Главная
Коллекция "Revolution"
Политология
Институциональные возможности российских регионов и уровень регионального развития: подходы к измерению и поиск взаимосвязей
Институциональные возможности российских регионов и уровень регионального развития: подходы к измерению и поиск взаимосвязей
Теоретические подходы к проблеме измерения институционального качества и уровня развития на субнациональном уровне. Ракурсы изучения взаимосвязи между субнациональными институциональными возможностями и экономическим развитием российских территорий.
| Рубрика | Политология |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 14.07.2020 |
| Размер файла | 1,3 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»
Факультет социальных наук
Выпускная квалификационная работа - МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ по направлению подготовки 41.04.04 Политология
(образовательная программа «Прикладная политология»)
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ И УРОВЕНЬ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ: ПОДХОДЫ К ИЗМЕРЕНИЮ И ПОИСК ВЗАИМОСВЯЗЕЙ
Горельский Илья Евгеньевич
Научный руководитель
канд. полит. наук, доцент
Миронюк Михаил Григорьевич
Москва 2020
Оглавление
Введение: актуальные вопросы измерения институционального качества в субнациональной перспективе в современной России
1. Теоретические подходы к проблеме измерения институционального качества и уровня развития на субнациональном уровне
1.1 Государственная и региональная состоятельность(-и): на пути перехода от кросс-страновых к кросс-региональным сравнениям
1.2 Региональное развитие: возможные подходы к измерению активности на субнациональном уровне
1.3 Инвестиции в институциональные возможности: концептуальные основания возможности установления взаимосвязи между рассматриваемыми категориями
2. Эмпирические ракурсы изучения взаимосвязи между субнациональными институциональными возможностями и экономическим развитием российских территорий
2.1 Индекс региональной состоятельности: возможности и ограничения модели кросс-странового сравнения
2.2 Уровень экономического развития: от официальной статистики к показателям освещенности
3. От переменных к результатам: количественный анализ
3.1 Субнациональные возможности: байесовский подход
3.2 Регрессионный анализ: методы и эмпирические результаты
Выводы
Список литературы
Приложение 1 Корреляционный анализ переменных, использованных для разработки индекса субнациональных возможностей
Приложение 2 Дискриминирующие способности переменных, включенных в индекс субнациональных возможностей
Приложение 3 Результаты сквозной регрессии для рассматриваемого набора зависимых переменных
Приложение 4 Результаты регрессионного анализа (модели с фиксированными и случайными эффектами) для рассматриваемого набора зависимых переменных
Введение: актуальные вопросы измерения институционального качества в субнациональной перспективе в современной России
институциональный качество экономический субнациональный
«Чтобы озарять светом других, нужно носить солнце в себе»
Р. Ролан («Жан-Кристоф»)
Анализ политических систем и их институционального качества в контексте изучения национальных государств продолжает удерживать прочные позиции как область научного знания современной политической науки См. например: Blair R. A., Karim S. M., Morse B. S. Establishing the Rule of Law in Weak and War-Torn States: Evidence from a Field Experiment with the Liberian National Police // American Political Science Review. - 2019. - Vol. 113. - No. 3. - P. 641-657; Ferrara A. R., Nisticт R. Does Institutional Quality Matter for Multidimensional Well-Being Inequalities? Insights from Italy // Social Indicators Research. - 2019. - Vol. 145. - No. 3. - P. 1063-1105.. Многочисленные исследования, посвященные выявлению механизмов функционирования государств, условий их эффективности, остаются предметом активных (и порой ожесточенных) споров в политологической среде, ежегодно порождая все новые проблемные вопросы, которые принимаются в расчет современными авторами. Тенденции, присущие данной предметной области, связаны с попытками если не установления общих законов, то с выявлением закономерностей в рамках кросс-сравнительных исследований, где единицами анализа преимущественно остаются сами государства. Данный подход дает богатый материал для понимания социальных и политических процессов и приводит к разработке концептов и теорий, которые становятся отправной точкой последующего эмпирического тестирования. Одним из таких концептов, завоевавшем определенную популярность, продолжает оставаться понятие государственной состоятельности, впервые введенное в научный оборот еще в 1980-е годы Mann M. The Autonomous Power of the State: Its Origins, Mechanisms and Results // European Journal of Sociology. - 1984. - Vol. 25. - No. 2. - P. 185-213..
Концептуальное и эмпирическое наполнение концепта, продолжающее оставаться предметом дискуссии См.: Savoia A., Sen K. Measurement, Evolution, Determinants, and Consequences of State Capacity: A Review of Recent Research // Journal of Economic Surveys. - 2015. - Vol. 29. - No. 3. - P. 441-458., дает широкие возможности для проведения сравнительных исследований, отражающих траектории развития политических институтов различных стран мира. В особенности часто экспертов в области интересует, насколько эффективность институциональных возможностей связана с экономическим благополучием государств. Предполагая, что государственная состоятельность является одним из драйверов экономического развития, исследователи тем не менее продолжают отстаивать различные точки зрения, касающиеся реальных концептуальных оснований подобной взаимосвязи См. например: Dincecco M. State Capacity and Economic Development: Present and Past. - Cambridge: Cambridge University Press, 2017. - 94 p.. Проверка гипотез при этом ориентирована на сравнение политических и экономических систем различных типов, что является одним из возможных препятствий на пути установления научной истины.
С другой стороны, тенденции последних лет свидетельствуют о том, что потенциальный выход из сложившейся ситуации можно найти при обращении к иным единицам анализа и измерениям государственной состоятельности. Субнациональные (региональные) измерения институциональных возможностей, фиксирующие различия между территориями одного государства, могут прийти на выручку исследователям, продолжающим искать новые подходы к разрешению этой научной проблемы. Многочисленные работы, опирающиеся на опыт южноамериканских государств, показывают, что подобный уровень анализа может представлять не меньший интерес для компаративистов, чем ставшие уже привычными страновые сравнения См.: De Бvila Gomide A., Pereira A.K. State Capacities for Infrastructure Policies in Contemporary Brazil // Brazilian Journal of Public Administration. - 2018. - Vol. 52. - No. 5. - P. 935-955; Geddes B. Politician's Dilemma: Building State Capacity in Latin America. - Berkeley: University of California, 1996. - 256 p.; ?Harbers I. Taxation and the Unequal Reach of the State: Mapping State Capacity in Ecuador // Governance. - 2015. - Vol. 28. - No. 3. - P. 373-391; Quiles M. J. Fragmented State Capacity. - Wiesbaden: Springer, 2019. - 334 p.; ?Saylor R. Sources of State Capacity in Latin America: Commodity Booms and State Building Motives in Chile // Theory and Society. - 2012. - Vol. 41. - No. 3. - P. 301-324..
