Несмотря на активные старания двух государств развивать двустороннее сотрудничество, национальный подъем в арабском мире отразился и на Йемене, где в 2011 г. начался политический кризис.Антиправительственные демонстрациитребовали отставки президента А. Салеха, который в последствии был смещен с должности Сучков М. Йеменская проблема российской политики // РСМД 6 апреля 2016 г.: http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/yemenskaya-dilemma-rossiyskoy-politiki/?sphrase_id=76433. Дестабилизация в стране отразилась и на отношениях с Россией. Так, были эвакуированы многие российские специалисты, а ряд компаний, присматривавшихся к йеменскому рынку отложили свои проекты на будущее. Политический конфликт прямым образом сказался на товарном обороте между странами, который упал в 2011 г. до 163,4 млн долларов Товарооборот России и Йемена //Российский экспортный центр https://www.exportcenter.ru/international_markets/world_map/Arabia/Yemen/ (дата обращения 10.04.16).. В дополнении, ранее запланированные правительством Йемена покупки российского вооружения на сумму 1,3 млрд долларов так же не были осуществлены, а сумма российского экспорта военной продукции составил 363 млн долларов к 2011 г. Однако, Москве удалось занять равноудаленную от всех игроков позицию в йеменском конфликте. Россия наладила контакты с новым президентом ЙР А. Хади, не потеряла доверительных отношений с бывшим президентом А. Салехом и его окружением, а также установила контакт с военным ополчением шиитского движения «Ансар Алла» - хуситами Сучков М. Указ. соч..

На примере другого же арабского государства Персидского залива - Султаната Оман, можно констатировать факт, что не со всеми арабскими странами Россия активизировала отношения в начале 2000-х гг. Так, в период 2000-2007 гг. не состоялось особо важных встреч на высшем уровне, в ходе которых были достигнуты какие-либо соглашения для развития двусторонних отношений. Только в 2008 г. состоялся визит в Оман тогдашнего Председателя Совета Федерального Собрания РФ С. Миронова, где он был принят Султаном Кабусом Султанат Оман // Министерство иностранных дел http://www.mid.ru/ru/maps/om/?currentpage=main-country. Россия приняла участие 15-ом заседании Арабского Межпарламентского союза, проходившего в столице Омана г. Маскат в 2009 г. Встреча в Москве глав внешнеполитических ведомств России и Омана также означала лишь обоюдные намерения развивать сотрудничество, но никаких конкретных договоров подписано не было. В основном, российско-оманское сотрудничество проходило в рамках Россия-ССАГПЗ, поскольку Оман не являлся значимым индивидуальным партнером для РФ в силу своей исторической ориентации на западные страны и неразвитости экономики Бирюков Е. Россия и страны ССАГПЗ - наращивание экономического сотрудничества // Азия и Африка сегодня. 2013. №9. С. 53..

Несмотря на высокую милитаризацию государства Оман и его высокие военные расходы, военно-техническое сотрудничество с Россией развито не было в 2000-2012 гг. Известно лишь о поставках партии противотанковых ракетных комплексов Карнет-Э в 2005 г. Калинина М. Указ. соч. С. 39. Такая ситуация является следствием того, что основными экспортерами ВТС в Оман в тот период времени являлись США и Великобритания. Неразвитость сотрудничества между РФ и Оманом отразилась на товарообороте 2010 г. который составил только 13,2 млн долларовРоссийско-оманские отношения // Посольство Российской Федерации в Султанате Оман http://www.oman.mid.ru/ru/rus-oman_ru.html, что является весьма скромным показателем по сравнению с другими странами Аравийского полуострова.

Положительным же моментом стал тот факт, что Султанат Оман практически не был затронут влиянием «Арабской весны» в 2011 г. Там же Не крупномасштабные волнения и демонстрации в 2011 г. не повлекли за собой дестабилизацию и политический криз в стране, что дало России возможность рассматривать Оман как стабильного политического союзника в арабском мире. Как следствие, российско-оманские отношения в последующий период только продолжили развиваться. В 2011. было заключено соглашение между «ВТБ Капитал» и Генеральным государственным резервным фондом Омана, по которому были запланированы совместные инвестиции в сфере недвижимости в РФ Там же. Кроме того, в 2012 г. «Трубная Металлургическая Компания» приобрела контрольный пакет акций трубопрокатного завода GIPI в г. Сохар, Оман. Товарный оборот между Россией и Султанатом также возрос в 2012 г. и был оценен в 41.7 млн долларов Давыденко А. Россия и страны Персидского залива: общие интересы требуют более тесного взаимодействия // interaffairs.ru 7 октября 2012 г.: https://interaffairs.ru/jauthor/material/1488.

Еще одна монархия Персидского залива Королевство Бахрейн также находилось в сфере внешнеполитических интересов России в начале 2000-х гг. Однако процесс развития отношений растянулся на долгий период, о чем говорит тот факт, что посещение РФ королем Бахрейна Х. Аль Халифой состоялся лишь в 2008 г.Отношения России и Бахрейна. Досье // ТАСС 8 февраля 2016 г.: http://tass.ru/info/2648305 Данный визит стал новым толчком к активизации российско-бахрейнских отношений, так как результатом встречи стало подписание Заявления о дальнейшем развитии дружественных отношений между РФ и Бахрейном. Кроме того, государства подписали Меморандумы о взаимопонимании между Внешэкономбанком и Банком развития Бахрейна, Центральным банком РФ и Центральным банком Королевства Бахрейн, а также министерствами культуры двух государств Там же.

В следующем, 2009 г. договорно-правовая база РФ и Королевства Бахрейн, состоящая из заключенных еще в 1990-х гг.соглашений о воздушном сообщении и о торговом, экономическом и техническом сотрудничестве, дополнилась еще двумя: соглашением о сотрудничестве между МВД России и МВД Бахрейна и меморандумом между ФСКН России и МВД Бахрейна о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств Там же.

