациональной исключительности и превосходства; сепаратистские настроения; противоречия между центром и регионами; коррупция во всех органах и уровнях власти; отчужденность между властью и населением.

2. Экономические: чрезмерно крайне неравномерное распределение доходов, что приводит к распространению бездуховности и вседозволенности; рост безработицы и обострение конкуренции на рынке труда; инфляционные процессы; криминализация экономики.

3. Социальные: рост преступности; отсутствие эффективной системы социальных гарантий населению; отсутствие поддержки со стороны государства и недостаточное финансирование традиционной исламской церкви; резкое снижение социальной защищенности населения.

4. Идеологические: крайне недостаточное использование потенциала СМИ и СМК для пропаганды патриотизма; использование потенциала СМИ для завуалированной пропаганды этнофобии, расизма, насилия, культа силы; снижение образовательного, культурного и правового уровня населения; слабость традиционных религий в идеологическом противостоянии религиозному экстремизму и терроризму.

Данные факторы выделяются в аналитических целях, однако в действительности имеет место их синтез. На Северном Кавказе в силу его поликультурного своеобразия происходящие в России социально-экономические и культурные трансформации, проявляющиеся в неравномерном перераспределении собственности и политической власти, приводят к конфликтам, в т.ч. - в террористических формах.

Во третьем параграфе третьей главы «Религиозный радикализм как идеологическая основа терроризма на Северном Кавказе» обобщаются причины сравнительно быстрого внедрения религиозно-политического радикализма на территории России. Многие установки ваххабизма в Афганистане, ставшего плацдармом для идеологической, политической и территориальной экспансии ваххабизма-салафизма, распространяющегося в Боснии и Герцеговине, в Косово, регионах России, Узбекистане, Таджикистане, Киргизии, Синьцзяне (Китай), Индии и т.д., значительно отличаются от первоначальной идеологии ваххабизма в Саудовской Аравии. Сравнительный анализ распространяемого в мире ваххабизма-салафизма с религиозными сектами позволяет сделать вывод о том, что по всем формальным признакам ваххабизм, внедряемый в регионах конфликтов, в том числе и в северокавказском регионе, можно квалифицировать как политизированное сектантское движение. О политизированности его свидетельствуют важнейшие признаки: однозначно отрицательное отношение к существующей власти; стремление к власти; проповедь идеологии «правильного» теократического устройства политической системы; тактика насильственной политической активности; развитый агитационный механизм и средства пропаганды; политико-идейная аргументация.

Обозначим несколько основных положений, объясняющих довольно успешное внедрение религиозного радикализма на территории Северного Кавказа:

1) Ваххабизм-салафизм произвольно и тенденциозно трактует основные положения ислама, вырывая их контекста, делая акценты на одних догматах в ущерб другим, но незнание традиционных основ местным населением облегчает задачу каждого, кто проповедует «истинный ислам».

2) Незнание языка, на котором происходит выражение религиозности: если в мире только 20% мусульман понимают арабский язык, на котором основано проявление религиозности, то в России менее 2% мусульман владеют арабским языком. Данное положение приводит к некритичному восприятию салафитских трактовок Корана.

3) Для ваххабизма характерны гонения на разбогатевших мусульман, за что некоторые исследователи даже называют ваххабитов «коммунистами в исламе». Ваххабизм резко сокращает расходы на религиозные обряды, что делает религиозность доступной и материально необременительной для большинства населения.

4) Сложность проявлений религиозности традиционного ислама не вполне соответствует коммуникативным практикам современности, и его место довольно успешно пытается занять ваххабизм, который точно отрицает посредническую роль священства, делает акцент на политике действия и кардинально упрощает многие обряды.

5) Ваххабизм-салафизм выгодно контрастирует в массовом общественном мнении на фоне конформного традиционного ислама, терпящего всевластие бизнес-элит, продажных судов и вестернизированного образа жизни.

6) Классический ислам не политизирован, финансово не подкреплен и проигрывает в идеологическом противоборстве предлагаемым зарубежными эмиссарами идейным положениям салафизма. Свою негативную роль играет также физическое уничтожение террористами священнослужителей традиционного ислама.