Однако несмотря на то, что региональные измерения государственной состоятельности приобретают сегодня все большую популярность в исследовательской среде, российские регионы, являющиеся одним из ключевых для отечественной политической науки предметов исследования, до настоящего времени не становились предметом комплексного изучения авторов, специализирующихся в данной области сравнительной политологии. Тем интереснее отметить, что несмотря на отсутствие текущих эмпирических результатов в контексте современного российского федерализма, в исторической перспективе в отношении унитарной Российской империи подобный анализ уже был ранее представлен Nafziger S. Decentralization, Fiscal Structure, and Local State Capacity in Late-Imperial Russia // In Economic History of Warfare and State Formation [Ed. by J. Eloranta, E. Golson, A. Markevich & N. Wolf]. - Singapore: Springer, 2016. - P. 73-101., что может указывать на потенциальную актуальность затрагиваемой в рамках настоящего исследования проблематики, особенно если предположить, что история играет немаловажную роль в достигаемых результатах отдельных территорий.
Уже само изучение институциональных основ субъектов Российской Федерации является достаточно широким полем для проведения количественного или качественного эмпирического исследования. Однако зачастую, как было показано ранее, современные авторы заинтересованы не просто в разработке концепта, но и в его одновременном «приложении» к реальности в попытке протестировать ряд содержательных гипотез. Оставаясь верным этой негласной традиции, стоит отметить, что данное исследование будет посвящено установлению взаимосвязи между категорией субнациональных институциональных возможностей и региональным развитием российских регионов, что продолжает идею целого ряда подобных исследований в страновой сравнительной перспективе. При этом решение поставленной задачи становится возможным только после получения адекватных мер, отражающих реальные измерения как самой региональной состоятельности, так и уровня регионального экономического развития. Именно поэтому первоочередным шагом на исследовательском пути становится разработка подходов к операционализации, которые бы учитывали природу взаимосвязи, находящейся в фокусе внимания, что, как ожидается, позволит перейти к новым измерениям и источникам данным, включая, например, данные по освещенности территорий в ночное время как меры экономического развития, необходимость использования которых будет обоснована в теоретической главе данной работы.
Таким образом, подводя итог приведенным рассуждениям, проблемой настоящего исследования представляется отсутствие в современной политической науке общего понимания того, насколько значимыми для регионального развития субъектов РФ оказывается, с одной стороны, достигнутый уровень «региональной состоятельности», а с другой стороны, его изменения во временной динамике с точки зрения их экономического развития. Исходя из этого исследовательский вопрос может быть сформулирован следующим образом: «Каким образом связаны между собой изменения «региональной состоятельности» и уровень регионального развития во временной динамике в современной России?»
Объектом исследования в данном случае выступают российские регионы в сравнительной перспективе (2005-2018 гг.). Предметом - их институциональные возможности и уровень экономического развития в сравнительной перспективе.
Таким образом, целью данного исследования является установление характера взаимосвязи между региональной состоятельностью субъектов РФ и уровнем их экономического развития в сравнительной перспективе. Для ее достижения необходимо выполнить ряд следующих задач: (1) концептуализировать понятия региональной состоятельности и регионального развития в контексте рассмотрения субъектов РФ; (2) операционализировать представленные концепты при обращении к методам статистического анализа данных; (3) протестировать при обращении к статистическим методам характер и направленность взаимосвязи между рассматриваемыми категориями.
Методологической парадигмой предстоящего исследования следует считать институционализм рационального выбора, так как можно предположить, что инвестиции субнациональных акторов в институциональные возможности продиктованы, прежде всего, мотивами потенциальной выгоды регионального развития, которые могут трансформироваться в поддержку со стороны электората. Среди набора планируемых методов данного количественного исследования следует выделить: (1) методы анализа латентных переменных на основе байесовского подхода (для получения меры региональных институциональных возможностей); (2) методы множественного регрессионного анализа с учетом панельной структуры данных (для установления характера взаимосвязи между категориями исследования).
Ключевой гипотезой исследования является предположение о том, что положительные изменения в располагаемых институциональных возможностях российских регионов статистически значимо связаны с повышением уровня регионального развития. Ее эмпирическое подтверждение в контексте рассмотрение субнационального уровня позволит внести вклад в общую дискуссию относительно необходимости инвестиций в институциональные возможности при изучении экономического развития отдельных территорий.
1. Теоретические подходы к проблеме измерения институционального качества и уровня развития на субнациональном уровне
1.1 Государственная и региональная состоятельность(-и): на пути перехода от кросс-страновых к кросс-региональным сравнениям
В последние годы широкую популярность в сравнительной политологии получили исследования, посвященные изучению качества государственного управления и институциональных основ политических систем различных стран мира См. например: Alonso J.A., Garcimartнn C. The Determinants of Institutional Quality. More on the Debate // Journal of International Development. - 2013. - Vol. 25. - No. 2. - P. 206-226; Garcia-Sanchez I.M., Cuadrado-Ballesteros B., Frias-Aceituno J. Determinants of Government Effectiveness // International Journal of Public Administration. - 2013. - Vol. 36. - No. 8. - P. 567-577; Magalhгes P.C. Government Effectiveness and Support for Democracy // European Journal of Political Research. - 2014. - Vol. 53. - No. 1. - P. 77-97.. Многочисленные авторы, посвятившие свои труды данной области знания, отталкивались в своих рассуждениях от функций и полномочий, которыми располагают государства, и пришли к выводу, что одной из ключевых задач государственных акторов является эффективная реализация принятых решений во всех сферах общественной жизни Kjжr A.M., Hansen O.H., Thomsen J.P.F. Conceptualizing State Capacity // Democracy, the State, and Administrative Reforms. DEMSTAR Research Report. - 2002. - No. 6. - 32 p.. Таким образом, на протяжении уже нескольких десятилетий концепт государственной состоятельности, как зонтичный термин, описывающий совокупность представлений о подобной эффективности, остается отправной точкой сравнительных исследований в современной политической науке См.: Hendrix C.S. Measuring State Capacity: Theoretical and Empirical Implications for the Study of Civil Conflict // Journal of Peace Research. - 2010. - Vol. 47. - No. 3. - P. 273-285; Soifer H. State Infrastructural Power: Approaches to Conceptualization and Measurement // Studies in Comparative International Development. - 2008. - Vol. 43. - No. 3-4. - P. 231-251.. Между тем представленные выше основания являются лишь одним из наиболее распространенных подходов к концептуализации данного понятия. Лаконичным определением можно считать обращение некоторых исследователей к идее «знания» как базовой потребности государственных органов понимать и контролировать происходящие на вверенной территории процессы, включая сбор информации о подвластном населении Lee M.M., Zhang N. Legibility and the Informational Foundations of State Capacity // Journal of Politics. - 2017. - Vol. 79. - No. 1. - P. 118..