Что касается торгово-экономического сотрудничества, то оно не развивалось в должной степени в период с 2000 по 2010. Несмотря на работу Российско-Бахрейнского делового совета, созданного в 2007 г., товарный оборот между двумя странами был крайне мал и в 2010 г. составлял 2,4 млн долларов Там же. В 2011 г. в Бахрейне имели место антиправительственные выступления, связанные с недовольством шиитского большинства населения с правлением суннитского меньшинства, а также их привилегиями занимать высшие государственные должности. Волнения были подавлены вооруженными силами, и существенных политический изменений в страну не принеслиДавыденко А. Россия и страны Персидского залива: общие интересы требуют более тесного взаимодействия // interaffairs.ruhttps://interaffairs.ru/jauthor/material/1488. Эти события отразились лишь на падении российского экспорта с 1 до 0,6 млн долларов. Так, товарный оборот оценивался в 5 млн долларов в 2011 г., а Россия заняла 43-е место среди направлений экспорта и 18-е как страна-импортер в Бахрейн. Так же стоит отметить, что только в 2011 г. в Бахрейн была экспортирована первая партия российской пшеницы. Однако, товарный оборот продолжал расти и в 2012 г. составил уже 13,8 млн долларов Там же.

Низким оставался и уровень взаимодействия российских компаний с Королевством Бахрейн в 2000-2012 гг. Такие ведущие компании России как «Газпром» не функционировали на рынке Бахрейна, несмотря на то, что Королевство является газовым импортером. На момент 2010 г. имели место лишь несколько компаний, работающих при российском участии - предприятие по производству удобрений «НОП», строительная компания «Рэд Сквеар Индастриз» и «Галф Оверсиз Компани» занимающаяся разведкой нефтяных и газовых месторождений Там же.

В 2010 г. были предприняты меры для налаживания сотрудничества и в финансовой сфере, о чем свидетельствует подписание Меморандума о взаимопонимании между российским «Банком ВТБ» и банковской группой Бахрейна «Аль Барака», которой предусматривал взаимодействие и сотрудничество на международных финансовых рынках. Кроме того, данная банковская группа подписала Меморандум о взаимопонимании и с Внешторгбанком РФОтношения России и Бахрейна. Досье // ТАСС 8 февраля 2016 г.: http://tass.ru/info/2648305.

Военно-техническое же сотрудничество России и Бахрейна в рассматриваемый период практически отсутствовало. Только в 2004 г. была осуществлена поставка 40 грузовиков КАМАЗ-4326 для вооруженных сил Бахрейна. Ситуация не улучшилась и после переговоров о поставках Россией авиационной техники в рамках выставки Бахрейн Интернэшнл Эйршоу - 2010 (BIAS-2010) Калинина М. Указ. соч. С. 30. . Такой низкий уровень ВТС обуславливается высоким уровнем сотрудничества в военной сфере Бахрейна с США и их историческим доминированием на бахрейнском рынке, а также малым количеством самих вооруженных сил Бахрейна Там же.

Еще менее развитыми оказались отношения России и Государства Кувейт в рассматриваемый период 2000-2012 гг. Несмотря на то что, внешнеполитический вектор РФ был направлен на активизацию сотрудничества с арабским миром, отношения в полной мере активизировались не со всеми из стран данного региона. Это утверждение доказывает тот факт, что политический диалог с Кувейтом развивался только на уровне министерств, а контакта на высшем представительском уровне в 2000-2012 гг. так и не состоялосьРоссийско-кувейтские отношения // Министерство иностранных дел http://www.mid.ru/ru/maps/kw/?currentpage=main-country. Первым значимым событием стал визит главы МИДа РФ С. Лавровым в Кувейт, где он передал послание президента РФ эмиру государства С. Аль-Ахмеду. В том же году Министр энергетики Кувейта А. Аль-Фахд прибыл в Москву для урегулирования долга СССР Кувейту Там же.

Намерение активно развивать торгово-экономическое сотрудничество сказались на объеме роста товарооборота между двумя государствами, который неуклонно рос в 2008-2011 гг. и составил около 356 млн. долларов в 2011 г.Экспортеры России, Экспорт и импорт между Россией и Кувейтом: http://www.rusexporter.ru/research/country/detail/3628/ (дата обращения: 12.04.2017). Однако он был полностью представлен российским экспортом, который включал в себя продукцию машиностроения и металлы, горюче-смазочные материалы, целлюлоза и зерновые. Но, как и в случае с Бахрейном, в 2012 г. товарооборот резко сократился до 73 млн долларов Там же, что стало эффектом от внутренних политических проблем и массовыми антиправительственными демонстрациями в Кувейте в 2011 г. Данные мероприятия были вызваны высокой бюрократизацией экономики и коррумпированностью правящих органов. Правительство было распущено, однако само политическое устройство осталось прежним, а политический конфликт был разрешен Федорченко А., Крылов А. Трансформационные процессы на Ближнем Востоке и в Северной Африке и национальные интересы России // Ежегодник ИМИ. 2013. № 1. С. 182..

В 2008 г. был создан российско-кувейтский деловой совет, однако его заседание в данном периоде состоялось лишь в 2010 г.Будникова Н. Нефтяные монархии залива и Россия // Вестник РУДН. 2004. № 1. С. 42.Это говорит о незначительном эффекте его работы на предпринимательские отношения между двумя странами. Прогресс в деловой сфере был виден в 2009 г. когда российская компания «Газпромгеофизика» и кувейтская компания «NoorFinancialInvestment» подписали соглашение о создании двух предприятий по ведению разведки углеводородных месторождений Там же. Тот же год был отмечен положительным моментом в сфере кувейтских инвестиций в российскую экономику, как по государственной линии, так и в частном секторе. Кувейтское инвестиционное агентство приобрело акции на фондовой бирже России, а также на основе франчайзинга были открыты сети магазинов и заведений кувейтским предпринимателем М. Шая Там же.

В общем и целом, результатами сотрудничества Кувейта и России на данном этапе в большей степени стали лишь намерения о развитие отношений, нежели реальная активизация взаимодействия и расширение договорно-правовой базы. Таким примером является заключение соглашения о намерении создания совместного инвестиционного фонда между «ВТБ Капитал» и представляющим интересы группы инвесторов Залива кувейтским бизнесменом Ф. Аль-ГанемомРоссийско-кувейтские отношения // Министерство иностранных дел http://www.mid.ru/ru/maps/kw/?currentpage=main-country. Стоит отметить и факт полного отсутствия ВТС между Кувейтом и РФ, исключая поставку «Рособоронэкспортом» двух десантных кораблей на воздушной подушке в 2009 г. в счет уплаты советского долга Там же.