Сегодня можно говорить о становлении во многих регионах России «джамаатов» - подпольных группировок, адепты которых трактуют положения ислама в радикальном ключе. Особую опасность вызывает трактовка «такфира» - обвинения в неверии, допускающая террористические методы борьбы, в том числе и против мусульман, несогласных с нововведениями в исламе. «Дуга нестабильности» салафизма-такфиризма протянулась от Северного Кавказа через все Поволжье к Уралу и Западной Сибири. Более того, базы религиозных радикалов грозят распространиться повсеместно, так как идеология салафитов основана на протестной политической активности индивида и служит эффективным средством мобилизации на борьбу против несправедливости и беззакония.

В четвертой главе «Антитеррористическая стратегия в современном мире: основные направления и практики» рассматриваются цели, приоритеты, направления и меры борьбы с современным терроризмом, обосновывается необходимость программ идеологического противодействия терроризму.

В первом параграфе четвертой главы «Цели и основные компоненты антитеррористической стратегии в современном мире» рассматриваются основополагающие компоненты антитеррористической стратегии.

На материалах зарубежных стран и регионов сравниваются как успешные стратегии антитеррористической политики (Северная Ирландия, Мексика, Перу), так и неэффективные стратегии (Страна Басков, Корсика, Индия, Колумбия). Раскрыт ряд проявлений рецидивирующего терроризма (Палестина, Ливан, Пакистан, Курдистан). На основе сравнительного анализа установлено, что степень успеха антитеррора зависит от интересов ведущих геополитических акторов, установок и ориентаций сознания депривированных групп населения - социальной базы терроризма, регулирования экономических и социальных проблем обществ. Вместе с тем рост религиозно-политического терроризма является проявлением неконвенционального протеста в странах «третьего мира» против экспансии Запада. Следовательно, угроза терроризма не может быть уменьшена кардинальным образом без трансформации политики постиндустриальных государств и ТНК в русле диалога цивилизаций, принятия целей устойчивого развития.

Стало актуальным находить на локальном, государственном и международном уровне такие решения, которые бы минимизировали возможность обращения к террору. Вместо этого многие государства в слепой вере в свою военную мощь разрабатывают всё новые виды оружия: в начале 90-х годов прошлого века страны НАТО (США, а затем Великобритания, Германия, Франция и ряд других) приступили к работам, проводившимся на базе военно-прикладных исследований. Исследовательский интерес представляет другая опасная тенденция в политике - подмена международных организаций универсального характера (ООН, Совета Безопасности, ОБСЕ, Парижское Совещание, Страсбургский Суд по правам человека и других, решения которых имеют обязательную силу для национальных правительств) инстанциями блокового типа, выражающими волю и интересы отдельных стран и группировок, претендующих на особое право вершить суд и расправляться с неугодными странами и режимами, представляя международные организации непоследовательными и недостаточно компетентными.

Современный терроризм пускает корни в различных регионах планеты, но исключительно силовое противодействие ему - только загоняет проблему внутрь, еще более усугубляя конфликт, когда заложники террористов становятся заложниками нежелания государства идти на диалог с оппозицией. Главной целью антитеррористической стратегии должна быть работа по устранению базовых причин, способствующих появлению терроризма, которыми являются западноцентричная глобализация, геополитическая экспансия и политика государственного терроризма. Наиболее опасная форма проявления современного терроризма - религиозно-политический терроризм.

Важно осознание лидерами ведущих стран факта, что глобальные проблемы человечества достигли критической точки и в противовес наднациональному властному центру, который выражает корпоративные интересы избранных. Должна быть создана независимая экспертная группа международного уровня, которая будет выражать интересы всего человечества. С этой целью необходимо создание глобальной антитеррористической организации, организованной по сетевому принципу и неподконтрольной центрам силы в однополярном мире.

Во втором параграфе четвертой главы «Приоритеты противодействия терроризму в России» акцентируется внимание на национальной безопасности России.

Антитеррористическая политика Российской Федерации может быть определена как целостная совокупность принципов, направлений, методов и мер государственных органов власти по устранению угроз терроризма, пресечению террористической деятельности. Она является неотъемлемой частью государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности, а также мер национальной политики (этнополитики) и внешней политики Российской Федерации (в области международного сотрудничества по борьбе с терроризмом).

Основными подсистемами антитеррористической политики выделены: нормативная, институциональная, коммуникативная, информационная. Современное состояние антитеррористической политики в РФ характеризуется повышением степени ее концептуальной завершенности и последовательности реализации.