Концепт государственной состоятельности продолжает оставаться в фокусе внимания и у отечественных авторов. Российских политологов преимущественно интересуют концептуальные и методологические основания, лежащие в основе использования данного понятия в отношении современных политических систем. Так, отдельные исследователи обращают внимание на необходимость корректного использования понятийного аппарата, подчеркивая, что «состоятельность» государства не представляет собой сумму его «способностей», так как под первой стоит понимать общую устойчивость политической системы, а под вторыми - адаптивность государственных институтов к текущему социальному контексту Соловьёв А. И. Способности и состоятельность российского государства: к постановке проблемы // Политическая наука. - 2011. - №. 2. - С. 130.. Между тем такой подход расходится с устоявшейся традицией концептуализации государственной состоятельности, отмеченной ранее, и является скорее следствием лингвистической неточности при переводе термина на русский язык, который в своем начальном варианте и отражал набор «способностей» государства эффективно реализовывать принятые решения.
Последние же отечественные работы фокусируются на государственной состоятельности как на многомерном концепте, подчеркивая в соответствии с зарубежной традицией См.: Hanson J.K., Sigman R. Leviathan's Latent Dimensions: Measuring State Capacity for Comparative Political Research // APSA 2011 Annual Meeting. - 2013. - 28 p. его административно-бюрократический, принудительный и экстрактивный аспекты, совпадающие с набором функций государства Ахременко А., Горельский И., Мельвиль А. Как и зачем измерять и сравнивать государственную состоятельность разных стран мира? Теоретико-методологические основания // Полис. Политические исследования. - 2019. - № 2. - С. 8-23.. На основе данной классификации была предпринята и соответствующая попытка количественного сравнительного исследования, учитывающего специфику развития стран при типологизации их «государственных состоятельностей» Ахременко А., Горельский И., Мельвиль А. Как и зачем измерять и сравнивать государственную состоятельность разных стран мира? Опыт эмпирического исследования // Полис. Политические исследования. - 2019. - № 3. - С. 49-68..
Однако представленное направление является далеко не единственным. Некоторые авторы уходят от масштабных исследований, предпочитая в рамках качественной методологии проводить страновые сравнения, указывающие на сходства и различия в достижении результатов с точки зрения государственной состоятельности См. например: White D., Herzog M. Examining State Capacity in the Context of Electoral Authoritarianism, Regime Formation and Consolidation in Russia and Turkey // Journal of Southeast European and Black Sea. - 2016. - Vol. 16. - No. 4. - P. 551-569.. В отдельных случаях кейс-стади направлены на выявление значимых событий в рамках наборов принимаемых государственными элитами решений, которые впоследствии приводят к наращиванию (или же ослаблению) государственного потенциала Barma N. H., Huybens E., Viсuela L. Institutions Taking Root: Building State Capacity in Challenging Contexts. - The World Bank, 2014. - 415 p.. Так, например, некоторые авторы утверждают, что колониальные державы, оказавшие в прошлом влияние на развитие некоторых современных африканских государств, предопределили в том числе и то, какой путь последние проходят сегодня с точки зрения эффективности реализации собственной политики Ali M. Fjeldstad O.-H., Jiang B., Shifa A.B. Colonial Legacy, State-Building and the Salience of Ethnicity in Sub-Saharan Africa // Economic Journal. - 2019. - Vol. 129. - No. 619. - P. 1048-1081..
Между тем в последние годы исследовательские предпочтения претерпели значительные изменения и с точки зрения исходного выбора единиц анализа. Все большую популярность у современных авторов приобретают исследования, направленные на установление различий не в страновой, а в субнациональной перспективе на примере отдельных государств. Особенно актуальным данный вопрос представляется для тех стран, где территориальные единицы обладают относительной автономией, позволяющей им проводить самостоятельную политику на собственной территории (в первую очередь в рамках федераций). При этом спектр возможных объяснений наблюдаемых различий между регионами в национальном масштабе значительно варьируется в зависимости от контекста исследования и рассматриваемого набора показателей. Так, одна из первых и наиболее заметных попыток проведения исследования в данной области - анализ наблюдаемых различий между центральными и периферийными регионами в рамках больших федераций, на примере которых можно наблюдать дефицит «состоятельностей» на фронтире в силу исторических и иных обстоятельств Foa R.S., Nemirovskaya A. How State Capacity Varies within Frontier States: A Multicountry Subnational Analysis // Governance. - 2016. - Vol. 29. - No. 3. - P. 411-432.. Важность субнациональных различий демонстрирует и исследование, посвященное изучению насилия на территории южного Судана (до момента провозглашения этой частью страны своей независимости), в рамках которого авторы приходят к довольно неожиданному на первый взгляд выводу: наименьшая концентрация насилия достигается в регионах с наиболее низкими и высокими показателями локальной состоятельности, тогда как «средний» уровень провоцирует население на агрессию ввиду неспособности местных властей нарастить эффективность управления и контроля De Juan A., Pierskalla J.H. Manpower to Coerce and Co-Opt - State Capacity and Political Violence in Southern Sudan 2006-2010 // Conflict Management and Peace Science. - 2015. - Vol. 32. - No. 2. - P. 175-199..