После рассмотренных выше отношений России с пятью арабскими государствами Персидского залива, можно подвести итог, что не со всеми государствами началось активное развитие сотрудничества. Так, лучше всех получили свое развитие отношенияРоссии и ОАЭ. Эмираты не были задеты влиянием «Арабской весны», их политическая стабильность осталась прежней, и как следствие, их сотрудничество с Россией шло только по нарастающей, а товарооборот с ОАЭ оказался самым большим, нежели с другими четырьмя государствами. Йемен, Оман, Бахрейн и Кувейт в свою очередь оказались подвержены влиянию «Арабского пробуждения» в 2011 г. Во всех государствах, кроме Йемена, массовые волнения не понесли существенных изменений в политическом устройстве. В Йемене же произошел политический конфликт, в ходе которого прежняя власть была смещена, а внутригосударственный порядок полностью дестабилизирован. Данные события отразились на арабо-российских отношениях отрицательно. Кроме того, с четырьмя государствами, исключая ОАЭ, сотрудничество в период 2000 - 2012 гг. можно охарактеризовать как реализованное гораздо ниже своего потенциала и не по всем возможным направлениям.

2.3 Отношения России с государствами Египет, Ливия, Алжир, Тунис, Марокко в 2000-2012 гг

Северная Африка, а именно, расположенные на этом континенте арабские страны, в начале второго тысячелетия несомненно попали в объектив нового внешнеполитического курса РФ. Тот факт, чтоарабские страны Северной Африки явились ключевыми в плане продвижения политических и экономических интересов в регионе, а также обладали стратегически важными транспортными артериями, ресурсами и большим объемом рынкасталпричиной для необходимости более глубокого развития отношений с нимиЖерлицина Н. Россия и страны Северной Африки: сотрудничество в условиях возрастания террористической угрозы и экономического кризиса // Вестник РГНФ. 2016. № 1. С. 73..

Первое государство, отношения России с которым мы хотим рассмотреть в период 2000-2012 гг. - Арабская Республика Египет, обладает ролью одного из ведущих политических, экономических и культурных центров Ближнего Востока и Северной Африки. По территории Египта проходят наземные, морские и воздушные коммуникации мирового значения. Заинтересованность России в сотрудничестве с Египтом обуславливается также и его близким расположением к южным границам РФ, возможностями обширного рынка сбыта и наличием многочисленной российской общины в данной стране.

Новый старт российско-египетским отношениям был дан в ходе визита президента Египта Х. Мубарака в Москву в 2001 г., когда двумя сторонами была подписана новая программа развития торговли, экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества, рассчитанная на 10 лет, а также Декларация о принципах дружественных отношений и сотрудничества Богданов М. Российско-египетские отношения на рубеже веков // Азия и Африка сегодня. 2013. № 12. С. 2.. Это открыло новые перспективы преодоления застоя в такой важной сфере как деловые связи двух стран. Далее,Х. Мубарак посещал Россию в 2004 и 2006 гг.Кроме того, в 2004 г. состоялся визит главы МИДа С. Лаврова в Египет, результатом которого стало подписание Протокола о стратегическом сотрудничестве и диалоге между МИДами двух государств Там же. Следующим важным шагом для развития двусторонних отношений стал визит В. Путина в Каир в 2005 г., так как с этого момента стагнация в сферах инвестиций и сооружений совместных объектов производственного, социального и культурного назначения начала преодолеваться Там же С. 3..

Так, в начале 21 веке Россия принимала участие в 11 совместных с Египтом проектах с общим капиталом в 45 млн долларов, из которых 36 млн долларов приходилось на российскую сторону. Египетские предприниматели, в свою очередь, осуществили ряд инвестиционных проектов в РФ, открыв различные центры продаж товаров массового потребления Жерлицина Н. Указ. соч. С. 75. . Одна из египетских компаний инвестировала 250 млн долларов в проект по сборке самолетов Ту-204, а компании «Иджипт-Эйр» и «Иджипт-Трэвл» открыли свои филиалы в России Скрябина Ю. Торгово-экономические отношения России и Египта: база для свободной торговли // Торговая политика. 2015. №3. С. 120. .Кроме того, в Египте с 2001 г. российская компания «Лукойл Оверсиз» принимала участие в добывающих проектах и проводила разработку нефтяных месторождений. Шагом радикально улучшить деловое партнерство РФ и АРЕ стало соглашение о создании российской специальной промышленной зоны, которое было заключено по итогам визита В. Путина в Каир в 2007 г. В этом же году российской газовой компанией «Новатэк» было приобретено 50% доли в проекте по разработкам шельфового блока «Эль-Ариш» Там же.

ВТС России и Египта на данном этапе также не осталось за пределами интересов двух стран, несмотря на историческую ориентацию Египта на закупку американского вооружения. Так, в 2005 г. «Рособоронэкспорт» подписал с АРЕ несколько контрактов на поставку зенитно-ракетных комплексов, а в 2007 г. Россией в Египет были поставлены зенитные самоходные установки Богданов М. Российско-египетские отношения на рубеже веков // Азия и Африка сегодня. 2013. № 12. С. 4.. Уже в 2008 г. был заключен новый контракт на поставку для АРЕ вертолетов Ми-17 на сумму 150 млн долларов Там же. В этом же году в рамках подписанного межправительственного соглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, Египтом были отправлены специалисты-ядерщики для повышения квалификации в российский Объединенный институт ядерных исследований в г. Дубна Жерлицина Н. Россия и страны Северной Африки: сотрудничество в условиях возрастания террористической угрозы и экономического кризиса // Вестник РГНФ. 2016. № 1. С. 83..

Стремительно развивалось и культурное сотрудничество между двумя странами в период 2000-2012 гг. Самым значимым моментом стало открытие в 2006 г. Российско-египетского университета в г. Каир. Между вузами государств был вновь активизирован обмен студентами и преподавателями, а российские студенты получили возможность обучаться в крупнейшем исламской университете «Аль-Азхар». Активизировался также диалог между представителями христианских и мусульманских конфессий Египта и России Там же. .