Принятие «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года» требует усовершенствовать нормативно-правовую базу в сфере регулирования деятельности правоохранительных органов и вооруженных сил. Вместе с тем борьба с терроризмом будет неэффективна без комплекса мер по повышению качества жизни в республиках Северного Кавказа, по адресному регулированию внутренней миграции, воспитания в обществе ценностей этноконфессиональной толерантности, взаимодействия государства с конфессиями на основе принципов секулярности и свободы совести, выработки государственной стратегии идеологического противостояния религиозному радикализму. Приоритетное значение имеет создание общенациональной идеи и формирование общероссийской идентичности.

На Северном Кавказе сохраняется высокая степень террористических угроз, что было отмечено Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым на расширенной коллегии МВД по итогам 2008 г. и на заседании коллегии ФСБ в начале 2009 г. Президент объявил о намерении создать в ближайшем будущем специальное подразделение по борьбе с экстремизмом в рамках МВД и призвал все структуры работать на опережение в борьбе с сепаратизмом, национальной и религиозной нетерпимостью, которые являются вызовом стабильности и единству России как многонационального государства. Глава государства подчеркнул, что следует нейтрализовать угрозы, исходящие из Афганистана и Пакистана и активнее развивать международное сотрудничество в этой сфере на уровне форматов Организации Договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества, а также СНГ. Он также призвал спецслужбы выстраивать более тесные взаимоотношения со странами Латинской Америки и группы БРИК, включающей в себя Бразилию, Россию, Индию и Китай. Политическими лидерами страны особое значение придается укреплению информационной безопасности в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Соответствующее соглашение подписано в июне 2009 г. Характеризуя ШОС, в которую входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан, секретарь Совета безопасности РФ Н. Патрушев отметил, что она играет все более активную роль в глобальной политике, превращаясь в организацию мирового масштаба.

На наш взгляд, заслуживает не менее пристального внимания рост количества терактов и пика нападений на российские войска в период военно-политического конфликта в Закавказье в августе 2008 г. Попытки целенаправленного отвлечения российских войск от участия в «пятидневной войне» свидетельствуют о наличии единого координирующего центра геополитической экспансии, воздействующей на политику в северокавказском регионе. В этот же период грузинские политики озвучили угрозы инициировать сепаратистские процессы в некоторых северокавказских республиках, а влиятельные политики США - признать их независимость. Провокаций не исключает и ФСБ РФ - достаточно вспомнить версию о «грузинском следе» теракта в ноябре 2008 г. во Владикавказе. Террористическим угрозам может быть подвержен в ближайшие годы район Большого Сочи, в связи с подготовкой и проведением зимней Олимпиады 2014 г., а также различного рода саммиты с участием России.

Причины и идеи, приводящие к «востребованности» или «живучести» терроризма, необходимо упреждать или решать на уровне, не связанном с агрессией - этого требует социально-политическая сущность терроризма. В политическом аспекте одним из приоритетных направлений в борьбе с терроризмом в российском обществе остается ликвидация разрыва между провозглашенными демократическими принципами их реальным осуществлением. Следует отнести к рискам террористической активности отсутствие тесной связи регионов и центра и пока еще недостаточную эффективность политических реформ. Актуально принятие согласованной государственной концепции Российской Федерации, регулирующей отношения государства с различными религиозными движениями.

Необходимо учитывать, что терроризм в России является деструктивной установкой, ориентированной на использование массового недовольства происходящими в мире и стране процессами в интересах определённых социально-политических групп, извлекающих из терроризма политическую или финансовую выгоду.

Третий параграф четвертой главы «Направления противодействия терроризму на Северном Кавказе» посвящен выделению основных направлений антитеррористической стратегии на Северном Кавказе. В программе профилактических мер, предусмотренных комплексным планом информационного противодействия терроризму в РФ на 2008 - 2012 годы отмечено, что одним из приоритетных направлений государственной политики в области предупреждения терроризма должна стать идеологическая компонента. Ее роль предполагается ведущей на Северном Кавказе как при формировании террористического насилия, так и при организации эффективного противодействия.

Эксперты отмечают, что на сегодняшний день во всех субъектах ЮФО сложились террористические сети «молодежных джамаатов». Если в конце 90-х - начале 2000-х гг. они были связаны друг с другом на уровне руководителей, и даже рядовых членов, то сегодня самостоятельные сетевые структуры взаимодействуют между собой опосредованно, преимущественно поставленными целями, т.е. идеологически. Сами же организационные структуры «молодых» экстремистов копируются с ближневосточных: жесткое единоначалие, сплоченность рядов, широкая внутренняя благотворительность и взаимопомощь, (как у палестинского «Движения исламского сопротивления» - ХАМАС).