Наблюдаемые вариации в достигаемых региональными правительствами результатах служат в том числе и убедительным доказательством того, что география играет не последнюю роль в том, насколько состоятельными могут оказываться отдельные территории в рамках одного государства, причем с точки зрения различных аспектов субнациональной состоятельности. Так, например, экстрактивные способности, которые, как было подчеркнуто ранее, рассматриваются некоторыми исследователями в качестве неотъемлемой составляющей общих институциональных возможностей, также неоднократно попадали в фокус исследовательского внимания в контексте изучения региональных особенностей. При этом часть исследователей вновь отмечает, что одним из ключевых факторов наблюдаемых различий может выступать географическая удаленность территорий от местных центров власти Koss D., Sato H. A Micro-Geography of State Extractive Power: The Case of Rural China // Studies in Comparative International Development. - 2016. - Vol. 51. - No. 4. - P. 389-410.. Стоит подчеркнуть, что подобное замечание представляется особенно актуальным для России, в рамках которой отдельные субъекты федерации оказываются сопоставимы по своей площади с некоторыми европейскими странами.
Действительно, нередко вопрос изучения субнациональной состоятельности рассматривается через призму бюджетных взаимоотношений между центральным и локальными правительствами См.: Mahdavi S., Westerlund J. Subnational Government Tax Revenue Capacity and Effort Convergence: New Evidence from Sequential Unit Root Tests // Economic Modelling. - 2018. - Vol. 73. - P. 174-183.. Несколько парадоксальными, но оттого не менее важными (в том числе и для потенциального эмпирического тестирования) являются также и результаты теоретико-игрового моделирования, указывающего на то, что модель полной фискальной децентрализации в рамках федераций оказывается приоритетной в тех случаях, когда административная состоятельность регионов находится на довольно низком уровне Bellofatto A.A., Besfamille M. Regional State Capacity and the Optimal Degree of Fiscal Decentralization // Journal of Public Economics. - 2018. - Vol. 159. - P. 225-243.. Подобные исследования проливают свет на общие принципы распределения власти в национальных государствах, что в отдельных случаях помогает объяснить наблюдаемые региональные вариации.
Представленные концептуальные замечания показывают, что у субнационального измерения состоятельности имеется не менее значительный исследовательский потенциал в сравнении с разрабатываемыми национальными оценками. В особенности актуальной данная мера становится для тех стран, где региональные акторы способны играть определенную роль в выработке и реализации государственных политик. Иными словами, территориальные единицы должны обладать некоторой степенью автономности и политической субъектности, примером чего служат преимущественно те страны, которые опираются на федеративное устройство как территориальный способ распределения власти. Россия, на первый взгляд, представляется потенциально удачной экспериментальной единицей для проведения подобного исследования, учитывая вариации в уровне институционального развития отдельных территорий См. например: Баранов А.Ю., Малков Е.С., Полищук Л.И., Рохлиц М., Сюняев Г.Р. Измерение институтов в российских регионах: методология, источники данных, анализ // Вопросы экономики. - 2015. - № 2. - С. 69-103.. Следует, однако, отметить, что рассмотрение российского случая сопряженно с определенными сложностями, так как сложившийся в государстве политический режим и его особенности потенциально могут значимо влиять на самостоятельность региональных акторов См.: Golosov G. V. The Regional Roots of Electoral Authoritarianism in Russia // Europe-Asia Studies. - 2011. - Vol. 63. - No. 4. - P. 623-639.. Между тем, как отмечают исследователи, даже в условиях электорального авторитаризма федеральный центр вынужден считаться с региональными игроками Gel'man V. The Rise and Decline of Electoral Authoritarianism in Russia // Demokratizatsiya. - 2014. - Vol. 22. - №. 4. - P. 508., что подчеркивает актуальность проводимого исследования. Таким образом, несмотря на особенности контекста, в котором планируется рассмотрение субнациональной состоятельности, последние работы открывают широкие возможности для разработки аналогичного подхода, позволяющего оценить институциональные возможности именно российских регионов.
Определенные попытки в данной области уже предпринимались некоторыми авторами и ранее. Так, можно отметить, что с одним из аспектов институциональных возможностей субъектов (административной состоятельностью) некоторые авторы напрямую связывают современные тенденции централизации, которую также напрямую связывают с неспособностью региональной бюрократии повысить эффективность сборов налоговых поступлений (экстрактивную состоятельность), что в конечном итоге приводит к выстраиванию бюджетной политики в формате подчинения «слабых» регионов федеральному центру Hanson P. Federalism with a Russian Face: Regional Inequality, Administrative Capacity and Regional Budgets in Russia // Economic Change and Restructuring. - 2006. - Vol. 39. - No. 3-4. - P. 191-211.. Более неожиданные гипотезы связывают высокий уровень субнациональной состоятельности российских регионов с фальсификациями на выборах через контроль региональных властей за учителями, которые в день голосования работают на избирательных участках и имеют возможность «на местах» влиять на исход выборов Forrat N. Shock-Resistant Authoritarianism: Schoolteachers and Infrastructural State Capacity in Putin's Russia // Comparative Politics. - 2018. - Vol. 50. - No. 3. - P. 417-449.. Представленный каузальный механизм, с одной стороны, подчеркивает эффективность контроля региональных органов власти, но одновременно лишает их субъектности несмотря на очевидные успехи в достижении последними высокого уровня институциональных возможностей, превращая «состоятельность» в пресловутые «способности». Как подчеркивалось ранее, оттенки политического режима влияют на взаимоотношения центра с регионами (впрочем как и на устойчивость самого режима в условиях относительно низкого в сравнении с другими странами уровня государственной состоятельности White D. State Capacity and Regime Resilience in Putin's Russia // International Political Science Review. - 2018. - Vol. 39. - No. 1. - P. 130-143.), однако можно предположить, что реальная субнациональная состоятельность имеет мало общего с предложенной трактовкой, так как речь в первую очередь идет о достижении эффективности при выполнении базовых государственных функций, которые оказываются значительно шире потребностей конкретного политического режима. Тем не менее общие попытки приложения концепта (как к российским, так и к зарубежным реалиям) демонстрируют, что потенциально он может стать одним из значимых измерений институциональных возможностей и качества государственного управления в том случае, если будет отражать релевантные измерения способностей региональных властей эффективно реализовывать собственные решения на контролируемой территории.