На фоне стремительно развивающихся деловых отношений рос и объем взаимной торговли России и Египта. Так, товарный оборот двух государств в 2000 г. составил менее 50 млн долларов, в 2008 г. он оценивался уже более чем в 2 млрд долларов, составив в конечном итоге почти 3 млрд долларов в 2011 г. Московкин В., Альхадид Б. Анализ товарной структуры торговли России с арабскими странами Средиземноморья // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. №10. С. Такая тенденция роста товарооборота стала отражением эффективности мер, принятых РФ и АРЕ по активизации отношений и сотрудничества во всех сферах. Тем не менее, данные показатели все еще уступали показателям товарного обмена Египта с другими ведущими высокоразвитыми странами.

Отношения РФ и АРЕ остановились в своем развитии в следствии революции в Египте в 2011 г., в ходе которой президент Х. Мубарак был вынужден уйти в отставку Васильвев А. Россия и Египет: перспективы есть, но для их реализации требуется время // Азия и Африка сегодня. 2015. № 4. С. . На пост нового главы государства был избран кандидат от партии, созданной умеренными исламистами «Братьями Мусульманами» М. Мурси. Эта же партия, в состав которой вошли так называемые умеренные исламисты выше упомянутой группировки, встали у руля правления АРЕ Там же. Российского правительство же во время революционных событий заняло нейтральную позицию, не выражая своей симпатии ни одной из стороной, участвующей в конфликте. Однако, Москва поддерживала контакты с политиками и возможными кандидатами в президенты Египта, с целью в какой-то мере контролировать ситуацию Там же С. 3.. После свержения Х. Мубарака в 2011 г. состоялся визит С. Лаврова в Египет с целью наладить отношения с оппозицией и Высшим советом вооруженных сил Египта. Характерной чертой отношения России относительно ситуации в Египте стало поддержание реформ нового правительства, а также были высказаны заявления о дальнейшей интенсификации двусторонних отношений Там же .

Таким образом, смена власти в таком крупном государстве-союзнике России как АРЕ, привело к необходимости выстраивать отношения с новыми лидерами заново дабы избежать экономического и политического ущерба. Однако, вполне естественно, что политическая дестабилизация в Египте привела к минимизации деятельности российских компаний в этой стране. Так, компания «Новатэк» заморозила проект по ведению геологоразведки шельфового блока «Аль-Ариш»Скрябина Ю. Торгово-экономические отношения России и Египта: база для свободной торговли // Торговая политика. 2015. №3. С. 122.. Кроме того, в связи с политической обстановкой в стране в 2011 г. была остановлена работа российско-египетской комиссии. Несмотря на это, товарооборот РФ и АРЕ в 2011-2012 гг. продолжил расти, составив в 2012 г. 3,5 млрд долларов Там же.

Отношения РФ с другим североафриканским государством - Ливией, не развивались в полной мере до 2008 г. В период 2000-2007 гг. политический диалог между РФ и Ливией велся лишь на уровне представитель внешнеполитических ведомствЭльмалян А. Отношения между Ливией и Российской Федерацией на современном этапе // Журнал международного права и международных отношений. 2007. № 4. С. 74.. Здесь сказалось негативное влияние санкций, наложенных СБ ООН на Ливию в 1992-2004 гг., в поддержку которых выступала и Россия. Но в 2008 г. после визита президента В. Путина в Ливию, двусторонние отношения начали приобретать позитивную динамику. В ходе визита был подписан ряд соглашений из 10 документов, среди которых наибольшую значимость имели Декларация об укреплении дружбы и развития сотрудничества, декларация о намерениях по развитию многоотраслевого сотрудничества, а также межправительственные соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложенийКолесник И. Дипломатические отношения со странами Ближнего Востока // Международные отношения и диалог культур. 2013. № 2. С. 24..

Важным событием стало урегулирование вопроса ливийского долга по отношению к РФ в размере 4,5 млрд долларов. Россия согласилась списать долг Ливии при условии реинвестирования своей задолженности в оплату российских товаров и услугОтношения России и Ливии // ria.ru 31 октября 2008 г.:https://ria.ru/politics/20081031/154145392.html. В том же году состоялся обратный визит Руководителя ливийской революции М. Кадаффи в Москву. Результатом встречи глав РФ и Ливии стало заключение соглашения о сотрудничестве в сфере использования атомной энергии в мирных целях, а также была достигнута договоренность о создании совместного банка. Данные два визита стимулировали динамику отношений двух государств Там же.

Первыми российскими компаниями, вошедшими на ливийской рынок, стали «Татнефть» и «Газпром». В 2005 г. «Татнефть» в ходе открытого тендера получила права на разработку нефтяного месторождения в районе Гадамес, а в 2006 г. еще трех нефтяных блоков Там же. Компания «Газпром», в свою очередь, создала дочернюю компанию «Газпром Ливия Б.В.», которая в 2006-2007 гг. получила права на разведку и разработку ряда месторождений углеводородов. Успехи «Газпрома» этим не ограничились, и уже в 2008 г. компания подписала меморандум о сотрудничестве с Национальной нефтяной корпорацией Ливии (LibyanNationalOilCompany - NOC), благодаря которому стороны могли реализовывать совместные энергетические проекты Там же. Еще одна российская компания - «РЖД», заключила контракт на строительство железной дороги Сирт-Бенгази в 2008 г., а стоимость данного проекта оценивалась в 2,2 млрд евро Сапронова М. Российско-арабские отношения до и после Арабской Весны // Международные отношения. 2014. С. 35. Компанией «Лукойл» также был подписан меморандум о сотрудничестве с NOC, однако документ не получил своей практической реализации. Кроме того, свои представительства открыли такие российские компании как «Монолитспецстрой», «Стройтрансгаз», «Технопромэкспорт» Там же.