Анализ материалов, связанных с деятельностью «джамаатов» (подпольных религиозно-радикальных группировок), позволяет сделать прогноз: эти сетевые структуры доказали свою жизнеспособность, автономность. Сегодня группировки боевиков объединяются на новейшей идеологической основе, разработанной в зарубежных исламистских центрах и дополненной собственными идеологическими лозунгами. Ваххабизм-салафизм как идеология представляет собой не просто совокупность идей, а систему «аргументированных» положений. На наш взгляд, речь идет об инструментальном использовании ряда положений религии как мобилизующей идеологии, о целенаправленном внедрении конфессионального фактора в идеологическое противоборство конфликтующих сторон. Запоздалая политика государства в вопросах идеологического обеспечения противодействия террористическим угрозам и отсутствие обстоятельной научно-методической проработки данной проблемы означает, что на Северном Кавказе потенциально ваххабитское движение остается серьезной угрозой национальной безопасности.

С целью противодействия информационной агрессии террористов в первую очередь следует проводить политику стимулирования единства мусульманского сообщества, поддерживать умеренные исламские организации, не отождествлять ислам с терроризмом и таким образом отторгать экстремистское движение от традиционной для российского общества мусульманской общины. Необходимо довести до широких слоев населения, что неверные представления о традиционном исламе, восприятие ислама как воинствующей религии полностью являются результатом конструирования экстремистского исламского меньшинства, пропагандируются СМИ и другими институтами, обслуживающими политические и экономические интересы Запада.

Особую тревогу вызывает использование Интернета как в пропагандистских целях, так и для распространения учебных пособий по организации террористической деятельности. По сведениям, приведенным официальным представителем Национального Антитеррористического комитета России в 2008 г., в 1998 г. в Интернете в мировом масштабе действовали только 12 сайтов, активно используемых террористами, на сегодняшний день их действует около 5 тыс. В настоящее время только в русскоязычной части сети Интернет действует до 40 сайтов откровенно экстремистской направленности, причем каждый четвертый из них располагается на ресурсах российских провайдеров. Подрывная экстремистская литература, содержащая прямые и завуалированные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации, возбуждающая межрелигиозную и межнациональную рознь, попадает в страну не только из-за рубежа, но значительная ее часть публикуется на территории России (зачастую в Москве и Московской области).

Анализ информации свидетельствует о значительном снижении среднего возраста участников бандформирований. Отметим, что отток молодежи в военные лагеря продолжается, что делает актуальным изучение как кризисного социального самочувствия молодежи, так и кризисного состояния в идеологической сфере жизни нашего общества.

В Заключении подводятся итоги исследования, формулируются основные положения и выводы диссертации, определяется круг проблем, требующих дальнейшего концептуального осмысления.

Современный терроризм - это проявление политической организованной преступности как в национальных, так и в международных масштабах. Он взят на вооружение различными политическими группировками и преступными транснациональными синдикатами в качестве сравнительно дешевого и действенного метода и средства для создания определенной конфликтной ситуации с целью получения нового политического синтеза и новых реальностей, в качестве мотива и оправдания геополитической экспансии.

Срастание политического терроризма с организованной преступностью и организация преступных сообществ по сетевому принципу представляет огромную опасность для мирового сообщества. Разрушительный потенциал современного терроризма неизмеримо возрос вследствие возможности субъектами его применения использовать достижения техногенной цивилизации.

Современный этап развития глобализации приблизился к бифуркационной точке, когда возможны различные варианты развития событий, порой весьма близкие к состоянию хаоса и потери управляемости. Глобализационные процессы, контролируемые финансово-идеологическими наднациональными образованиями и проводимые в их интересах, ставят под сомнение компетенцию национальных государств и даже само понятие национально-государственной безопасности.

Современный глобальный политический контекст представляет собой крайне сложную нелинейную систему, эволюционирующую вдали от состояния равновесия. Неравенство в развитии стран продолжает увеличиваться пропорционально уменьшению границ пространственно-временного сжатия, которое является одной из характеристик глобализации, Дополнительной детерминантой современного политического терроризма служит государственный терроризм - когда богатство и мощь демонстративно «наказывают» непокорные страны, проводя акты насилия, прикрытой (латентной) или открытой, агрессивной формы.