При этом важно отметить, что задача перенесения опыта сравнительных кросс-страновых исследований на российскую «почву» представляется не столь тривиальной, как представляется на первый взгляд. Как отмечают некоторые авторы, при переходе на субнациональный уровень у исследователей возникают две основные проблемы: (1) сложности с операционализацией многомерного концепта, продолжающие во многом проблемы концептуализации; (2) перенос исследовательской логики с кросс-страновых исследований на уровень региональных сравнений De Juan A., Pierskalla J.H. Manpower to Coerce and Co-Opt - State Capacity and Political Violence in Southern Sudan 2006-2010. P. 176.. В рамках настоящего исследования на примере России будет предпринята попытка преодоления отмеченных недостатков через обращение к предыдущим авторским наработкам и их адаптации к текущим задачам работы Ахременко А., Горельский И., Мельвиль А. Как и зачем измерять и сравнивать государственную состоятельность разных стран мира? Теоретико-методологические основания. С. 8-23; Ахременко А., Горельский И., Мельвиль А. Как и зачем измерять и сравнивать государственную состоятельность разных стран мира? Опыт эмпирического исследования. С. 49-68; Горельский И.Е., Миронюк М.Г. Взбираясь по «статусной лестнице»: Опыт эмпирического исследования связи статуса государства в системе международных отношений и государственной состоятельности // Политическая наука. - 2019. - № 3. - С. 140-174.. Предполагается, что логика концептуализации государственной состоятельности через три основных ее аспекта (административно-бюрократическую состоятельность, способность к принуждению и способности к извлечению ресурсов) может быть использована и на региональном уровне, так как сферы компетенций у региональных акторов оказываются отчасти схожими с федеральными. Однако с учетом специфики такого набора в последующих главах работы будут предложены иные подходы к измерению эффективности локальных властей. Эти шаги должны позволить перейти к рассмотрению нового индекса субнациональной состоятельности российских регионов, который, как предполагается, может быть напрямую связан с уровнем регионального экономического развития субъектов Российской Федерации, речь о подходах к измерению которого пойдет в следующем разделе.
1.2 Региональное развитие: возможные подходы к измерению активности на субнациональном уровне
Вопрос концептуализации регионального развития, на первый взгляд, не представляется достаточно значимым для того, чтобы уделять ему отдельного внимания в рамках данного исследования. Если исходить из предпосылки того, что государственные органы собирают статистику, отражающую реальное экономическое развитие российских территорий, то очевидным выходом для решения поставленных задач является обращение к показателю внутреннего регионального продукта как меры, позволяющей учесть различия в экономическом развитии регионов. Между тем в рамках данного исследования такой подход представляется недостаточным. Прежде всего, вера в представленные данные кажется оправданной лишь в том случае, если исследователь исходит из способности национального и местных правительств представлять надежную, актуальную и полную информацию о реальном состоянии экономики, что требует от них глубокого «проникновения» в данную сферу общественной жизни и эффективных методов контроля за ней. Иными словами, необходима вера в то, что в стране наблюдается высокий уровень государственной состоятельности, если исходить из представленных ранее оснований. Однако следует напомнить, что исходная предпосылка данного исследования состояла в том, что субнациональное измерение государственной состоятельности может варьироваться в зависимости от региона. Именно поэтому очевидная ставка на такое измерение регионального развития представляется не в полной мере оправданной (из чего вовсе не следует, что данные отечественной статистики вообще не могут использоваться в дальнейшем в рамках данного исследования). Возможным выходом в данной ситуации видится обращение к современным подходам и методам анализа данных, позволяющих связать уровень регионального развития со спутниковыми данными по освещенности территорий.
Использование подобных технологий стало возможным благодаря реализации сразу нескольких научных проектов в последние десятилетия. Несмотря на то, что развитие технологий подталкивает ученых к разработке все новых способов извлечения информации из спутниковых данных См. например: Levin N. et al. Remote Sensing of Night Lights: A Review and an Outlook for the Future // Remote Sensing of Environment. - 2020. - Vol. 237. - 33 p. Подробное же развитие данной области и ее основных концептов (в том числе и в контексте социальных наук) отражено в недавнем исследовании М. Беннетт и Л. Смит: Bennett M.M., Smith L.C. Advances in Using Multitemporal Night-Time Lights Satellite Imagery to Detect, Estimate, and Monitor Socioeconomic Dynamics // Remote Sensing of Environment. - 2017. - Vol. 192. - P. 176-197., исследователи из различных областей научного знания активно используют уже готовые индикаторы освещенности территорий для тестирования соответствующих гипотез в рамках своих работ Среди подобных примеров вне социальных наук выделяются следующие исследования: Garcia-Saenz A. et al. Evaluating the Association between Artificial Light-At-Night Exposure and Breast and Prostate Cancer Risk in Spain (MCC-Spain Study) // Environmental Health Perspectives. - 2018. - Vol. 126. - No. 4. - P. 1-12.. Такой подход, по мнению ряда авторов, несмотря на ряд очевидных недостатков, связанных с типом используемой эмпирической базы и успешно преодолеваемых по мере развития области, позволяет уйти от всех границ в их традиционном понимании, что является особенно актуальным для данной работы, в которой уровнем анализа становятся субнациональные единицы Michalopoulos S., Papaioannou E. Spatial Patterns of Development: A Meso Approach // Annual Review of Economics. - 2018. - Vol. 10. - No. 1. - P. 383-410..