Свое развитие получило и российско-ливийское ВТС. Первым значимым контрактом в данной области стал контракт «Рособоронэкспорта» на производство в Ливии автоматов Калашникова в 2004 г. Калинина Н. Милитаризация Ближнего Востока: роль России // Индекс безопасности. 2013. № 4. С. 40. В том же году Тульское КБ приборостроения осуществила поставку ракетных комплексов «Корнет-Э». Наиболее крупные контракты били заключены уже после 2008 г., то есть после взаимных визитов лидеров РФ и Ливии. Так, в 2009 г. имели место сообщения о контрактах модернизации ливийских вооружений советского/российского производства, примерная оценка контрактов составила 300 млн долларов Там же. В 2010 г. РФ и Ливией было заключили пакетное соглашение на поставку российского вооружения на сумму 1,3 млрд долларов. По итогам подписанных контрактов, Ливия могла занять первое место в списке импортеров российской военной техники в 2010-2013 гг Там же.

Что касается товарного оборота двух государств, то начиная с 2004 г. он имел возрастающую тенденцию, несмотря на его не столь крупные объемы, как с вышерассмотренной АРЕ. Так, в 2004 г. товарооборот оценивался 131,2 млн долларов, а в 2007 г. составил уже 232 млн долларовЭкспортеры России, Торговый оборот России и Ливии: http://www.rusexporter.ru/research/country/detail/2158/ (дата обращения: 30.3.17)..

Ситуация кардинально изменилась, когда в 2011 г. массовые повстанческие выступления против режима ливийского лидера М. Кадаффи в г. Бенгази повергли государство в гражданскую войну Сенькович В. Россия и Ливия: что нас ждет в обозримом будущем? // РСМД 5 сентября 2011 г.: http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-liviya-chto-nas-zhdet-v-obozrimom-budushchem/?sphrase_id=81817. В феврале 2011 г. РФ в СБ ООН проголосовала за введение санкций против Ливии, однако воздержалась от голосования по резолюции № 1973 СБ ООН, санкционировавшей военное вмешательство в ливийский конфликт. Там же НАТО напротив, оказала поддержку оппозиционным силам. В результате режим М. Кадаффи был свергнут, а к власти в 2011 г. пришел повстанческий Переходный национальный совет (ПНС) Там же.

Таким образом, позиция России на момент разгара конфликта была неоднозначная. РФ воздержалась от голосования относительно интервенции в Ливию, в целях сохранить имидж в глазах государств, не поддержавших военное вмешательство. В то же время, не помешав коалиции вести вооруженные действия против М. Кадаффи и его сторонников, РФ рассчитывала на установление сотрудничества с новыми правящими силами. Тем не менее, выполнение контрактов российских компаний было сорвано, а все совместные проекты были остановлены, что означало убытки для России в миллиарды долларов. С другой стороны, экономическое сотрудничество не было свернуто, о чем говорят показатели товарного оборота. Его объем был оценен в 257, 927 млн долларов в 2012 г., однако он полностью состоял из российского экспортаЭкспортеры России, Торговый оборот России и Ливии: http://www.rusexporter.ru/research/country/detail/2158/ (дата обращения: 30.3.17)..

С третьим арабским государством Северной Африки - Республикой Тунис Россию на момент 2000 г. объединяло общность видения таких глобальных проблем, как формирования многополярной системы международных отношений, обеспечение ООН и СБ ООН главной роли в мировом правопорядке, а также недопущение использования военной силы без санкции СБ ООН Подцероб А. Россия-Тунис: отношения в политической области // Вестник РУДН, сер. Всеобщая история. 2010. № 4. С. 35. На этой почве политический диалог между Россией и Тунисом в начале второго тысячелетия получил свой старт, когда президент В. Путин и президент Туниса З. А. бен Али в рамках Саммита тысячелетия в Нью-Йорке впервые в истории двусторонних отношений провели личную встречу Там же. Однако в последующий период времени до 2012 г. состоялся ряд встреч лишь на уровне глав МИДов, а также по линии различных представительств двух стран. Встреч на высшем уровне проведено не было Там же.

С 2000 г. стали осуществляться регулярные контакты между РФ и Тунисом на уровне заместителей министров и глав департаментов правительств. Уже в 2001 г. и в 2002 г. прошли первые визиты министров иностранных дел в Москву и Тунис соответственно Там же С. 36. Главы внешнеполитических ведомств встречались также в 2005 и в 2008 гг. В 2007 г. министры встречались и в рамках 62-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке. Кроме того, имел место ряд встреч между представителями парламентов России и Туниса в период 2002-2006 гг., однако с 1985 г. не состоялось визита делегаций Палаты депутатов Туниса в Москву, несмотря на соответствующие приглашения России Там же С. 37.. Опираясь на вышеперечисленный факты относительно политического диалога двух стран, можно сделать вывод, что он хоть и начал свое становление, но все же остался недостаточно развитым.

Попыткой активизировать торгово-экономическое и научно-техническое сотрудничество стало проведение заседания Российско-тунисской межправительственной комиссии в Москве в 2003 г. Жерлицына Н. Перспективы сотрудничества России со странами Магриба в свете новых глобальных вызовов // Вестник ВГУ. 2016. С. 98 Результатом мероприятия стали лишь договоренности об активизации сотрудничества между Российским союзом промышленников и предпринимателей, ТПП России и Союзом промышленности, торговли и ремесел Туниса для укрепления прямых связей предпринимателей и осуществления совместных проектов. Следующие заседание МПК состоялось в 2008 г. в Тунисе, и ее итогом стало подписание межправительственной исполнительной программы культурного, научного и технического сотрудничества на 2008-2010 гг. Там же В этом же году в Москве состоялось подписание Соглашения об учреждении Российско-Тунисского делового совета Там же.

Тем не менее, между Россией и Тунисом в 2000-2012 гг. полностью отсутствовало ВТС, а российские компании не имели своих представительств и не вели деятельность в Тунисе. Однако торговые отношения имели положительную динамику с 2006 г. по 2011 г. Так, товарный оборот возрос с 560,525 млн долларов в 2006 г. до 1,71 млрд долларов в 2008г.Экспортеры России, Торговый оборот России и Туниса: http://www.rusexporter.ru/research/country/detail/2159/ (дата обращения 17.04.17). Основную часть товарооборота на протяжении всего периода составлял российский экспорт, включающий большую долю поставок нефтепродуктов, серы и аммиака. В последующие годы товарный оборот сокращался и возрастал, составив в 2011 г. 1,347 млрд долларов Там же.