Причины роста религиозно-политического терроризма с исламской риторикой оцениваются в научной литературе крайне противоречиво. Является крайне уязвимой цивилизационная теория конфликтов. Убывающие ресурсы планеты и стремление техногенной цивилизации во главе с США владеть «контрольным пакетом» на энергоносители приводит к неравной борьбе Запада и Востока (Севера и Юга). Проблема терроризма под лозунгами исламского радикализма неразрывно связана с геополитической конфигурацией современного общества и десятилетиями не решаемым палестино-израильским конфликтом, основу которого составляет территориальный спор.

Государства, недовольные проводимой политикой сильных мира сего, США однозначно относят к лагерю пособников террористов или противников демократии. Отсюда следует другая проблема - проблема существенного снижения возможностей национальных правительств в управлении обществом, когда государство перестает справляться со своими непосредственными функциями, в том числе в борьбе с преступностью, экстремизмом и терроризмом.

Динамичность и противоречивость - особенности не только общемирового, но и российского политического пространства. Большинство отечественных и зарубежных аналитиков отмечают деструктивные аспекты трансформаций в России, вызвавших проявления терроризма. Причина этого коренится в преобладании в ходе политического развития субъективного фактора, а именно неэффективностью российской политической элиты и влияния политической элиты регионального уровня на ход событий в нужном для нее направлении. Часто данный тезис связывается с ролью элит и реформами перестроечной и постперестроечной эпохи, отрицательно сказавшихся на ходе общего развития России. На наш взгляд, роль политической элиты стран, которые не относятся к лидерам глобализации, с каждым десятилетием уменьшается. На современном этапе политического развития преобладающую роль играют наднациональные элиты (финансово-идеологические группы наднационального уровня), и политические элиты сверхразвитых стран. То, с чем приходится сталкиваться сегодня России - она стала объектом влияния глобализационных мировых процессов, а именно трансформаций, вызванных названными группами и приводящих ее в нужное этим группам деструктивное состояние.

Действия наднационального властного центра, нельзя игнорировать. Глобальные элиты путем поощрения различных «правых», «левых», этнических и религиозных террористических элементов, манипулируют ими преднамеренно, с целью получения новых реальностей, максимально выгодных им. Вызывают особое беспокойство изменения геополитического положения России, которые оказались далеко не в пользу нашего государства. Россия вовлечена в фазу радикальных структурных изменений, меняющих ее качественные характеристики под влиянием внешних и внутренних факторов. Данные структурные изменения являются отправной точкой развития современного терроризма в России

Внешние факторы обусловлены влиянием мировых глобализационных процессов, когда расстановка сил в мире происходит исходя из интересов ведущих государств и наднациональных сил. Особый интерес глобальных игроков вызывает Северный Кавказ России, который еще со времен Великого Шелкового пути остается геополитическим перекрестком, «солнечным сплетением Евразии». Северный Кавказ исторически является наиболее конфликтогенным регионом российского геополитического пространства. Именно здесь современная Россия встретилась с серьезными сепаратистскими движениями, сопровождаемыми террористическими методами борьбы. Сказалось наличие противоречий между процессами глобализации в межэтнической и культурной сферах и процессами этнической мобилизации и локализации. Большое значение имела и поддержка из-за рубежа: речь идет о плюралистическом множестве креативных субъектностей, участвующих в политическом действии, направленном на развал России.

Осмысливая внутренние факторы и связывая терроризм с политическими целями тех акторов, которые его используют, можно выделить достаточно широкий спектр внутренних социальных противоречий и вытекающих из них явлений, детерминирующих возникновение и развитие современного политического терроризма на территории России. При этом инициаторы и организаторы террористических методов борьбы используют национальные и религиозные чувства в качестве тактического приема для манипулирования поведением людей и направления агрессивности в русло экстремизма и терроризма. По нашему мнению, необходимо исходить из сложного характера религии как социального явления, оказывающего многофункциональное воздействие на внутрирелигиозную и политическую обстановку в стране. Актуальные вопросы политизации религии, имманентной связи духовно-религиозных ориентаций с политическими процессами требуют дальнейшего исследования.