Прежде всего, анализ спутниковых данных позволяет обнаруживать районы с высоким уровнем потребления электроэнергии См. например: Min B. et al. Detection of Rural Electrification in Africa Using DMSP-OLS Night Lights Imagery // International Journal of Remote Sensing. - 2013. - Vol. 34. - No. 22. - P. 8118-8141., оценки которого согласуются с данными государственной статистики См.: Dugoua E., Kennedy R., Urpelainen J. Satellite Data for the Social Sciences: Measuring Rural Electrification with Night-Time Lights // International Journal of Remote Sensing. - 2018. - Vol. 39. - No. 9. - P. 2690-2701; Townsend A.C., Bruce D.A. The Use of Night-Time Lights Satellite Imagery as a Measure of Australia's Regional Electricity Consumption and Population Distribution // International Journal of Remote Sensing. - 2010. - Vol. 31. - No. 16. - P. 4459-4480. и данными по выбросам парниковых данных См.: Proville J., Zavala-Araiza D., Wagner G. Night-Time Lights: A Global, Long Term Look at Links to Socio-Economic Trends // PLoS ONE. - 2017. - Vol. 12. - No. 3. - P. 1-13.. Между тем экспертам в данной области очевидно, что подобная информация - лишь первый шаг на пути реального применения этих данных к анализу социально-экономических процессов. Данный подход в том числе позволяет эффективно выявлять территории компактного проживания населения См. например: Ma T. et al. Night-Time Light Derived Estimation of Spatio-Temporal Characteristics of Urbanization Dynamics Using DMSP/OLS Satellite Data // Remote Sensing of Environment. - 2015. - Vol. 158. - P. 453-464; Kang M., Jung M.C. Night on South Korea: Unraveling the Relationship Between Urban Development Patterns and DMSP-OLS Night-Time Lights // Remote Sensing. - 2019. - Vol. 11. - No. 18. - P. 1-13; ?Zhou Y. et al. A Global Record of Annual Urban Dynamics (1992-2013) from Nighttime Lights // Remote Sensing of Environment. - 2018. - Vol. 219. - P. 206-220., отслеживать миграционные потоки См. например: Archila Bustos M.F., Hall O., Andersson M. Nighttime Lights and Population Changes in Europe 1992-2012 // Ambio. - 2015. - Vol. 44. - No. 7. - P. 653-665; Ma T. Quantitative Responses of Satellite-Derived Night-Time Light Signals to Urban Depopulation During Chinese New Year // Remote Sensing Letters. - 2019. - Vol. 10. - No. 2. - P. 139-148., а также давать приближенные к реальным оценки плотности населения, как в сравнительном Stathakis D., Tselios V., Faraslis I. Urbanization in European Regions Based on Night Lights // Remote Sensing Applications: Society and Environment. - 2015. - Vol. 2. - P. 26-34., так и в национальном Goldblatt R., Hanson G., Heilmann K., Khandelwal A. What's the Matter with Nightlights? Using Landsat Imagery to Improve Nightlight-Based Measures of Local Economic Activity with an Application to India // Draft Paper. - 2016. - 18 p. масштабе.
Широко распространенным объектом изучения остаются, например, последствия природных катастроф, экономический эффект которых в краткосрочной и среднесрочной перспективе ученые пытаются зачастую оценить при обращении к данным по освещенности территорий до наступления события и после него, прибегая в том числе и к моделированию последствий на основе этих данных См. например: Andersson M., Hall O., Archila Bustos M.F. Assessing Recovery from the 2004 Indian Ocean Tsunami: An Application of Night-Time Light Data and Vegetation Index // Geographical Research. - 2015. - Vol. 53. - No. 4. - P. 436-450; Ishizawa O.A., Miranda J.J., Strobl E. The Impact of Hurricane Strikes on Short-Term Local Economic Activity: Evidence from Nightlight Images in the Dominican Republic // International Journal of Disaster Risk Science. - 2019. - Vol. 10. - No. 3. - P. 362-370; Mohan P., Strobl E. The Short-Term Economic Impact of Tropical Cyclone Pam: An Analysis Using VIIRS Nightlight Satellite Imagery // International Journal of Remote Sensing. - 2017. - Vol. 38. - No. 21. - P. 5992-6006.. Еще одной иллюстрацией выявления таких эффектов при обращении к спутниковым данным является изучение влияния иностранных инвестиций на развитие отдельных территорий в страновой перспективе Xu Z., Zhang Yu, Sun Y. Will Foreign Aid Foster Economic Development? Grid Panel Data Evidence from China's Aid to Africa // Emerging Markets Finance and Trade. - 2019. - P. 1-22.. Оценка уровня бедности на национальном и локальном уровне в различных регионах мира при обращении к полученным данным также является одним из вероятных путей изучения уровня экономического развития (причем индикатор освещенности нередко выигрывает конкуренцию у показателей ВВП и ВРП в данном случае) См.: Andreano M.S. et al. Mapping Poverty of Latin American and Caribbean Countries from Heaven through Night-Light Satellite Images // Social Indicators Research. - 2020. - 30 p.; Subash S.P., Kumar R.R., Aditya K.S. Satellite Data and Machine Learning Tools for Predicting Poverty in Rural India // Agricultural Economics Research Review. - 2018. - Vol. 31. - No. 2. - P. 231-240; Wang W., Cheng H., Zhang L. Poverty Assessment Using DMSP/OLS Night-Time Light Satellite Imagery at a Provincial Scale in China // Advances in Space Research. - 2012. - Vol. 49. - No. 8. - P. 1253-1264.. Возможным вектором развития данной области является в том числе и оценка неформального сектора экономики, где в особых случаях данные по освещенности в ночное время будут отражать объемы неучтенного официальной статистикой производства товаров (следует отметить, что возможности подобного анализа ограничены лишь теми случаями, когда можно доподлинно установить, что такая экономическая деятельность является нелегальной, как, например, это было показано на примере КНДР Ernst M., Jurowetzki R. Satellite Data, Women Defectors and Black Markets шn North Korea: A Quantitative Study of the North Korean Informal Sector Using Night-Time Lights Satellite Imagery // North Korean Review. - 2016. - Vol. 12. - No. 2. - P. 64-83.).
Спутниковые данные и важность учета географии в действительности представляют интерес не только в контексте изучения экономического развития, но и затронутых ранее институциональных основ развития отдельных территорий в страновой сравнительной перспективе. Например, последние исследования свидетельствуют о важности учета данных факторов в изучении опыта африканских стран, степени их децентрализации и качества государственного управления через нанесение случаев проявления насилия (составного компонента контроля насилия на территории при операционализации концепта государственной состоятельности) и показателей электрификации на карту (последние рассматривались скорее с инфраструктурных, а не экономических позиций) Huntington H., Wibbels E. The Geography of Governance in Africa: New Tools from Satellites, Surveys and Mapping Initiatives // Regional and Federal Studies. - 2014. - Vol. 24. - No. 5. - P. 625-645.. Несмотря на то, что исследовательское внимание авторов, как было подчеркнуто ранее, было сосредоточено на сравнении нескольких африканских государств, полученные результаты убедили их в необходимости более детального анализа на субнациональном уровне, что подчеркивает важность использования подобного подхода в последующих исследованиях, к которым можно отнести и настоящую работу. Отдельного внимания заслуживает также и работа, направленная на выявление связи между уровнем уличной преступности и освещенностью территорий в ночное время на локальном уровне, в которой было установлено, что последняя во многом парадоксально положительно связана с количеством подобных преступлений Zhou H. et al. Assessing the Impact of Nightlight Gradients on Street Robbery and Burglary in Cincinnati of Ohio State, USA // Remote Sensing. - 2019. - Vol. 11. - No. 17. - P. 1-19.. Такие эмпирические свидетельства показывают, что рассматриваемый концепт может представлять особый интерес в контексте политологических и социологических исследований, к которым можно отнести и данную работу.