В январе 2011 г. в Тунисе произошли массовые народные волнения, вызванные отсутствием у населения политических свобод, социальным неравенством, коррупцией и безработицей. Эти восстания переросли в полномасштабную революцию, в результате которой был свергнут антидемократический режим З. А. бен Али, а к власти пришло переходной правительство Жерлицына Н. Перспективы сотрудничества с Тунисом в свете новых глобальных вызовов // проект РГНФ: Сотрудничество России со странами Магриба: динамика и перспективы в свете политических изменений в арабском мире и российской внешней политике. 2016. С. 98. . Именно эти события стали отправной точкой «Арабской весны» и глобальных политических трансформаций на Ближнем Востоке. В Тунисе же в результате выборов в учредительное собрание большинство мест получила партия умеренных исламистов «Ан-Нахда», ранее запрещенная в стране Там же. Добившись значительного политического влияния, исламисты предприняли попытки изменить законодательство в соответствии с нормами шариата. Их действия не вызвали одобрения у населения, и как результат, в стране наступил переходный этап с сопутствующим ему экономическим и политическим кризисом Там же С. 99. . Данные изменения политической конъюнктуры существенно повлияли на российско-тунисское сотрудничество, опустив товарный оборот до 594 млн долларовЭкспортеры России, Торговый оборот России и Туниса: http://www.rusexporter.ru/research/country/detail/2159/ (дата обращения 17.04.17)..

Четвертое арабское государство Северной Африки - Алжирская Народная Демократическая Республика, на которую Арабская весна повлияла лишь в небольшой степени, также оказалась в сфере внешнеполитических интересов России в начале 2000-х гг. Как и в случае с рядом выше рассмотренных арабских государств, первая встреча на высшем уровне состоялось именно в начале второго тысячелетия. В 2000 г. состоялся первый в истории двусторонних отношений визит главы МИДа РФ С. Иванова в Алжир, за которым последовал визит президента АНДР А. Бутефлики в Москву в 2001 г. Титоренко В. Возвращение России в Алжир //Международная жизнь. 2006. №6. С. 4.Результатом данной встречи стало подписание такого важного для отношений двух стран документа как Декларация о стратегическом партнерстве. Алжир стал первой арабской страной, подписавший с РФ подобное соглашение, которое возобновило сотрудничество государств Там же. Ответный визит В. Путина в 2006 г. также стал важным импульсом в развитии торгово-экономическом сотрудничества, поскольку был подписан ряд документов относительно взаимодействия именно в сфере торговли и финансов. Самым значимым стало соглашение о списании Россией алжирского долга в размере 4,7 млрд долларов Там же С. 5. . Встречи на высшем уровне повторились в 2008 и в 2010 гг. Кроме того, в последующие годы продолжился диалог по межпарламентской линии и линии министерств иностранных дел Там же С. 6. .

Стоит отметить, что именно в период 2000-2012 гг. была создана основная правовая база между АНДР и РФ. За эти годы было подписано 16 договоров и соглашений, направленных на развитие отношений в таких сферах как экономика, финансы, торговля, политическое взаимодействие, транспорт, наука и культура Сапронова М. Российско-арабские отношения до и после Арабской Весны // Международные отношения. 2014. С. 33.. Началось становление институтов, чья деятельность вывела российско-алжирские отношения на качественно новый уровень. Так, в 2005 г. была создана Смешанная Межправительственная Российско-Алжирская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (СМПК), а в 2006 г. был создан Алжиро-российский деловой совет (РаЛДС) Там же.

Как следствие, взаимный торговый обмен стал стремительно возрастать уже после первого визита президента АНДР в Москву в 2001. С 2001 по 2006 г. товарооборот увеличился в с 203 млн долларов до 591 млн долларовЭкспортеры России, Товарооборот России и Алжира: http://www.rusexporter.ru/research/country/detail/2150/ ( дата обращения 19.04.17).. После создания СМПК, товарооборот стал расти еще более стремительными темпами, составив в 2012 г. 3 млрд долларов, что на 12% выше показателей 2011 г. Там же Деятельность СПМК и РАлДС также позволила повысить качество деловых контактов между предпринимателями России и Алжира. Представители российского бизнеса получили возможность устанавливать прямые отношение с алжирскими предприятиями и координировать свою деятельность в научно-технических разработках, разрабатывать совместные проекты, а также участвовать в инвестиционных проектах. Новым направлением российского бизнеса в Алжире стало открытие сервисных центров крупных компаний, таких как «Уралвагонзавод» Жерлицина Н. Россия и страны Северной Африки: сотрудничество в условиях возрастания террористической угрозы и экономического кризиса // Вестник РГНФ. 2016. № 1. С. 84. .

В 2010 г. в рамках визита президента РФ Д. Медведева в Алжир, был проведен российско-алжирский бизнес форум, а в последствии проведение российских бизнес недель стало регулярной практикой. По итогам бизнес форума, РАлДС предоставил «дорожную карту» российско-алжирского сотрудничества, в котором ключевыми сферами были определены электроэнергетика, нефтепереработка, также предусматривалась реализация проектов в сфере водного хозяйства Там же. Уже к 2012 г. членскую базу РАлДС составляло 30 российских компаний, в том числе «Зарубежводстрой», «Технопромэкспорт», «Стройтрансгаз», «Банк-ВТБ», «Русснефть»Алжиро-российские отношения // Министерство иностранных дел http://www.mid.ru/ru/maps/dz/?currentpage=main-country.

Сотрудничество в нефтегазовой области также стало развиваться стремительными темпами после переговоров руководящих лиц в данной сфере в 2005 и 2006 гг. Состоялся обмен визитами между Министерством энергетики и промышленности РФ, ТТП РФ, компаниями «Газпром» и «Лукойл» с российской стороны и Министерством энергетики и горнорудной промышленности АНДР и алжирской государственной нефтегазовой компанией «СОНАРТАК», с другой стороны Титоренко В. Возвращение России в Алжир //Международная жизнь. 2006. №6. С. 10.. В итоге, былиподписаны Меморандумы о взаимопонимании, предусматривавший обмен активами в области разведки и добычи нефти и газа, а также был учрежден Смешанный координационный совет (СКК) «Газпром» - «СОНАРТАК» Там же. В 2008 г. в Алжире было открыто первое представительство компании «Газпром»Алжиро-российские отношения // Министерство иностранных дел http://www.mid.ru/ru/maps/dz/?currentpage=main-country. Такие действия двух государств в энергетической сфере позволили России и АНДР скоординировать свой действия в отношении поставок газа в Европу. Кроме того, такое расширение сотрудничества вызвало опасения у западных стран, поскольку возникла возможность создания газового картеля, способного влиять на цены на газ на глобальном рынке Жерлицина Н. Россия и страны Северной Африки: сотрудничество в условиях возрастания террористической угрозы и экономического кризиса // Вестник РГНФ. 2016. № 1. С. 85. .