Неотложной задачей является создание концепции национальной идеологии в современной России, которое теснейшим образом сопряжено с масс-медиа, учитывая особую роль, которую они играют как в процессе стабилизации или дестабилизации общества, так и в становлении идеологии в обществе. Необходимо обеспечить консенсус ценностных ориентаций общества, интегрировать множество существующих социальных, конфессиональных, этнических, территориальных и иных групп в многонациональный российский народ. Выработка новых базовых идеологических принципов, в первую очередь учитывающих полиэтничный и поликонфессиональный характер Северного Кавказа и Российской Федерации в целом, должна стать составной частью государственной стратегии антитерроризма. Большую роль в этом плане может сыграть обновление Концепции государственной национальной политики Российской Федерации и ее субъектов в русле выработки общенациональной идеи и принципов противодействия экстремизму и терроризму. Актуально также принятие государственной концепции Российской Федерации, регулирующей отношения государства с различными религиозными движениями. Не менее важно осознание факта, что эффективная политика на Юге России может реализовываться лишь на основе транспарентных механизмов выравнивания уровней экономического и социального развития. Стабильность означает динамику жизненно важных для региона политических процессов и предсказуемость наиболее существенных социально-экономических и политических изменений. Все это будет играть позитивную роль, лишая терроризм его социальной и политической опоры.

Нуждаются в глубоком изучении и психологические аспекты современного терроризма. С этой точки зрения необходимо больше внимания уделять анализу микрополитики терроризма - его идеологии, характера программ, целей и задач; логики аргументации и степени осознанности собственных действий; различий в мотивации и позициях субъектов террористической деятельности. Научные исследования в данном направлении будут способствовать повышению эффективности и усовершенствованию стратегии и тактики борьбы с терроризмом.

В международных масштабах необходимо осознание мысли о том, что без духовной революции в странах-локомотивах глобализации, без глубокого переворота в мировоззрении современных элит (что маловероятно, но не исключено), - в результате которых национальные проблемы должны и станут рассматриваться сквозь призму общих (региональных и планетарных), - вопрос снижения рисков терроризма ставится под сомнение. Вновь созданный мировой порядок должен быть многополярным, также крайне важно пересмотреть международный экономический порядок.

Важно осознание лидерами ведущих стран мира, что глобальные проблемы человечества достигли критической точки и в противовес наднациональному властному центру, который выражает корпоративные интересы избранных, должна быть создана независимая экспертная группа международного уровня, которая будет выражать интересы всего человечества. С этой целью необходимо создание глобальной антитеррористической организации, организованной по сетевому принципу и неподконтрольной ведущим государствам.

В перспективе успешное противодействие терроризму в большой степени зависит от кардинальной перестройки сознания, когда для стран и народов станут главными не корпоративные, националистические или узкорелигиозные интересы, а общечеловеческие, гуманитарные ценности, исключающие экстремистскую ментальность, конфронтационный и милитаристский дух.

Таким образом, современный терроризм, как сложный политический феномен, меняя свои формы, средства и масштабы нападения, но не меняя свою античеловеческую сущность, представляет собой научную и практическую проблему, которая не потеряет своей актуальности еще многие десятилетия и будет требовать пристального внимания со стороны экспертов разных отраслей наук. экстремистский террористический противодействие

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии:

1. Боташева А.К. Терроризм как феномен современной политической реальности. Ставрополь: Возрождение, 2009. 250 с. (16 п.л.)

2. Боташева А.К. Политический терроризм: детерминация, формы проявления, пути преодоления. Ставрополь: Возрождение, 2009. 150 с. ( 10 п.л.)

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях:

3. Боташева, А.К. Международный терроризм : проблемы определения феномена /А.К. Боташева // Социально-гуманитарные знания. 2007. №11. С. 177-184. (0,5 п.л.)

4. Боташева, А.К., Медведев, Н.П. Терроризм: возможности и действительность (философский аспект) / А.К. Боташева, Н.П. Медведев // Человек. Сообщество. Управление: Научно-информационный журнал. Краснодар, 2006. №3. С. 55-57. (0,3/0,2 п.л.)

5. Боташева, А.К. Современный терроризм: проблемы разделения форм (видов) /А.К. Боташева // Гуманитарные и социальные науки. 2008. №2. С. 81-88. (0,5п.л.)

6. Боташева, А.К. Современный терроризм: проблемы классификации видов /А.К. Боташева // Право и политика. 2008. №10 (106). С. 2311-2320. (0,6 п.л.)

7. Боташева, А.К. Сравнительный анализ современного терроризма и войны /А.К. Боташева // Право и политика. 2008. №11 (107). С. 2603-2609. (0,4 п.л.)

8. Боташева, А.К. Терроризм и смежные виды политического насилия: грани соотношения /А.К. Боташева // Социально-гуманитарные знания. 2008. №12. С. 321-330 (0,6п.л.)

9. Боташева, А.К. Основные проблемы глобализации мировой экономики как детерминирующие факторы современного терроризма /А.К. Боташева // Право и политика. 2009. №1. С. 84-90. (0,5 п.л.)