При этом взыскательный читатель может обратить внимание на то, что оценки освещенности территории действительно используются во многих исследованиях, затрагивающих экономическую и социальные сферы. Можно ли в таком случае предположить, что данный индикатор отражает и уровень государственной состоятельности, характерный для данной территории? Ведь ранее косвенно уже были упомянуты переменные, которые можно отнести к самостоятельным измерениям государственной состоятельности (уровень преступности, оценка неформального сектора экономики и пр.). Этим вопросом в своем недавнем исследовании задаются О. Корен и А. Сарбахи и отвечают на него утвердительно Koren O., Sarbahi A.K. State Capacity, Insurgency, and Civil War: A Disaggregated Analysis // International Studies Quarterly. - 2018. - Vol. 62. - No. 2. - P. 274-288.. По их мнению, показатель освещенности свидетельствует об уровне проникновения государства вглубь собственной территории, так как обеспечение необходимой инфраструктуры для электрификации все же является одним из примеров эффективной деятельности правительства в вопросе предоставление общественных благ Приведенные рассуждения характерны и для других исследований в данной области: Luu H.N. et al. Infrastructure and Economic Development in Developing Economies: New Empirical Evidence from Night-Time Satellite Imagery in Vietnam // International Journal of Social Economics. - 2019. - Vol. 46. - No. 4. - P. 581-594.. Ставит ли это под сомнение общую концепцию настоящей работы? С одной стороны, приведенный аргумент действительно трудно опровергнуть, так как развитие объектов инфраструктуры может служить одним из возможных измерений институциональных возможностей государства. Между тем речь может идти лишь об административном измерении, хотя авторы и рассматривают полученные данные в контексте изучения гражданских войн и принудительного аспекта. Последнее также помогает понять, что актуальной данная мера может быть лишь для тех государств, уровень развития которых остается довольно низким, а значит многие относительно развитые государства будут исключены из рассмотрения. Кроме того, и сами авторы все же честно признают, что данные по освещенности территорий вряд ли могут служить наилучшей мерой измерения институциональных возможностей государства и служат таковыми лишь за неимением в их распоряжении более надежных переменных. Тем не менее данное исследование служит явным свидетельством того, что вопрос причинности и потенциальной коррелированности показателей является одним из ключевых с точки зрения дальнейшего эмпирического анализа. Можно ли однозначно утверждать, что, обращаясь к обозначенному способу измерения экономического успеха российских территорий, удастся избежать проблем при интерпретации результатов? Как будет показано далее, данный вопрос является частью более масштабной проблемы выявления причинности при изучении показателей государственной состоятельности и экономического развития. На данном этапе следует лишь отметить, что с точки зрения количественного анализа вопрос подбора индикаторов для получения субнационального индекса состоятельности представляется не столь тривиальным, и его решению будет уделено значительное внимание в дальнейшем ходе работы.
Возвращаясь к рассмотрению показателей освещенности в рамках эмпирических исследований, можно отметить, что для данной работы наибольший интерес представляют те исследования, фокус внимания которых сосредоточен на измерении регионального неравенства. Так, в одном из недавних исследований на примере Румынии было показано, что использование спутниковых данных и разработанных на основе них индикаторов позволяет оценить уровень развития отдельных областей во временной динамике, причем обращение к линейной и полиномиальной моделям показывает, что полученные меры согласуются с данными официальной статистики по экономическому развитию Ivan K. et al. Potential of Night-Time Lights to Measure Regional Inequality // Remote Sensing. - 2020. - Vol. 12. - No. 1. - P. 1-15. (а в случае отсутствия этих данных служат единственной возможной оценкой экономического благополучия Otchia C., Asongu S. Industrial Growth in Sub-Saharan Africa: Evidence from Machine Learning with Insights from Nightlight Satellite Images // European Xtramile Centre of African Studies WP/19/046. - 2019. - 25 p.). Выводы аналогичного исследования по Турции Basihos S. Nightlights as a Development Indicator: The Estimation of Gross Provincial Product (GPP) In Turkey // MPRA Paper No. 75553. - 2016. - 26 p., Украине Putrenko V., Pashynska N. Data Mining of Sustainable Development Process with Using Nightlight Indicators // Technology Audit and Production Reserves. - 2019. - Vol. 3. - No. 2(47). - P. 4-8. и странам Центральной Азии Li S. et al. Night Time Light Satellite Data for Evaluating The 2017. - Vol. XLII-2/W7. - P. 18-22. показывают, что индикаторы освещенности могут способствовать получению меры, отражающей показатели внутреннего регионального продукта (ВРП), хотя к ним и стоит относиться, по мнению некоторых авторов, с осторожностью См.: Bickenbach F. et al. Night Lights and Regional GDP // Review of World Economics. - 2016. - Vol. 152. - No. 2. - P. 425-447; Doll C.N.H., Muller J.P., Morley J.G. Mapping Regional Economic Activity from Night-Time Light Satellite Imagery // Ecological Economics. - 2006. - Vol. 57. - No. 1. - P. 75-92..