Традиционной областью сотрудничества России и АНДР на протяжении всего периода было ВТС, которое значительно увеличило свои масштабы в начале второго тысячелетия. В 2006 г. в обмен на списание алжирского долга было подтверждено заключение контрактов на поставку российского вооружения на 7,5 млрд долларовТарасенко П. Перспективы военно-технического сотрудничества России и Алжира // http://bmpd.livejournal.com 2 марта 2016 г.: http://bmpd.livejournal.com/1767861.html. Помимо этого, сформированный портфель алжирских заказов в России в 2003-2010 гг. составил 6,12 млрд долларов. Кроме того, беря во внимание тот факт, что большая часть вооружений была закуплена Алжиром в СССР, России регулярно осуществляла модернизацию закупленной продукции Там же.

Активно развивалось и сотрудничестве в космической и телекоммуникационной сферах. Примером активизации взаимодействия в данной области служит выведение на орбиту российской ракетой-носителем первого алжирского научного спутника «Альсат-1». Там жеВ 2004 г. между Российским и Алжирским космическими агентствами был подписан меморандум о сотрудничестве в космической области и о расширении деятельности в этом направленииАлжиро-российские отношения // Министерство иностранных дел http://www.mid.ru/ru/maps/dz/?currentpage=main-country. В дополнении, в 2005 г. между крупнейшей российской компанией «Альфа Телеком» и алжирской «Алжери Телеком» было подписано соглашение по постройке Россией завода по производству оптиковолоконного кабеля и по научно-техническому сотрудничеству в области внедрения новейших технологийТарасенко П. Перспективы военно-технического сотрудничества России и Алжира // http://bmpd.livejournal.com 2 марта 2016 г.: http://bmpd.livejournal.com/1767861.html.

Что же касается влияния «Арабской весны» на Алжир, то еще в 2010 г. в АНДР имели место 10000 протестных действий. Однако эти события были вызваны социально-экономическими, а не политическими проблемами в стране и начались до революции в Тунисе 2011 г., а, следовательно, их нельзя расценивать как эффект «Арабской весны»Желтов В. Алжир: реформирование как проявление Арабской весны // Вестник КемГу. 2015. №2. С. 35.. Массовые протесты продолжились и в 2011 г., однако в силу разрозненности оппозиции, невозможности установить достаточно эффективный контакт с населением, а также жесткие меры, предпринятые алжирской полицией против демонстрантов, закончились, не совершив политических изменений, способных повлиять на российско-алжирские отношения Там же. Таким образом, сотрудничество РФ и АНДР весь период с 2000 по 2012 гг. имело возрастающую тенденцию.

С последним из рассматриваемых в данной части работы арабских государств Северной Африки -Королевством Марокко активизировались с момента посещения Москвы Королем Марокко Мухаммедом VI в 2002 г Эррашиди И. Взаимодействие Марокко и России в двустороннем и многостороннем форматах // Вестник РУДН. 2014. № 3. С. 150. . В результате встречи с президентом РФ В. Путиным были подписаны Декларация о стратегическом партнерстве между государствами, а также еще 4 документа, направленных на развитие сотрудничества в сферах торговли, авиации и космоса, информационных технологиях Там же. Подписание Декларации расширило границы традиционного сотрудничества, поскольку в предыдущий период оно ограничивалось лишь сферой торговли.После подписания оно стало осуществляться в таких сферах, как экономика, технологии, научные исследования, космос. В свою очередь, визит В. Путина в Марокко послужил учреждению Российско-Марокканского делового совета Там же С. 152.. Кроме того, правовая база государств была дополнена еще семью соглашениями о сотрудничестве в различных сферах. В период 2000-2011 гг. также значительно активизировался политический диалог между МИДами РФ и Королевства Марокко Там же.

В 2004 г. в Москве было заключено Соглашения о сотрудничестве между Российским союзом промышленников и предпринимателями и Генеральной конфедерацией предприятий МароккоРоссийско-марокканские экономические отношения // ТАСС 14 марта 2016 г.: http://tass.ru/info/2737304. С 2006 г. в Марокко стала проводится регулярная выставка российских товаров и услуг Там же. Однако, российские и марокканские инвестиции в рассматриваемом периоде находились на крайне низком уровне, который не соответствовал степени развития политического диалога и обширности правовой базы двух государств. Тем не менее, показатели товарного оборота на протяжении 2000-2012 гг. увеличивались. Так, товарооборот возрос с 492,7 млн долларов в 2006 г. до 1,8 млрд долларов в 2012 гЭкспортеры России, Товарооборот России и Марокко: http://www.rusexporter.ru/research/country/detail/4376/ (дата обращения 30.03.2017)..

Что касается совместно реализованных проектов России и Марокко, то их список составили реконструкция компанией «Атомэнергомаш» участка водовода ТЭС «Джерада» в 2011 г. и договор о строительстве скоростнойавтодороги между г. Таза и г. Аль-Хосейма, который был заключен Россией и Марокко в 2011 г. Эррашиди И. Взаимодействие Марокко и России в двустороннем и многостороннем форматах // Вестник РУДН. 2014. № 3. С. 154. Данный проект был оценен в 280 млн долларов. ВТС России и Марокко в период 2000-2012 гг. полностью отсутствовало, в силу того, что Соглашение о сотрудничестве в военной сфере было заключено только в феврале 2012 г. Там же С. 155.