10. Боташева, А.К. Эскалация государственного терроризма как одна из глобальных проблем современности /А.К. Боташева // Власть. 2009. №4. С. 69-72. (0,4 п.л.)

11. Боташева, А.К., Медведев, Н.П. Борьба с терроризмом на Северном Кавказе: проблемы и приоритеты / А.К. Боташева, Н.П. Медведев // Власть. 2009. №6. С. 72-76. (0,4 п.л.)

Научные статьи, брошюры и тезисы:

12. Боташева, А.К. Отличительные признаки современного терроризма: актуальные проблемы исследования /А.К. Боташева // Политика и общество. 2008. №9 (51). С. 15-21. (0,4 п.л.)

3. Боташева, А.К. Политический терроризм как форма религиозного экстремизма /А.К. Боташева // Человек и вселенная. СПб., 2004. №3(36). С. 27-31. (0,4 п.л.)

14. Боташева, А.К. Некоторые аспекты предотвращения политического экстремизма и терроризма на Северном Кавказе /А.К. Боташева // Вестник центра исследований проблем терроризма. Ставрополь: Изд-во Ставроп. гос. ун-та, 2007. №3. С. 59-62. (0,3 п.л.)

15. Боташева, А.К. Политический терроризм как форма религиозного экстремизма /А.К. Боташева // Человек и вселенная. СПб., 2004. №3(36). С. 24-27. (0,3 п.л.)

16. Боташева А.К., Гудимов А.Ю., Кратов Е.В. Противодействие терроризму и религиозному экстремизму в Карачаево-Черкесии. Черкесск: Карачаево-Черкесскстат, 2006. 24 с. (1,5/0,5 п.л.).

17. Боташева, А.К. Идейные противоречия в исламе /А.К. Боташева // Институт религии и политики, 2007. Электронный адрес: http://www.i-r-p.ru

18. Боташева А.К. Некоторые предпосылки возникновения политического терроризма // Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества: Материалы научно-практической конференции. Ставрополь: Изд-во Ставроп. гос. ун-та, 2003. С. 157-159. (0,4 п.л.)

19. Боташева А.К. Политический терроризм как проявление крайнего экстремизма // Социокультурные, политические, этнические и гендерные проблемы современного общества: Материалы 49-й научно-методической конференции. Ставрополь: Изд-во Ставроп. гос. ун-та, 2004. С. 157-161. (0,5 п.л.)

20. Боташева А.К. Развитие политического терроризма (исторический аспект) // Социокультурные, политические, этнические и гендерные проблемы современного общества: Материалы 49-й научно-методической конференции. Ставрополь: Изд-во Ставроп. гос. ун-та, 2004. С. 95-103. (0,6 п.л.)

21. Боташева А.К.Вопросы детерминации политического терроризма в России // Россия и Кавказ: история и современность: Материалы международной научной конференции. Владикавказ: Изд-во ИПП им. В.А. Гассиева, 2005. С. 53-63. (0,6 п.л.)

22. Боташева А.К. Институциональное обеспечение российской национальной политики // Славянские народы на Северном Кавказе: состояние и перспективы развития: Материалы Второй региональной конференции. Ростов-н-Д.: Изд-во СКНЦ ВШ, 2005. С.68-75. (0,5 п.л.)

23. Боташева А.К. Проблемы противодействия экстремизму и терроризму на Северном Кавказе // Всероссийская конференция «Программа устойчивого развития Северного Кавказа. М.: Высшая школа, 2005. С. 89-93. (0,4 п.л.)

24. Боташева А.К. Радикальный исламизм: истоки, формы проявления //Противодействие терроризму и обеспечение гражданского мира и согласия в регионе конфликта: Материалы научно-практической конференции. Ставрополь: Изд-во Ставроп. фил. Краснодар. ун-та МВД РФ, 2006. Ч. 1. С. 111-121. (0,6 п.л.)

25. Боташева А.К. Угроза терроризма как фактор риска в глобализирующемся обществе //Общество безопасности - альтернатива обществу риска: Материалы 51-й научно-методической конференции. Ставрополь: Изд-во Ставроп. гос. ун-та, 2006. С. 36-40. (0,4 п.л.)

26. Боташева А.К. Глобализация и поиск адекватных путей противодействия насилию в современном мире // Культурное наследие и современные перемены. Материалы международного семинара. Элиста, 2006. С. 65-76. (0,6 п.л.)