Именно это, как было подчеркнуто ранее, позволяет предположить, что подобный подход имеет потенциал и при изучении российского опыта. И несмотря на то, что данное направление оценки экономического развития можно считать относительно молодым (в особенности с точки зрения оценки временной динамики), российские регионы уже успели стать объектом пристального внимания некоторых авторов. Одним из наиболее ярких примеров является недавнее исследование американских ученых, задачей которого было проведение сравнительного исследования китайского и российского опыта экономического развития на рубеже веков Bennett M.M., Smith L.C. Using Multitemporal Night-Time Lights Data to Compare Regional Development in Russia and China, 1992-2012 // International Journal of Remote Sensing. - 2017. - Vol. 38. - No. 21. - P. 5962-5991.. В ходе него авторы установили, что для Китая характерно сближение позиций регионов по показателям освещенности О чем свидетельствуют в том числе и другие исследования по данной проблематике: Peng J. et al. Regional Inequalities in Comprehensive Development in China from 1992 to 2013: Comparative Estimation Based on Statistical And DMSP/OLS Data // Growth and Change. - 2018. - Vol. 49. - No. 4. - P. 743-761., тогда как для России в рассматриваемый временной период наблюдалось региональное расслоение по данному показателю. Более того, изменения в численности населения и региональной активности объясняли в российском случае менее 10 процентов подобных изменений, в то время как для Китая аналогичный показатель составлял выше 80 процентов. Последний результат может свидетельствовать о том, что иные переменные подходят на роль объяснительного механизма наблюдаемых различий при рассмотрении российского опыта. Среди них субнациональные институциональные возможности, на первый взгляд, выступают подходящей кандидатурой. Но насколько релевантным может быть установление подобной взаимосвязи? Данный вопрос будет детально рассмотрен в следующем разделе.
...Подобные документы
Важный фактор институционального обеспечения безопасности цивилизационного развития России. Институты как организационно-управленческие субъекты цивилизационных изменений. Роль органов государственной власти. Специфика выбора цивилизационного развития.
реферат [22,2 K], добавлен 27.09.2009Концепция устойчивого развития. Баланс между природой и обществом (непосредственно - экономикой) и внутри общества на современном этапе его развития (между отдельными странами и их регионами, между цивилизациями). Региональный аспект устойчивого развития.
реферат [18,5 K], добавлен 22.04.2009Общий анализ российских избирательных технологий как политического явления. Комплексная характеристика теоретических и практических основ политического маркетинга в России. Выявление особенностей и тенденций развития российских избирательных технологий.
курсовая работа [68,9 K], добавлен 27.07.2011Изучение современной истории институционального взаимодействия национальных регионов. Политическая их роль в Федеративной Республике Германии и Великобритании. Развитие, структура экономика и доходы населения в странах. Трансграничное сотрудничество.
курсовая работа [50,2 K], добавлен 26.05.2015Понятие геоконфликтологии; факторы возникновения и развития политических конфликтов. Характеристика природно-ресурсного потенциала Арктики, историко-географические подходы к ее освоению. Геополитические амбиции и перспективы России в Арктическом регионе.
дипломная работа [5,6 M], добавлен 27.07.2015Основные черты и особенности русской геополитической мысли конца ХІХ–начала ХХ века: (панславизм и большевизм). Атлантизм как школа американской геополитики. Геополитические модели мирового устройства в теориях и концепциях российских геополитиков.
контрольная работа [29,4 K], добавлен 28.03.2013Характеристика информационной войны и социальных сетей как инструмента политической борьбы. Терминология информационной войны. Подходы к осмыслению феномена "сетевая война". Анализ использования социальных сетей в конфликте между Россией и Украиной.
курсовая работа [2,3 M], добавлен 02.01.2017Политика: общее понятие, история происхождения и развития, основные теоретические подходы. Структура, важнейшие элементы и функции политики. Взаимосвязь и взаимоотношение политики с другими сферами общественной жизни: экономикой, правом, моралью.
контрольная работа [33,6 K], добавлен 28.04.2011Концепция политической рекламы (ПР). Психологические подходы к исследованию символов и механизмов ПР. Особенности избирательной кампании (ИК) 2016 г. Основные авторы ИК и особенности их деятельности. Анализ политических символов в период ИК в России.
дипломная работа [5,3 M], добавлен 23.06.2017Определение роли и значения российских политических партий в современных условиях. Проведение классификации политических партий России. Сущность понятия "социальный капитал партии" в контексте современной политической ситуации Российской Федерации.
курсовая работа [34,4 K], добавлен 12.01.2011Понятие лидерства как одно из проявлений политической власти, теоретические подходы к его пониманию. Качества присущие лидеру, характер общения с ближайшим окружением. Его отношения с коллективом как важный аспект новой, лидерской организации власти.
реферат [19,6 K], добавлен 06.12.2012Полярность "центр-периферия" у Роккана как своеобразная движущая сила государствообразования. Политические противоречия центра и периферии. Политические причины укрупнения регионов России, государственная политика в области освоения новых территорий.
реферат [17,6 K], добавлен 27.04.2010Анализ урегулирования этнополитических конфликтов. Слабая региональная политика центра как причина конфликта с Чечней. Ингушетия как центр террористической активности. Политическое влияние российских силовых структур: методология ресурсного измерения.
реферат [17,4 K], добавлен 27.04.2010Политический менеджмент: сущность и перспективы развития в системе политологических дисциплин, проблемы развития в России. Методологические основы политического менеджмента. Политическое решение как категория и инструмент политического менеджмента.
дипломная работа [42,9 K], добавлен 03.07.2011Подходы политического манипулирование в предвыборной агитации. Особенности и закономерности современного развития манипулятивных технологий и использования данных технологий как способа формирования последовательной государственной политики страны.
курсовая работа [62,5 K], добавлен 20.10.2014Характеристика армяно-российских отношений: заключение военно-политического союза и Договора о коллективной безопасности. Проблемы развития партнерских отношений Армении с региональными государствами и США. Участие Армении в Карабахском конфликте.
курсовая работа [45,6 K], добавлен 21.11.2010История развития и характеристики современной еврейской общины в России. Структура и характеристика религиозной организации Хабад. Антисемитизм, как внешний фактор влияния на еврейское сообщество. Интерпретация российских результатов. Выборы в России.
дипломная работа [631,6 K], добавлен 31.08.2016Сибирское областничество - попытка формирования регионального политического сознания жителей этих территорий в дореволюционный период. Региональный патриотизм как фактор политической жизни Красноярского края. Избирательная кампания по выборам Губернатора.
дипломная работа [4,4 M], добавлен 20.03.2016Россия и мировое сообщество. Россия в период правления Путина В.В. Россия - культурно-цивилизационный центр с возможностями самостоятельного развития. Противоречия общественного развития. Эффективность внешнеполитических акций.
реферат [24,7 K], добавлен 23.11.2006Формы существования арабского регионального сообщества. Страновое государство арабского мира - итог европейской экспансии, столкновение мусульманской и европейской цивилизаций. Развитие внутренней консолидации для национально–государственного единства.
реферат [18,7 K], добавлен 03.04.2011