Как и во всех вышерассмотренных арабских государствах, в 2011 г. в Марокко начались массовые антиправительственные выступления, выражавшие недовольство абсолютной властью короля и коррумпированностью государственного аппарата. Пойдя на ряд уступок, и назначив новые парламентские выборы, правительство смогло сохранить правящий режим и дальнейших серьезных политических перемен не последовало Там же С. 156.. Возможно, именно угроза дестабилизации политического режима стала причиной заключение вышеупомянутого Соглашения в военной сфере с Россией.

На основе всего вышесказанного можно сделать вывод, что динамика отношений России и пяти арабских государств в начале 2000-х гг. приобрела интенсивный характер. В период 2000-2008 с каждым из лидеров государств состоялись встречи на высшем уровне, была значительно расширена правовая база, началось становление институтов для развития сотрудничества в различных областях. Наиболее развитыми оказались отношения России и Египта, а их взаимный торговый обмен наиболее высоким по сравнению с товарооборотами России с Ливией, Тунисом, АНДР и Марокко. Различность степени развития отношений объясняется получением возможной выгоды как в политическом, так и в экономическом плане. Так, сотрудничество с богатыми углеводородами АРЕ и АНДР перспективно для РФ, так как энергетическая отрасль является ключевой в ее экономике. По этой причине, они являются лидерами среди арабских государств Северной Африки по степени развития отношений с Россией. «Арабская весна» так же внесла свои коррективы в двусторонние отношения России со странами региона. Под ее влиянием начались трансформационные процессы, которые изменили правящие режимы и экономическую ситуацию в Египте, Ливии, Тунисе. Именно с этими странами отношения России в 2011-2012 гг. потерпели негативные изменения. Напротив, с незатронутыми революциями АНДР и Марокко, развитие сотрудничества с Россией продолжило развиваться в положительном направлении. В общем и целом, национальный подъем арабского населения стал новой политической реалией, изменивший интересы государств и их возможности, как акторов международной арены.

3. Арабо-российские отношения в 2013-2016 гг

3.1 Отношения России с государствами Ирак, Сирия, Саудовская Аравия, Иордания в 2013-2016 гг

Отношения России и Иракской Республики В 2013-2016 гг. развивались под влиянием внутриполитических факторов в Ираке и его способностью взаимовыгодно сотрудничать с РФ. Так, после вывода с его территории коалиционных войск в 2011 г., государственный аппарат и сама структура власти была полностью дестабилизирована Васильев А. Возвращаться. Но как? // Азия и Африка сегодня. 2016. № 10. С. 9.. В 2013 г. Ирак был охвачен вооруженными противостояниями между представителями шиитской, суннитской конфессиями, а также курдами. Кроме того, происходили регулярные столкновения между иракской армией и исламистскими террористическими группировками. В этих условиях Россия пыталась поддерживать отношения с иракской администрацией рассчитывая на продолжение сотрудничества в экономической и военной сферах Российско-иракские отношения // Российско-иракские деловой совет http://www.rirbc.ru/ob-irake/sotrudnichestvo-s-rf.html.

Как следствие, в 2013 г. значительно активизировалось ВТС России и Ирака. Был заключен контракт на поставку компанией «Роствертол» в Ирак шести боевых вертолетов Ми-35М. Началась реализация пакетного соглашения о поставках 48 комплексов «Панцирь С1» и 36 военных вертолетов «Ми - 28НЕ» на суму 4,2 млрд долларов, подписанного еще в 2012 г.Военно-техническое сотрудничество России и Ирака. Досье // ТАСС 20 мая 2016 г.: http://tass.ru/info/1981871Стоит отметить, что первоначально предусматривалась поставка 32 вертолетов, однако желание Москвы увеличить свое военное присутствие в Ираке побудило ее поставить больше самолетов по той же цене. Кроме того, в 2013 г. товарный оборот двух стран составил 286,7 млн долларов, что гораздо выше показателей 2012 г. в 47, 5 млн долларов Там же.

Событием, изменивший ход российско-иракских отношений, стала активизация и вторжение в Ирак террористической группировки ИГИЛ (Исламское Государство Ирака и Леванта) в 2014 г., которая заняла значительные территории на севере страны, в том числе второй по значимости город МосулТеррористическая группировка Исламское Государство. Досье // ТАСС 10 мая 2016 г.: http://tass.ru/info/1264570. Наступление сопровождалось терактами в Багдаде и других крупных городах страны. Началась полномасштабная война между иракской армией и боевиками ИГИЛ, для ведения которой потребовалась срочная военная помощь и поставки вооружений от всевозможных союзников. Это стало причиной заключением дополнительного пакета контрактов Москвой и Багдадом на поставку самолетов Су-25, артиллерийского вооружения и боеприпасов, на сумму 1,7 млрд долларовВоенно-техническое сотрудничество России и Ирака. Досье // ТАСС 20 мая 2016 г.: http://tass.ru/info/1981871.В результате, Ирак занял второе место по объему закупок российского вооружения, а РФ стала вторым после США государством-экспортером оружия в Ирак в 2014 г. Важным событием стало подписание Соглашения о военно-техническом сотрудничестве Ирака и России в 2015 г., которое состоялось в рамках визита Санкт-Петербурга министром обороны Иракской республики Х. аль-Обейди Там же.

Несмотря на боевые действия и небезопасную ситуацию в Ираке, российские нефтедобывающие компании не эвакуировались из страны в 2014-2016 гг. На тот момент, разработку нефтяных месторождений продолжили вести три российские компании -«Газпром нефть», «Лукойл Оверсиз» и «Башнефть» Российско-иракские отношения // Российско-иракские деловой совет http://www.rirbc.ru/ob-irake/sotrudnichestvo-s-rf.html. Такое решение компании приняли из-за возможности получения огромных прибылей от добычи нефти на иракских месторождениях, к тому же «Газпром Нефть» только в 2014 г. приступила к разработке крупного нефтяного участка «Бадра». Кроме того, в 2014 г. в Багдаде Россией и государственной Геологоразведочной компанией Ирака Oil Exploration Company был подписан меморандум о взаимопонимании. Документ предусматривал проведение геологоразведочных работ на блоке «Западный Евфрат» площадью 17 тыс. кв. км. Данный проект должен был осуществляться компаниями «Лукойл» и «Зарубежнефть» Там же.