27. Боташева А.К. Проблемы борьбы с современным терроризмом // Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества: Материалы научно-практической конференции. Ставрополь: Изд-во Ставроп. гос. ун-та, 2007. С. 157-161. (0,3п.л.)

28. Боташева А.К., Кратов Е.В. Актуальные проблемы противодействия религиозно-политическому экстремизму на современном этапе: опыт Карачаево-Черкесской республики // Актуальные проблемы противодействия религиозно-политическому экстремизму: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Махачкала: Лотос, 2007. С. 613 - 616. (0,3/0,2 п.л.)

29. Боташева А.К. Гудимов А.Ю., Е.В. Кратов. Противодействие терроризму и религиозному экстремизму в Карачаево-Черкесии // Материалы к единому дню информирования населения. Черкесск: Карачаево-Черкесскстат, 2006. С. 3-23. (1,2/0,4)

30. Боташева А.К. Сравнительный анализ современного терроризма как одного из видов политического насилия в контексте обновления внешней политики государств // Новый политический цикл: повестка дня для России: Международная научная конференция. Тезисы докладов. М., РАПН; РОССПЭН, 2008. С. 143-147. (0,4 п.л.)

31. Боташева А.К. Становление современного федерализма: угроза терроризма как фактор риска // Современный федерализм: Российские проблемы в сравнительной перспективе: Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та, 2008. С. 144-149. (0,4 п.л.)

32. Боташева А.К. Проблемы экономической глобализации как детерминирующие факторы международного терроризма // Евразийское пространство: цивилизационные кризисы и поиск путей гражданского согласия: научная конференция. Казань, 2008. С. 78-83. (0,4 п.л.)

33. Боташева А.К. Актуальные проблемы становления общероссийской идеологии в ракурсе борьбы с терроризмом // Проблемы межкультурной коммуникации в современном образовательном пространстве: II Международная научно-практическая конференция. Тобольск: Изд-во Тобол. гос. пед. ин-та им. Д.И. Менделеева, 2008. С. 103-106. (0,3 п.л.)

34. Боташева А.К. Социально-экономические предпосылки развития экстремизма и терроризма // Федерализм как ресурс развития российской государственности XXI века: Всероссийская научно-практическая конференция. Уфа, 2008. С. 45-48. (0,3 п.л.)

35. Боташева А.К. Северный Кавказ как «пробный камень» для испытания мирового сообщества и Российской Федерации к цивилизованному решению проблемы современного терроризма // Национальные элиты и проблемы социально-политической и экономической стабильности: Материалы региональной научной конференции. Ростов-н-Д.: Изд-во ЮНЦ РАН, 2009. С. 66-71. (0,4 п.л.)

36. Боташева А.К. Учение о терроризме как составная часть политической науки // Политическая наука на Юге России: становление, современное состояние и основные направления развития: Материалы научно-практической конференции. Ростов-н-Д.: Изд-во СКАГС, 2009. С. 55-59. (0,3 п.л.)

37. Боташева А.К. Религиозный радикализм как базовый элемент терроризма на Юге России // Теоретико-методологические и прикладные аспекты анализа устойчивого развития и безопасности региона: 54-я научно-практическая конференция. Ставрополь: Изд-во Ставроп. гос. ун-та, 2009. С. 78-82. (0,3 п.л.)

38. Боташева А.К. Идеологический аспект противодействия экстремизму и терроризму: борьба за молодежное сознание // Молодежь в современной социокультурной среде региона: Региональная научно-практическая конференция. Ставрополь: Возрождение, 2009. С. 22-28. (0,4 п.л.)

39. Боташева А.К. Роль правоохранительных органов в противодействии экстремизму и терроризму на Северном Кавказе // Международная научно-практическая конференция. Ставрополь: Изд-во Ставроп. фил. Краснодар. ун-та МВД РФ, 2009. С. 56-72 (1,0 п.л.)

40. Боташева А.К. История политического терроризма. Карачаевск: Изд-во Карачаево-Черкес. гос. ун-та, 2006. 35 с. ( 2,0 п.л.)

41. Боташева А.К. Угроза терроризма как проблема региональной безопасности. Карачаевск: Изд-во Карачаево-Черкес. гос. ун-та, 2007. 45 с. ( 2,8п.л.)

42. Боташева А.К. Геополитические изменения в мире и проблемы безопасности. Карачаевск: Изд-во Карачаево-Черкес. гос. ун-та, 2008. 27 с. ( 1,6 п.л.)

Размещено на Allbest.ru